整合资源提质增效全力推进招商引资实现新跨越
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2024年度招商引资工作方案一、工作目标根据国家发展战略要求和地方经济发展需要,制定2024年度招商引资工作方案,旨在推动本地区经济发展,吸引优质项目和资本,提升产业转型升级水平,增加就业机会,促进人员流动和资源配置优化。
二、工作内容及措施1. 确定重点领域根据本地区产业优势和市场需求,确定2024年度招商引资的重点领域,包括但不限于高新技术产业、现代服务业、先进制造业、文化创意产业等。
通过市场调研和产业分析,明确发展方向和目标,为招商引资提供重点领域的指导和支持。
2. 制定引资政策根据招商引资目标和重点领域,制定相应的优惠政策和扶持措施,包括财税优惠、用地政策、人才引进等方面。
通过政策的精准引导和激励机制的建立,吸引更多的投资者和企业关注本地区,增强竞争力和吸引力。
3. 提升招商引资形象通过加强形象宣传和品牌推广,提升本地区的知名度和影响力。
利用各种媒体和渠道,展示本地区的优势资源,宣传招商政策和成功案例,吸引更多的投资者和企业关注和选择本地区。
4. 加强招商引资平台建设建设招商引资的专业化平台,提供一站式的服务和支持。
完善在线政务服务平台,优化办事流程,提高办事效率。
搭建招商引资的对接平台,联动各部门和企业,推动项目洽谈和落地。
同时,积极参与国内外各类招商引资交流和展会,扩大合作和交流的渠道。
5. 完善招商引资服务体系建立健全招商引资的服务体系,提供全程跟踪和指导,帮助项目顺利落地和发展。
设立专门的招商引资团队,负责项目评估、谈判协商、政策扶持等工作,为项目提供全方位的支持。
建立投资环境监测机制,及时了解投资者和企业的需求和投资环境的变化,做好服务调整和改进。
6. 加强招商引资绩效评估建立招商引资绩效评估体系,定期对招商引资工作进行评估和总结。
要确保招商引资的质量和效益,精确核算招商资金的使用情况和经济效果。
对于投资项目的进展和成果,及时进行跟踪和回访,为项目的后续发展提供指导和帮助。
三、工作保障1. 增加招商引资专项资金加大财政投入,增加招商引资的专项资金。
招商实施方案范文4篇县招商局开展整治作风行风实施方案为进一步改进作风,提高效能,优化环境,促进招商引资工作的开展,根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》(办发〔XX〕19号)精神,决定从XX年4月下旬至12月底,在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动(以下简称“两问、两整治”活动),特制定本方案。
一、指导思想及目标要求认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以科学发展观为统领,以加强作风建设为主线,以开展问责问效为抓手,紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题,坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效,推进机关转变职能、改进作风、提速增效,进一步优化发展环境,为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。
通过活动的开展做到:1.思想认识明显加强。
树立大局意识,认识招商引资工作的重要性、紧迫性,切实增强招商引资工作的责任感和使命感。
2.服务水平明显提升。
创新工作方法,改进服务态度,提高服务质量,使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。
3.办事效率明显提高。
推行政务公开,规范行政行为,简化办事程序,机关工作运转协调,企业和群众办事更加方便快捷。
4.队伍建设明显加强。
围绕讲政治、讲学习、讲大局主题,加强干部职工教育,提高整体素质,增强服务本领,树立良好形象。
二、两问两整治”内容(一)问责内容1.违反程序决策。
或者决策失误,造成重大损失或恶劣影响的;2.因工作失职,造成严重后果或恶劣影响的;3.滥用权力,造成严重后果或恶劣影响的;4.监督管理不力,造成重大损失或恶劣影响的;5.违反组织人事纪律,造成严重后果或恶劣影响的;6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。
针对以上情况,依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
(二)问效内容1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;2、不履行或不正确履行的;3、工作推诿,效率低下的;4、不按工作制度办事的;5、违反工作纪律规定的;6、其他影响机关工作效能的行为。
总结报告多措并举夯实招商引资工作汇报今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县招商局积极转变观念、创新理念,坚持招大引强,选商选资,主动适应经济发展新常态,注重项目宣传推荐,着力探索招商引资新思路、新方式,多措并举夯实招商引资各项工作,助推我县经济高质量发展。
一、开展精准重点招商一是紧紧围绕构建生态产业体系、脱贫攻坚、补齐基础设施短板、全域生态文明建设、保障和改善民生等重点领域,坚持招大引强、选资选商,充分利用兰洽会、“凉州文化论坛暨中国·河西走廊有机葡萄美酒节”、“归雁计划”以及“春晖行动在,武商精英回家乡”等招商平台,实行产业链招商、以商招商、以情招商、精准招商;二是常态化开展“长回家看看”联谊活动,主动对接东部投资转移,吸引成功人士回乡兴业,大力发展“归雁经济”。
同时,发挥大学生农业创业示范园区和扶持发展特色产业园区作用,宣传支持返乡大学生发展农业新主体、新产业、新业态,引进新品种、示范新技术、推广新模式,同步做好招商宣传工作,吸引一批籍外地企业家回乡投资兴业;三是在招商引资的对象和领域上做到点面结合,突出重点。
既引进项目、资金,又引进技术、人才。
既利用外资改造传统产业,盘活存量,又积极引进新兴产业,培育增量。
二、夯实基础高效招商一是立足县域水资源、环境容量、土地等资源禀赋,找准发展定位和主攻方向,谋划、生成一批大项目、好项目,对项目库及时进行更新充实,打牢项目永续建设的基础,编印《县环境资源情况及重点推介项目》,配套编制招商推介PPT;二是结合我县产业现状,研究市场和技术发展趋势,对谋划项目进行必要性、可行性和合规性论证,通过聘请专家和专业人士进行指导或编制,从环境容量、投入产出比、产业体系和产业之间的联系,以及投资者、市场及项目的多重效益出发,编制《招商引资项目册》,项目册涉及5大产业29个项目,尽可能给投资者提供全面、准确的投资信息服务;三是探索“互联网+”招商,建立开通招商局微信公众号,不断更新电子项目册,及时梳理国家、省、市、县相关招商引资政策,形成我县的招商引资优惠政策体系,进一步为外来投资企业提供政策依据。
2024年全县招商引资工作总结和工作计划一、工作总结____年全县招商引资工作经过全体工作人员的共同努力,取得了一定成绩,但也面临一些挑战。
总结如下:1. 取得成绩:(1)吸引了一批优秀的企业入驻全县,为全县经济发展注入了新的活力。
这些企业有一定的规模和实力,对推动全县产业升级和就业增长起到了积极的作用。
(2)全县的营商环境得到了显著改善。
我们加强了与各部门的合作,优化了审批流程,为企业提供了更加便利的服务。
(3)成功引进了一些重点项目,推动了全县的重点产业发展。
这些项目具有较高的技术含量和市场竞争力,将为全县经济增长带来新的动能。
2. 存在问题:(1)招商引资工作的宣传力度不够。
我们在宣传方面做得还不够全面和深入,导致一些优秀的企业没有及时了解到全县的投资机会。
(2)招商引资政策的吸引力不够。
我们需要加大政策宣传力度,提高政策执行的透明度和稳定性,吸引更多的企业选择在全县投资。
(3)营商环境仍然存在一些问题。
虽然我们在优化审批流程方面做了一些工作,但在解决企业诉求和保护企业权益方面还存在不少难题。
二、工作计划为进一步提升全县招商引资工作的效果,我们制定了以下工作计划:1. 提高宣传力度(1)加强媒体宣传。
利用各种媒体平台,推出各类报道、专题和宣传片,全面展示全县招商引资的优势和机遇。
(2)参加各类招商推介会。
积极参与各类国内外重要的经贸交流活动,争取更多的机会与潜在投资者面对面交流。
(3)加强网络宣传。
加大投入,提升网站建设和维护水平,促进全县招商信息的传播与共享。
2. 完善招商引资政策(1)结合实际情况,出台具有针对性和吸引力的招商引资政策,以激发企业投资的积极性。
(2)加强政策宣传。
通过各种渠道宣传政策优惠内容,确保政策利益落地,使企业真正受益。
(3)优化政策执行机制。
建立健全政策执行的监督机制,确保政策的执行效果和公平性。
3. 改善营商环境(1)加强与企业的沟通和对接。
及时了解企业的需求和问题,切实解决企业在发展中遇到的困难,增强企业的获得感和满意度。
2024年招商引资工作总结参考样本本年度某月某日,我县成功召开了经济工作暨招商引资动员会议。
在此次会议上,农业产业招商小分队积极响应县委、县政府的招商引资决策,迅速行动,积极外出寻找投资线索,扎实推动项目进展,全面开展招商引资“开门红”行动。
以下为上半年工作总结:一、目标任务本年度农业产业招商引资工作紧紧围绕县委办公室的总体部署,明确了具体目标和任务。
二、主要工作情况1. 着力打好基础,梳理农业招商引资新思路。
结合我县实际情况,从建立健全组织协调机构和保障机制着手,优化工作机制,加强队伍建设和目标管理。
成立了招商信息员队伍,建立了农业招商引资统计和信息报送制度,及时掌握招商动态。
对全县农业发展现状进行了深入调研,明确了农业招商引资的方向,建立了项目库,修订了《来安县农业投资指南》。
2. 多渠道开展农业招商引资活动。
采取“走出去、请进来”等多种形式,广泛开展招商引资活动。
我们组织团队南下至南京、镇江、上海等地,北上至合肥、徐州等地,与多家企业进行了广泛接触和重点对接,邀请了众多国内外客商和知名人士来我县考察交流,建立了客商资源库。
3. 积极宣传推介招商项目。
我们抓住各种机会,通过参加投资论坛、农展会等活动,宣传推介我县农业招商项目,取得了良好成效。
利用我县举办的各类展会、节庆活动,搭建项目推介平台。
4. 明确招商方向,打造优势产业链。
结合我县农业资源优势,确定了粮棉油、畜禽等优势特色产业作为招商重点,推动农业向规模化、集约化、特色化、品牌化方向发展,邀请了多家投资商来我县考察,拓展了农业招商渠道。
5. 优化投资环境,提升服务水平。
我们将县内支持农业建设的项目资金、政策集中用于招商引资项目,对重点项目实行个性化服务,对已落地企业给予优先扶持。
三、任务完成情况(一)上半年,农副产品深加工招商分队与农委联合完成了若干项目的签约,具体项目情况如下:1. 新型节能玻璃项目由南京北玻玻璃制品有限公司投资建设,总投资若干亿元,预计年产值若干万元。
2024年街道招商引资工作总结一、工作概况2024年是我街道招商引资工作的关键一年。
在党委政府的坚强领导下,我们团结一致、砥砺奋进,在各方的支持帮助下,取得了一系列显著的成绩。
以下是2024年街道招商引资工作的总结。
二、成效及亮点1. 引进企业数量大幅增加今年,我们采取了多种创新措施,积极主动地开展招商引资工作。
通过组织各类招商引资活动,广泛宣传街道的资源禀赋和投资环境,吸引了大量的企业进驻。
据统计,2024年共引进外来企业50家,同比增长50%;同时,新增本地企业30家,同比增长40%。
2. 投资额度大幅度提升在引进企业数量增加的同时,投资额度也有明显的提升。
我们积极引导企业加大投资力度,拓宽投资领域,推动一些大型项目的落地。
据初步统计,本年度引进的企业总投资额达到100亿元,同比增长60%。
3. 重大项目的引进和建设今年我们重点关注了一些重大项目的引进和建设,以推动区域经济的快速发展。
在经过全面的调研和论证后,我们成功引进了一家大型制造业企业和一家高新技术企业,这两个项目的投资额分别达到了30亿元和20亿元,给街道带来了巨大的经济效益。
4. 优化投资环境为了吸引更多的优质项目和企业,我们积极优化投资环境,提高服务质量。
通过简化办事流程,加快项目审批速度,提供一对一的全程服务,企业的投资积极性得到了极大的激发。
此外,我们还加大了对企业的政策扶持力度,符合条件的企业能够享受到一系列的优惠政策,再次增强了企业的投资信心。
三、存在的问题及对策虽然在2024年的招商引资工作中我们取得了很多成果,但仍然存在一些问题,需要我们加以解决。
1. 项目可持续性有待提升招商引资过程中,我们要更加重视项目可持续性的问题。
引进的企业要经过严格的考察和审查,确保其符合相关政策和法律法规的要求。
同时,我们要加强对企业的跟踪服务,帮助企业解决发展中的困难和问题,保证企业的可持续发展。
2. 招商引资规划需要进一步完善在今后的工作中,我们需要加强对招商引资规划的研究和制定,进一步完善相关政策和措施。
招商引资工作方案15篇招商引资工作方案1为认真贯持全县开展“招商引资”活动的有关精神,确保完成县委、县政府下达的招商引资目标任务,特提出如下工作方案。
一、招商引资工作思路招商引资工作总体思路是——强化招商引资工作领导力量,增强招商引资的实效性。
以五大产业为主线,重点以精选轻纺电子、机械制造、现代服务业为突破口。
二、总体目标完成县委、县政府下达500万元的任务。
三、招商方式招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式,增强实效性;对上述所列的重点招商项目,主要采取小分队招商为主要形式,增强自主性;以探索异地招商新途径为抓手,推行代理招商,实现招商引资新突破;以全面完成年度招商引资任务为目标,鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式,实现引资工作新跨越。
同时,采用现代化手段,提高招商水平,推行网络招商,充分发挥优势,为全县招商引资工作提供信息和服务,并定期向网上发布有关招商信息,搞好经常性的网上招商。
四、工作措施(一)拓宽招商渠道,加大招商引资力度1、落实优惠政策,实施政策招商。
在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上,加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。
2、依托产业优势,实施产业招商。
发挥我县生态、资源和交通优势,依托我县现有产业基础,有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业,发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。
依托我县生态环境优势,重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。
(二)精心组织,确保招商成效1、积极“走出去”、“请进来”,大力开展农业产业招商。
要组织专门的招商分队走出去,有针对性地到发达地区开展专题招商活动,同时邀请外地客商在我县实地考察,推介项目。
着力引进辐射面广、科技含量高的项目。
2、切实做好落户招商项目的.协调和服务工作。
加大对签约和在谈项目的跟踪落实力度,招商项目跟踪服务责任制贯穿洽谈、引进、建设、投产、达效全过程,确保项目顺利实施并正常运转。
招商引资大会表态发言稿范文五篇招商引资大会表态发言稿一各位领导、同志们:大家下午好!为圆满完成总公司下达的招商引资工作任务,我们---公司将根据总公司的工作要求,解放思想、拓宽思路,围绕中心、自加压力,积极部署、安排,认真落实、执行,力争实现招商引资工作的突破,为此我们将做好发下几个方面的工作:一、提高认识,统一思想我们将认真做好招商引资工作的宣传发动,使全体干部职工从思想上,从大局高度上能认识到:招商引资工作是县委、县政府抓我县经济建设的重大举措,是发展我县经济,改善人民生活水平的一件大好事,作为一个--人,都有责任、有义务为我县的招商引资工作献力献策,出力流汗。
二、制定措施,明确责任我们将对总公司下达的招商引资工作目标任务进行分解、细化,明确责任,将任务分解到各分管领导、各职能股室、各站点、各人头,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,确保招商引资工作的有效落实。
三、厘清思路,拓宽渠道为实现招商引资工作的突破,我们将加强对我县招商引资政策的#39;学习,并积极向取得招商成绩的单位、同志学习,吸取好的方法、经验,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成绩。
虎年新年将至,在外工作的亲戚、朋友即将返乡团聚,我们将紧紧抓住这个有利时机,号召全体干部职工广泛搜集招商信息,力争取得20招商引资工作的开门红。
最后,给大家拜个早年,祝大家新春如意,心想事成,合家欢乐!谢谢大家!招商引资大会表态发言稿二各位领导:根据会议安排,我代表中共--县委、--县人民政府就做好招商引资工作作表态发言:20--是--经济社会发展的关键之年。
我县招商引资工作将在市委、市政府的正确领导下,在市招商局的帮助、支持下,认真贯彻落实好本次大会精神、围绕全县经济社会发展战略规划,产业发展规划,做好如下工作:一、正视压力,围绕全局抓招商全球金融危机严重冲击我县实体经济,外贸出口额形势严峻,农副产品及各种原材料市场持续低迷,矿冶、制糖、电力等出口型和劳动密集型企业受到严重冲击,矿电结合战略受到空前挑战。
2024年招商引资工作总结和工作计划(通用8篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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2023年招商引资工作总结范文五篇招商引资工作总结篇1今年以来,我局认真贯彻开放型经济工作会议精神,促进__市经济发展,加快实现全面建设小康社会步伐,认真落实市委、市政府的有关招商引资文件精神,切实把招商引资工作摆上全局工作的重要议事日程,并作为重中之重来抓,以大开放、大招商、促大发展为中心,进一步加大招商引资工作力度,积极组织人员外出考察招商,以确保我局度招商引资计划任务如期完成,现就我局今年招商引资工作汇报如下:一、开展招商引资工作的基本情况为扎实地开展招商引资工作,我局采取了走出去、请进来,上门服务、开门结交的招商、安商工作思路,由局一把手亲自抓,一名副局长具体负责的工作方法,进一步抓实、抓好我局的招商引资工作,形成了人人谋招商,个个思引资的浓烈氛围。
我局认真分析形势,理清思路,确定了招商引资工作宣传发动的具体而翔实的发展目标,突出招商引资工作的中心地位,制定了针对性地工作措施、方法步骤,全局上下形成思经济、谋招商、议发展的良好氛围。
今年4月17日、7月16日我局分别组织了二支招商小分队分别由副局长姜俊、开发科副科长夏红梅带队,奔赴__、__等地区进行招商考察。
在各地招商考察期间与当地的大中型企业老总举行了招商座谈,积极宣传我市招商引资的'优惠政策,优良创办企业的环境,使在场的各位企业老总纷纷表示届时将过来进行考察,考察后再确定意向。
日常招商引资工作中,我局加强组织领导,建立健全工作措施,完善督导机制,做到局领导每月至少上门走访一次,深入引资企业进行调查研究,现场指导办公,为引资落户的企业排忧解难,确保招商引资工作真正落到实处,使被招落户企业,能安心我市创业。
上半年,我局与温州客商招商引资“__市曼迪咖啡厅”项目,现已正常运营了半年时间。
通过全局上上下下的努力,我局招商引资工作取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求和招商引资工作会议精神相比,还有差距。
今后需要更加努力,招到更多、更好的高品质、高效率的企业入驻我市,来推动德兴经济的大发展。
招商引资工作方案范文(精选6篇)招商引资工作方案范文篇1为进一步加大项目建设力度,扩大投资规模,吉木萨尔县商经委精心谋划20xx年的招商工作,力争招商引资取得新成效,为全县经济发展再注新活力。
一是优化投资软环境,敞开县门招商。
吉木萨尔县委、政府始终把招商引资作为工作的重中之重来抓,要求不遗余力优化投资环境,不断强化招商意识、环境意识和服务意识,增强软环境竞争力,创新招商引资方式,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的“投资新环境”。
二是立足资源优势,争取项目招商。
紧紧抓住国家建设“一带一路”的重大机遇,依托现有产业优势和区位优势,强化项目的策划、筛选、论证,扎实做好招商引资项目征集和储备工作,夯实招商引资项目基础工作。
20xx年,吉木萨尔县将重点招引煤化工下游产业、铝下游精深加工、农副产品精深加工、装备制造业等项目,全力推进吉木萨尔县四大支柱产业及重点培育产业发展。
三是收集投资信息,开展以商招商。
夯实基础资料,建立联系台帐,高度重视企业招商,突出企业主体,利用企业掌握的供应链、销售链、相关产业和市场信息,引进上下游项目,注重开展“二次招商”和“亲情招商”;加强与本地的知名或成功人士的联系,吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。
通过已在吉木萨尔县安家落户的客商联系其他客商来吉木萨尔县实地观摩、座谈、联谊,使这些人先“热身”,后投资。
广泛开展借力招商,盯紧已建立合作关系的重点商协会、委托单位,保持联络,深度合作。
大力坐实节会招商,大力发展会展经济,以会展带动招商,坚持在招商重点区域多举办有针对性的小型项目推介会,推动工作开展、提升招商实效。
四是抓好统筹协调,跟踪服务招商。
健全完善调查研究和跟踪服务制度。
继续对新、续建项目实行动态跟踪服务管理制度,深入企业进行实地走访、座谈交流,发现问题及时协调解决;强化服务意识。
加强与企业联系沟通,进一步健全完善外来投资企业家档案,及时了解企业建设、运行状况,提供优质的协调服务,为企业发展创造良好环境。
整合资源 提质增效全力 推进招商引资实现新跨越 招商引资是推动开发区经济跨越发展的第一抓手。近年来,海安经 济开发区坚持以科学发展观为指导,深入解放思想,积极创新思路,潜 力攻坚克难,在竞争激烈的招商战场上不断取得突破,为推动经济社会 跨越发展注入了强劲的动力。 当前,国际金融危机发生深刻变化,给招商引资工作增加了新的难 度。面对新的形势与情况,如何采取有效措施,扭转被动局势,保持招 商引资工作持续健康发展,是当前我们必须高度重视和认真解决的一项 紧迫的问题。 一、面对新的形势和环境,必须坚定信心、立足强势,进一步解决 好为什么要招商的问题 招商引资是开发区发展的永恒主题, 是经济工作的生命线。 抓招商, 就是抓发展。一个开发区没有招商引资,就没有产业结构的优化,没有 发展后劲的积蓄,也没有综合实力的提升。国际上无论是发达国家还是 发展中国家,国内无论是沿海发达省份还是内陆欠发达地区,都在拼力 招商抢资。近年来,开发区坚持强势招商不动摇,大力推进全民招商、 专业招商、驻点招商、产业招商,招商引资组织水平和层次不断提高, 招商成效不断显现。 2009 年,在经济发展极其困难的情况下, 到账外资 分别达 9884 万美元,实现逆中求进。招商引资的大突破带来了经济发 展的大跨
越。 2006 年,全区工业生产总值突破 100 亿元,连续三年开 发区建设水平在全省排名上移;业务总收入、工业产品销售收入首次仅 次于南通经济技术开发区,名列全市第二 但在肯定招商成效的同时,我们更要清醒地看到开发区招商引资工 作还存在“签约项目多、落户项目少,中小项目多、重大项目少,传统项 目多、高新项目少”等薄弱环节。这些问题直接影响了开发区招商引资的 健康发展,一定程度上制约了经济增长势头,拉大了与周边开发区的发 展距离。从反映招商引资成效的财税收入来看,截止 2009 年底,开发 区一般预算收入在全市 13 个开发区中总量、增幅均排名第 4 位。尤其 需要指出的是,海门工业园、如皋港工业园的一般预算收入增幅分别达 113.38% 、80.42% 。周边地区开发区的赶超,剔除税收结构性因素,最
根本的原因就是经济发展中缺乏项目特别是大项目、好项目的支撑。 发展中的问题需要以发展的手段来解决。我们必须切实增强紧迫 感、危机感、责任感,进一步强化招商引资意识,继续以强势的手段、 创新的举措,大力推进招商引资,提升开放型经济发展水平,为经济社 会持续快速发展积蓄充足的后劲。 当前,全球金融危机正在趋暖,应该说,这场金融危机既是挑战也 是机遇,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。在经济全球化的今天,发 达国家“生病,”发展中国家包括中国被“传染”、要“吃药,”这是经济全球化 背景下的一条“铁律。”对我们来说,这场金融危机最大的挑战或负面影响, 就是全球资金趋紧造成吸引外资难度进一步加大,但这场危机同时也给 我们带来新的机遇:一是产业转型升级面临的机遇,这次金融危机对国 内制造业,特别是劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级生产企 业冲击较大, 形成“倒逼机制,”这为我们今后吸引高端项目提供了有利的 条件;二是吸引国际投资面临的机遇,在世界主要经济体中,中国是受 国际金融危机影响最小的国家之一,也依然是世界经济增长最快的国家 之一,从长远看,世界范围内大量资金在寻找投资机会时,会避开因金 融危机处于动荡的国家,而选择中国这样高增长的发展中国家作为投资 方向。因此,我们要正确分析当前的形势,看到各种利好因素,切实增 强信心和斗志,以时不我待、只争朝夕的精神,全力以赴强势推进招商 引资工作,力求在紧环境下取得新突破。 二、面对新的形势与环境,我们必须整合资源、集聚优势,进一步 解决好拿什么招商的问题 招商引资是生产要素的流动过程,促使其流动的因素主要有两个: 一是追求利润最大化的动机,二是投资地优势条件的吸引。近年来,海 安开发区凭借优越的交通区位、配套的产业基础、优惠的政策服务,成 功地吸引了一批项目落户。但是随着时间的推移和周边地区的快速发 展,开发区的这些优势在激烈的竞争中不断弱化,对项目的吸引力有所 下降。面对几乎同质竞争的态势,特别是当前严峻的经济金融形势,我 们要重新考量自身优势,加强招商资源的整合,集中优势兵力,发挥综 合优势,增强对外招商的整体吸引力。 1、整合片区资源。 园区是招商引资的载体。目前,开发区从产业 空
间布局上,已初步形成了海安东部产业新城区、海安工业园区和临港 生态休闲旅游度假区三大片区,形成了多张对外推介的名片。这些片区 不是孤立的, 也不是仅仅属于某一个镇的, 他们是全区共有的招商平台, 是共享的招商资源。 一是今后所有招商活动都要打破区、 镇之间“以我为 主”的区域局限,树立“全区一盘棋”的思想,对外统一以“第一‘人”称宣'传 推介开发区,实行信息共享、平台共用,以开发区为后盾,突破片区资 源不足的矛盾, 增强对外招商的实力和底气。 二是按照“片区城区统筹规 划、生产生活同步考虑”原则,进一步加快片区基础设施建设,加强片区 产业分区和功能定位,形成规模聚集效应,增强片区的整体吸引力和承 载力。三是积极学习借鉴靖江“市镇联动、统筹开发”的经验做法,进一 步强化“飞地”招商,推进区镇联动开发,增强片区产业集聚度。在园区 开发模式上,应确立梯度开发的理念,建立“三大片区重点开发,镇村园 区限制开发”的机制;同时在三大片区开发上,做到重点突出,优先开发 海安东部产业新城、海安工业园、黄海生态休闲旅游度假区,以便集中 全区优势资源,加快产业集聚、企业集群,形成规模效应。 2、整合政策资源。 一方面,要对现有的招商引资优惠政策进行整 合
规范,以统一的政策口径对外招商推介,克服过去区域之间对客商承 诺的优惠政策大小不一和以拼政策、拼优惠为代价的恶性竞争局面,同 时建立招商引资行政问责制度,对因争抢项目而无视全区统一政策、扰 乱全区招商秩序的相关责任人实行惩处。另一方面,要结合招商资源的 整合,在已制定的区镇联动开发的相关文件的基础上,进一步细化和完 善配套政策,以考核和激励为导向,促进区镇联动开发的深入推进,重 点要研究制定好招商考核、税收分成、项目审批三个配套政策。在招商 考核上,继续采用对镇考核的模式,重点考核向园区输送项目的数量、 质量,合理划分好项目考核指标与财税分成。对落户乡镇的项目,按照 一定的比例降低考核得分或不列入考核。在税收分成上,认真执行好财 政体制中规定的联动开发分成政策。在项目审批上,一是要建立各部门 联合会商机制,严格执行各项政策规定、统筹确定项目的落户;二是要 突出节约集约用地的“倒逼机制”,坚持“有保有压、从严从紧”的原则,依 据行业、 产业用地指标及投资强度确定供地面积,做到“规划定位、 项目 定点,投入定量”。 3、整合项目资源。 招商项目是吸引投资的载体,招商项目能否成 功
吸引投资主体、投资产业和投资市场,进而形成经济社会效益,关键 取决于项目的包装运作水平。近年来,开发区在项目的开发、选择和包 装等方面做了大量工作,但缺乏严格规范的运作程序和科学论证,不论 项目的性质和类别, 常常是“眉毛胡子一把抓”,也不论市场规律和投资对 象,缺少有统一的包装,导致一些投资者难以选取理想的项目和取得可 信的招商信息,致使招商引资用“功”很多,但成功率不高。我区产业基 础较好,可以用于配套、嫁接、开发的项目源非常多。下一步,经济发 展局、招商局等部门要突破传统的招商思路和方法,认真分析研究全区 三大产业十大板块以及服务业、农业资源的特色,以促进产业集聚为目 的,打破优势资源分布和行政区划的约束,重新组织编写、论证和包装 招商项目,建立统一的项目信息库,形成筛选、论证、储备、发布的良 性循环机制,并有重点、有针对性地对外发布招商,提高招商引资的针 对性、实效性。 4、整合队伍资源。 加强驻外招商组织网络建设,完善区招商局— —
各驻外分招商局——各片区驻外招商点“三位一体”的组织架构体系。 各驻外招商人员统一接受驻地招商局的业务指导,所有招商人员统一以 开发区作为对外推介的载体,不再以镇的名义开展推介活动,做到一个 声音对外,所洽谈的项目按照规模大小和产业分区的要求落户相应的片 区,从而提升招商的统一性和实效性。同时,要加强对所有驻外招商人 员的统一培训、统一管理、统一考核,着力提高招商人员的综合素质和 攻关水平,对外展示良好的招商形象。 5、整合土地资源。 一是国土、财审等部门要在积极争取指标的基 础
上,就全区闲置厂房、闲置土地、废旧砖窑等情况进行专项调查,掌 握闲置资源的坐落地点、占地面积、土地性质、适合行业等信息,建立 闲置资产储备库,加强土地转换,制订招商预案,方便项目客户有针对 性的选择考察和洽谈合作。二是加强对征而未供、供而未用、用而不足 土地的动态管理,对不达投资强度的企业,督促业主自行招商或增资扩 股,同时下达征收土地闲置使用费预备通知,对在规定限期内仍不达要 求的依法征收闲置费或收回重新招商;对城区房地产用地两年以上未开 发的,依法收回使用权, 重新挂牌。 三是加快调剂破产企业、 关停企业、 撤并镇和区划调整后的机关事业单位办公场所、空关校舍、空置供销社 及粮库等土地用于招商。 三、面对新的形势与环境,我们必须创新方式、增强实效,进一步 解决好如何招商的问题 招商引资发展到今天, 区域之间的招商方式已基本趋于相同。 当前, 招商引资的宏观环境发生变化,全球资本流动呈现回暖状态,但国家产 业准入门槛不断提高。如何应对新形势、新挑战,在国家之间和区域之 间的引资竞争中赢得主动、求得实效,必须适应形势发展的要求,创新 招商方式,在强化专业招、驻点招商的基础上,更加突出领衔招商、企 业招商、协会招商、产业招商,进一步提高招商的成功率和实效性。