附件1：
东莞市重点用能单位能源管理中心
信息系统建设技术指南
东莞市经济和信息化局
华南理工大学
二〇一四年十二月
目录
一、编制说明 (3)
二、重点用能单位能源管理中心信息系统建设的主要内容 (8)
三、重点用能单位能源管理中心信息系统应具备的基本功能 (11)
四、企业能源管理中信息系统与东莞市能源管理中心平台实现对接 (13)
附件1-1：企业交互终端的硬件配置要求 (17)
附件1-2：企业交互终端软件要求及通讯协议要求 (18)
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一、编制说明
（一）背景和目的
工业是东莞市能源消耗的主要领域，占全社会能耗比重超过70%，特别是近千家重点用能单位，占全市工业能源消费量约70%，即占全社会能耗超过50%。在“十一五”期间超额完成省下达的单位GDP能耗下降20%的节能目标下，东莞市又承接了“十二五”期间单位GDP能耗下降19.5%的重任，同时，根据《财政部、国家发展改革委关于2013年节能减排财政政策综合示范城市实施方案的批复》（财建〔2013〕804号）的要求，到2015年，东莞市还要超额完成省下达“十二五”节能目标的20%，即单位GDP 能耗下降达23.40%，节能目标任务十分艰巨。根据广东省经济和信息化委《转发工业和信息化部关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（粤经信节能〔2012〕611号）、《关于同意在东莞开展能源管理中心试点工作的批复》（粤经信节能函〔2012〕3099号）、《东莞市重点用能单位节能管理办法》（东府〔2012〕23号），《东莞市进一步加大节能工作力度确保完成综合示范节能目标的“1+8”工作方案》（东府〔2014〕32号）等文件要求，为提升全市重点用能单位的能效水平，东莞市大力推进重点用能单位能源管理中心建设工作，提出了用三年的时间建成300家重点用能单位能源管理中心的目标，为此也制定了出台了相关扶持政策、验收办法和安全规范等文件。
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企业能源管理中心信息系统是一项整合自动化和信息化技术的管控一体化节能新技术，是通过对企业能源转换、输配、利用和回收实施动态监控和管理，改进和优化能量平衡提高能效水平，从而实现节能降耗的系统工程。
东莞市重点用能单位存在生产流程长、设备分散和能量系统复杂等特点，从总体上看，企业还存在能源计量不完备、能源监控不到位、能源管理相对分散和粗放、主要凭经验进行能源调度；企业实施的节能技术改造以单个设备或工序为主，系统性节能手段普遍缺乏；部分企业将能源管理中心建设为以监控和少量简单报表为主的数据采集系统，仅实现了能源介质数据的采集、分析、调度等基本功能，在能效和节能方面没有取得预期效果；企业能源管理人才缺乏，或没有投入足够多的能源管理人员，无法充分发挥系统的效用等问题。
因此，企业急需通过能源管理中心的建设，积极采用先进的工艺技术、自动化技术和信息化技术，按照现代化的管理模式来改造提升企业技术管理水平，特别是能源管理水平，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展道路。能源管理中心信息系统的建设及有效运行，可为企业在日益激烈的市场竞争中进一步降低成本、实现节能降耗，促进行业平稳、较快、可持续发展发挥重要作用。从2011年底开始，我市探索推动全市能源管理中心的建设工作以来，取得了一定的成绩和经验，
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首批有24家重点用能单位能源管理中心通过验收，但同时也发现了一些问题，因此，在总结前期的工作经验的基础上，为了规范和指导重点用能单位能源管理中心的建设，加快工作进度，保证工作成效，特编制本技术指南（以下简称《指南》）。
（二）编制依据
1．广东省经济和信息化委《转发工业和信息化部关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（粤经信节能〔2012〕611号）
2．《关于同意在东莞开展能源管理中心试点工作的批复》（粤经信节能函〔2012〕3099号）
3．《东莞市重点用能单位节能管理办法》（东府〔2012〕23号）
4．《广东省经济和信息化关于印发广东省能源管理信息系统相关建设规范（试行）的通知》（粤经信节能〔2014〕4号）5．《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）
6．《东莞市进一步加大节能工作力度确保完成综合示范节能目标的“1+8”工作方案》（东府〔2014〕32号）
7．《关于印发〈东莞市重点用能单位能源管理中心验收管理暂行办法（2014年修订版）〉的通知》（东经信〔2014〕257号）
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8．其他有关国家和行业相关技术标准、规范。
（三）适用范围
本《指南》为东莞市重点用能单位能源管理中心信息系统的建设提供技术依据，适用范围包括东莞市辖区内的重点用能单位，其他非重点用能单位的能源管理中心信息系统建设可参照执行。
凡本《指南》未包括的技术标准、技术要求按相应的国家或行业标准、规范执行。
本《指南》所称的能源指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换后所得的各种资源。
（四）建设目标
能源管理中心信息系统是通过能源计量数据和生产过程数据的在线采集、统计分析、数学建模等信息化工程的实施，从而实现企业能效精细化管控的信息系统。该系统旨在提升企业信息化水平，降低企业生产制造过程中的能源消耗，提升生产制造决策水平，是企业实现系统性能源管理的必要手段。为明确系统的建设方向，提出以下具体目标：
1．打破企业“信息孤岛”，构建全厂能源相关数据和主要生产过程数据的采集网络；
2．对企业所用能源的数量和质量（品质）进行在线监控；一6一
3．对企业生产过程的能效进行在线监控，对浪费能源的生产操作进行预警；
4．分析企业能量系统和重点用能生产线、工序或设备的节能潜力；
5．对生产过程能耗指标进行在线绩效考核，落实节能目标管理。
（五）建设的基本原则
1．坚持企业主体原则。企业是节能降耗的责任主体、实施主体和受益主体，应通过加强政策导向和信息引导，发挥市场配置资源的决定性作用，充分调动企业自主实施和使用能源管理中心信息系统的主观能动性。
2．坚持整体推进与分步实施相结合。企业能源管理中心信息系统的实施坚持统筹安排、整体推进，并结合资金安排、市场环境及企业生产经营情况，分年度、分步骤组织实施，确保企业能源管理中心信息系统项目建设稳妥有序推进。
3．坚持技术前瞻性和开放性原则。企业能源管理中心信息系统在总体架构、设备选型上，应遵行开放性的原则，便于今后的扩展和新技术的应用。信息系统必须具有良好的与其他第三方软件、硬件系统与控制系统衔接，且能够安全和方便的实现网络之间数据的通讯；
4．坚持技术先进性和成熟性原则。企业能源管理中心信息
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