和谐教育是打造教育现代化先进区的灵魂
---读肖川教育随笔精选《教育的力量》有感
广州市第一二三中学焦非非
最近偶读北京师范大学肖川老师教育随笔精选《教育的力量》，感慨良多。肖老师在开篇自序中即宣称，为今天华夏神州一千四百万教师而写作，是他今后治学为文的一个重要的追求。该书分为追问教育、教育的方向、打造有魅力的学校、成为有思想的教师、聚焦课堂、人文的世界、心灵的阳光、在路上等八个部分，字里行间无不渗透着他的立场、主张、价值追求和精神旨趣---从具体的事件中抽象出普通的义理，将为人处世的道义和良知融渗于日常的生活；在理想的光辉里触摸真相，在眺望的瞳孔中考量现实；把寻常的道理烹制成可口的美味佳肴，将习以为常的生活点缀出诗意的灿烂。全书语言弥漫着书卷气、文人气、人情味，更多地彰显了人性的光明，更多地倡扬了教育的理想与信念，更多地关注了人的成长那充满曲折艰辛而又令人心动的历程。
于是乎，我情不自禁地想起去年9月9日，在第26个教师节来临前夕，黄埔区委、区政府隆重召开全区教育工作会议，正式出台了《关于推进教育现代化先进区建设的意见》，吹响了黄埔推进教育现代化先进区建设的集结号。区委书记陈小钢要求全力推进我区公共教育均等化，加快建设教育现代化先进区。他在描绘黄埔未来教育发展时激情地说道：一是“一切皆有可能”，要切实增强黄埔教育发展信心，以思想解放引领黄埔教育现代化；二是“一个都不能少”，要努力实现黄埔教育均衡发展，以教育公平促进公共服务均等化；三是“一般规律不可违背”，要积极推动黄埔教育内涵发展，以内涵发展实现黄埔教育优质化；四是“一起做大家的事”，要共同为黄埔教育发展提供有力保障，以优先发展保障黄埔教育现代化。这是智者的强音，这是时代的呼唤，这是区委区政府办好教育的决心，这是实现黄埔教育和谐的重要举措。
肖川认为学校的办学条件主要体现在学校环境、硬件设施、班级规模等因素上，而学校周边社区的居住人群的文明素养如何和校园内
是否整洁、干净、亮丽、宁静、舒适都会影响到学校对学生的吸引力，实现教育公平最重要的是加大财政支持力度。由于历史的原因，我区教育基础相对薄弱，许多学校的校舍、教学设备、功能场所的配备与国家标准有较大的差距。目前全区中学省一级学校仅有3所，有的中学甚至市一级学校也不是。区内相当部分的中小学只有最基本的课室、简陋的办公室，配置桌椅和黑板，连一般的功能场室都没有，更不要说先进的VCM电子白板、电教平台等现代化的电教设备。由于区教育财经体制改革的原因，每年财政下拨给学校的公用经费亦可谓杯水车薪，如果刨去必须支付的课本费、物管费、水电费、教职工公费医疗分摊款、办公用品费、修缮费等，实在所剩无几，无不是捉襟见肘。一般学校的正常运作经费到了举步维艰的地步，教育教学设备的维护和更新无法进行，紧巴巴的公用经费根本无法开展丰富多彩的教育教学或教研活动。
事实上，无论是实现教育公平还是和谐教育，教育经费不足是制约我区教育可持续发展的瓶颈。此问题不能协调解决，学校间的资源配置就无法有效平衡，学校的硬件建设就无法优化，教师的工作积极性就无法调动，必须的教育教学活动就无法有效开展。其实，正是政府财政投入不足，严重地制约着学校的建设与发展，从而使部分学校处于被边缘化的教育现况。2009年4月笔者曾有幸参加云浮市政府组织的教育考察团到浙江省衢州市学习该地先进教育经验，该市实行的“交钥匙工程”就十分引人关注，政府负责学校的全部硬件建设，建好后把钥匙交到校长手中，学校一心一意搞好教育教学就行了。
当然，办教育也不仅仅是政府的事情，还需要社会力量的大力支持参与。而我区社会力量对办教育的扶持还比较弱。虽然区政府已想尽办法加大教育投入，无奈我区财力有限，面对急需大量经费投入的教育事业，总觉得不遂人愿。从目前来看，我区参与教育事业直接投入学校建设的社会力量和财力都不多，还有很大的空间。政府可以考虑减免税金或以租借土地的方式给予补偿，惠州市借助社会力量办教育就是很值得借鉴的例子。有的初中学校也可以考虑民间资本的渗入，成功转制为国有民办初级中学，创办黄埔外国语实验学校，为老百姓提供更多的优质初中学位，打造黄埔义务教育学校品牌。
肖川说，学校与教师存在相互依存的关系，学校需要一支优秀而稳定的教师队伍，才能使教育教学质量不断提高；教师必须依靠学校这个成长平台发挥自己的力量，实现自我价值。而我区教育的现状是：由于学校缺乏更多的人事、财经等办学自主权，无法实现多劳多得、优劳多得、奖勤罚懒、优胜劣汰，导致教师工作缺少主动性、积极性，个人潜力不能发挥出来，但学校却是爱莫能助。大法难管小事。管理地方教育，国家的法律法规并不见得十分确切，缺少了灵活性与适应性。地方教育建设发展中的问题，总不能条条上纲上线。也许你不难发现，当我们翻开报纸、打开电视时，就会看到和听到很多都是没有个性、千篇一律的表达和表述。所以，我们很需要有一套在国家有关法律范畴内的切合我区实际的教育改革方案，用以解决当前正在进行的绩效工作、岗位设置改革、教师职称评聘等实际问题，从而规范学校的管理和教师的施教，加快推进黄埔教育现代化先进区建设。
教师比铰好的生存状态和精神面貌就是精力充沛、信心十足、情绪饱满、热力四射，并能真切地感受到工作的价值和意义，觉得有成就感。我们要帮助老师们从工作压力和职业倦怠中解放出来，让他们能够感受到生活的美好和劳动的快乐。我区地处广州东部，有部分教师选择居住在生活环境较好的市中心城区或者番禺区的一些大楼盘，为方便上下班，这些教师往往会想方设法调入靠近地铁或BRT的学校，从而造成交通不便的学校优秀师资的流失，导致薄弱学校发展的更加不均衡，有的学校无法按标准配齐教师，而靠近大沙地一带的学校却出现教师富余、高职称高学历教师扎堆现象。比如我校近十年来从未接收过一名应届毕业生，现在最年轻教师的年龄也超过了30岁，教职工平均年龄达到43岁，这样在一定程度上就不可避免地出现了年龄结构老化、性别结构失调、学科结构不合理、职称评聘未尽落实的现象。在教育不公平与不和谐的因素中，教师的经济待遇是一个十分敏感又十分关键的因素。我区的教师收入水平虽然在全市位居前列，但当下最稀缺的是对教师教育教学工作的认可。只有教师本身有幸福感、有内在的尊严、能感受到生命的价值和乐趣时，才能更好地发挥自身潜力，更好地投入工作。所以，从政府到教育行政部门和学校，都要为教师的专业成长提供良好的条件和空间，更多地关注教师的生
