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互联网视觉下的学前教育创新发展
（暨黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程）
1.问题的提出
中共中央、国务院全面部署实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20l0——2020年)》，提出到2020年要实现幼儿园在园幼儿达到4000万，学前三年毛入学率70％的学前教育事业发展的目标。这一目标的实现，迫切需要学前教育的不断规范化、现代化。教育部针对教育的现代化，制定了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，提出：“采用云计算服务模式，形成资源配置与服务的集约化、效益化、优质化发展途径，构建稳定可靠、低成本的国家教育云服务平台，其中云管理服务平台为各级各类教育管理和应用提供服务。”
国家的一系列政策都指明了我国教育信息化建设的共享化、标准化和普及化的发展趋势。由于学前教育的特殊性，并没有被纳入义务教育阶段，所以投入有限，同时，学前教育中教育活动的特殊性，使得学前教育的信息化更加迫切，我国学前教育领域的信息化建设远远不能满足管理和发展要求。
黑龙江省绝大部分地区幼儿园已经基本实现宽带网络班班通，但是基于互联网的教育信息化管理云平台还没有实现，缺少地方统一的基于信息技术的学前教育管理系统，各幼儿园的教务管理、学生管理、教师管理、卫生管理、教研管理等信息系统也不完善。幼儿园管理不同于中小学管理，涉及行政、课程、教学、教研、饮食、疾控、安防、保育管理等多个领域，近一阶段在新闻报道中屡次出现的幼儿园内幼儿权利受侵害的事件，反映出一些地方仍然存在幼儿园管理不善、幼教管理机构监管不到位等问题。在教育质量监控、饮食卫生、疾病防控等方面，教育管理部门仍然缺少有效的手段加以宏观统一管理，教
学信息、安防信息等重要管理信息被园所界限所阻隔，幼儿园成为管理意义上的信息孤岛。
在这样的背景下，为幼儿园提供云服务的操作平台，以实现智慧学习、智慧管理、智慧评价等服务，有效解决学前教育的迅猛发展与学前教育管理资源相对不足的矛盾，实现学前教育行业管理与幼儿园行政管理融合，实现幼儿园安全、卫生、教学、科研等多维管理信息化，成为现实迫切需要解决的问题。
教育云是云服务在教育领域的迁移、实现与应用，是推进教育信息化建设的先进服务模式。《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》明确提出了建设中国教育信息化服务云平台的任务和行动计划。这一问题得以解决的技术条件已经比较成熟，目前我国计算机网络也已经提供了针对某一领域的信息化全方位解决方案的技术背景，但是，计算机网络在学前教育领域的应用只局限在公文往来的通信功能，同时，幼儿园的各种信息大部分都没有作为网络的资源，集约化信息管理平台还没有建立，其规模效益没有得以体现，学前教育的培训课程资源也没有被各个幼儿园所共享，没有实现将教育服务资源提供给幼儿园用户，其原因包括信息使用权限、信息管理技术的开发和巨大的经济投入。
教育作为重要的社会服务，应该使线上线下紧密结合，使更多的人享受到更加“公平、高效、优质、便捷”的教育服务，探索新型教育服务供给方式，国家“鼓励学校利用数字教育资源及教育服务平台，逐步探索网络化教育新模式，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平”，为开发和推广学前教育云平台提供了良好的契机。
哈尔滨奇奥科技有限公司成立于2017年，其前身为黑龙江奇奥
科技有限公司，主营计算机技术开发、技术服务与推广等。2015年与北京环宇万维科技有限公司合作研发推广学前教育管理云平台，并获得国家版权局计算机软件著作权认证证书，和教育部教育管理软件评测合格证书（教评测62号）。以《网络家园互动平台促进家校互动帮助留守儿童健康成长的路径研究》的项目形式，被确立为黑龙江省教育科学“十二五”规划重大招标课题《信息技术与教育教学深度融合模式、方法及实施策略研究》的子课题项目，在2000家幼儿园展开了初步的应用。2017年10月公司开展教育扶贫项目，与省教育科学“十三五”规划重大课题《黑龙江省促进教育公平发展的现状及对策研究》项目办公室合作，面向全省的500家幼教试点单位捐赠云平台设备，实施黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目开发建设与实施以及运行维护及设备的安装，得到幼儿园的广泛肯定，取得了良好的社会效益，大大推进了我省学前教育领域的信息化步伐。
2．云平台解决问题的过程与方法
我国人口众多，经济发展不平衡，人均GDP较低，学前教育没有被纳入义务教育，已有的学前教育体系不能充分满足大众需求，其问题一是学前教育管理成本过高，投资不足，二是学前教育管理内容复杂，涉及卫生、安全等多个领域，监管难度大，幼儿入托的安全问题成为社会普遍性的问题。总之，学前教育的管理问题需要系统加以解决。
“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目通过二次开发具有创意性和信息化的云平台大数据模式，并以系统整合云计算及信息化形成提供基于云计算和大数据学前教育管理、教学云平台，致力于将该项目建成为一个覆盖黑龙江省惠及300万人（教育管
理部门人员、幼儿园园长和老师、幼儿园里3-6岁儿童家长）的黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目。
公司持续投入四年时间开发的学前教育管理、教学云平台通过技术整合，能有效加强幼儿园风险管控，强化技术手段监管，并建立幼儿园办园行为常态监测机制，让幼儿园上级主管部门能及时了解幼儿园办学行为和基本运行情况，幼儿园也能便捷地按上级要求报送相关数据，还能有效进行风险源识别、分级汇报，全面降低风险、遏制事故，通过教育云的信息流转，能极大强化教育管理部门的技术手段监管。
管理、教学云平台凭借领先的信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据、物联网等），将教育局、幼儿园园长、教师、家长、孩子相连接，通过移动端内的幼教管理和沟通工具，帮助教育局实现信息化管控下属幼儿园，幼儿园园长与老师实现智能管理和高效教学，帮助家长跨时空全时掌握幼儿在园的学习生活动态，同时又搭配了各类硬件，比如提供给家长身份验证的考勤机，提供视频直播的直播云平台，为幼儿园量身打造信息化解决方案，为教育管理部门决策提供有力的数据支持。
监管部门通过辖区内幼儿园的智能硬件设备、可获取到各幼儿园的出勤情况、人数、校车数据等真实数据情况，进行汇总，方便监管部门领导第一时间了解辖区内园所基本数据情况；可查看辖区内幼儿园的基本信息，如各种资质，负责人、地址、等级等信息，方便监管部门对辖区内园所情况进行汇总；汇总辖区内幼儿园园长、教师及职工的基础档案情况，方便监管部门对在编人员的各类情况进行了解；汇总辖区内所有幼儿的基础档案情况，方便监管部门对辖区内幼儿的各类情况进行了解；通过收集幼儿家长的信息，可以对家长的数据进
