安全评价办理的一般流程

安全评价概述安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。

安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。

对工程、系统进行安全评价既是政府安全监督管理的需要，也是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证。

1 基本概念1）安全和危险安全和危险是一对互为存在前提的术语，在安全评价中，主要是指人和物的安全和危险。

危险，常指危害或危害因素。

安全，是指免遭不可接受危险的伤害。

安全的实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。

例如，在生产过程中导致灾害性事故的原因有人的误判断、误操作、违章作业，设备缺陷、安全装置失效、防护器具故障、作业方法及作业环境不良等，所有这些又涉及设计、施工、操作、维修、贮存、运输以及经营管理等许多方面，因此必须从系统的角度观察、分析，并采取综合方法消除危险，才能达到安全的目的。

2）事故事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失。

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂事件”或“未遂过失”。

因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。

事故是由危险因素导致的，危险因素导致的人员死亡、伤害、职业危害及各种财产损失都属于事故。

3）风险风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。

衡量风险大小的指标是风险率（R），它等于事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积由于机率值难于取得，常用频率代替机率，这时上式可表示为：单位时间可以是系统的运行周期，也可以是一年或几年；事故损失可以表示为死亡人数、事故次数、损失工作日数或经济损失等；风险率是二者之商，可以定量表示为百万工时死亡事故率、百万工时总事故率等，对于财产损失可以表示为千人经济损失率等。

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特殊作业安全管理及审批制度范本一、总则1.为了保障特殊作业的安全进行，遵守国家有关法律法规和标准，保护特殊作业人员的生命财产安全，制定本制度。

2.本制度适用于需要进行特殊作业的单位，特殊作业包括但不限于高空作业、危险品作业、隐患作业等。

3.特殊作业负责人应具有相应的资格和经验，并接受相关培训合格后方可担任特殊作业负责人职务。

4.特殊作业人员必须经过专业培训合格并取得特殊作业操作证书后方可进行特殊作业。

5.特殊作业负责人应对特殊作业人员进行安全教育和培训，并负责组织和指导特殊作业操作。

二、特殊作业许可审批1.特殊作业的进行必须经过许可审批程序，特殊作业负责人应按照相关要求向主管部门提交特殊作业许可申请。

2.特殊作业许可申请表应包括以下内容：(1)特殊作业的名称、工作地点、开始和结束时间等信息；(2)特殊作业人员的姓名、身份证号码等相关信息；(3)特殊作业负责人的姓名、资格证书编号等相关信息；(4)特殊作业的安全措施和防护措施；(5)特殊作业的风险评估报告及应急预案。

3.特殊作业许可申请表应在特殊作业开始前提前提交，主管部门应在5个工作日内进行审批。

4.主管部门根据特殊作业的性质和风险等级决定是否批准特殊作业许可，如决定不批准，应向特殊作业负责人说明理由，并告知其申诉的途径。

三、特殊作业安全管理1.特殊作业负责人应组织和指挥特殊作业，确保特殊作业的安全进行。

2.特殊作业负责人应按照许可审批程序的要求严格执行特殊作业的安全措施和防护措施。

3.特殊作业负责人应对特殊作业人员进行安全培训和教育，确保他们理解并遵守安全规章制度。

4.特殊作业负责人应定期检查和维护特殊作业设备，确保设备的安全可靠。

5.特殊作业负责人应及时报告特殊作业中发生的事故、隐患等情况，并采取相应的措施进行处理和防范。

四、特殊作业安全检查1.主管部门应定期对特殊作业进行安全检查，对特殊作业的安全管理情况进行评估和监督。

2.特殊作业负责人应积极配合主管部门的安全检查工作，提供相关的资料和情况。

附件1：
从业信息识别卡编号
安全评价师从业
初次登记申请表
姓名：
职业资格证书编号：级别级
从业机构名称：
所在地：省（自治区、直辖市）
填报日期：年月日
中国安全生产协会制
说明
1.本表供安全评价师办理从业初次登记使用。

2.本表由申请人通过网上申报逐项如实填写后用计算机打印生成，签字处由申请人手工签写，字迹应工整清晰。

3.申请时需将以下材料一并寄送：
①《安全评价师从业初次登记申请表》；
②《居民身份证》复印件（正反两面）；
③《安全评价师职业资格证书》复印件；
④与从业安全评价机构依法建立的有效劳动关系证明材料（劳动合同或人事档案管理部门出具的证明）复印件；
⑤从业安全评价机构法人证书复印件；
⑥从业机构安全评价机构资质证书复印件（从业机构未取得安全评价机构资质的可不提供）；
⑦《学历证书》复印件；
⑧《职称证书》复印件；
4.如需要填写的内容较多，可另加附页。

诚信承诺书
本人确认如下事实并做出以下承诺：
本人身体健康，自愿从事安全评价工作，本表所填内容及所提交的材料真实、准确、有效。

从业后我将遵纪守法、恪守职业道德、遵守行业准则，诚实守信、忠于事实，不出具虚假报告，对参与的工作负责。

如违背上述承诺愿承担由此而引发的一切后果和责任。

请将下段文字抄写在下面横线上：
本人已经仔细阅读了上述文字内容，清楚地理解其所表达的含义，并愿意遵守以上承诺。

承诺人：
年月日。

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管理审查程序EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写；HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称管理审查程序1.0目的对公司环境管理体系进行评审，确保体系持续的适宜性、充分性和有效性。

2.0适用范围适用于公司环境管理体系的评审工作，包括质量方针和目标的评审。

3.0定义无4.0职责4.1总经理负责主持管理审查活动。

4.2管理者代表4.2.1负责向总经理报告环境管理体系进行情况，编写相应的评审报告；4.2.2负责管理审查计划的编制和组织工作，收集并提供管理审查所需的资料；4.2.3负责纠正和预防措施实施后的跟踪和验证工作。

5.0运作程序5.1管理审查的计划5.1.1年度管理审查计划5.1.1.1一般情况下，管理审查每年进行一次，于12月份对上年度的环境管理体系运行情况进行评审。

5.1.1.2管理者代表于每年的2—3月份编制年度管理审查计划，提交总经理审批。

5.1.1.3年度管理审查计划的内容应包括：a)评审目标；b)评审组织；c)评审内容；d)评审的准备工作要求；e)评审时间安排。

5.1.2适时管理审查计划5.1.2.1在下列情况下，由总经理提出，适时制定计划，适时进行相应的管理审查：a)当公司的组织结构、产品结构、资源发生重大改变与调整时；b)当公司发生重大环境事故或顾客连续投诉时；c)当法律、法规、标准及其它要求发生变更时；d)当总经理认为有必要时，如认证前的管理审查。

E)管理者代表编制适时管理审查计划，提交总经理审批，适时管理审查计划5.1.2.2的内容参照年度管理审查计划，但评审内容一般针对5.1.2.1.中某一具体事项。

5.2管理审查的内容管理审查一般包括以下内容：5.2.1环保作业程序5.2.2环境稽核之结果及其稽核缺失之矫正措施.5.2.3本行业有关的环境法令、法规及地方性法令、法规.5.2.4国际环境保护情势变动及趋势5.2.5环境改善目标达成状况.5.2.6环境异常事件的处理及矫正结果.5.2.7环境教育训练的推广实绩.5.2.8环境管理系统文件之审查.a)对体系的持续适用性、充分性和有效性的评价，产品质量趋势及供货商供货业绩。