世界银行的组织结构

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世界银行的组织结构

根据《国际复兴开发银行协定》第五条的规定:“银行应设有一理事会、若干执行董事、一行长及其他官员和工作人员,以执行银行所决定的职责。”理事会是世界银行的最高权力机构。世界银行184个成员国的意见和利益由理事会和设在华盛顿的执行董事会代表。每个成员国委任1名理事和1名副理事来行使其职责。理事通常由各成员国财政部长担任,他们在每年秋季召开的世界银行年会上碰面,决定世界银行的重大政策问题,接纳新成员国或暂停成员国资格,决定法定股本的变更,确定国际复兴开发银行净收益的分配,批准财务报表和预算。由于每年只开一次会,所以理事的大部分权力都下放给执行董事会。世界银行集团的每个成员国政府都有常驻在华盛顿世界银行总部的1名执行董事代表拥有股份最多的5个国家—法国、德国、日本、英国和美国各任命1名执行董事,其他成员国分别由经过各国分组(或选区)选举出的19名执行董事代表。中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等部分国家形成单一国家选区,而其他国家联合成多国选区。这24名执行董事通常每周开两次会来监督管理世界银行的业务,包括批准贷款和担保项目、新的方针政策、行政预算、国别援助战略以及借款和财政决策。

世界银行的行长按照传统由拥有股份最多的国家—美国的公民担任,行长任期为5年,可以连任。行长担任执行董事会主席,并负责世界银行的全面管理。

此外,世界银行还于1996年设立了解决投资争端国际中心(the international center for the settlement of investment disputes),主要是通过调解和仲裁,为各国政府和外国投资者之间解决争端提供方便。1988年设立了多边投资担保机构(the multilateral investment agency),其主要业务是为在发展中国家的外国投资者提供非商业性风险担保和投资促进性咨询服务。

每年秋天,世界银行理事会和国际货币基金组织理事会召开联合年会,讨论他们各自组织的工作。年会的时间一般都在9、10月间,习惯上在华盛顿连续开两届,第下届安排在其他的会员国举行。由于年会有众多的成员国的官员到场,因此为各种大小事务正式和非正式的磋商提供了机会许多研讨会也在同时召开,目的是为了促进私营部门、非政府组织和媒体之间的创造性对话。另外,每年春天,世界银行和国际货币基金组织联合发展委员会以及国际货币基金组织的货币与金融委员会还要举行会议讨论工作进展情况。与年会一样,会议期间也会举行包括私营部门、媒体、非政府部门在内的一系列研讨活动。