家塔矿业有限公司地震灾害现场应急处置案
二零一二年十一月
地震灾害现场应急处置案
为预防地震灾害事故发生时，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，把地震可能带来的损失降到最低限度。根据上级相关文件要求，结合我矿实际，特制定地震灾害现场处置案。
一、适用围
本案适用于我公司所辖围发生的地震灾害情况下的现场应急处理。
二、事件特征
（一）事故类型和重程度分析
我国的地震绝大多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。地震的危害包括直接危害和间接危害。地震的会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括水灾、火灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍，地震可能发生在任季节，存在很大的不确定性。本公司所属区域为无震害区，大多数地震属于中小地震，只会引起房屋的晃动，一般不会造成房屋倒塌，而较强烈的地震才会造成房屋的破坏甚至倒塌。
发生地震时，山体滑坡，巷道顶板掉渣、偏帮，甚至会发生冒顶，室物品晃动重或倒落，人员感到眩晕，站立困难,形势危急。地震可能引起矿井全面停电、停风，引发的井上、下发生火
灾，工业广场的建筑物倒塌，造成埋人砸人事故等，危及设备和现场作业人员人身安全。
（二）事故的基本征兆
人的感官能直接觉察到的征兆。比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。
（三）地震预警信号
地震预警信号分为3级，分别以黄色、橙色、红色表示。色预警信号预示近期可能出现地震；橙色预警信号预示已出现地震预兆；橙色预警信号预示未来10日可能发生5级以上地震。
三、现场人员应急职责
（一）应急领导小组的构成
按照家塔矿业公司《地震灾害应急预案》的组织机构和职责，地震应急指挥部下设抢险救灾、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。
（二）应急领导小组现场应急职责
1、总指挥现场应急职责
（1）组织现场指挥处置。负责现场抢险人员组织，抢险和应急救助，防护用品的配备，及时向指挥部汇报存在的问题和困难；
（2）组织开展现场施救和报警求助。指挥阵前和震中人员疏散，并与清水川能源公司地震应急指挥部保持联系，了解并汇
报震情、灾情，接受进一步指令；
（3）收集汇报设备、人员、建筑物等受灾信息。地震发生后，收集灾情，组织抢险，控制次生灾害；
（4）在临震和震后应急期，统一调配人员、设备、车辆、物资等，并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理，组织各单位尽快修复因地震损坏的供电、供水、通风等其他必备系统，避免次生灾害发生；
（5）保护现场作业人员安全，必要时发布停产撤人指令。
2、副总指挥现场应急职责
（1）协助总指挥展开应急指挥工作，总指挥不在岗时，代行其职责；
（2）组织编制现场处置案，落实应急行动，组织做好培训和演练；
（3）负责现场应急处置，根据震情发展，提出改进措施；
（4）组织做好善后工作；
3、各专业组现场应急职责
（1）抢险救灾组
服从指挥部协调指挥；迅速集结抢险救灾队伍，抢救被压埋人员；疏通抢险救灾生命通道；负责危险地点人员疏散和伤员护送；排除有毒有害气体、油脂泄漏，防止发生火灾；保证矿井供电、通风正常，有毒有害气体不超标，防止次生灾害扩展；保证重要的生产设备设施安全转移及抢修等工作；
（2）后勤保障组
负责地面水电供应，食品供应，通讯督办，生活、救灾物资采购供应；负责与地医疗部门联系，组织重伤伤员运送等；
（3）医疗救护组
负责救灾现场医疗急救箱、药品等应急救护用品供应；做好现场伤员急救工作；负责灾后防疫；联系重伤员医疗救护单位，做好重伤员康复治疗等工作；
（4）善后处置组
负责抗震救灾过程中违纪人员查处；先进集体和个人宣传报道；抗震知识宣传教育；受灾人员安抚、安置、理赔等；
（5）治安警戒组
负责配合地政府及上级部门进行人员疏导；负责维护现场秩序；负责保障现场人员安全；收集现场资料，进行现场危险源的危险性评估等。
4、指挥部应急办公室现场应急职责
传达指挥部指令；迅速了解、收集和汇总震情、灾情，并及时汇报；按指挥部命令通知人员停产撤离；协调有关部门和地震现场指挥部、抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作；原始资料、救灾过程记录；新闻采访、接待、发布工作；抗震救灾知识宣传等。
（三）现场作业人员应急职责
1、自救、互救；
2、收集设备运行和灾情信息，并及时汇报。
三、现场应急处置
（一）现场应急处置程序
1、事故应急处置程序
（1）接到当地人民政府临震预警信号后，应及时报告公司应急指挥部，应急指挥部根据预警信号级别实施妥善应急避灾处置；
（2）遭到破坏性地震后，应及时向应急指挥办公室和地人民政府报告如下容：
a、地震发生时间、地点和震级；
b、地震破坏和人员伤亡情况；
c、生产（工作）运行和职工生活等情况。
（3）公司应急指挥办公室在获悉所属单位遭到破坏性地震后，应及时将灾情、震情报告清水川能源公司应及指挥中心，并与地人民政府取得联系，协调抢险救灾工作。
2、事故应急救援程序
详见《地震灾害应急救援程序框图》。
3、现场应急处置
（1）临震应急处置
a、做好职工家属的疏散场地、路线规划工作，并适时组织演练；
b、做好震时的坚守岗位避震防护，充分利用生产现场有利条件，对无避震防护条件岗位，设置必要防护设施；
c、启动各类通讯设备，确保昼夜通讯畅通；
地震灾害应急救援程序框图
d、加强对次生灾害源和抗震薄弱设施检查和监控，并采取相应的紧急处置措施；
e、对生命线工程和主要生产设备实施安全防护措施；
f、抢险救灾队伍集合待命，抢险救灾装备和物资准备就绪；
g、平息谣传和误传，保证生产、工作秩序稳定；
