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河南省水土保持规划（2016－2030年）二○一六年八月前言河南省地处亚热带向暖温带和山区向平原双重过渡带，地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。
地貌自西向东突变，山区到平原过渡带短，特殊的气候条件和复杂的地貌类型，造成自然灾害频发，加之人口分布密集，生产活动频繁，加剧了水土流失。
目前，全省尚有水土流失面积2.21万km2，占全省国土总面积的13.2%，严重的水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧，威胁我省生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全，成为制约我省经济和社会可持续发展的突出因素。
新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，党中央、国务院以及省委、省政府高度重视水土保持工作，我省水土流失综合防治工作取得了巨大成就，全省累计治理水土流失面积3.85万km2。
其中“十二五”期间，我省牢牢把握水利发展新机遇，以国家水土保持重点工程为抓手，以创建生态文明工程为契机，以保护生态环境和改善民生为目标，持续加大水土保持综合治理工作，治理水土流失面积3900 km2，水土流失治理成效显著。
一大批水土保持设施的建设，极大地改善了治理区的生态环境和农业生产条件，成为建设小康社会的民心工程、扶贫工程，为抗御水旱灾害、保护水土资源、推动“生态河南、美丽河南”建设发挥了不可替代的重要支撑作用。
然而，我省山丘区、革命老区和老少边穷地区的水土流失依然严重，全省贫困人口中相当部分分布在这一地区，水土流失治理和脱贫攻坚任务依然严峻；城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土流失问题日益凸显，水土保持监督执法工作仍需加强；同时，水污染影响加剧、水生态退化严重等新老水问题也日益突出，我省江河源头区、重要水源地的水土流失防治也必须进一步得到重视和加强；“十三五”及今后一个时期，我省水土保持生态建设工作仍任重而道远。
党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出“四个全面”战略布局，大力推进生态文明建设和“创新、协调、绿色、开放、共享”的绿色生态发展理念。
河南省人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见豫政〔2020〕14号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)，进一步做好我省稳就业工作，现结合实际，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、支持企业稳定岗位(一)加大援企稳岗支持力度。
落实社会保险费阶段性“减、免、缓、降”政策，将面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业失业保险稳岗返还政策以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限延长至2020年年底，其中，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准可提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%；对受新冠肺炎疫情（以下简称疫情）影响的企业，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。
2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。
对企业在疫情期间运输疫情防控重点保障物资、疫情期间提供公共交通运输服务和生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。
落实受疫情影响企业住房公积金缓缴和降低缴存比例政策。
2020年3月至5月，对小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。
(省人力资源社会保障厅、财政厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、税务局、省政府国资委、省医保局等部门按职责分工负责)(二)优化企业金融服务。
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。
二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。
河南省2020 年重污染天气重点行业绩效分级实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22 号）、《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》（豫政〔2018〕30 号），科学实施重污染天气重点行业绩效分级，精准提升差异化管控效果，进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善环境空气质量，协同推动生态环境高水平保护和经济高质量发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年10 月26 日修订）、《河南省大气污染防治条例》（2018 年3 月1 日）等相关法律法规和生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）》（环办大气函〔2020〕340 号），制定本办法。
第二条本办法所称重点行业企业大气污染防治绩效分级是指为做好重污染天气应急期间重点行业企业差别化管控，县级以上生态环境主管部门或其他相关部门依据国家和我省设定的行业大气污染防治绩效分级指标，会同技术单位和有关专家对重点行业企业的大气污染防治水平及保障类企业进行分级评审。
第三条本办法适用于国家和我省确定的大气污染防治重点行业企业绩效分级和保障类企业的申报、核定、监督管理、责任追究。
第四条国家和我省重点行业绩效分级指标，主要包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等。
各省辖市、济源示范区也可根据本地工业污染特征、相关行业治理水平、管理能力等具体情况，自行制定其他行业的绩效分级指标，实施差异化减排措施。
第五条重点行业绩效分级工作应遵循以下原则：（1）突出重点。
优先对主要大气污染物排放量大、环境影响突出的行业实施绩效分级。
对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业，根据实际情况采取减排措施，尽量避免对正常生产生活的影响。
（2）目标导向。
规范和加强重点行业企业大气污染防治绩效分级，制定重污染天气应急减排措施、实施精准科学管控。
河南省农业农村厅关于印发《2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省农业农村厅•【公布日期】2020.07.30•【字号】豫农文〔2020〕264号•【施行日期】2020.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省农业农村厅关于印发《2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委）、水产主管部门，漯河市、兰考县畜牧局，厅直属有关单位：现将《2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。
2020年7月30日2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案2020年中央财政通过农业生产发展资金继续对基层农技推广体系改革与建设工作给予支持。
为做好项目实施，确保政策有效落实，根据《农业农村部财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）和《农业农村部办公厅关于做好2020年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（农办科〔2020〕8号）要求，结合我省实际，制定本方案。
一、总体思路（一）总体要求。
坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域短板重点任务，以深化基层农技推广体系改革为抓手，以提升农技推广服务效能为目标，创新体制机制，强化职责履行，广泛集聚资源壮大农技队伍，激发人员活力提升服务效能，为在实施乡村振兴战略中建设农业强省提供强有力的科技支撑和人才保障。
（二）实施原则。
坚持统筹兼顾，在总体“全覆盖”的基础上，重点支持实施意愿高、已有任务完成好的农业县（市、区）。
坚持创新发展，聚焦助力产业扶贫持续发力，聚焦推进农业高质量发展强化科技支撑，建设多层次农业科技示范载体，构建立体化农技指导服务格局。
坚持绩效引领，构建全过程一体化、线上线下联动的绩效管理机制，强化以效果为导向的激励约束。
附件1河南省创新型科技团队申请书团队名称：团队带头人：工作单位：（公章）申请日期：年月日河南省科学技术厅填表说明1、表一中基本信息为团队带头人个人信息。
2、表一中团队简介内容应包括团队的研究领域及方向、形成背景、规模、“标志性"成果和创新性贡献、培养计划、在国内外所处地位以及成果应用推广情况、未来目标等。
3、表三1中主持的科研项目包括团队各成员主持的科研项目，排列格式为:项目类别、编号、名称、研究起止年月、资助金额、主持人、立项部门、进展情况等。
4、表三2中近年来取得的具有国内领先水平的重大科研成果或突破性进展情况限填10项，包括科研论文、科研奖励、重要专利以及在国内和国际上取得的荣誉等。
5、申请书页面用A4纸，内容用宋体5号字打印。
表中各栏目填写不下的可另附页.一、基本信息表二、团队主要成员4三、近年来取得的具有国内领先水平的重大科研成果或重大突破性进展四、团队未来的研究方向和奋斗目标及依托单位提供的支持五、推荐审核意见附件2河南省创新型科技团队管理办法第一章总则第一条“河南省创新型科技团队”（以下简称“创新团队”)是河南省高层次创新型科技人才队伍建设工程的重要组成部分。
为加强和规范创新团队的建设与管理，根据《河南省高层次创新型科技人才队伍建设工程（2011-2020）实施方案》（豫科〔2011〕117号）精神，特制定本办法。
第二条创新团队是指围绕共同的科研目标和方向，以优秀科技领军人才为核心，以高水平科技创新平台为依托，有稳定的科研基础条件，由一定数量的科技人员组成的分工协作、优势互补的科技创新群体.第三条创新团队建设紧密围绕全省经济社会发展战略和科技发展规划，在重点学科领域、主导产业、战略性新兴产业及未来优先发展领域，支持培育一批“道德素质过硬，专业贡献重大，团队效应突出,引领作用显著”,在自然科学领域从事基础研究、应用研究和开发应用的科技创新群体,形成优秀人才的团队效应和人才资源的优势整合.第四条创新团队建设与管理遵循“公开遴选，择优支持，动态管理”的原则.第五条河南省创新型科技人才队伍建设工程领导小组（以下简称“领导小组"）办公室设在省科技厅，由省科技厅、省财政厅相关人员组成,负责日常工作。
“三个着力”出重彩——河南省煤田地质局2020年工作纪实作者：暂无来源：《资源导刊》 2021年第3期李亚辉5个省级地勘基金项目提交26914万吨，承担完成52个市、县国土三调项目，承担实施各类生态修复项目100多个……全年经济总量实现19.5亿元，同比增长32.47%。
2020年，河南省煤田地质局紧紧围绕着力提升资源保障、着力服务自然资源、着力推动改革创新“三个着力”，持续深化改革转型发展，全面提升科技创新能力，在服务全省经济社会发展中做出了积极贡献。
着力提供资源保障“一年来，我们大力实施找矿突破战略行动，努力为全省经济社会发展提供资源保障。
”该局副局长陈彦召介绍。
2020年，该局坚持从国家和河南省的重大战略需求出发，及时调整找矿重点和工作布局，在保障资源战略安全上充分发挥主力军作用，持续巩固以往煤炭资源勘查优势，顺利完成辉县市杭庄煤矿详查、鹤壁煤电八矿深部补勘、神火煤电刘河煤矿北翼扩大区勘探、郑煤集团桧树亭煤矿生产勘探等多个项目，提交煤炭资源储量1270万吨；完成西峡县龙王庙石墨矿预查、栾川县山神庙金矿预查、巩义市涉村铝（黏）土矿中深部普查等多个省级地勘基金项目，提交资源量26914万吨。
该局积极争取省财政大气污染防治专项支持，加大清洁能源开发力度，顺利启动“河南省煤层气资源先导性开发试验项目”，焦作五里源水平井实现国内首次长距离精准对接，平顶山SSCD-01采动井地面煤层气抽采实现单井日产气量近2万立方米，推动河南省煤层气资源勘查开发取得突破。
着力服务自然资源面对自然资源管理工作的新需求，该局积极融入新发展格局，主动为全省自然资源管理工作做好服务支撑。
为有效服务省、市、县、乡四级自然资源部门管理需求，该局研发建成全省自然资源动态遥感监测监管平台，协助开展卫片执法监督，积极参与违建清查整治行动，摸底排查湖滨区700多宗农村乱占耕地建房问题。
该局大力推进生态文明建设，践行绿色发展理念，抽调业务骨干成立项目组，编制完成《大运河河南段核心监控区国土空间管控办法》已经省政府办公厅正式印发实施，《大运河河南段核心监控区国土空间概念性规划》《河南省资源环境承载力评价项目》已取得阶段性成果，开展“十四五”自然资源规划等专项规划及多个村庄规划的编制工作，服务范围已覆盖全省三分之一的市、县。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府,省人民政府各部门:《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2021年9月28日河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案为贯彻落实我省数字政府建设总体规划，持续深化“放管服”改革，加快推动数字政府建设，制定本实施方案。
一、建立全省一盘棋工作机制（一）健全工作推进机制。
省数字政府建设工作领导小组定期召开协调会，统筹推进全省数字政府建设及政务服务和数据管理工作，协调解决重点难点问题，对数字政府建设各项工作进行监督检查，推动工作落实。
各级、各部门建立工作推进机制，形成统一领导、上下贯通、统筹有力的组织体系和协调联动的综合协调机制，保障工作顺利推进。
（省大数据局牵头，各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府、省直各部门配合）（二）组建攻坚团队和工作专班。
针对数字政府改革建设重点任务，各相关部门派驻工作人员组建攻坚团队和专班，对接相关任务，及时解决问题，推动工作落实。
（省大数据局牵头，省直有关部门配合）（三）优化系统建设。
按照“统筹新建、升级一批、整合一批、关闭一批”的政务信息系统管理原则，结合各部门现有政务信息系统及业务需求，优先推动省级具有重大基础支撑作用的项目，优化升级现有信息系统，促进数字政府集约化建设。
（省大数据局、发展改革委、财政厅牵头，省直各部门配合）二、加强基础设施体系建设（一）加强公共基础设施建设。
