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俄罗斯现行宪法的主要内容俄罗斯是一个联邦共和制的国家，其宪法规定了国家的政治结构、公民的权利和义务，以及政府的职责和权力分配等重要内容。
下面将就俄罗斯现行宪法的主要内容进行详细介绍。
第一章：总则俄罗斯宪法的总则部分主要规定了俄罗斯的国家地位、主权和领土完整等基本原则。
宪法将俄罗斯确定为一个联邦共和国，宣布国家的主权属于人民，以及保障人民的权利和自由。
第二章：公民和人的权利与自由这一章规定了俄罗斯公民的权利和自由，包括生命权、尊严权、人身安全权、言论自由、信仰自由、出版自由、组织自由、集会自由、工会自由等。
宪法还规定了公民的选举权和被选举权等政治权利。
第三章：联邦构成主体俄罗斯是一个联邦共和国，由85个联邦主体组成。
宪法规定了联邦主体的地位、职权和与联邦政府的关系。
每个联邦主体都享有自治权力，可以通过他们的地方立法机关制定地方法律。
第四章：议会宪法规定了俄罗斯联邦的立法机关为联邦议会，由联邦院和国家院两个议会组成。
联邦院由州长和地方立法机构领导的代表组成，国家院由成员直接选举产生。
议会的职责包括立法、决定财政预算、监督政府等。
第五章：总统和政府宪法规定了俄罗斯总统是国家的最高领导人，行使国家的最高权力。
总统负责国家的安全和内外政策的制定，任命和解雇政府成员等。
政府由总统提名的总理领导，负责国家的日常管理工作。
第六章：司法宪法规定了俄罗斯的司法体系，包括宪法法院、联邦法院和地方法院。
宪法法院负责审查与宪法和法律有关的案件，联邦法院和地方法院则分别负责处理联邦和地方法律事务。
第七章：宪法改革宪法规定了宪法改革的程序和条件。
修改宪法需要通过特定程序，包括议会的授权和公民投票的同意。
宪法的基本原则和国家的联邦制不能被修改。
第八章：宪法保障宪法规定了宪法保障的重要性，并要求国家机关、公务员和公民依法执行和保护宪法。
宪法保障了公民的权利和自由不受侵犯，在法庭保护下享有法律和司法救济。
第九章：过渡性规定宪法规定了俄罗斯的宪法过渡性规定，包括现行法律的适用、各级政府机构的过渡安排等。
俄罗斯武装力量(转)：俄罗斯武装力量(1)领导体制俄罗斯总统是俄罗斯武装力量的最高统帅，最高苏维埃、总统和联邦政府地武装力量实施共同领导。
总统俄罗斯总统是包括武装力量在内的整个国家军事力量的最高统帅，总统在国防领域拥有广泛的权力，他负责确定俄联邦军事政策的基本方针；批准俄联邦军事学说：在国家遭到侵略或面临侵略威胁时，宣布进入战时状态、发布总动员令或局部动员令；批准武装力量、其他军队、队伍和机构建设、使用和动员计划，及其编制人数、部署变更；任免武装力量、其他军队、队伍和机构的高级军职，授予高级军衔；颁布征兵令和公民参加军事集训令等。
安全会议俄罗斯安全会议由总统任主席，联邦政府总理任副主席，成员有：安全会议秘书，国防部长，外交部长，内务部部长，对外情报总局局长，安全总局局长，警卫总局局长，边防总局局长，司法部部长，民防事务、紧急情况和消除自然灾害后果部部长，核能源部部长，财政部部长和国防工业部部长等人。
安全会议下设秘书处、国防安全局、社会安全局、经济安全局、信息安全与战略预测局等机构。
安全会议是为俄联邦总统实现其保护自然人和公民的权利和自由，捍卫俄联邦主权、独立和国家完整的宪法权力提供条件的机构。
国防会议俄罗斯国防会议成立于1996年7月。
根据1996年7月颁布的《国防会议章程》，国防会议是常设咨议机构，负责准备俄联邦总统在军事建设、落实俄联邦安全会议有关防务政策的战略问题的重大决策方面的决定。
国防会议由总统任主席、政府总理任副主席，成员有：安全会议秘书、总统办公厅国家军事监察署监察长兼国防会议秘书、联邦政府第一副总理、国防部长、国防部第一副部长、总参谋长、内务部部长、对外情报总局局长、安全总局局长、边防总局局长、外交部部长、总统办公厅主任、经济部部长、财政部部长、国防工业部部长等人，此外，还可视情邀请国家机构和团体的领导人，以及与所讨论问题有直接关系的人员参加会议。
国家军事监察署俄国家军事监察局成立于1997年8月28日，其主要职能是，经总统授权以总统的名义监督俄所有强力部门、机关和部队的活动，检查各强力部门机关和部队落实俄联邦宪法和其他法律的情况及其工作效率，监督执行权力机关安照国家军事建设的有关规定按时和足额为强力部门拨款的情况，监督执行权力机关对强力部门进行物资、能源和其他资源保障的情况等。
主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表- 1 -（续表）说明：1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容，供参考。
“——”者表示暂未查到相关资料。
2.除了熟记上述主要国家，还要注意掌握不同政体、国家结构形式及政党制度的特点，并据此判断上述国家以外的其他国家的政体、国家结构形式及政党制度。
例：2007年1月5日，5名中国工程人员在尼日利亚- 2 -被不明身份的武装人员劫持。
尼日利亚总统当即要求政府相关部门迅速行动，解救中国人质，并直接对其负责，这说明尼日利亚实行的政体：A.君主立宪制B.议会制共和制C.总统制共和制D.民主共和制。
此题答案为C。
推荐“记忆口诀”：一、政权组织形式君主立宪制主要是议会制君主立宪制，典型国家有：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威……【口诀：女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。
（英国女王、日本天皇。
、泰国人妖。
、西班牙斗牛巧妙联系起来，富有联想，记忆深刻）】议会制共和制的典型国家：意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……【口诀：北京申办新奥运，十分得意（新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度；分得意分别指芬兰、德国、意大利）】总统制共和制的典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。
【口诀：莫怕印尼，埃及美啊！（墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷）】二、国家结构形式- 3 -因为现在世界上大多数国家是单一制国家，根据记少不记多的原则，只要记住实行联邦制的国家就可以了。
当今世界实行联邦制的国家有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。
【口诀：没得瑞士法郎又腼腆，饿肚吧！（美国、德国、瑞士、缅甸、俄罗斯、印度、巴西）】三、政党制度类型资本主义政党制度主要是两党制和多党制。
目前大多数资本主义国家实行两党制，同样依据记少不记多的原则，记住两党制的典型国家就可以了。
典型国家有英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰。
【口诀：英美加薪噢！（英国、美国、加拿大、、新西兰、澳大利亚）】四、跟踪强化训练1、（2000年春季高考(高考新闻,高考说吧)题）在下列资本主义国家中，实行两党制的国家有（）A．德国法国 B．英国美国C ．日本瑞典 D．比利时西班牙解析：本题考查学生对政党制度类型的再认和再现能力。
主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表国家政体国家结构形式政党制度备注中国社会主义民主共和制（人民代表大会制度）单一制中国共产党领导的多党合作和政治 ...主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表说明：1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容，供参考。
“——”者表示暂未查到相关资料。
2.除了熟记上述主要国家，还要注意掌握不同政体、国家结构形式及政党制度的特点，并据此判断上述国家以外的其他国家的政体、国家结构形式及政党制度。
例：2007年1月5日，5名中国工程人员在尼日利亚被不明身份的武装人员劫持。
尼日利亚总统当即要求政府相关部门迅速行动，解救中国人质，并直接对其负责，这说明尼日利亚实行的政体：A.君主立宪制B.议会制共和制C.总统制共和制D.民主共和制。
此题答案为C。
推荐“记忆口诀”：一、政权组织形式君主立宪制主要是议会制君主立宪制，典型国家有：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威……【口诀：女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。
（英国女王、日本天皇、泰国人妖、西班牙斗牛巧妙联系起来，富有联想，记忆深刻）】议会制共和制的典型国家：意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……【口诀：北京申办新奥运，十分得意（新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度；分得意分别指芬兰、德国、意大利）】总统制共和制的典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。
【口诀：莫怕印尼，埃及美啊！（墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷）】二、国家结构形式因为现在世界上大多数国家是单一制国家，根据记少不记多的原则，只要记住实行联邦制的国家就可以了。
当今世界实行联邦制的国家有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。
【口诀：没得瑞士法郎又腼腆，饿肚吧！（美国、德国、瑞士、缅甸、俄罗斯、印度、巴西）】三、政党制度类型资本主义政党制度主要是两党制和多党制。
目前大多数资本主义国家实行两党制，同样依据记少不记多的原则，记住两党制的典型国家就可以了。
各国情报部门的名称和职能美国对外情报：中央情报局(CIA)。
二次世界大战以后，为对付冲突而设立的美国情报组织——战略服务局（OSS）被撤销。
该组织的许多分支机构被分到政府其他部门。
因此，X—2（反情报）和秘密情报分部改为战略服务分队划归陆军部，研究和分析部则被重新分回国务院。
不久后，杜鲁门总统成立了国家情报局及其行动机构，即中央情报组（CIG），以协调并核对这些报告。
中央情报组既是协调机构，也负责情报搜集。
后来才扩展为局-中央情报局(CIA)。
中央情报局具有五种职能：1．向国家安全委员会提供政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的情况；2．向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面的情报活动的建议；3．联系和评价有关国家安全的情报，为政府内部适当传播情报，在适当的地点提供有用的机构和设施；4．为现存情报机构的利益，从事共同关心的辅助服务，以便更有效、更集中地执行国家安全委员会的决定；5．履行影响国家安全的有关情报的其他职能和义务，以便国家安全委员会能随时进行指导。
反情报：联邦调查局(FBI)。
美国联邦调查局于1908年成立，原名司法部调查局，1924年改为现名。
它原是美国司法部下属的主要为执法收集情报的部门。
近年来权力有所扩大，主要负责美国国内的反间谍和重大刑事案件侦破工作。
2002年5月30日，美国政府宣布取消对联邦调查局原定的一些限制，扩大这个机构在国内调查和监视公众的权力，以进一步防范和打击恐怖活动。
根据政府新的授权，联邦调查局特工以后可以对国内任何因特网站、图书馆、教堂、公众集会甚至政治组织进行监视。
同时，联邦调查局在国内的各分支机构可以不必经过总部同意就启动有关调查程序。
军事情报：国防情报局(DIA)。
美国国防情报局是美国情报机构中最神秘的一个部门，具体的人员和预算现在都不为外界所知。
是根据1961年8月1日的美国国防部命令成立的。
主要负责：满足国防部主要部门的情报要求；管理国防部的所有自动化数据处理项目和情报机构；建立并管理军事图像的处理、扩印、译释和分析设施，以及建立为整个国防系统服务的图书馆情报机构；对配属或包括在国防情报局内的国防部情报资源进行组织、指导、管理和控制。
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设黑河－布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)大桥的协定文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】边界边境•【公布日期】1995.06.26•【条约类别】协定•【签订地点】莫斯科正文中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设黑河－布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)大桥的协定中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），为促进两国友好关系的进一步发展，方便两国人员往来和经贸活动，保证和发展两国间可靠与稳定的全年交通，决定共同建设、使用、维护和管理黑河——布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）界河桥，达成协议如下：第一条本协定中“主桥”系指：双方将共同建设的跨越黑龙江（阿穆尔河）主河道的桥；“界河桥”系指：主桥及其附属的引桥、卡尼库尔干汊桥和引道。
负责建设、管理和维护界河桥的单位是：中方为黑河市人民政府和黑龙江省黑河黑龙江大桥公司；俄方为阿穆尔州政府和阿穆尔州布拉戈维申斯克市的开放型股份公司——金融建筑公司“桥”。
中方主管部门为：中华人民共和国交通部；俄方协调部门为：俄罗斯联邦运输部。
上述部门将协调落实本协定。
第二条一、双方同意下列原则：建设界河桥，不应改变黑龙江（阿穆尔河）水流的流向，引起界河改道并造成岸线和国界线走向发生变化，不应影响船只航行安全，不破坏该地区的生态环境和其他方面的安全。
主桥应共同建设。
主桥建成后，归双方共同所有、使用、维护和管理。
二、界河桥的使用、维护和管理的具体办法，由双方有关主管部门根据本协定的规定另行商定。
第三条界河桥位于中方境内距黑河市７公里的长发屯和俄方境内距布拉戈维申斯克市７．５公里的卡尼库尔干村地区。
主桥位于中方岸边第一个桥墩台与俄方上卡尼库尔干岛上第一个桥墩台之间。
主桥长约１０００米。
第一阶段主桥桥面宽应能保证布设两车道，通航净空高度为最高通航水位以上１７米。
第四条双方商定主桥分两阶段建设。
第一阶段建设公路桥，第二阶段双方认为必要时，建设主桥的铁路部分或拓宽该桥的公路部分。
俄罗斯联邦财政预算编制和监督简况转自：中国驻俄罗斯联邦经商参处一、俄联邦预算的编制和审批（一）联邦预算的分类2000年1月，俄出台《俄联邦预算法典》。
根据该法典规定，俄联邦预算体系分为三级：联邦预算和国家预算外资金、联邦主体（相当于我国省级）预算和地区国家预算外资金、以及市级、区级地方预算。
（二）各级预算的编制与审批俄联邦预算由财政部会同相关部门编制。
预算草案提交俄国家杜马（议会下院）审议通过后，提交联邦委员会（议会上院）审议，由俄联邦总统批准后以联邦法律形式执行。
联邦主体（相当于我国省级）预算由地方议会批准,以地方法律的形式确定。
财政部负责编制汇总联邦预算和联邦主体综合预算。
俄联邦财政预算一般为3年期规划，主要内容包括：GDP总额、通胀率、总支出及分项支出金额、内外债规模、预算赤字、上一年度联邦预算支出的修正金额等。
如财政收入出现超收或短收，需对当年预算收入和支出进行相应修改。
一般每年春秋两季对预算提出修改意见，报请国家杜马和联邦委员会审议通过即生效。
二、联邦预算的监管体制及职能俄罗斯财政预算监督管理由国家杜马、联邦委员会、财政部和联邦审计署共同实施。
（一）国家杜马和联邦委员会分别设有预算和税务委员会，负责审理联邦预算草案和上一年度联邦预算执行报告，以法律的形式批准联邦财政预算。
（二）财政部所属的联邦财政预算监督署（由俄财政部副部长主管）是国家财政预算的监管主管部门，下设89个地方分局和5个跨地区分局，主要负责编制汇总联邦预算和联邦主体综合预算，监督管理联邦预算的执行、联邦预算资金的收入和使用情况。
财政部所属联邦国库署（由俄财政部副部长主管）定期发布联邦预算、地方预算、综合预算、预算外资金使用情况、及已拨付预算资金使用情况等监督报告。
同时，根据年度工作计划，发布专项调查报告。
联邦税务总局负责监督预算收入和预算外资金收入及履行纳税义务的情况。
（三）联邦审计署负责对联邦预算、联邦预算外资金进行财务审计；监督联邦预算收支项目的执行情况；监督预算资金在中央银行和其它金融机构运行的合法性和及时性。
俄罗斯联邦有多少个国家
优质答案： 22个共和国
俄罗斯联邦是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦共和立宪制国家。
国旗为白、蓝、红三色旗。
俄罗斯联邦又称俄罗斯，简称俄联邦、俄国，位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积为1709.82万平方公里，是世界上面积最大的国家，也是一个由194个民族构成的统一多民族国家，主体民族为俄罗斯人，约占全国总人口的77.7%。
俄联邦的22个共和国
阿迪格共和国、阿尔泰共和国、巴什科尔托斯坦共和国、布里亚特共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国、卡巴尔达－巴尔卡尔共和国、卡尔梅克共和国－哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊－切尔克斯共和国、卡累利阿共和国、科米共和国、马里埃尔共和国、莫尔多瓦共和国、萨哈（雅库特）共和国、北奥塞梯共和国、鞑靼斯坦共和国、图瓦共和国、乌德穆尔特共和国、哈卡斯共和国、车臣共和国、楚瓦什共和国、克里米亚共和国（与乌克兰存在争议）。
主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表国家政体国家结构形式政党制度备注中国社会主义民主共和制(人民代表大会制度) 单一制中国共产党领导的多党合作和政治 ...主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表国家政体国家结构形式政党制度备注中国社会主义民主共和制(人民代表大会制度)单一制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度联合国安理会常任理事国美国总统制共和制联邦制两党制俄罗斯总统制共和制联邦制多党制英国议会制君主立宪制单一制两党制法国总统制共和制单一制多党制德国议会制共和制联邦制多党制与美、英、法、俄为“八国集团”日本议会制君主立宪制单一制多党制意大利议会制共和制单一制多党制加拿大议会制君主立宪制联邦制两党制澳大利亚议会制君主立宪制联邦制两党制大洋洲国家新西兰议会制君主立宪制——两党制西班牙议会制君主立宪制——多党制欧洲国家葡萄牙总统制共和制————比利时议会制君主立宪制联邦制※多党制荷兰议会制君主立宪制——多党制※丹麦议会制君主立宪制——多党制※挪威议会制君主立宪制——多党制※瑞典议会制君主立宪制——多党制芬兰议会制共和制单一制※多党制※奥地利议会制共和制——多党制※瑞士——联邦制多党制※匈牙利议会制共和制※单一制多党制※波兰总统制共和制※单一制多党制※土耳其共和制※——多党制亚洲国家新加坡议会制共和制————韩国总统制共和制单一制多党制印度议会制共和制联邦制多党制泰国议会制君主立宪制————印度尼西亚总统制共和制——多党制※巴基斯坦——联邦制※多党制※蒙古——单一制多党制缅甸——联邦制——伊朗政教合一下的总统内阁制※————菲律宾总统制共和制————埃及总统制共和制——多党制※非洲国家南非总统制共和制——多党制※墨西哥总统制共和制联邦制※多党制※美洲国家巴西总统制共和制联邦制多党制阿根廷总统制共和制联邦制※多党制说明：1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容，供参考。
“——”者表示暂未查到相关资料。
主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表说明：1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容，供参考。
“——”者表示暂未查到相关资料。
2.除了熟记上述主要国家，还要注意掌握不同政体、国家结构形式及政党制度的特点，并据此判断上述国家以外的其他国家的政体、国家结构形式及政党制度。
例：2007年1月5日，5名中国工程人员在尼日利亚被不明身份的武装人员劫持。
尼日利亚总统当即要求政府相关部门迅速行动，解救中国人质，并直接对其负责，这说明尼日利亚实行的政体：A.君主立宪制B.议会制共和制C.总统制共和制D.民主共和制。
此题答案为C。
推荐“记忆口诀”：一、政权组织形式君主立宪制主要是议会制君主立宪制，典型国家有：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威……【口诀：女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。
（英国女王、日本天皇、泰国人妖、西班牙斗牛巧妙联系起来，富有联想，记忆深刻）】议会制共和制的典型国家：意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……【口诀：北京申办新奥运，十分得意（新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度；分得意分别指芬兰、德国、意大利）】总统制共和制的典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。
【口诀：莫怕印尼，埃及美啊！（墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷）】二、国家结构形式因为现在世界上大多数国家是单一制国家，根据记少不记多的原则，只要记住实行联邦制的国家就可以了。
当今世界实行联邦制的国家有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。
【口诀：没得瑞士法郎又腼腆，饿肚吧！（美国、德国、瑞士、缅甸、俄罗斯、印度、巴西）】三、政党制度类型资本主义政党制度主要是两党制和多党制。
目前大多数资本主义国家实行两党制，同样依据记少不记多的原则，记住两党制的典型国家就可以了。
典型国家有英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰。
【口诀：英美加薪噢！（英国、美国、加拿大、、新西兰、澳大利亚）】。
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界管理制度的协定文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】外交•【公布日期】1994.05.27•【条约类别】协定•【签订地点】北京正文中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界管理制度的协定（1994年5月27日签字并于1995年5月3日生效。
重新谈判签署该协定的会谈正在进行）中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“缔约双方”或“双方”），为保持两国边界的稳定和边境地区的安宁，本着相互尊重、友好和合作的精神处理边界问题，决定缔结本协定，并议定如下：第一章国界线走向、界标和林间通视道的维护第一条中华人民共和国和俄罗斯联邦的国界线（以下简称“边界线”或“边界”），根据两国签订的划界文件确定，按照中俄边界勘界文件（以下简称“勘界文件”）用基本界标、辅助界标、导标和浮标（以下简称“界标”）在实地标定，并沿垂直方向划分上空、陆地、水域及底土。
第二条一、缔约双方商定，自勘界：文件生效后，每十年对边界进行一次联合检查。
经双方同意，可变更检查的期限。
双方也可对边界的某些地段进行联合检查。
二、为进行联合检查，缔约双方应组成边界联合检查委员会。
联合检查的程序、工作方法及其他有关问题，由该委员会确定。
三、每次联合检查的结果应写入联合检查议定书，该议定书经双方批准后成为勘界文件的补充文件。
第三条一、缔约双方应按勘界文件的规定维护为标示边界线树立的界标。
二、缔约双方维护界标的责任划分如下：（一）位于中华人民共和国领土上的界标，由中方负责管理和维护。
（二）位于俄罗斯联邦领土上的界标，由俄方负责管理和维护。
（三）位于界线上的界标，由负责树立的一方管理和维护。
三、缔约双方的有关当局有责任维护和清理本方境内的边界林间通视道。
如一方需要进行清理边界林间通视道的工作，一方的有关当局则应在上述工作开始前至少10天将此情况通报另一方的有关当局。
第四条一、缔约双方的有关当局应采取措施保护界标，防止界标被损坏、移动或毁灭。
构改革《 世界民族》!""# 年第 $ 期俄罗斯联邦权力结 与民族问题邱 显 平内容提要 俄罗斯独立后的联邦权力结构改革与民族问题有很强的关联性。
俄罗斯独立之初，伴随着地方民族主义的抬头，各民族自治实体与联邦中央展开了权力争夺。
叶利钦时期，俄联邦中央试图通过与地方分享权力来化解这种危机；普京执政以后，大力加强联邦垂直权力体系的建设，以求提高联邦的法律效率和整顿社会秩序。
文章认为，民族因素是俄联邦权力结构组合和变迁的重要因素；普京对联邦权力结构的改革将减少地方和民族因素的影响，联邦权力体系的运行效率将大大提高。
关 键 词 俄罗斯 联邦权力结构 民族问题民族因素是苏联 ! 俄罗斯联邦权力结构组合和变迁的重要因素。
俄罗斯独立后，民族问题 使得俄联邦中央与民族自治地方相互作用的权力结构更加复杂化，特别是各民族自治实体的 分离活动对俄联邦中央实行统一的政治、经济和法律秩序形成了挑战。
在叶利钦时期，俄联邦 中央试图通过条约式联邦权力结构改革来化解这种危机，但是效果不佳。
普京执政以后，大力 加强俄联邦垂直权力体系建设，以提高俄联邦的法律效率和整顿社会秩序。
鉴于联邦权力结 构改革对俄联邦中央处理民族关系所产生的影响，普京的改革引起了国内外的广泛关注。
一、权力的争夺：地方民族主义对俄联邦权力结构的冲击在拥有众多民族的俄罗斯联邦，独立之初基本上继承了原苏联国家联邦体制的构成原则， 即民族区域和行政区域原则。
俄罗斯联邦原有 "# 个联邦主体（ $% 个共和国、& 个边疆区、’# 个州、% 个自治州、%( 个民族自治区和 $ 个联邦直辖市），$(() 年 %$ 月 % 日彼尔姆州与科米 * 彼尔米亚克自治区正式合并为彼尔姆边疆区后，俄罗斯的联邦主体减少为 "" 个。
俄罗斯的民族关系带有很强的历史痕迹。
俄罗斯独立后，民族问题并没有因为苏联的解 体而消失，反而随着地方民族主义的抬头和俄罗斯社会、政治制度的变迁而更加严峻：民族、宗 教问题日益凸现，民族矛盾不断升级，尤其是民族分离主义催生下的恐怖主义活动频繁发生， 所有这一切直接威胁到了俄罗斯联邦的社会稳定和国家统一。
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互免团体旅游签证的协定文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】旅游•【公布日期】2000.02.29•【条约类别】协定•【签订地点】莫斯科正文中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互免团体旅游签证的协定（2000年2月29日签字并于2000年12月1日生效）中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称缔约双方）为进一步加深两国人民相互了解、增进友谊，方便两国公民以团体的方式前往对方国家旅游，促进两国的旅游交流与合作，议定如下：第一条旅游团指由缔约一方旅行社代表带队、5人以上、以前往对方旅游为目的的缔约一方公民的团体。
第二条本协定所指有效旅行证件如下：中华人民共和国公民——普通护照；俄罗斯联邦公民——注明持照人为俄罗斯联邦国籍的苏联普通出国护照、出国护照、护照。
第三条实行管理和负责执行本协定规定的部门（以下简称协调部门）为：中华人民共和国——中华人民共和国国家旅游局及其授权的省、自治区、直辖市人民政府旅游行政主管部门。
俄罗斯联邦——俄罗斯联邦体育运动旅游部及其授权的俄罗斯联邦主体行政当局旅游主管部门。
缔约双方通过外交途径交换上述协调部门名单，以及对名单的修改和补充。
第四条缔约一方协调部门在授权范围内负责指定有权组织本国公民出境和接待缔约另一方公民旅游团的旅行社。
具有从事国际旅游业务营业执照且营业不少于三年的旅行社方有权可从事免签团体旅游业务。
缔约双方通过外交途径互换旅行社名单，以及对名单的修改和补充。
第五条缔约一方旅行社组织的旅游团成员持有效旅行证件可免签证经缔约另一方对双方和国际旅客开放的口岸入出境及在其境内旅行。
缔约一方公民旅游团在缔约另一方境内免办签证逗留期不超过三十个日历日。
第六条缔约一方边防检查机关凭缔约另一方旅游团领队递交的旅游团成员的有效护照、经派遣国协调部门和旅行社盖章确认的旅游团名单并附载有旅游者个人资料的护照影印件，及本国接待旅行社的接待确认函，并有接待方旅行社代表在场的情况下对旅游团放行。
俄罗斯教育行政管理体制的变革苏联解体之初，俄罗斯政局不稳，经济困难，政府无暇顾及教育变革。
20世纪90年代初，俄罗斯曾一度放弃了国家对教育的管理权。
120世纪90年代末，俄罗斯制定的新教育政策使国家重返教育管理领域。
随着经济形势的逐渐好转，教育现代化改革重新被提上政府议事日程。
俄罗斯政府认识到，实现教育系统管理体制本身的现代化是俄罗斯教育系统现代化进程中最重要的优先发展方向之一。
为保障教育改革的顺利进行，理顺各教育政策主体之间的关系，俄罗斯行政当局对教育行政管理体制进行了大刀阔斧的改革。
一、俄罗斯教育行政管理体制变革的基本原则苏联时期教育行政管理体制的突出特点是中央集权，即国家对教育实行垂直的统一领导。
这种管理体制在当时的社会制度下有它的优点，但随着社会制度的改革，其弊端更加突出，最集中的表现就是限制了地方和学校办学的积极性，教育政策容易脱离地区、学校及个人发展的实际需要，管理上也容易出现形式主义、官僚主义和教条主义倾向。
当今的俄罗斯教育行政管理体制变革，中心议题就是解决集权与分权的关系，即理顺联邦中央与地方、学校之间的关系，明确各自的教育权限，实现教育行政管理的“民主化”。
随着教育法规和政策的实施，俄罗斯教育行政管理过程中的民主化原则逐步渗透到俄罗斯教育管理的各个层面，主要表现为：(一)分权管理原则俄罗斯教育行政管理体制的首要措施是明确规定各教育政策主体的权力范围、功能定位及应承担的责任。
1992年《教育法》颁布之后，俄罗斯确立了联邦、地区和地方（市）三级教育行政管理体制，将过去由中央集中统一管理改为分级管理，并明确详实地划分了俄罗斯联邦、各联邦主体、地方自治机构、教育机构在教育领域的权限和职责范围。
《教育法》明确规定了教育管理的民主性质。
2000年俄罗斯政府批准的《俄罗斯联邦国民教育要义》规定应“扩大社会对教育管理的参与”，国家应为“教育职业团体参与制定联邦级和地区级的教育政策”提供保障。
22002年俄罗斯联邦政府通过了《2010年前俄罗斯实现教育现代化构想》（以下简称《构想》）。
