“六步法”摸清国防动员潜力

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国防动员潜力统计调查是提升基于信息系统动员体系能力的基础

性工作,也是未来信息化条件下局部战争和遂行多样化军事任务动员决策的重要依据。这就要求平时的动员潜力底数必须精确、精细、精准。为此,国防动员潜力统计调查工作可分“六步”组织实施:周密筹划部署。动员部门应紧贴动员保障任务需求,积极协调军地相关人员,对潜力调查的具体项目逐条逐项分析,先期进行研判,在此基础上,科学确定统计调查的项目、内容,制定组织实施方案,并适时召开专题会议研究部署。

强化业务培训。重点抓好具体业务和组织实施方法的培训,搞清统计调查的目的、方法、要求、范围和对象,以及各种表格的填写要素和标准条件,做熟悉内容、熟悉标准、熟悉程序、熟悉方法。

分解细化任务。实行对口指导、包干负责的责任制,将统计调查内容分解细化到单位,落实到人头。人民武装动员潜力以军事机关为主统计调查,其他动员潜力以国动委各办事机构为主统计调查。县一级负责调查统计本系统、本单位的情况,市以上对口负责具体指导。

优化调查方法。注重发挥军地双方的整体优势,把地方政府相关职能部门“统起来”,把金融、粮食等国家直属单位“联起来”,把电信、移动等信息产业部门“捆起来”,采取上下结合、条块结合、普遍调查与重点调查结合、抽样检查与全面验收结合的方式,坚持

军事机关带武装部门纵向联动,国动委带各成员单位横向互动,坚持做到条上能统计的以条为主,块上统计方便的以块为主。

抽样调查核对。对各单位采集的动员潜力数据,抽取样本不少于30%,样本准确率不低于98%;对准确率低于98%的,抽样率扩大到50%;仍达不到标准的应适时“回炉”重新组织调查核对。

汇总分析评估。对照动员方案计划和可能担负的动员任务,将采集到的各类动员潜力数据分门别类进行梳理集成,逐项逐类录入信息数据管理系统,在此基础上,组织相关人员进行分析研判,分别形成本地区、本部门的国防动员潜力调查分析评估报告。