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根据农饮水工程十二五规划及农饮水工程水质检测中心建设导则制定2
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农村饮水安全工程
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水质检测中心建设方案
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二0一五年一月
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目录
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1.概述
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1.1农村饮水安全现34
状 (4)
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1.2农村饮水标准的情
况 (5)
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1.3农村饮水标准的解38
读 (5)
1.4本方案的针对情
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况 (5)
2.实验室配置方
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案 (7)
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3.水质指标及限值 (15)
4.推荐的检测方法 (17)
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5.仪器配置及预算 (18)
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6.化验室基础建设方案 (21)
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7.附录
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附录 1 相关标49
准........................ (25)
附录 2 国标检测方
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法 (26)
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1.概述
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1.1农村饮水安全现状
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水是人类生存和经济社会发展的基本需求，饮用水尤其是广大农村饮用水的
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卫生安全关系到广大人民群众身体健康、社会的繁荣稳定和国家的长治久安，
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是最大的民生工程。
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现在，我国农村饮用水发展水平与世界发达国家相比，还存在较大差距。据
有关资料介绍，世界上中等发达国家农村饮水普及率为70%以上。发达国家在59
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90%以上，我国饮水普及率发展极不平衡，按地域划分，为东部70%，中部40%，
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西部不到40%。[3]据卫生部水利部2005年的调查，截至2004年底，我国农村
饮用水符合农村饮用水标准的比例为66%，还有34%的人口饮用水不符合标准，
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资料初步显示，我国有3亿多人饮用水不安全，有1.9亿人饮用水有害物质超
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标。由于饮用水中氟、砷的含量超标，导致各种地方病极大的影响了人们的身
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体健康,以赣州市为例，赣州市的许多乡村以井水、塘水、河水作为饮用水，部
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分地区饮用水存在高氟、高砷、苦咸的问题，饮用水不安全主要体现在饮用水
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水质不达标、水量不达标、方便程度不达标、水源保证率不达标等方面。另外，
临近的广东省有100多万人口饮用水问题还没有得到解决，有1600多万人的饮
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用水不达标，在重庆市3000多万人口中，有800万农村人口饮用水安全得不到
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保障，有一半的区县受到水质问题的威胁。
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2006年底，卫生部会同国标委、原建设部、水利部、国土资源部、环保部完
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成了对1985年版《生活饮用水卫生标准》的修订工作，并正式颁布了新版《生
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活饮用水卫生标准》，新国标首次明确提出生活饮用水的定义：供人日常生活
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的饮水和生活用水。尤其是明确指出了生活用水也应符合标准。有资料表明，
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人体通过皮肤接触所吸收的水中物质的含量占到了水中物质总含量的60%左右，
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而通过饮用吸收的量则只占了20%或30%，也就是说，如果长期接触不安全的水，
对人体的健康是有一定影响。而这一点是人们长期以来一直所严重忽略的。
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2009年下半年，为了“大致搞清”全国城市饮用水的水质状况，住建部水质
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中心作了一次全国普查：抽检范围扩大到县城以上的全部城市；交叉检测；这
次普查覆盖了全国4000多家县级以上城市自来水厂，得出了最为接近真相的饮80
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用水质数据。普查结果显示有1000家以上城市自来水厂出厂水水质不合格。有
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专家估计，实际合格率也就是50%左右。另有数据显示，内地尚无一个城市实现
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直饮水，全国县以上4000多家自来水厂中，98%仍使用传统水处理工艺；城市
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供水管网质量普遍低劣，不符合国标的灰口铸铁管占50.80%；老旧管网漏水严
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重，经常爆管，二次污染严重。城市水厂都是如此，上万座供应乡镇的小自来
水厂，自然工艺更加落后、安全更无保证。
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有机污染和重金属污染，取代微生物污染成为目前饮用水的最大危害。2009
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年的普查发现，以地表水为水源的自来水厂不合格，主要原因恰恰是有机化合
物总量超标。而以地下水为水源的水厂，不少也出现了氟、砷、铁、锰等超标。
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即使是饮用水突发性污染多次成为关注焦点，其频率也很可能被低估。近几年
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发生的几起重金属污染事件，如2008年株洲、湘潭镉污染事件，2012年2月广
西龙江镉污染事件、江苏镇江苯酚污染事件每次都是偶然发现。两次定期检测
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之间发生的突发污染，往往无法察觉。
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1.2农村饮水标准的情况
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目前，我国实施的是1985年制定的《生活饮用水卫生标准》，2006年底，
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卫生部会同国标委、原建设部、水利部、国土资源部、环保部完成了对1985
年版《生活饮用水卫生标准》的修订工作，并正式颁布了新版《生活饮用水卫
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生标准》（GB 5749-2006），规定自2007年7月1日起实施。
