下载文档原格式
旅行社经营管理手册范本第一章：引言旅行社经营管理手册是为了规范和指导旅行社的日常经营活动而编写的重要文件。
本手册旨在提供有关旅行社经营管理的准则和规定，以确保旅行社的运营顺利、合法、高效，并为旅行社员工提供明确的工作指导。
本手册的内容包括旅行社的组织结构、管理流程、员工职责和行为规范等方面。
第二章：组织结构2.1 旅行社的组织架构旅行社的组织架构应包括董事会、总经理办公室、市场营销部、产品开发部、财务部、人力资源部等部门。
各部门的职责和权限应明确规定，确保各项工作有序进行。
2.2 董事会董事会是旅行社的最高决策机构，由董事组成。
董事会应定期召开会议，讨论重要事项，并做出决策。
董事会应制定决策程序和决策流程，确保决策的科学性和合法性。
2.3 总经理办公室总经理办公室是旅行社的执行机构，负责具体的经营管理工作。
总经理办公室应根据董事会的决策，制定具体的工作计划和目标，并监督各部门的执行情况。
2.4 部门职责和权限市场营销部负责旅行社的市场推广和客户拓展工作；产品开发部负责旅行线路和旅游产品的开发和设计；财务部负责旅行社的财务管理和资金运作；人力资源部负责员工的招聘、培训和绩效管理等。
第三章：管理流程3.1 旅游产品开发流程旅行社应根据市场需求和客户反馈，制定旅游产品开发流程。
该流程应包括市场调研、产品策划、供应商洽谈、合同签订、产品测试等环节，以确保旅游产品的质量和市场竞争力。
3.2 客户服务流程旅行社应建立完善的客户服务流程，包括接待、行程安排、导游服务、投诉处理等环节。
客户服务流程应注重细节和个性化，以提升客户满意度和口碑。
3.3 财务管理流程旅行社应建立健全的财务管理流程，包括财务报表的编制、成本控制、预算管理、审计等环节。
财务管理流程应符合相关法律法规，并确保财务数据的准确性和可靠性。
第四章：员工职责和行为规范4.1 员工职责旅行社应明确员工的职责和岗位要求，并通过培训和考核等方式，确保员工能够胜任工作。
旅行社条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------旅行社条例（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。
本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
第三条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
第四条旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
第五条旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。
第二章旅行社的设立第六条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。
第七条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
第一节旅行社的概述一、旅行社的主管部门根据我国《旅行社管理条例》（以下简称《条例》）规定，国家旅游局负责全国旅行社的监督管理工作，县级以上地方人民政府旅游行政管理部门（以下简称地方旅游行政管理部门）按照职责负责本行政区域内的旅行社的监督管理工作。
旅游行政管理部门对各类旅行社及外国旅行社常驻机构实行属地管理。
各级旅游行政管理部门按照统一领导、分级管理的原则，对旅行社进行监督管理。
二、旅行社的概念及其法律特征旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。
旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
旅行社的主要法律特征有：①旅行社是从事旅游业务的企业法人。
设立旅行社企业必须具备《条例》规定的条件，并以《条例》规定的程序设立，经旅游行政管理部门批准，取得“旅行社业务经营许可证”，到工商行政管理部门注册登记、领取营业执照，即获得旅行社企业法人资格。
②旅行社所从事的旅游业务主要是招徕并接待旅游者，代办出境、入境和签证手续。
③旅行社是以营利为目的，为旅游者提供有偿服务的企业，它实行独立经营、自负盈亏的经营方式。
实践中，一些部门、单位组织的非营利性旅游活动不能视为旅行社的经营活动。
三、旅行社的种类及其经营范围1．旅行社的种类根据我国旅行社的发展状况，按照旅行社经营旅游业务的范围，将旅行社分为国际旅行社和国内旅行社两大类。
2001年底，国务院根据我国政府在《服务贸易总协定》中就旅游业所做出的承诺，对《旅行社管理条例》进行了修订，专门增加了“对外投资旅行社的特别规定”章节，这表明我国旅游市场又增添了一类旅行社――外商投资旅行社。
2．旅行社的业务经营范围旅行社的业务经营范围是旅行社经营的服务项目，是旅行社开展业务活动的具体内容。
旅行社必须在核定的经营范围内开展经营活动。
（1）国际旅行社的业务经营范围国际旅行社的业务经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。
修改说明自2001年入世以来，中国加速了法制化的进程。
根据入世时的承诺，对照WTO规则，中国在旅游法规与政策方面不断调整、完善和规范，已取得了一定的成效，旅游法规体系日益完备。
目前全国共有旅行社19800多家，其中国际旅行社1800多家，国内旅行社18000多家。
旅行社为促进旅游业发展，满足人民群众的旅游需求以及促进经济发展发挥了很重要的作用。
但是原条例在从事入境旅游业务旅行社的准入制度、旅行社质量保证金制度以及对于旅行社侵害旅游者合法权益行为打击力度等方面不尽合理。
为此，国务院在广泛征求社会各界人士意见的基础上，于2009年2月20日公布了《旅行社条例》。
根据此《条例》，国家旅游局4月2日公布了《旅行社条例实施细则》，目前新《条例》及其《实施细则》已经实施。
与此同时，为进一步完善旅行社责任保险，规范旅行社责任保险市场，维护旅行社责任保险活动当事人的合法权益，针对近几年旅行社责任保险市场存在的问题，国家旅游局和中国保监会根据《中华人民共和国保险法》和《旅行社条例》，联合起草了《旅行社责任保险管理办法（征求意见稿）》，并结合工作实际起草了《关于完善旅行社责任保险的若干意见（征求意见稿）》。
上述旅游法规的修订和完善，将为旅游者创造更加良好的旅游消费法制环境。
为了使广大考生对我国现行旅游法规有一个较为全面、系统的了解和掌握，我们对导游人员资格考试专用教材（2008年版）第三章及第八章的内容进行了修改，请考生在复习应考时以本修订稿为准，其他章节中与此次修改内容不一致（或相矛盾的内容）的不在考试范围之列。
陕西省导游人员资格考试考评委员会二〇一〇年七月第三章旅行社与导游人员管理法律制度◎背景与提要旅行社是以营利为目的的企业，其生产的产品是服务，兑现承诺是检验旅行社产品合格的最低标准。
随着人们生活水平的提高，旅游市场在迅速扩大的同时，也为如何进一步加强对旅行社的管理提出了严峻的课题。
目前，我国关于旅行社的设立采用了市场准入原则。
