经济运行分析汇报材料
2019年以来，我国经济继续处于高增长平台，经济运行总体态势良好，我区经济在国家宏观调控下如何保持快速、健康发展，现结合工作实际，综合分析汇报如下：一、我国宏观经济走势分析预测在年初温总理的政府工作报告中，提出我国2019年国民经济的主要预期目标是：gdp增长8%左右，单位国内生产总值能耗降低4%左右；居民消费价格总指数增幅控制在3%；国际收支基本平衡。（一）一季度经济运行特点一季度，gdp完成43313亿元，同比增长10.2%，略高于去年同期的9.9%。经济增速高于预期目标主要是投资强劲增长和外贸顺差增长加快。一季度，我国经济运行总体表现出“三快”、“三稳”、“三偏快”的特征：1、“三快”。一是工业生产增长加快。全国规模以上工业完成增加值17822亿元，增长16.7%，其中重工业增长17.6%，重工业增长加速表明经济依然处于扩张期。二是企业、政府与居民收入增长较快。全国规模以上工业企业实现利润3363亿元，同比增长21.3%。工业经济效益综合指数171.32，同比提高8.63点，从所有制来看，私营、集体、外资与股份制企业利润分别增长48.5%、32.6%、26.9%和22.4%，而国有及国有控股企业仅增长9.2%；从行业看，利润增幅居前三位的分别是有色金属冶炼及压延、交通运输设备制造以及石油天然气开采业，利润分别增长96.5%、87.7%和64.5%，但钢铁行业下降63.3%，化纤行业下降2019年同期回落1.6个百分点；商品零售价格同比上涨0.5%，工业品出厂价格上涨2.9%，原材料、燃料、动力购进价格上涨 6.5%。三是外商直接投资小幅增
长。一季度，外商直接投资实际使用金额142亿美元，增长6.4%。3、“三偏快”。一是固定资产投资增长偏快。一季度，全社会固定资产投资13980亿元，同比增长27.7%，对于投资增速出现反弹事先有比较一致的预期，但接近30%的幅度超出大多数人的预期。二是信贷规模增长偏快。一季度，人民币贷款增长1.26万亿元，同比多增5193亿元，新增贷款已经占到全年2.5万亿元贷款增长目标的一半以上。尽管新增贷款以短期借款和票据融资为主，但是贷款强劲反弹，使我国出现“宽货币、宽信贷”的局面，给投资反弹提供了充足的流动性。三是外贸顺差增加偏快。一季度，外贸顺差233亿美元，同比增加67.3亿美元，增幅高达40.6%。顺差快速增长进一步加剧外部经济失衡，使得贸易摩擦频繁发生，货币政策非常被动。（二）2019年主要经济指标增长预测今年以来，我国经济发展的国内外环境依然较好。一是国际环境好于预期，国际货币基金组织发布的最新全球经济展望报告预测，2019年全球将实现4.9%的增长，较2019年9月预测高了0.6个百分点，这将是全球连续第四年经济增长超过4%。二是国内经济增长环境良好。三是从供给看，生产保持较快增长。四是从需求看，内需保持稳定，外需增速趋缓。综合国内外经济环境、供需状况以及上年同期基数等因素，经济学家预测今年我国经济总体保持高水平增长，国内消费品市场仍将保持供过于求的状态，但在资源品价格改革及部分公共产品涨价的带动下，居民消费价格有望小幅回升。主要经济指标预测情况为：①gdp增长10%（其中一产4.8%、二产%、三产8.6%）；②规模以上工业增加值增长16.5%（其中重工业17.5%、轻
工业14.5%）；③全社会固定资产投资增长27%（其中城镇固定资产投资28.5%、房地产投资19.5%）；④社会消费品零售额增长13%；
⑤进出口总额增长25%，全年外贸顺差1100亿美元左右；⑥居民消费价格指数上涨1.8%，工业品出厂价格指数上涨2.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.5%；⑦财政收入增长18.8%。（三）制约经济发展的矛盾和问题我国经济保持快速、健康、可持续发展，除了有一些先决的条件必须满足外，如避免战争、妥善处理台湾问题、没有动乱保持社会稳定、人口要适度、坚强的军事保障、没有大的灾害和传染性疾病等，还面临着许多矛盾和问题。1、人均资源拥有量短缺。我国人均资源拥有量占世界人均值的比例为:水资源25%，耕地40%，石油8.3%，天燃气4.1%，铜25.5%，铝9.7%。2、单位能耗过高。我国每完成1美元gdp所消耗的能源是美国的5.3倍，是德国和法国的7.5倍，是意大利的8.65倍，是日本的11.5倍。3、物耗总量过高。以2019年为例，我国国内生产总值占世界的4%，但物耗占世界份额却远远高于这一水平，主要原材料消耗情况为：钢铁27%，原煤31%，氧化铝25%，水泥40%，石油7.4%。4、水资源过度消耗。我国每完成1万美元的gdp所消耗的水资源为5045立方米，而美国为514立方米，日本为2019年外贸出口目标大幅增加外，对我区经济短期内不会产生大的、直接的影响；后两个方面的政策调控可能对我区经济产生的影响简述如下：1、“合理调整要素结构，防止固定资产投资反弹”的影响。在人民币升值背景下，宽松的货币环境将持续相当长的时间。防止投资反弹的主要政策措施有：一是适当提高资金价格。综
合考虑居民消费价格水平和资产价格水平，微调国内基准利率水平，并适当提高银行法定存款准备金率，缓解公共市场对冲压力，适度收紧货币流动性。日前，央行已经宣布：经国务院批准，从2019年7月5日起，提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。在全国来讲，提高存款准备金0.5个百分点，一次性冻结流动性1500亿元，而对焦作来讲，约一次性冻结流动性3亿元。上调存款准备金率的主要目的是为了防止货币贷款总量过快增长，着力解决固定资产投资增长过快、货币信贷增长偏快、对外贸易顺差扩大等突出矛盾和问题。从目前来看，3亿元对全市来说尤其是我区来说其直接影响有多大还难于直接表述，重要的是央行的决定传递出来一个信息，就是要用货币政策抑制固定资产投资增长过快，这对于我区众多在建和拟建项目来说，融资困难将进一步加大，可能直接影响项目建设进程。二是规范建设用地价格管理。通过“招拍挂”方式增强土地交易的透明度，严格土地规模管理，通过土地控制投资规模是2019年投资管理的重点。这项政策既影响我区的一些在建和拟建项目的建设用地，也影响到了个别已建设完成投入运营的项目，这些项目因当时没有严格履行用地程序，将受到国家及地方用地政策的制约。2、“继续抑制房地产价格过快膨胀”的影响。为解决房地产投资增长和房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题，国务院及国家建设部等九部委先后出台了房地产调控的“国六条”及“十五条意见”。这次调控从信贷、税收、土地政策及监管、制度建设等方面都做出了明确的规定，同时强化了地方政府责任。这些政策措施
