统一思想提高认识明确思路精心组织
高质量编制江西质监事业发展“十一五”规划
——在全省质监系统“十一五”规划编制工作动员部署会上的讲话
朱秉发
二OO五年九月五日
同志们：
今天，省局召开这次全系统编制“十一五”规划工作动员部署视频会议，主要任务是以党的十六大、十六届三中、四中全会和省委十一届八次、九次全会精神为指导，贯彻落实全国、全省“十一五”规划编制工作会议和国家质检总局《关于编制质检事业发展“十一五”规划的通知》精神，统一思想、提高认识、明确思路、全面部署，正式启动全省质监系统“十一五”规划编制工作。刚才，总局办公厅副主任、总局“十一五”规划领导小组办公室副主任刘德平同志，就质检“十一五”规划编制工作做了一个非常好、非常重要的讲话，刘主任的讲话宏观性、前瞻性、政策性和针对性非常强，对我们做好“十一五”规划编制工作有着非常重要的指导作用，请同志们认真学习，深刻领会，贯彻落实。省局计划财务科技处处长罗小璋同志对全系统“十一五”规划编制工作进行了具体部署，我都赞成，请各单位、各部门抓紧时间认真组织实施。下面，我就如何做好全系统“十一五”规划编制工作讲四点意见。
一、充分认识编制“十一五”规划的重要意义，切实增强做好“十一五”规划编制工作的责任感、紧迫感和使命感“十一五”时期，是我国全面建设小康社会承前启后的重要时期，也是建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业、实现江西在中部地区崛起的关键时期，也是质监部门把握机遇、加快发展的有利时期。“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划，是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是社会主义市场经济体制初步建立后编制的第一个五年规划，是在经济全球化趋势增强、我国加入WTO后过渡期即将结束时编制的第一个五年规划，是党中央提出加强执政能力建设后编制的第一个五年规划，也是江西在新的起点上为实现经济社会更快更好发展重要时期的第一个五年规划。编制这一时期我省质量技术监督事业发展规划，对于进一步明确质监工作的思路、目标和任务，充分发挥质监工作在国民经济和社会发展中的重要作用，加快质监事业发展，具有十分重要的意义。
第一，编制“十一五”规划是明确新时期我省质监工作行动纲领的迫切需要。“十一五”时期，是我省质监事业加快发展的重大战略机遇期。这一时期，全省质监工作的指导思想、工作思路、工作目标、主要任务是什么？如何加快发展？怎样怎加快发展？是摆在我们面前的一个十分重要的问题。当前，全国质监事业突飞猛进，兄弟省市质监工作发展势头强劲，我省质
监事业能不能实现跨越式发展，能否缩小与先进省市的差距，能否实现中部地区的崛起，要求我们进行战略思考和战略选择。面对新形势，我们要以编制“十一五”规划为契机，加强对各类不协调、不全面、不均衡问题的针对性研究，加强宏观预测和应对措施的研究，制定科学、合理、具有可操作性的发展规划，并把规划提出的奋斗目标、主要任务和政策措施，作为今后一段时期组织和动员全系统干部职工艰苦奋斗，开拓创新的行动纲领。
第二，编制“十一五”规划是质监工作更好地服务于江西经济社会发展的迫切需要。质量技术监督工作存在于社会生产和社会活动的各个领域，是现代化大生产的基础性技术工作，是管理现代化的重要基础，是国家和人民财产安全和健康的重要保障，是规范市场经济的重要手段，是国际贸易的重要桥梁，在国民经济和社会发展中有着不可替代的作用。近年来，省委、省政府从我省自身的特点和优势出发，提出了“建设三个基地、一个后花园”、“以工业化为核心，以大开放为主战略”、“对接长珠闽，融入全球化”、“既要金山银山，更要绿水青山”、“要以建设和谐社会为基础，以加快富民兴赣为目标，推动江西在新的起点上实现新的发展”等举措，并在抓紧制定《江西省国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标的基本思路》。质量技术监督部门只有积极跟进，紧贴江西发展战略，制定与全省发展规划相衔接的质监工作和事业发展规划，才能
更好地发挥质监工作的作用，为江西的经济社会发展做出我们应有的贡献。
第三，编制“十一五”规划是促进自身事业更快更好地发展的迫切需要。“十五”以来，特别是2003年以来，江西质监自身事业得到了快速发展，5年时间内全系统经费保障能力增长了200%，固定资产增长了250%，仪器设备增长了130%，建筑面积增长了120%，机动车增长了140%，信息化从无到有，这些成绩的取得，除了与良好的发展机遇、上级领导和部门的关心支持、省局党组的正确领导、全系统干部职工辛勤努力等因素分不开外，还与我们编制了一个比较好的发展规划密不可分，2003年省局制定下发了《江西省质量技术监督工作与事业发展三年（2003～2005年）规划》，这个规划在指导近几年全省质监事业发展方面发挥了非常重要的作用。面对新的发展时期，我们必须继续发挥中长期规划的功能作用，促进全省质监事业在新的起点上实现更快更好的发展。
第四，编制“十一五”规划是争取上级单位和有关部门大力支持的迫切需要。从“十一五”开始，国家确定了“先批规划，后审项目”的原则，总局和省发改委也有明确要求，重大建设项目，必须通过编制规划与上级规划衔接，并进入上级规划盘子，才有获得批准的可能。我省质监系统要争取上级单位和有关部门更多的支持，实现跨越式发展，关键就是看我们的思路是否符合国家和省里的要求，有没有好项目、大项目挤进国家
和全省规划的“盘子”。项目从哪里来，项目从思路中来，从我们的思路与国家和省里的宏观形势、宏观政策的对接中来。因此，只有编制一个好的规划，才有可能争取更多的支持。
党中央、国务院高度重视“十一五”规划工作，即将召开的十六届五中全会将专门研究“十一五”规划问题。前不久，胡锦涛总书记还专程到景德镇进行“十一五”规划调研工作。省委、省政府也非常重视“十一五”规划编制工作，成立了以黄智权省长为组长的“十一五”规划编制工作领导小组，早在2003年11月就召开了全省“十一五”规划编制工作会议，2005年6月省政府讨论并原则通过了《江西省“十一五”规划和2020年远景目标的基本思路》。国家质检总局也非常重视“十一五”规划编制工作，2003年8月成立了以李传卿书记为组长的“十一五”规划编制工作领导小组，2004年8月下发了《关于编制质检事业发展“十一五”规划的通知》。据我们了解，兄弟省市质监部门对“十一五”规划编制工作非常重视，北京市局2004年11月就启动了“十一五”规划编制工作，广东省局仅“十一五”规划起草写作班子就有5个人，并要求每个处室拿出若干个“十一五”规划专题调研报告，安徽省局已起草了“十一五”规划征求意见稿，其他兄弟省市大部分也进入起草阶段。我省兄弟厅局对“十一五”规划编制工作也非常重视，许多单位正在紧锣密鼓地编制规划。与兄弟单位相比，我省质监系统“十一五”规划编制工作启动比较晚，工作进展落后，形势严峻，形势逼人，我
们再不努力加快规划编制工作步伐，就有可能跟不上全国和全省的进度，直接影响“十一五”时期乃至今后一个时期全省质监工作。为此，全省各级质监部门，特别是各级领导，要本着对质监事业高度负责的精神，从事关我省质监事业长远发展的大局出发，充分认识编制“十一五”规划的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，认真对待，协调配合，全力以赴做好“十一五”规划编制工作。
二、用科学的发展观指导“十一五”规划编制工作
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“五个”统筹，其实质是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。统筹城乡发展，就是要继续把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，更多的关注农村，关心农
民，支持农业；统筹区域发展，就是要逐步形成东中西互动、优势互补、相互促进的格局；统筹经济社会发展，就是要逐步解决“一条腿长、一条腿短”的问题；统筹人与自然和谐发展，就是要使经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展；统筹国内发展和对外开放，就是要充分发挥两个市场、两种资源的作用。质监工作在落实科学发展观上可以发挥独特和重要的作用，我们在编制“十一五”规划工作时，要紧密结合江西实际和质监工作职能，把科学发展观的要求充分融入到规划中。
第一，按照以人为本的要求，着力解决与广大人民群众切身利益密切相关的质量问题。当前，假冒伪劣产品、食品安全以及安全生产是社会关注的热点问题之一，直接影响到人民群众的切身利益，我们可以在严厉打击假冒伪劣产品，加强食品安全和特种设备安全监管等方面发挥积极作用，保障人民群众生命财产安全，提高人民群众的生活质量。
第二，按照加快发展，实现全面发展，协调和可持续发展的要求，着力促进经济结构调整和经济增长方式转变。当前，经济结构和经济增长方式是我省发展中亟待突破的4个重点难点问题之一，我省经济增长还没有摆脱粗放型、高消耗的模式，全员劳动生产率只相当于全国的64%，流动资产年周转率只相当于全国的84%，万元工业产值水平比全国平均水平高1.3倍。我们可以在全面实施“以质取胜”战略等方面发挥积
极作用，引导企业走质量效益型道路，提升江西产业、企业和产品的竞争力。
第三，按照“五个统筹”的要求，着力促进江西经济社会又快又好地发展。关于统筹城乡发展，我省已将发展现代农业、加快推进城市化建设作为“十一五”时期的重点任务，我们可以在大力推进农业标准化工作和城市公用事业、旅游商贸业、现代服务业标准化、计量、质量、认证认可工作等方面发挥积极作用，加快传统农业向现代农业转变，促进农村繁荣、农业发展，农民增收，促进城市化进程和第三产业的发展；关于统筹区域发展，我省已将做强昌九工业走廊、构建环鄱阳湖经济圈，发展大中小城市相呼应的赣中南、赣东北、赣西城市带，以及发展县域经济作为“十一五”时期的重点任务，我们可以在质量兴市、地理标志保护产品等方面发挥积极作用，促进区域经济发展和地方特色产品的做大做强；关于统筹经济社会发展，我省已将加强政务环境建设、加强全民创业社会化服务体系建设、加强诚信江西建设作为“十一五”时期的重点任务，我们可以在依法行政、整顿和规范市场经济秩序、加强质量信用体系建设、加强质量文化建设和加强产品质量经验、计量检定校准、特种设备安全鉴定、认证认可社会化服务体系建设等方面发挥积极作用，促进江西经济与社会协调发展；关于统筹人与自然和谐发展，我省已将改善生态环境、维护生态安全、发展生态产业作为“十一五”时期的重点任务，我们可以在大力推进生态
产业、循环经济、能源标准化、计量、质量、认证认可工作，以及运用工业产品生产许可证制度落实国家产业政策等方面发挥积极作用，解决我省资源约束和环境承载能力；关于统筹国内发展和对外开放，我省已将加快与沿海地区及国际经济对接、转变对外贸易增长方式、扩大对外开发平台、实施“走出去”战略作为“十一五”时期的重点任务，我们可以在出口贸易技术壁垒预警系统建设、实施技术壁垒措施等方面发挥积极作用，保护江西产业市场和产品市场，促进对外贸易。
三、明确思路，精心谋划好质监事业可持续发展的规划蓝图
做好“十一五”规划编制工作，要按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的总体要求，下大力气做好基础调查、信息收集、课题研究、项目论证等工作，科学确定发展目标、总体布局、建设重点、改革措施和政策保障。下面，我重点强调几点：
第一，加强调查研究。调查研究是搞好规划工作的一条重要途径，在编制“十一五”规划过程中，必须深入开展调查研究工作，只有这样编制的规划才有实际指导意义，在此，要求各单位、各部门把下半年的调研任务的重点放到“十一五”规划上来。通过调研，认真总结“十五”期间我省质监工作取得的主要成绩、存在的问题和基本经验，准确把握国家有关质监工作的方针政策和发展趋势，全面分析全省经济社会发展对质监工作的需求，分析质监工作面临的形势，包括有利条件、不利因素
和亟待解决的重点难点问题，进一步理清发展思路，确定明晰的发展战略。
第二，明确发展目标。编制全省质监事业“十一五”发展规划，以5年规划期为主，同时展望2020年全省质监事业发展远景。要紧紧围绕全面建设小康社会和省委、省政府提出的建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业、实现江西在中部地区崛起的宏伟目标，统筹兼顾，研究确定质量、计量、标准化、认证认可、监督执法、打假治劣、食品安全监管、特种设备安全监察等工作以及自身事业改革和发展目标，着力解决质监事业发展的体制和机制问题。规划目标既要积极，又要可行，既催人奋进，有很强的导向作用，又要实事求是，与全省“十一五”期间经济社会发展的要求相适应。
第三，突出重点。温家宝总理指出，制定发展规划，最重要的是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势，坚持“有所为，有所不为”。集中力量办大事，就是讲突出重点；“有所为，有所不为”，也是讲突出重点。因此，在编制规划中，一定要正确处理好统筹兼顾与突出重点的关系，把注意力更多地集中到解决重点问题上来，集中到事关全局和长远发展的重大问题、战略问题上来。我们的重点归纳起来是：抓好一个源头、维护好二个安全、发挥五个作用、搞好四项建设。一个源头就是抓好生产领域质量的源头，通过加强生产领域尤其是工业企业的标准、计量、质量、认证认可工作，从源头抓起质监工作，促
进江西产品质量的提高，工程质量的提高，服务质量的提高，促进江西在现代化建设当中提升竞争力。维护二个安全，第一是维护食品安全，按照中央、国务院的整个工作部署，切实加强生产环节的监管，全面提升江西食品的信誉，全面实行市场准入制度，不仅让国内的人民群众吃江西的食品放心，而且让江西的食品在国际市场不断提升他的市场知名度。第二是维护特种设备安全，要通过我们加强对锅炉、压力容器、管道、游乐设施等特种设备的安全监察，确保防止和减少特种设备安全事故，保障人民群众的生命安全和生产安全。发挥五个作用，第一为促进产业结构调整发挥作用，就是要全面实施“以质取胜”的战略，我们要在江西把“以质取胜”叫响，把名牌经济做实，这样来促进产业结构的调整，增长方式的改变。第二是充分利用技术壁垒措施，在保护我们江西国内产业市场和产品市场发挥我们的调控作用。第三是继续打击假冒假伪劣，在整顿和规范市场经济秩序当中发挥作用。第四是全面推进农业标准化工作，为解决农民增富、农业增效、农村发展当中发挥作用。第五是在发展循环经济，全面建设资源节约型社会当中发挥标准化、计量、质量、认证认可工作的作用。搞好四项建设，第一是人才队伍建设，第二是基础设施建设，第三是技术机构建设，第四是信息化建设。编制“十一五”规划，一定要把这些重点充分凸现出来，紧紧抓住不放，拿出具体明确的对策、思路。如果“十一五”规划能在这些重大问题的研究上取得比较大的突
破，就是一个有质量、有水平的规划。
第四，突出技术机构发展。技术机构是我们正确有效履行职能的技术保障,我们在行使职责、提供服务的过程中，需要采取审批、认证、检验、检测等不同形式，但其中一个共同点就是都要用数据说话。技术机构出具的数据和报告是依法行政的重要依据。因此技术机构发展在质量技术监督工作中具有重要的基础地位，只有不断提高技术机构技术保障水平，不断增强技术机构检测能力，促进技术机构持续发展，质量技术监督工作才能具有较强的综合管理和执法能力，才能严把质量关，实现从源头抓质量的要求。目前，我省技术机构的发展状况是省级技术机构不强，市级技术机构薄弱，县级技术机构几乎空白，在全国处于后进位置。因此,在编制“十一五”规划过程中，要按照科学发展观的要求，把质量技术监督技术机构改革发展的研究放在重要位置，特别是要认真研究论证县级技术机构的设置和布局问题，进一步深化技术机构改革，实现资源的优化配置和技术机构的合理布局，实现管理体制和运行机制的创新，加快技术机构发展。
第五，要将规划与落实“合作协议”紧密结合起来。2005年7月，国家质检总局与省政府签订了《关于对加强质量监督检验检疫工作，为实现江西在中部地区崛起做好全面服务的合作协议》，合作协议的签订，为我省质监事业的发展提供了前所未有的机遇，在编制“十一五”规划过程中，我们要抓住这一
契机，把规划与落实合作协议紧密结合起来。一是在实施时间上要衔接好，规划是5年期的，合作协议可能不是5年期的，因此要注意搞好两者在时间上的衔接。二是目标任务上要衔接好，规划是全方位的，合作协议是有所侧重的，规划应将合作协议内容全部涵盖进去。三是实施主体上要衔接好，规划主要是由我们自己来实施，合作协议既有我们的任务，又有国家质检总局和省政府的任务，我们要抓住这一机遇，争取国家和省政府更多的支持。
四、加强领导、精心组织，确保规划编制工作任务如期完成
编制“十一五”规划，是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大，要求高，而且时间紧、任务重。各单位、各部门要切实加强领导，精心组织，确保高标准、高质量完成规划编制工作任务。
第一，加强领导，精心组织。为切实加强对全系统规划编制工作的领导，省局已成立了“十一五”规划编制工作领导小组及办事机构，由我任组长，光辉同志任副组长，办事机构设在省局计划财务科技处。各设区市局、省局各直属单位也要成立相应机构，省局机关各处室要明确一个人，具体负责“十一五”规划编制工作。各单位、各部门要把规划编制工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自研究规划编制工作，及时了解规划编制工作的进展情况，参与规划编制中的重大专题研究，解决规
划编制中遇到的各种困难和矛盾。分管领导要具体抓好规划编制工作，同时，抽调精兵强将，充实规划队伍，抓紧建立一个强有力的工作班子，落实工作经费，集中力量抓好规划编制的实施工作。要按照全系统规划编制工作总体安排，制订具体的实施计划，明确各阶段的工作目标、工作任务、工作重点、工作措施，确保规划编制工作有力、推进有序。
第二，认真学习，加强宣传。“十一五”规划编制是在体制环境发生很大变化的情况下进行的，规划的内容、体系、方式和方法与以往相比，都发生了深刻变化，仅靠过去的经验是不行的。因此，要加强对国家宏观经济政策和产业政策、江西省“十一五”规划与2020年远景目标的基本思路、以及各种新思想、新知识、新技术的学习，不断开阔视野，提高思维的层次和水平。要充分利用多种宣传方式，深入宣传搞好“十一五”规划编制的重要意义、将规划编制的过程变成发动群众、统一思想、凝心聚力的过程，为规划编制工作顺利开展营造良好的舆论氛围，真正把“十一五”规划编制成一个高质量、高水平的规划。
第三，加强督导，落实责任。省局“十一五”规划编制工作领导小组办公室要切实加强对规划编制工作的督促检查，发现问题，及时解决，对工作敷衍，行动迟缓，影响全系统总体规划编制进度的，要通报批评，并追究单位一把手和相关责任人的责任。
同志们，“十一五”时期，质监事业将面临前所未有的发展机遇，做好“十一五”规划编制工作，意义深远，责任重大。我们要认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委十一届八次、九次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业、实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，振奋精神，集中力量，抓紧工作，以强烈的责任感和使命感，扎扎实实地做好全省质量技术监督事业发展“十一五”规划编制工作，为江西质监事业又快又好地发展打下坚实的基础！
提高认识统一思想转变作风 共同努力搞好公司员工考勤工作 在人力资源部成立前后，董事长多次问及公司员工出勤及考勤管理情况，并对公司员工每月全员全勤的情况提出很大质疑。 马总经理从来公司开始，一直在强调要抓好员工出勤管理，这一点也得到侯顾问和孟总工的大力支持。 在马总经理的领导和侯顾问及孟总工的亲自督查下，经过近半个月的努力，公司12月份员工的考勤已基本出炉，基本情况如下：员工主体出勤情况是好的，打卡情况直接反映出为了做好工作，有不少同志在下班时间或节假日仍坚守岗位。但其中的问题也不能不引起我们的注意：1、迟到早退现象较为严重，迟到次数占全员总出勤次数的，早退占全员总出勤次数的；2、请假、未打卡概率偏高，请假占全员总出勤天数的，未打卡占全员总出勤天数的。而且好多员工在未打卡的情况下，既没有《请假单》也没有《未打卡说明》；有的虽然交回了《请假单》和《未打卡说明》，但其中也有一部人的《请假单》和《未打卡说明》要不没有负责人签字，要不自己为自己的《请假单》和《未打卡说明》签字。如果按这个情况来计算员工的工资，由于迟到、早退和未打卡中层以下（含中层）总工资的的多少将要受到影响，有中层以下（含中层）员工无法领到全额工资。 但从公司大局和长远利益出发，在存分考虑员工的接受程度和把
握改进规范考勤管理工作力度的情况下，为了使大家12月份的工资不受影响和有效调动大家的工作积极性，经研究我们坚持“下不为例”的原则，让大家把应该完善的手续予以完善，但就在好事做到底的情况下，在员工当中依然出现了诸多不同的声音。当然全部高层大部分中层和广大员工是完全赞同并积极支持这项工作的，并希望尽快把公司的考勤工作推上一个新台阶，但由于部分同志认识不到位或受个别人的挑唆，其中抱怨声也不占少数，在补交回来的《请假单》和《未打卡说明》中，没有负责人签字或自己为自己签字的情况依然存在，而且有的同志信誓旦旦讲：“我们部门我说了算！”我们好多同志都有自己的下属，如果你的下属在没有经过你的许可也来个“我的事情我做主”，做出相类似的事情，你又作何感想？！所以做好这项工作，是对公司负责，是对员工负责，更多地也是为公司各部门和各级负责人负责。 员工考勤是一个单位人力管理最基本也是最基础的管理工作，是企业考量员工工作情况最基本的信息工具，是员工确认自己履行岗位职责获取劳动报酬最基本的信息依据。考勤工作对促进员工自我管理能力、提高企业管理效益、提升企业整体形象具有极为重要的意义和作用。 首先，考勤是工作绩效证明的直接证据。管理事件的发生，需要考勤的三要素“时间，地点，责任”来验证。对个人来说，当部门或班组需要你的时侯，只有有证据证明你在履行你的义务，你才可取得相应的回报，而“考勤打卡”是你最直接、最有效、最有说服力的证
统一思想提高认识 我矿全面开展矿井隐患排查恢复系统工作 根据2.1事故调查进展情况，寺河矿转入隐患排查，恢复系统阶段。为做好当前的各项工作，3月3日，我矿召开科队长、支部书记、生产业务科室副科级以上干部会议。动员全矿干部职工进一步统一思想，提高认识，为恢复矿井安全生产系统做好思想准备、精神准备、组织准备和措施准备。 集团公司党委副书记、纪委书记李志强出席会议并讲话，集团公司副总经理、寺河矿代理矿长、代理党委书记李鸿双主持会议做动员讲话。 李志强在讲话中要求我矿要结合实际深刻吸取事故教训，举一反三查找隐患，认真完善各项技术措施、工作程序和管理制度，努力改进各项工作。领导干部要认真学习国家有关法律法规、安全生产指令和集团公司的有关规定。坚持安全第一，做好隐患排查各项工作。做好队伍稳定工作，解除职工的思想疑虑。 李志强对全矿领导干部、共产党员提出五点希望与要求，要求干部职工团结起来，履行职责，扎实做好本职工作，扭转被动局面，在困境中展示寺河人的风采和寺河人的精神，为集团公司做出应有贡献。 李鸿双在通报2.1事故调查的进展情况后，对当前的各项工作作了安排部署。指出，恢复系统的过程既是隐患排查的过程，也是打造安全质量标准化的过程。要认真落实全国煤矿安全生产电话会议精神，坚持安全管理精细化的要求，
把恢复系统、隐患排查、安全质量标准化达标三项工作有机结合起来，按照职业健康安全管理体系，科学管理，精心组织，严格把关，确保三项工作同步到位。恢复安全生产系统要按国家标准和行业规定执行，必须严格执行国务院446号文件《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿安全规程》的有关要求，贯彻落实煤矿安全质量标准化标准，组织全矿职工学习贯彻各项制度和标准，让大家明白安全系统恢复工作是有法可依，有章可循的，只要一丝不苟执行到位，就能创造安全的作业环境。 李鸿双要求全矿干部职工要落实安全生产责任制，增强责任感，在隐患排查工作中坚持安全第一，即坚持通风保障能力第一，坚持控制瓦斯不超限第一，坚持按煤矿安全质量标准化标准施工第一，坚持牢固掌握现场安全操作规程措施第一。做到通风系统、通风能力不能满足时不作业，瓦斯超限时不作业，没有措施或规程措施未贯彻到位时不作业，所有下井人员未取得安全资格合格证不作业。 会议召开后，全矿各单位立即行动，纷纷召开本单位的隐患排查、恢复系统动员会，贯彻落实公司领导的讲话要求，科室包队干部深入队组宣讲会议精神。目前，我矿干部职工情绪稳定，思想得到进一步统一，正以饱满的热情深入开展安全素质培训，学习隐患排查的各项规章制度和技术措施，为恢复矿井安全生产系统做准备工作。 ★在贯彻落实矿会议精神中，连采一队动员全队党员干
统一思想提高认识立足本职服从大局 -------在管理干部会议上的讲话摘要10月7日下午14:00，公司组织召开了管理干部会议，会上，XX丰彩执行委员会执行主任江董做了重要讲话，现摘要如下： 一、认清企业发展成长的环境 自2010年下半年以来，国际国内经济环境形势发生了巨大变化。美国及欧洲五个主权债务国家的危机导致了全球经济发生二次探底。国内金融进入银根紧缩窗口期，融资成本大幅上涨，同时人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格上涨，这些因素都极大的压缩了我们企业的生存空间。 通过对企业现有经营状况的了解，可以看出我们的行业回报率、资本回报率处在很低的水平，1%-2%的利润率远低于同期银行存款利率！ 二、明确企业发展的目标 企业发展不是看当下成长的快慢，而是看是否有长远的战略规划，发展是否平稳，能否做到持续创新。我们企业的战略规划是： 近期目标：整合优化、夯实管理基础、提高利润率； 中期目标：A股IPO上市； 远期目标：成为一个员工有幸福感、归属感和社会责任感的
企业。 围绕上述目标，江董对三个制造中心的工作提出了针对性要求： 1、印刷制造中心：控潜降耗、整合优化。 2、黄岛制造中心：关停并转，提高利润率。 3、烟台制造中心：积极开拓市场，提高产能利用率。 三、为实现企业发展目标，我们开展的主要工作及存在的问题 若想实现企业发展目标，使企业资产实现保值增值，就要求我们持续不断地在管理制度、管理策略、企业文化、生产技术等方面进行创新。 我们不做规模扩张，而是要做有价值的订单，服务有价值的客户，这才是企业持续发展的根本。 企业上市的目的是融资再发展！上市必须要解决好企业前期积累下来的种种弊端，涉及法律、财务、税务、经营过程中的问题，要作为一项系统工程，持续完善和解决。我们正在进行的整合、整顿、优化工作也都是在瞄准目标、夯实管理基础、练好内功！ （一）基于企业目标和管理策略，年初以来主要开展了以下工作： 1、确立了模块化管理的集团经营管理模式，建立并深化了产销脱钩、资源存折的管理模式，现已初见成效。 2、进一步加强人员优化与产能优化。
统一思想座谈会发言稿 尊敬的领导、亲爱的同学们，大家好： 我是03区队的代表，首先很荣幸能有这么一个机会能在这个灯光交映生辉的学校礼堂里发言。丹桂飘香，硕果连连，心中共同的那份理想使我们相聚在这个美丽而又神圣的警院殿堂，在这儿，我们每一个同学都经历了许多以往不曾想过的经历。永远忘不了第一天穿上春秋常服时内心的那种激动，忘不了大檐帽下我们将撑起祖国正义的蓝天，忘不了烈日下我们如磐石般坚定站立的身影，忘不了，这一切一切值得我们留恋与纪念的美好经历。 在大队领导的高度关心下，我们成功召开了思想统一活动。这次活动紧紧围绕着是否该严格管理以及细节管理这一主题思想，经过为期数天的统一思想，最终大家一致认为需要严格管理与细节管理。 这次活动效果显著，主要体现在三大方面： 思想上：统一思想之前，大家普遍认为大学不应当管理这么严，而应当注重个性自由发展，让学员们在大学这个多彩的舞台上绘 出自己不一样的精彩。统一思想之后，大家都深刻认识到严 格管理所带给日后要走上公安岗位的我们切实利益，自然而 然的，大家接受了严格管理这一我们所必须有的品质。 生活上：统一思想之前部分学员生活作风上有些许散漫，行为上也缺乏一些严于律己的信念。统一思想之后，大家的作风得到了 非常大地改观，行为上能严格要求自己，出外聚餐也能及时 的向大队领导汇报。内务方面也能抓细节，把寝室整顿的很
好。 精神上：统一思想之前，部分人总是一副无精打采的样子，而且每天心事重重，眉头紧锁着，抱怨也很多。统一思想之后，大家 从内心认可了严格管理与细节管理这一积极思想，心里得到 了很大的放松，精神风貌也就突显出来。 最后，希望同学们能以昂扬向上的姿态，坚持不懈的决心，绝对服从的精神，坚忍不拔的品质，向着我们心中的那份理想，向着人民公安岗位不懈努力吧！ 以上，就是我对于这次思想统一活动的看法，谢谢大家。 治安03区队薛力飞 2 0 1 1 年1 1 月2 6 日
认清形势统一思想提高认识排难而进 日前召开的中央经济工作会议提出，明年我国宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。 今年以来，我国经济社会发展环境极为复杂，来自国际国内的各种挑战极为严峻，金融部门按照党中央、国务院的部署，深入贯彻落实科学发展观，根据新形势、新情况着力提高政策的针对性和灵活性，加强金融宏观调控，完善金融监管，改善金融服务，维护金融稳定，综合运用数量型工具和价格型工具，引导货币条件从应对危机状态稳步向常态回归，调控金融机构合理把握信贷投放总量和节奏，有力地促进了经济平稳较快发展，支持了经济发展方式转变和经济结构调整。 11月份，我国进口与出口同时创造了历史最高纪录。与10月份相比，我国规模以上工业增加值、城镇固定资产投资和社会消费品零售总额增速纷纷加快。拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口一起给力，中国经济率先于世界企稳回升，为明年我国经济保持平稳较快发展创造了有利条件。
但是，也要清醒地看到，做好明年经济工作，我们依然面临着不少困难和挑战。我国经济发展目前还处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期，经济发展面临的国内外环境更为错综复杂，制约经济平稳运行的矛盾和问题还很多。正如中央经济工作会议认为的，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 认清形势，就是要进一步清醒地认识到我们目前所面临的困难和挑战。2011年国内国际各种矛盾交错，经济运行面临复杂形势，国内经济上行力量和下行力量同时存在，通胀预期短期难以回稳，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。
统一思想坚定信心（文章） 统一认识团结一致向前看 形势，是指事物发展的状况，亦指国内、国际的时事发展趋势。统一认识，纵论发展，谋划全局，不能不认清形势。形势又体现为事物发展变化的规律，认清形势，把握形势，是迈向成功的前提。 不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。国家如此，行业如此，企业亦如此。求生存、图进取、谋发展，就必须要明晰形势的复杂性，认识形势的客观性，掌握形势的规律性，顺势而为，因势利导，超前动作，把握先机。唯有如此，我们才能在纷繁复杂的变化中站稳脚跟，才能在顶风逆水的环境中奋勇前行。 那么，我们当前面临着怎样的形势呢？在刚刚结束的集团公司经济形势报告会上，集团公司董事长、党委书记林守信进行了全面的阐述和精辟的分析。国内宏观经济环境不容乐观，受世界政治经济影响，上半年，国内经济运行延续下行态势，并呈现出降幅较大、风险上升、预期不稳等特点，国内宏观经济进一步恶化的风险依然存在。同时，煤炭行业总体形势持续疲软，国内经济增速持续回落、国际能源价格大幅下滑、煤炭产能供大于求、下游行业持续低迷，煤炭行业遭遇了十年来前所未有的困难和挑战。 形势如此严峻，是不是我们就束手无策，无所作为了呢？回答当然是否定的。每个人都应该清楚这样一个道理：有付出才有回报，只有努力了，奋斗了，才能有所收益，尽管这个收益跟从前预想的要低一些；但如果我们不努力，不奋斗，那必将一事无成。那样，就等于我们放弃了应对挑战的主动权，也丧失了未来崛起的自信力。而我们的企业就真的会从此走向低谷，一蹶不振。 形势固然严峻，但我们也要看到存在的优势。在中央经济工作会议上，国家把“稳增长”放在更加重要的位置，加大重大项目的支持和投资，扩大内需发展实体经济，对我们能源企业都是利好因素。集团公司经济发展的基本面和长期向好趋势没有改变，持续发展的潜力和动力仍然具备。虽然今年主要经济指标同期有所回落，但与其它煤炭企业停产限产，减员降薪相比，基础还相对雄厚。我们的产业结构相对完整，地域优势明显，煤种比较齐全，销售渠道灵活，重点客户相对稳定，洗精煤依然可以实现产销平衡。特别是我们对经济危机估计早、行动快、措施得当，“深化改革、双控双提”活动已卓有成效。加之我们是一个从艰难困苦中走过来的企业，有着特别能战斗的光荣传统，有“三创”精神铸就的沈煤之魂，因此，打赢这场没有硝烟的战争，我们有基础、有实力、有措施、有勇气、有信心、有办法。 综合优势与劣势，林董事长谆谆告诫我们，要在形势判断上高度统一，团结一致向前看，既要做好长期过紧日子、苦日子的准备，更要调整好精神状态和
统一思想抓落实 ●王明山刘勇 工作难落实，是各级领导都在思考并认真解决的问题。难在哪里呢？原因固然很多，但其中重要的一条就是没有做好统一思想的工作，不掌握群众的思想反映，上级的指示、决策没有在群众中形成统一的认识。常言说，思想是行动的先导。思想统一了，认识一致了，做工作才有坚实的基础，才能方向明、步调齐、干劲足。 统一思想，就是让群众充分领会上级精神，掌握领导意图。有人认为，军人就是要服从命令，领导定思路、下任务、提要求，群众照办就是了；还有一种干部，自己对上级的精神还没有完全领会，就急着去让群众落实。这种只让群众干而不讲清为什么的认识和做法，是非常错误的，也是有害的。试想，上级的指示、领导的意图群众都不掌握，怎么理解工作的目的、意义？又怎么能调动积极性？做好提高认识、统一思想的工作，是有效调动群众积极性的前提。通过反复宣传教育，思想动员，讨论研究，使广大群众明确工作任务，清楚干好工作的意义，既说明是什么，也讲清为什么，确保上级的指示精神和领导的工作意图深入人心，在群众中产生共鸣、形成共识，抓落实就有了坚实的群众基础。 统一思想的重点是领导班子，领导班子思想统一的前提是团结。领导班子成员关系协调，感情融洽，大家就会心往一处想，劲往一处使，工作形成合力。否则，一人一把号，各吹各的调，班子内部的思想还没有统一起来，就不可能统一群众的思想。有些领导没有认识到这一点，特别是一些自认为能力强的领导，总觉得自己思路快、办法多，没把别人放在眼里，研究问题搞“一言堂”，工作不与别人配合，结果该落实的工作也落实不好。“一班人”内部出现思想不统一的情况，要分析不同原因，区别对待。如果是对问题有不同看法，可以通过学习、交流、讨论的办法解决；如果是个人之间的感情恩怨，就要进行教育、批评和帮助，不能影响工作。总之，只有“一班人”团结一心，才能更好地统一思想，才能达到团结同志、形成合力的效果。 统一思想是一个反复、渐进的过程，不能急于求成。有的领导同志也懂得统一思想的重要，但统一思想的工作并没有做到位。他们不进行调查研究，不掌握群众的情绪，只是开会传达有关文件精神，再提出几项要求。他们以为，思想动员搞完了，目标、任务、措施都有了，剩下的就是抓落实，再强调统一思想是多余的了。这种认识实际上是作风不深入的表现。人的思想是动态的，随着形势、任务的变化，人们的思想也在变化，一般的认识统一了不等于深层次的思想统一，开始思想统一了不等于落实过程中能始终统一。领导要改进作风，深入基层，深入群众，体察下情，切实掌握官兵的思想脉搏，把统一思想的工作作为一项经常的、长期的任务，在统一思想中抓落实，在抓落实中统一思想。 统一思想不是孤立的、静止的统一，而是辩证的、发展的统一，是工作方向确定和具体方法灵活多样的统一，是领导思想一致和群众积极性充分发挥的统一。有的领导把统一思想和调动群众积极性割裂开来，不是发动群众攻难关，而是关起门来自己想对策、找办法。这样的认识和做法无疑是错误的。群众是真正的英雄，他们当中蕴含着巨大的聪明才智，群众的创新积极性真正调动起来了，再难的事也会有办法。调动群众参与抓落实的积极性，当前，要努力学好用好邓小平理论和“三个代表”重要思想，把官兵的思
统一思想提高认识做好人 大信访工作 统一思想提高认识做好人大信访工作 统一思想提高认识 努力做好新形势下的人大信访工作 xx区人大常委会 人大信访工作是人大工作的重要内容，也是人大体察民意，履行职责的重要形式。近年来，随着依法治国深入人心，民众的法律意识不断增强，对人大的性质、地位和作用也有了更多的了解，有事找人大，成了人们参与政治和经济活动、维护合法权益的重要途径。因此，我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，忠实实践“三个代表”重要思想，督办了一批重要的群众信访案件，维护了社会的稳定，促进了经济的发展，取得了较好的社会效果。我们的主要做法如下： 一、提高认识，加强领导。 xxx区人大常委会高度重视信访工作，做到了“三个到
位”。一是思想认识到位。新一届人大常委会组成后，通过学习和信访实践，认识到：人大信访工作是国家权力机关密切同人民群众联系的桥梁和纽带，是人大及其常委会依法实施监督的基础性工作。通过信访渠道，可以体察民情，了解民意，发现民智，掌握“一府两院”的执法情况，为人大常委会实施有效监督，进行民主和科学决策提供可靠依据。做好人大信访工作，对于贯彻“三个代表”的重要思想以及落实以法治国的战略方针，加强社会主义民主和法制建设，保证宪法、法律的正确实施，维护政治稳定和社会安定，都具有重要意义。领导思想认识到位，伴生了一系列规章制度、必要措施的跟进。二是工作制度到位。为了更好地适应新形势下的人大信访工作，使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道，我们加强了信访工作制度化建设。依据宪法、法律和人大工作的有关规定，我们在总结以往经验的基础上，修订完善了《xxx区人大常委会来信来访工作办法》。明确了信访工作的指导思想、任务和责任，规定了来信来访的接待、受理、转办、交办、督办、反馈等程序，使信访工作任务明确，责任清楚，程序合法，切实做到有章可循，克服了工作上的随意性。三是领导责任到位。明确信访工作由主管领导具体抓，其他领导协助抓，信访部门专
“认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心，推动企业健康可持续发展”大讨论活动 简报 第2期 集团公司大讨论活动领导小组办公室 2013年6月10日 集团领导带头开展大讨论 6月3日至6日，集团公司领导班子用4天的时间集中开展“认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心，推动集团公司健康可持续发展”大讨论，武予鲁、田富军、戴兴志、李建新、翟二安、张新伟、李永久、魏增亮、王文良、宋录生等集团公司领导及机关各部室负责人共商发展大计，力破发展难题，积极应对市场变化，推动企业持续健康发展。 讨论主要围绕在国家推进产业结构调整和转型升级、实施“蓝天行动”的大形势下，集团公司如何应对变化，调整发展战略，转变发展方式，解决企业生存和职工生存等11个难题。机关各部室负责人纷纷结合各自分管业务的实际，
紧盯薄弱环节和不足之处献计策、出新招，集团公司领导班子成员和副总师就企业如何在困境中寻求健康持续发展出路谈感受、讲形势、出对策。集团公司董事长、党委书记武予鲁针对大家的发言，分别从项目建设、创新管理、煤炭销售、坚定信心等方面畅谈了发展前景。本次大讨论针对性强、涉及面广、气氛热烈，与会者发言踊跃，特别是6月5日晚上的讨论持续进行到第二天凌晨。 在讨论中，武予鲁说，受大环境影响及煤质和赋存条件等客观因素的制约，集团公司煤炭价格下降、效益下滑，煤炭生产经营面临困难，这是挑战，更是机遇。要通过大讨论活动，汇聚干部职工的智慧和力量，使集团公司干部职工的思想认识更加统一，发展思路更加清晰，应对措施更加有力，人人都要用行动诠释责任，为义煤的发展贡献智慧和力量。 通过开展大讨论，大家在诸多方面达成共识：认为义煤要把煤炭主业做强做精，调结构、转方式的步伐永远不能停止，并且要加速推进，这是大势所趋，也是保持义煤蓬勃发展势头的力量源泉。要不断推进理念创新、管理创新和技术创新，实现由要素推动到创新驱动的转变。在管理的过程中，要打破思想的桎梏，实施人才强企战略，完善现代企业管理制度，增强企业核心竞争力，使创新成为驱动“义煤梦”实现的强大引擎。要加强煤炭销售和煤质管理，销售“龙头”这个概念一定要在义煤竖立起来，要把期货交易做起来，力
统一思想提高认识 卓有成效地推进医院建设学习型党组织活动的开展 ——在医院开展建设学习型党组织活动动员大会上的讲话 （2010年3月19日） 同志们： 建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。年初，中央发出《关于推进学习型党组织建设的意见》，自治区党委和地委也分别作出要求，各级党组织要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高党员队伍综合素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织和党员在“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”中的表率作用。根据地区的统一安排，局党组决定，在地直民政系统开展建设学习型党组织活动，并把康宁医院党支部推荐为地区2010年建设学习型党组织的重点试点单位，现就做好创建工作，力争年底验收达标，下面，我讲几点意见：
一、充分认识建设学习型党组织的战略意义和深刻内涵，扎实有效地推进医院学习型党组织建设活动 重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，是推动党和国家事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，势在必行，也是党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的一项重大战略任务。如果不加强学习、不抓紧学习，既不能在学习中不断提高自己，用老一套方法难以应对新形势的变化和解决工作中遇到的新问题，更难以完成自己所肩负的责任，甚至难以在发展迅猛的新形势下立足。加强学习越来越成为我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，越来越成为提高党组织创造力凝聚力战斗力的重要基础。我们必须树立强烈的学习意识，在新的实践中勤奋学习，不断深化对中国特色社会主义建设规律的认识，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。 建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织，是党的建设的一个重大创新，我们要从更深的战略意义、更高的目标追求认识中央推进学习型党组织建设的重大部署，以高度的政治责任感、有力的工作措施抓好此次学习型党组织建设活动，确保医院全面建设和各项任务得以圆满完成，进一步营造崇尚学习的浓厚氛围，树立科学先进的学习理念和树
一是统一思想，深化认识，不断增进民主生活会的共识。要对各级领导班子成员普遍进行民主集中制的教育，帮助他们切实提高思想认识，使他们真正懂得民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握，深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济，越是要切实加强领导班子思想政治建设，从而认真开好民主生活会，并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾。 二是健全制度，改进方式，不断规范民主生活会的程序。制定下发并严格实施《关于进一步提高领导班子党员民主生活会质量的实施意见》，从民主生活会会前准备、会中开展批评与自我批评、会后落实整改及加强指导监督等方面提出具体要求。统一印发《领导班子党员民主生活会发言（提纲）手册》，从内容和字数上对民主生活会发言作出限定，把发言提纲限制在3500字左右，把内容限定为“五个五分之一”，即上次民主生活会落实整改情况、年度主要工作成绩、存在的问题和原因、下步打算及整改措施等五个方面各占1/5左右。同时，还要限定对班子和其他成员至少提出2条以上建议和意见。 三是把握重点，突出主题，不断增强民主生活会的实效。要把握会前准备的“预热期”，提前下“毛毛雨”，积极“渗透”思想，在重点难点问题上形成共识，防止生活会“跑题”、“夹生”、“不消化”，确保生活会发生“碰撞”，产生“火花”。要在会中认真“抠问题”，敢于“说话”、敢于“较真”、敢于“揭短”，实现思想交锋，谨防把党内民主生活会开成“生活化、简单化、程式化、僵硬化”的走过场的形式会。要在会后落实好整改，严格做到责任到人，一抓到底，确保整改取得实效。 四是领导带头、率先垂范，不断浓郁民主生活会的健康和谐氛围。“一把手”是开好民主生活会的第一责任人，要为开好民主生活会切实负起责任，坚持做到会前多沟通交流，掌握思想动态，确定会议主题；会中适时调控“火候”，准确把握方向；会后认真抓好整改，确保措施落实。要坚持带头抓、带头学、带头讲、带头听、带头帮、带头改，以自己的模范作用带动、引导和影响大家，创造一种畅所欲言、以诚相见的健康和谐氛围，使大家在思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，真正达到沟通思想，统一认识，解决问题的目的。 五是认真指导，严格监督，不断强化民主生活会的管理。党委有关部门不仅要加强对主要负责人年内调整过的班子、新成立单位（部门）班子、问题比较突出班子民主生活会的指导工作，还要尽量扩大指导工作的覆盖面。要进一步完善领导包点指导基层民主生活会制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导班子成员参加指导基层民主生活会的有关规定，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。要实行民主生活会量化考评制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。要坚持民主生活会情况通报制度和责任追究制度，对好的进行表扬和总结，对差的责令重新召开。
统一思想凝聚力量推进科学发展 为深入回答干部群众普遍关注的深层次思想认识问题和热难点问题，推动中国特色社会主义理论体系的宣传普及，引导人们把思想认识统一到中央对当前形势的判断和重大决策部署上来，根据市委宣传部的安排，我县通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心、通过网络接受建议信函等形式，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众和服务对象在学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，贯彻落实科学发展观过程中提出的思想认识问题和热点难点问题。 一、开门纳谏，问计于民，广泛征求意见 大家一致认为：理论教育工作在坚持用科学发展观武装干部群众，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力；普及以人为本、全面协调可持续发展的观念，引导群众牢固树立正确的生产观、生活观，推动形成科学发展、文明生活的良好社会风尚；解决群众在学习贯彻科学发展观过程中出现的思想认识问题和群众关心的热点和难点问题，统一思想，调动广大人民群众创造美好生活的主动性、创造性，引导和帮助群众不断
增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感等方面发挥了重要作用。 但要充分认识到部分干部群众在坚持科学发展观的问题上还存在一些思想认识问题：一是简单肤浅地把科学发展观当作一个战略举措、一个重要论断或者一项重大部署来看待，没有真正作为重要指导方针和重大战略思想来认识。二是片面地把科学发展观作为指导经济发展的理论来看待，没有作为指导经济社会发展全局和党的建设总纲。三是没有真正深刻领悟基本内涵、把握精神实质，没有把科学发展观的丰富内容联系起来学习，贯通起来掌握，全面加以贯彻。四是一些党员干部缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识，知识面不宽、结构不合理，导致一些领导干部缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性强，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害。 在理论教育方面，目前的理论教育相对滞后，不同程度地存在着“不经常、不规范、不严肃，针对性和有效性不够强”的问题。 一是教育内容空洞，教育目标虚化。局限于一些基本知识的灌输，满足于材料的宣读，理论说教与现实脱节，难以起到
提高认识、增强服务保障意识 加强管理，促进学校和谐稳定 -------后勤管理培训会讲话彭瑞先5月14日至5月16日，张永正主任、曹振良主任和我参加了由教育局主办、职教中心承办为期三天的商南县首届中小学财务后勤管理暨营养计划管理人员培训班，在开班仪式上，教体局柯局长以统一思想，提高认识，进一步增强做好学校的后勤保障服务工作的责任感和紧迫感；进一步明确学校后勤管理工作的指导思想；把学校安全工作放在后勤管理重中之重的地位；切实加强学校后勤管理制度建设；进一步加强学校后勤队伍人员建设；认真学习，努力提高自身素质等六个方面对干好学校后勤管理工作做了具体要求，教体局计财股股长康兴宏、资金管理中心主任张维、县会计核算中心注册会计师李强，卫生监督所刘昌福等七位管理专家分别对学校计财法规业务、食堂膳食营养健康安全管理、物资采购、党的惠民政策、校建、学生食堂管理与宿舍管理等七个方面进行了专业培训指导，为全县后勤管理人员提供了一次系统的学习、交流平台，培训结束后教体局主管财务聂局长对培训工作做了客观评价，并就落实培训精神作了具体要求和布暑。今天请我镇各村校负责人及后勤管理人员在这里开会，一是落实县培训会精神，进行学校财务、营养改善计划管理、饮食安全宿舍管理等方面培训。二是对我镇在后勤
保障管理方面所做的成绩及存在的问题做以简要分析，望大家在今后工作中明确工作目标和工作重点。 一、我镇各校后勤管理工作中取得的成绩 ﹙一）、科学理财，增源截支，是有限财力得到合理利用，为学校改善办公设施提供条件。九年制学校、春蕾小学、苇园小学为教师更换办公桌椅，办公室内文化氛围装饰（包括坐垫冬夏交换）；苇园小学为新置了学生课桌凳。 （二）合理布局、本着实用不重建的原则搞好校建工程：按高质量、高标准建成投入使用的九年制学校2200㎡的学生活动场地，受到各级领导好评；即将竣工的在建九年制学校幼儿园食堂、厕所、幼儿园教学楼工程；双创部室建设方面：以建设完成的九年制学校美术书法教室、音乐舞蹈教室、图书室、图书阅览室、少队部等，简洁、实用、不失亮丽，满足于教学，春蕾小学的部室建设已基本完成。 （三）突出特色，扎实开展校园文化建设，努力打造良好的育人氛围。九年制学校校园三化能做到四季常青，三季有花，操场文化、宿舍文化有特色，能得到各级好评；九年制学校去年已创建县级廉政文化进校园示范校；春蕾小学校园文化也在积极建设。 （四）校产清查登记：去年夏季放假前九年制学校后勤对学校财产进行了分块全面清查、造册登记，做到了校产底子清，财产情况明，并落实了专人负责。
统一思想团结一致 努力做好我院大学生思想政治教育工作 ——湖南化工职业技术学院2009年思想政治工作会议报告 王雄伟 （2009年11月29日） 各位领导、同志们： 大家好！ 大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育工作，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，具有重大而深远的战略意义。 下面，我向大会汇报大学生思想政治教育工作。主要分为三个部分：两年多来的主要工作、目前工作中面临的问题及未来工作的几点设想。 第一部分两年多来的主要工作 两年多来，学院党委十分重视大学生思想政治教育工作，认真贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，坚持以学生为本，全心全意为学生成长成才服务的理念，积极探寻思想政治教育的内在规律，在实践中进行了有益的探索，突出重点，注重实效。 一、统一思想、提高认识，把大学生思想政治教育工作放在人才培养的首要位臵。 我院党委把思想政治教育提到关系学院能否促使学生全面发展，培养合格人才，能否创建一流的高职院校，办好人民满意的高职教育的战略地位上来认识与规划，把德育放在人才培养的首要位臵。学院党委根据国际国内和高等教育改革发展的新形势，从高职教育特色出发，结合师生思想发展变化的特点，坚定不移的贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进大学
生思想政治教育的意见》和湖南省委、省政府《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，不断探索思想政治教育工作的新思路，制定了《加强和改进大学生思想政治教育工作实施方案》、《德育工作实施大纲》明确规定了我院大学生思想政治教育具体措施和要求，并利用每周二下午的政治业务学习时间，辅导员认真组织全院学生进行思想政治教育学习。采取了有效措施，把大学生思想政治教育工作落实到实处。 二、健全组织机构，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，推进大学生思想政治教育工作改革。 学院成立了思想政治教育工作领导小组，院党委书记、院长张孝理教授任组长，构建了“党委书记→副书记→学工处、团委、思政部、保卫处→系部总支、支部和心理健康教育咨询中心、学生资助管理中心→辅导员、班主任”的学生思想政治教育工作管理体系。学生的教育管理工作不断得到强化。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。学院成立了思想政治课部，并确定为学院正处级单位，并配备了部分全日制硕士研究生的专职教师。制定了《大学生思想政治教育实施方案》，将思想品德教育课纳入重点考核项目，开全了课程，开足了课时，确保邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的重要思想，进教材、进课堂、进头脑。推进思想政治理论课教学改革，实行学分制，规定“毛泽东思想概论”、“邓小平理论”和“三个代表”重要思想4学分，“思想道德建设”和“法律基础”3学分，“形势政策教育”1学分。构建了以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以素质教育推动全面发展为目标的教育内容体系。在教学方法上，努力提高针对性和实效性，力求贴近学生、贴近实际、贴近生活。如“形势政策教育”以专题讲座的形式进行教学。进行了《国际恐怖活动与反恐斗争》、《美国金融危机及对中国经济的影响》、《我国当前经济形势报告》、《中国60年巨变、民族关系》等51场专题讲座。把课堂系统教学与专题教育、原著辅导、实践观察、撰写论文等方式结合起来，开展全院性思想政治教学公开课讲评、观摩、集体备课以及专题讲座、演讲、知识竞赛、案例分析等教学活动，使思想政治理论课真正有实效。 三、切实加强大学生思想政治教育工作骨干力量——辅导员队伍建设
统一思想认识加大工作力度 全力以赴推进珍贵彩色健康森林建设 ——在全省珍贵彩色健康森林建设现场会上的讲话 林云举 （2015年12月1日） 同志们： 这次珍贵彩色健康森林建设现场会非常重要，会议主要任务是：认真贯彻省委十三届八次全会精神和省委关于第十三个五年规划的建议，总结近年来全省森林抚育工作成效，交流各地经验做法，部署安排下一阶段工作任务，全面推进全省千万亩珍贵彩色健康森林建设，以实际行动深入贯彻去年省委26号文件精神，加快推进“森林浙江”建设。 昨天，会议组织参观了桐庐县珍贵彩色健康森林建设现场。今天，桐庐、鄞州、德清、仙居、开化、龙泉等6个县（市、区）分别介绍了珍贵彩色健康森林建设和森林抚育工作的经验做法。会后，还要专门组织培训，请国家林业局造林司森林经营处蒋三乃处长、中国林科院陆元昌研究员等领导、专家给讲解技术要求。希望大家进一步统一思想，深化认识，认真学习借鉴，加大工作力度，切实把珍贵彩色健康森林建设和森林抚育工作抓紧抓实抓好。下面，我讲四点意见。 一、认真总结近年来我省森林抚育工作取得的成效
自2010年起，按照中央和省委、省政府的部署，我省开始启动森林抚育工作，坚持扩面提质同步，层层组织发动，积极探索创新，大力实施中央财政森林抚育补贴，加大省级财政投入力度，实现了思想认识从忽视到重视、资金投入从无到有、抚育规模从小到大的有效转变，取得了明显成效。 （一）组织部署持续发力。国家林业局高度重视森林抚育工作，建立了造林和抚育的补贴制度，实现了森林抚育国家扶持零的突破。省委、省政府把森林抚育作为森林浙江建设的重要内容，要求大力推进森林抚育工作，并纳入新农村和生态省年度考核。省林业厅把森林抚育作为重点工作，强化工作部署，加大推进力度，先后在建德、富阳、龙泉、江山召开全省森林抚育工作现场会，出台森林抚育相关政策，有力有序推进组织实施。各地结合实际抓落实，采取有效举措，结合“四边三化”、松材线虫病除治、珍贵树种发展、大径材培育等工作，突出重点，优化布局，优先安排通道沿线、城镇周边、国有林场等区域，沿线连片整体推进。五年来，全省共实施森林抚育补贴面积463万亩，有力地提升森林质量和景观水平。杭州市启动了“三江两岸”景观改造工程，实行有效的政策扶持。桐庐县按照“全域风景”的目标，连续多年推进森林抚育和林相改造，美丽多彩的森林已成为“最美县城”最靓丽的一道风景。鄞州区启动实施通道、岸边、古道、山头、茶园五个“十大”森林彩化工程，努力构建色彩丰富、季相明显的城乡森林生态系统。开化县组织开展国家公园锦绣行动“312”计划，利用三年时间，打造3条景观通道、提质100万亩公益林、建设200处景观林。 （二）资金投入大幅增加。省厅会同省财政制定出台了《浙江省财政林业补贴资金与项目管理办法》，省以上补助标准从2010年的100元/亩提高到平均200元/亩，2010-2014年中央和省里共投入6.13亿元，其中中央4.1亿元、省2.03亿元。今年，全省设立彩色健
统一思想提高认识强化管理狠抓落实 全力推进我县坡耕地水土流失综合治理试点工程建设 —在全县坡耕地水土流失综合治理 试点工程建设动员会上的讲话 党建平 （二〇一〇年月日） 同志们： 在金秋大忙的关键时刻，县政府决定召开这次全县坡耕地水土流失综合治理试点工程建设动员大会，主要目的是组织动员项目区各乡镇、村组、县级各有关部门进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实、确保我县坡耕地水土流失综合治理试点工程顺利完成任务。刚才，水务局和山川秀美办的同志就该工程的实施讲了具体意见，项目区各乡镇、村作了表态发言，下面，我根据县政府讨论的意见，在强调三个问题。 一、统一思想、充分提高对坡耕地水土流失综合治理试点工程重要性的认识。 坡耕地是水土流失的主要来源之一，因地制宜加强坡耕地水土流失综合治理，对减少水土流失，改善山丘区农业生产条件和生态环境、促进农村产业结构调整和农民增收、巩
固退耕还林成果、保障国家粮食安全等具有重要意义。按照中央领导同志的批示精神和今年中央一号文件中“启动坡耕地水土流失综合治理工程”的要求，国家发改委和水利部研究决定在现有坡耕地面积大、人地矛盾突出、水土流失严重的地区开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。 我县市全省坡耕地相对校多的县，现有坡耕地62万亩，其中坡耕地28.1万亩，占耕地面积的45.4%，治理任务十分艰巨。同时，我县又是一个财力十分拮据的贫困县，地处长江、黄河两大水系的分水线上，争取国家水土流失重点项目支持难度很大。这次国家启动的坡耕地水土流失综合治理试点工程范围包括全国五大类型区16各省的50个县，分配陕西省试点县共4个，得到这个消息后，县委，县政府高度重视，经过多方争取，同淳化、洛川、凤翔县挤入全国试点县行列，这是一次难得的历史机遇，一方面，表明我县坡耕地水土流失十分严重，急需治理，另一方面，体现了国家和省委、省政府对我县水利水土保持工作的信任和支持。因此，我们一定要站在战略的高度，站在保障粮食安全，服务和改善民生的高度，站在治理水土流失、改善生态环境的高度，争取国家后续项目支持，站在促进县域经济发展的高度，充分认识我县坡耕地水土流失综合治理试点工程的重要性和重大而深远的历史意义，要把此项工作作为一项共荣的政治任务来完成，要切实加强领导，周密部署安排，严格按照试
统一思想齐心协力 全力做好安全生产工作 尊敬的各位领导、同志们，大家上午好： 为全面贯彻落实省交通厅和市交通局安全生产工作会议精神，今天，召开全公司安全生产工作会议。刚才，总经理就2011年的安全生产工作做了实事求是的总结，分析了当前的安全生产形势，部署了今后的安全生产工作和主要任务。明确了下一步公司安全生产工作目标，提出了相关的措施和要求。这对于统一思想，齐心协力，做好今后安全生产工作必将起到积极的指导和推动作用。同时也增强了我们做好安全工作的决心和信心。为切实把客运分公司的安全生产搞好、抓实，杜绝各类安全生产事故的发生，确保安全生产平稳向前发展，借此机会，我代表长途客运公司表态发言。 一、切实提高对安全工作重要性的认识 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作，是确保旅客运输持续稳定发展的基本要求，是维护企业根本利益的具体体现。去年，在公司的正确领导下，我们认真贯彻落实了上级有关安全生产的一系列指示精神，坚持源头管理，标本兼治，围绕“夯实双基工作，做好重点防范，建立安全生产长效机制”，采取了有力措施，
狠抓了客运各项安全生产管理工作，完成了全年预期安全生产目标，杜绝了较大安全生产责任事故的发生，取得了安全生产与经营效益双丰收。 但是，在实践中我们清醒地看到，安全生产形势依然严峻，安全生产工作任重道远，要实现安全生产状况的长治久安，还需要广大干部付出长期艰苦的努力。通过这次会议，我们要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，把思想统一到公司的决策和部署上来。一是要以对社会和企业高度负责的态度，充分认识安全生产工作的重要意义，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立“责任重于泰山”的思想观念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是认识和把握好安全生产工作的基本任务，认真贯彻落实上级有关安全会议精神，遵守各项交通法规，做到警钟长鸣。三是明确“安全就是最大的效益”、“安全就是企业形象”这一理念，建立健全安全生产监管体制和长效治理机制，把安全生产工作提高一个新的层次，确保安全生产持续稳定的发展。 二、扎扎实实做好2011年的安全生产工作 今年是安全生产基层基础深化年，做好安全工作必须在强化企业本质安全建设上下功夫，夯实安全生产基础工作，强化安全管理制度的完善和落实，以此推动安全生产工作的开展。围绕客运安全生产，今后重点要抓好以下几方面的工作：