风险管控动态评估报告
2020 年
目录
一、总则 (1)
二、编制法律依据 (1)
三、生产单位基本情况 (3)
四、生产经营单位危险有害因素辨识情况 (3)
五、划定事故风险等级 (14)
六、现有控制及应急措施差距分析 (17)
七、制定完善生产安全事故风险防控措施和应急措施 (19)
八、评估结论 (21)
风险管控动态评估报告
一、总则
针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和我公司安全生产管理情况，结合可能发生的事故情景，对我公司现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生产安全事故风险防控和应急措施，从而降低我公司发生生产安全事故的可能性，提高我公司在事故救援过程中的应急处置能力，将损失降到最低。
二、编制法律依据
◆《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府令[2018]第2 号）
◆《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13 号）
◆《河北省安全生产条例》（2017 年1 月12 日河北省第十二届人民代表大会第五次会议通过）
◆《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3 号）
◆《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）
◆《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31 号）
◆《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》（安监总管四〔2017〕129 号）
◆《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》（应急厅〔2019〕17 号）
◆风险管理术语（GB/T23694-2013）
◆风险管理原则与实施指南（GB/T24353-2009）
◆风险管理风险评估技术（GB/T27921-2011）
◆生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）
◆企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）
◆《建筑设计防火规范（2018 版）》（GB50016-2014）
◆《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）
◆《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）
◆《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016 年版）
◆《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
◆《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）
◆《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
◆《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-99）
◆《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）
◆《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）
◆《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）
◆《低压配电设计规范》（GB50054-2011）
◆《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
◆《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）
◆《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）
◆《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639 －2013
）◆《安全评价通则》（AQ8001-2007）
◆《危险场所电气防爆安全规范》（AQ3009-2007）
◆《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21-2016）
三、生产单位基本情况
公司由决策管理系统；综合计划部；技术部；生产部；质检部；综
合管理部组成。制造系统设备配置主要包括：意大利萨瓦尼尼公司的
S4+P4 钣金（柔性）FMS 生产线；含瑞士金马静电喷粉系统的表面特种
涂装自动生产线；意大利CEMSA 无痕点焊机；日本AMADA 数控冲剪机
和折弯机等原装进口生产配套设备。其具有“变批量，多品种”的生
产能力。目前主要的产品为标准和非标网络机柜、电控柜和箱变。还
可以设计制造控制台、开关柜、插箱、自动售货机外壳、触摸屏壳体、设备面板、建筑面板、运动场所衣柜、保险箱、钢家具、安全门等。
我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“关爱生命以安全生产保障员工健康”职业健康管理方针的
要求，积极开展各项安全生产管理活动，以确保安全生产。
四、生产经营单位危险有害因素辨识情况
1.危险源辨识
公司在生产过程中产生或使用的危险品主要有：二甲苯、非甲烷
总烃。乙炔瓶，氧气瓶，油漆，稀释济等易中毒、易燃物品，上述物
质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着人员中毒、火
灾爆炸、污染环境等严重事故风险。公司可能发生的事故有中毒、火
灾爆炸、其他爆炸、容器爆炸、灼烫、触电、机械伤害等事故类型，
火灾、爆炸事故的可能性尤以气瓶而最危险。
2.风险分析
a）中毒窒息
原料油漆和稀释剂含有毒气体，公司生产或储存过程中，若喷漆
车间工人防护用品失效，喷漆房通风设备失灵，造成生产环境中 VOC
含量超标，岗位操作人员接触后发生中毒事故。
b）火灾、爆炸、其他爆炸在生产过程中，需使用多种气瓶。
乙炔在室温下是一种无色、极易燃的气体，乙炔瓶受热、震动、
电火花等因素都可以引发火灾、爆炸。氧气是一种无色无味的助燃气体。氧气瓶在运输、搬运过程中受到摔打、撞击，产生机械损伤，接
近热源或在太阳下曝晒，瓶内渗入或玷污油脂都可引起爆炸。二氧化
碳常温下是一种无色无味、不可燃的气体，二氧化碳气瓶在运输、搬
运过程中受到摔打、撞击，产生机械损伤，接近热源或在太阳下曝晒，同样可引起爆炸。喷漆房涂漆作业时，通风不良导致中毒和窒息，风
量不够导致易燃物品积聚而引起火灾和爆炸。静电产生的火花引燃可
燃气体导致火灾和爆炸。可燃沉积物受高温物体或火花影响而导致火
灾和爆炸。油漆库通风不良导致中毒和窒息，风量不够导致易燃物品
积聚而引起火灾爆炸，电气火花引起可燃气体火灾爆炸。空压机及管
道保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起爆炸，或管道
内积碳在高温高压条件下引起爆炸。
在生产过程中存在有多种电气设备，企业一旦发生电气火灾是比
较危险的，其主要原因是在生产区域内乱拉电线；电器、电线老化；
配管、接线松动或脱落；电器设施损坏；违反操作规程等。电气设备
如输电设备、线路、照明设备等，若发生短路、漏电、接地不良、过
负荷等故障时，产生的电弧、电火花、高热易引燃可燃物质。引发火灾。
另外在生产过程中需要切割、焊接、使用电器、照明等都会产生
火花、电弧，可能引燃周围易燃物发生火灾。
