乡村旅游精准扶贫中贫困人口的受益机制初探

基于大数据的精准扶贫机制分析当前，中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期。

其中，脱贫攻坚工作是当前最重要的任务之一。

实现全面小康，必须走精准扶贫的道路。

因此，如何在大数据环境下实现精准扶贫，成为当前的一个重要问题。

在大数据时代，越来越多的数据可以被收集、存储和分析。

在扶贫工作中，通过大数据技术，可以加强信息收集、数据分析和判断，更加准确地确定扶贫对象、掌握扶贫需求和制定精细化扶贫政策。

下面，从数据收集、分析和应用三个方面，分析基于大数据的精准扶贫机制。

一、数据收集数据是决策者制定任何合理政策的基础。

在扶贫过程中，需要从多个方面收集各类贫困人口的数据，如人口信息、财务数据、社保数据等。

其中，主要的数据源包括国家统计局、民政部、人社部、税务局等相关机构，以及通过大数据技术对社会与市场现象的数据获取。

首先，数据的采集应当具有政策导向性。

各级政府需要明确扶贫目标与指标，并将其转化为数据和信息的需求，确保在采集和整合数据中较为精确地囊括了贫困产生的原因、程度、地域、族群等。

其次，数据采集过程也需要注重时效性，即定期更新扶贫数据，及时反映贫困人口的动态情况。

二、数据分析数据分析是将大量数据转化为有价值信息、知识和策略的过程。

在扶贫过程中，数据分析是非常重要的环节，通过对数据的挖掘与分析，可以深刻地洞悉贫困人口的生存状况、问题原因和区域特点等，为扶贫政策制定和执行提供基础。

针对大数据在扶贫中的应用，首先要运用数据仓库和数据挖掘技术，基于原始数据的统计和分析，从而剖析出贫困人口的基本特质和群体特征。

其次，在针对性管理和监管方面也需要大数据，利用统计模型检测贫困程度是否加重、致贫原因是否严重以及是否有人重新脱贫等情况，并将其纳入到监管平台，保证帮扶责任人能够及时发现问题，及时处理追溯。

三、数据应用基于大数据的精准扶贫机制需要在数据应用这一环节形成精准化扶贫政策的思路和实务操作。

在应用过程中，需要结合前两个方面共同实现决策的全面性、准确性和实际性。

精准扶贫与扶贫的经济学分析I精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就。

但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。

其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。

这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。

由于全国没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。

长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部推测估算，扶贫资金“天女散花”，以致年年扶贫年年贫；重点县舍不得脱贫摘帽，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放漫灌，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是由于补助资金少，所以享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。

新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

农村生态扶贫保护生态环境增加农民收入随着社会经济的发展和农村产业结构的调整，农村生态扶贫成为了一项重要的工作。

在这个过程中，保护生态环境和增加农民收入成为了互为依托的重要环节。

本文旨在探讨农村生态扶贫中如何保护生态环境，并通过保护生态环境来增加农民的收入。

一、生态环境的重要性农村地区的生态环境在保护生态平衡、提高农产品质量和增加乡村旅游等方面发挥着重要作用。

良好的生态环境不仅关系到农村居民的生活质量，也影响到农产品的质量和市场竞争力。

因此，保护好农村的生态环境是非常必要的。

二、农村生态扶贫的措施为了保护农村的生态环境，我们可以采取以下措施：1. 推动有机农业发展有机农业以生态、安全、可持续为特点，对农村生态环境有着积极的影响。

推动有机农业的发展可以提高农产品的品质，减少农药和化肥的使用，降低对生态环境的影响，同时也为农民增加了一项新的收入来源。

2. 发展农村生态旅游农村地区的自然风光和独特的乡土文化吸引了越来越多的游客。

发展农村生态旅游可以提高农民的收入，并借此促进当地的经济发展。

但是，在发展农村生态旅游的过程中，要注意保护好自然资源，避免过度开发。

3. 加强农田水利建设农田水利建设是农村生态扶贫的重要环节。

加强农田水利建设可以提高农田的灌溉条件，改善农田的排水状况，增加农田的产量。

同时，合理利用水资源可以减少水资源的浪费，实现农村水资源的可持续利用。

三、农民收入的增加保护好农村的生态环境，不仅可以提高农产品的质量，也有助于增加农民的收入。

下面是几个增加农民收入的途径：1. 发展农产品加工业农产品加工业是农村增加农民收入的重要途径之一。

农产品加工可以提高农产品的附加值，增加农产品的市场竞争力。

比如，农民可以将果实加工成果酱、果脯等产品进行销售，从而增加收入。

2. 开展农村合作社经济农村合作社经济的发展可以提供农民更多的就业机会，增加农村居民的收入来源。

通过合作社经济的方式，农民可以共同经营农田、养殖业等，提高劳动效率，增加农产品的产量和质量。

创新利益联结机制促进贫困户增收创新利益联结机制是指通过创新的方式将各方的利益关联起来，促进贫困户的增收。

在传统的扶贫模式中，通常是通过政府的财政资金来直接给予贫困户一定的经济补贴来帮助他们增加收入。

这种模式存在着诸多问题，包括效率低下、资源浪费、贫困户长期依赖等。

创新的利益联结机制则试图通过创新的方式来解决这些问题，实现贫困户真正的增收。

创新利益联结机制可以有多种形式，下面将重点介绍几种比较有效的机制。

第一，产业链利益联结机制。

该机制是将贫困户与整个产业链中的各个参与方进行利益联结。

在这个机制中，贫困户作为供应链的一部分，通过参与到具体的生产活动中来获得收入。

在农业产业上，可以通过建立农产品生产合作社或者农民专业合作社，将贫困户组成小组，与农业企业进行合作。

贫困户通过参与种植、养殖等生产环节，获得相应的收入分成。

这种机制通过将贫困户与整个产业链进行联结，使得贫困户能够通过自身努力获得收入，从而真正实现增收。

第二，技术创新利益联结机制。

在现代社会中，技术创新对于经济发展至关重要。

技术创新能够提高生产效率，降低成本，提高产品质量。

对于贫困户而言，技术创新能够帮助他们提高生产能力，增加收入。

通过建立技术创新利益联结机制，将技术创新与贫困户的增收形成联结。

具体做法可以是通过培训贫困户的技术技能，提高他们的生产能力，或者将先进的生产设备、工艺引入到贫困户的生产过程中。

通过技术创新，贫困户能够提高自身生产水平，从而实现增收。

金融创新利益联结机制。

金融创新可以帮助贫困户解决资金问题，促进贫困户的增收。

可以通过建立小额贷款机构，向贫困户提供贷款支持，让他们能够获得资金来开展经营活动。

还可以通过创新的金融产品和服务，提供给贫困户，帮助他们解决风险问题，降低经营风险。

通过金融创新，贫困户能够更加便利地获得资金支持和风险保障，从而实现增收。

创新利益联结机制是一种通过创新的方式将各方的利益关联起来，促进贫困户增收的机制。

291CULTURE区域治理作者简介：海子怡，生于2000年，本科在读，研究方向为法学。

精准扶贫下少数民族聚集地开发文化旅游产的调查研究——以广西省柳州市融水自治县为例广东培正学院 海子怡，李健敏，洪淑霞，张远静，谢庚扬摘要：在后脱贫的时代背景下，建构广西省柳州市融水自治县民族地区乡村振兴与精准扶贫长效机制是十分必要的。

为了更好地解决三农问题，在基于“三农”的理论和实践背景下提出了乡村振兴战略，其与精准扶贫战略在内容和对象上具有一致性，而文化旅游扶贫作为精准扶贫的具体层面，对乡村振兴的实施和实现具有一定的基础性和推动性作用。

关键词：乡村振兴战略；精准扶贫；长效机制中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2021）03-0291-0002一、融水自治县旅游资源概述融水苗族自治县隶属于广西壮族自治区柳州市，地处广西壮族自治区北部，面积约4665平方公里，属于云贵高原苗岭山地向东延伸部分，是广西乡村旅游“十二五”发展规划中第一百个乡村旅游发展示范基地之一，也是少数民族聚居的地方，其中苗族人口占全县人口的四分之一。

融水县作为具有特色文化的旅游名县之一，旅游业的发展将成为其经济持续发展的支柱产业。

丰富的山水资源、优美的自然景观和丰富多样的旅游资源，为融水苗族自治县旅游的生存和发展奠定了核心基础，不乏有元宝山、老子山、真仙岩、摩天岭、九万山、龙女沟峰林、融江等自然景观。

而原始古朴的民族文化的旅游资源不仅仅在广西具有唯一性，在全国也有着不可替代的地位。

此外，融水维度较低，但海拔高，造就了冬暖夏凉的宜人气候，旅游资源也十分丰富，盛产蔬菜、水果、花卉等。

村庄依河依山而建，沿着公路就可以欣赏到苗家人的淳朴生活，苗族建筑以古木建筑为主。

此外，手工艺品和民族服饰以精美的锦缎、苗族刺绣、蜡染、银饰等著称，适宜游客逃离城市进行拍照、采风、休闲等。

在节日饮食以及活动方面，融水苗族自治县有着浓厚的带着地域特色的“酒文化”，饮食文化包括酸肉、酸鱼、米酒、野生菌等特色食物。

乡村振兴战略下望奎县精准扶贫路径研究当前，乡村振兴战略已经成为国家发展的重要战略之一。

随着政策的逐步推进，全国各地都在积极探索适合本地实际情况的乡村振兴路径。

其中，精准扶贫一直是乡村振兴中的关键。

一、了解望奎县的贫困状况望奎县地处黑龙江省西北部，是黑龙江省乃至全国的著名的苹果之乡。

但这个曾经富裕的县城，如今却成了黑龙江省的贫困县之一。

经过多年的发展努力，望奎县的贫困问题得到了一定的缓解，但仍存在诸多问题。

望奎县贫困人口主要分布在农村，其中以五个集中连片特困地区为主要区域。

这些地区地势复杂，交通不便，一直是望奎县贫困问题的难点地区。

此外，由于这些地区缺乏现代化的农业科技，导致农民种植效率低下，收入难以提高。

二、分析当前的精准扶贫路径目前，望奎县开展的精准扶贫主要包括以下方面：1. 制定扶贫计划，根据贫困人口、资产、产业等情况，制定具体的扶贫措施。

2. 加强教育扶贫力度，为贫困家庭的孩子提供教育资助，让他们接受良好的教育。

3. 加强红色旅游的开发和建设，带动贫困地区的经济发展。

4. 发展特色产业，提高贫困人口的收入水平。

针对望奎县的贫困状况，提出以下可行的精准扶贫路径：1. 成立专业的农业科技服务团队，为农民提供现代化的科技服务，帮助他们提高种植效率，增加收入。

2. 加强农产品加工的建设和管理，为农民提供实现二次加工的机会，推广农产品品牌，加强农业产业链的延伸。

3. 发展乡村旅游产业，支持农民发展农家乐、民宿等乡村旅游业态，提高贫困地区的经济收入。

4. 加强公共设施建设，改善贫困地区的基础设施，提高交通、通讯等条件，加速贫困地区发展进程。

总之，望奎县的精准扶贫路径需要针对具体情况进行制定，遵循科学、可行、动态的原则。

只有通过不断的改进和努力，才能够让乡村振兴战略顺利推进，让贫困地区脱贫致富，实现乡村振兴的目标。

乡村旅游:扶贫才是景区开发的核心—“九龙峪模式”对乡村振兴的启示作者：暂无来源：《文化纵横》 2020年第1期自“乡村振兴”战略提出以来，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确了乡村旅游发展的根本出发点和未来方向，即把旅游产业和脱贫攻坚相结合，实现“主客共赢”。

青州九龙峪景区便是这一理念的典范。

十年前的九龙峪还只是荒山一座，山下的桐峪沟村也是闻名的贫困村落。

如今，这里已是风景优美、交通便捷、基础设施配套齐全的著名景区。

青州九龙峪景区位于省乡村振兴“十百千工程”示范镇—弥河镇境内，占地25 平方公里，计划总投资50 亿元，现已投资12 亿元。

主要建设了休闲旅游、度假酒店、研学体验、体育运动、精品民居五大核心产业，探索出了“土地规模化经营+ 美丽乡村建设+ 三产融合发展”的乡村振兴模式。

九龙峪把景区改造做成了一项扶贫工作。

2010 年，九龙峪为桐峪沟村建设了150套联排别墅，次年，全村650 名村民不花一分钱就住进了新房。

至今，九龙峪仍在不断地对新村进行基础设施建设及改造，如供水、供电、绿化、重修道路。

2019 年，景区追加投资1000 万元对新村房屋外立面进行修缮，并实现雨污分流、天然气全部入户等。

九龙峪还通过“一地生四金”…的模式带动农民增收：土地流转生“租金”，按每年900~1600 元/ 亩的标准向农民兑付土地“租金”；雇用1000 多名村民到景区就业；成立九龙峪果林合作社，吸收社员及家庭以土地入股并参与分红，等等。

十年前，桐峪沟村人均年收入还不到1000 元，截至2018 年底，该村人均收入达到3.5 万元，村集体收入由3 万元增加到100 多万元。

目前，景区年接待游客可达40 万人次，周边农村的面貌也随之发生翻天覆地的变化。

九龙峪的建设成果也为以旅游业为先导的脱贫事业创造了新的模式。

农村帮扶机制农村帮扶机制是指在国家、社会和个人的支持下，为农村贫困地区提供帮助和支持的一种制度安排。

它主要包括政策支持、资金扶持、产业帮扶、技术培训、社会援助等方面的措施。

农村帮扶机制是促进农村发展、扶贫攻坚的重要手段，对于实现乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

政策支持是农村帮扶机制的重要组成部分。

政府通过出台相关政策，为农村地区提供优惠政策和扶持措施。

比如，针对农村贫困地区，政府可以提供税收减免、贷款贴息、土地流转等政策支持，鼓励农民参与农业生产和农村产业发展。

政策支持的有效落实，可以为农村地区创造良好的发展环境，推动农村经济的快速增长。

资金扶持是农村帮扶机制的重要内容。

政府可以通过向农村贫困地区拨款、设立专项基金等方式，向农村地区提供资金支持。

这些资金可以用于农业生产、农村基础设施建设、教育医疗扶贫等方面。

同时，政府还可以吸引社会资本参与农村帮扶，通过PPP等模式，引导社会资本投入农村领域，促进农村经济的发展。

产业帮扶也是农村帮扶机制的重要手段之一。

通过发展农村产业，提高农民的收入水平，是实现农村振兴的关键。

政府可以制定产业扶持政策，鼓励农民发展农产品加工、农村旅游、农村电商等新兴产业。

同时，政府还可以引导企业和社会组织参与农村产业发展，提供技术、资金、市场等支持，帮助农民实现增收致富。

技术培训也是农村帮扶机制的重要环节。

农村地区的农民技能水平相对较低，技术难题也是制约农村发展的瓶颈。

政府可以组织开展农业技术培训，提供农业科技推广服务，帮助农民掌握先进的农业生产技术和管理方法。

同时，政府还可以引入专业技术人员和团队，为农民提供技术咨询和指导，提升农业生产效益和农民的综合素质。

社会援助也是农村帮扶机制的重要组成部分。

社会力量的参与可以为农村贫困地区提供更广泛的帮助和支持。

社会组织可以开展公益活动，为农村地区提供物资援助、教育资助、医疗救助等。

同时，社会组织还可以组织志愿者前往农村地区开展帮扶工作，通过技术支持、教育培训等方式，为农民提供更多的帮助和支持。

精准扶贫六项工作措施精准扶贫是中国政府致力于解决贫困问题的一项重要工作，旨在通过有效的工作措施，帮助贫困地区实现脱贫致富。

下面将介绍六项精准扶贫的工作措施。

一、建立健全扶贫信息档案系统精准扶贫首先需要有准确、详实的贫困地区和贫困人口的信息，只有全面了解贫困地区的贫困状况和致贫原因，才能制定出具体的扶贫措施。

因此，在实施精准扶贫的过程中，要建立健全扶贫信息档案系统，每户贫困家庭都要建档立卡，对每个贫困户的贫困原因、收入水平、教育状况等信息进行详细记录，为后续扶贫工作提供基础数据。

二、实行精确识别和分类管理在建立健全扶贫信息档案系统的基础上，要进行精确识别和分类管理，根据贫困程度和致贫原因，将贫困人口分为三大类：一是绝对贫困人口，即生活在绝对贫困线以下的群体；二是相对贫困人口，即收入低于相对贫困线的群体；三是建设困难群体，即由于自然灾害、特殊历史原因等造成生活困难的群体。

在扶贫工作中，要根据不同类别的贫困人口采取相应的扶贫措施，确保扶贫政策能够更加精准地帮助贫困人口。

三、制定扶贫项目规划与实施方案精准扶贫的核心是通过项目实施将贫困地区的产业发展起来，使贫困人口有稳定的收入来源。

因此，在扶贫工作中，要制定扶贫项目规划与实施方案，通过发展有竞争力的产业，提高贫困地区的经济收入。

同时，要注重扶贫项目的可持续性，鼓励贫困地区发展生态农业、旅游业等绿色产业，提高贫困地区的环境质量和民生福利。

四、完善扶贫资金和政策支持机制精准扶贫需要大量的资金支持，因此，要完善扶贫资金和政策支持机制。

一方面，要加大对贫困地区的财政投入，确保贫困地区有足够的资金支持扶贫项目的实施；另一方面，要建立起科学合理的扶贫政策，确保扶贫政策的有效落实。

同时，要严格控制扶贫资金的使用，防止资金浪费和滥用。

五、加强扶贫干部队伍建设实施精准扶贫需要有一支专业化、高素质的扶贫干部队伍。

因此，在扶贫工作中，要加强对扶贫干部的培训和选拔，提升他们的专业水平和业务能力。