安全风险辨识管控.doc
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安全风险辨识管控
一、目的
风险识别、评价和控制,是安全工作标准化的核心。做好这项
工作,使风险达到可以接受的程度,确保生产安全运行,保障员工
生命安全、身体健康,有效地预防和控制各类事故的发生。
二、控制程序
1、由安全科和生产办制订《危险源辨识及风险评价表》,并经主要领导批准实施。
2、成立公司、车间两级风险评价识别工作组,做到领导亲自
参与,员工全员参与。
3、安全科和生产办组织各部门负责人、安全员、员工进行培
训,让大家了解风险辨识的相关要求。
4、安全科和生产办制定《危险源辨识及风险评价表》,指导各部门、基层班组开展识别、评价工作,并进行收集和总结。
5、各职能部门、基层班组、施工方、员工积极参加风险辨识
和评价工作,并制定出控制措施。
6、通过风险辨识,确定公司重大风险源和重大风险,并填写
《重大风险清单》。
7、风险识别的频次为每年一次,如发生下列情况应及时进行
识别管控:
(1)新的或变更的法律、法规和其他要求;
(2)操作条件或工艺变化;
(3)扩建、改建、新建、技改项目;
(4)对事故、事件或其它信息新的认识;
(5)组织机构、岗位人员有重大变动;
(6)开停车、大中修、重要设备更新、更换等。
9、风险控制考虑可行性、可靠性,应包括工程技术措施、管
理措施、培训教育措施和个体防护措施。
三、风险辨识及评价的依据、范围及方法。
1、依据
(1)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008 );
(2)《重大危险源辨识》( GB18218-2009 );
(3)《生产过程危险有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009 );
(4)公司设计规范、技术标准;
(5)公司安全管理方针目标及制度标准等。
2、方法
(1 )在评价过程中,要从影响人、财产、环境三个方面的
可能性和严重性进行评价。
( 2 )公司主要选用工作危害分析法(JHA )对作业活动进行安全评价;选用安全检查表法( SCL)对设备、设施进行安全评价;选用危险与可操作性分析法( HAZOP) 对危险性工艺进行风险评价,对其他分析评价法有针对性的使用。
(3 )用工作危害分析法和安全检查表法,均适用有关的两
种因素指标值之积评价系统风险大小。这两种因素是:
L:为事件发生的可能性,应采取控制措施的基础上取值。
S:为事件发生的严重程度。
R:为事件风险值:R=L*S 。值越大,说明风险越大,应采取
控制措施,避免或减少事故损失,直至调整到允许范围内。
(4)
危险可能性等级表
等级5432 1
事件发生的可能可能,
可能性
L 完全可能相当可能小,完全极不可能性但不经常
意外
人员伤死亡人数
重度中毒中度中毒
轻度中毒
有害气体接或多人中或重伤致触反应或轻
亡或轻伤
≥1
毒残微伤害事件后
S 果的严财产损
>50 万> 25 万>10 万>1 万<1 万重程度失
环境影区域性影厂区局部影
本市影响周边影响厂区影响
响响响
R L×S
风险级别判定表
轻微或可忽略风险值(LXS=1-3 ) ;
可接受风险值(LXS=4-8 )
中等风险值( LXS=9-12 )
较大风险值( LXS=15-16)
重大风险值( LXS=20-25或L/S单项为5)
严重性 S
1234 5 可能性 L
11234 5
2246810
33691215
448121620
5510152025
③危险性分级划分表
风
险风险
风险说明环境影响级名称
别
不可
事故潜在的危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,容许区域性影响一旦发生事故将会造成多人伤亡
风险
事故潜在的危险性较大,较难控制,发生事故的频率较高或可能重大
2性较大,容易发生重伤或多人伤害,会造成多人伤亡本市影响风险
粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者
虽然导致重大事故的可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜中度
伏有伤亡事故发生的风险
3 周边影响
风险
粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者,高温作业危
害程度达Ⅲ、Ⅳ级
4 可容
具有一定的危险性,虽然重伤的可能性较小,但有可能发生一般
厂区影响
许风伤害事故的风险
险高温作业危害程度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程
度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者
可忽
厂区局部影5 视风危险性小,不会伤人的风险
响险