中铁六局项目部责任成本追究管理办法

呼和铁建公司项目责任成本追究办法（讨论稿）第一章总则第一条为加强项目部责任成本管理，建立责任成本约束机制，实现企业利益的最大化，根据国家和上级有关文件规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条责任成本是以具体的责任单位（部门或个人）为对象，以其承担的责任为范围所归集的成本。

责任成本追究是指：项目在涉及人工、材料、机械设备、计价索赔和合同管理等经营活动过程中，不执行公司有关规章制度、管理办法，不履行或不正当履行责任，责任缺失、失职渎职致使项目出现亏损，公司利益遭受损失的责任追究制度。

第三条责任成本追究分两种：1、过程追究，指公司各管理部门对项目部进行日常例行检查、审计部门的过程审计和按季进行的经济活动分析中，发现项目部出现亏损，立即进行责任追究。

2、结果追究，指内部审计完成后，发现项目出现亏损进行的责任追究。

第四条项目责任成本追究，按照人事管理权限办理。

第二章责任追究机构与职责第五条：成立项目责任成本追究领导小组：组长：董事长党委书记、总经理常务副组长：党委副书记纪委书记、总经济师副组长：公司其他领导班子成员成员：纪检监察部、企业发展部、审计部、财务部、工管中心、经营核算部、人力资源部、物资设备部、施工技术部、法律事务部负责人组成。

领导小组对项目责任成本追究的处理进行决策。

第六条领导小组下设办公室，设在纪检监察部，其成员由领导小组成员组成，具体负责项目责任成本追究的受理、审查、呈报等日常工作。

第七条按照各部门职责，负责跟踪检查项目部在经营活动过程中，由于不规范行为导致的亏损，并协助纪检监察部提报领导小组办公室。

第八条项目部职责1、接受领导小组和有关业务部门的检查、审计，并如实提供资料。

2、依照领导小组安排，说明经营管理的失职行为。

第三章责任追究范围与处罚第九条责任追究的范围1、没有认真执行《项目部管理系列办法》和公司各项规章制度，造成政令不通、项目内部管理混乱、成本管理失控的；2、施工组织不利，造成工期严重滞后，安全、质量管理失控、相关技术资料缺失或施工方案不进行经济论证，盲目组织施工，加大成本支出的；3、对外部劳务队伍管理使用，不严格执行《公司外部劳务队伍管理实施细则》、《劳务结算管理办法》，产生法律纠纷，给企业带来经济损失的；4、材料采购不按规定进行招标，零星采购不比质比价，采购物资的价格明显高于市场价，疏于管理造成材料积压、丢失被盗、变质损坏以及擅自采购、私自处理设备，设备租赁价格明显高于市场价的；5、财务不按流程操作，基础资料缺失，成本、资金管理混乱，会计档案遗失。

责任成本管理办法一、总则为保证责任成本管理工作有序实施和认真执行，实现公司经济效益最大化，加强对责任成本管理工作理论和手段的研究，规范公司责任成本管理行为、明确公司各层次管理人员职责和工作关系，使之责任成本管理工作规范和科学合理, 测算结果更加精确,特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于公司承揽的新建、扩建、改建施工项目的责任成本管理。

三、管理体系一、管理机构1.1、公司成立责任成本管理领导小组，负责制定实施细则，与项目部签订承包合同，考核责任成本执行情况，其日常管理工作由企业管理部负责牵头办理。

1.2、责任成本管理领导小组成员有以下人员和部门组成：组长：邹勇副组长：毛扬组员：财务部人事部生产部（技术）生产部(机械) 安质部经营开发中心物质公司企业管理部社会事业管理中心二、执行机构2.1、项目部成立责任成本执行小组,负责具体实施和执行责任成本预算，其日常管理工作由经营室牵头（未成立经营室的单位由技术部门牵头）办理。

2.2、执行小组有以下人员组成：组长：项目经理副组长：书记项目副经理总工程师总会计师总经济师组员：技术、财务材料、经营、机械、工点项目长四、领导小组及成员工作内容和职责:一、责任成本管理领导小组1.1、审核责任成本预算并确定责任成本目标。

1.2、明确公司和项目部之间各自承担的责任。

1.3、考核检查责任成本执行情况，并作出奖励或处罚决定。

1.4、审批并发布分包分项工程指导价。

1.5、审批并发布企业内部定额。

1.6、与项目部签订经济承包合同。

二、人事部2.1、根据公司对本工程的计划安排，核定组成项目部管理机构定员的人数。

2.2、根据人才市场的劳动力情况决定派遣各工种人数。

三、生产部（技术）3.1、编制、审核、优化实施性施工组织设计文件；确定施工工期，质量要求，确定机械设备配置、技术工人、主要物质的数量。

3.2、负责制定使用施工技术和降低成本措施，坚持技术交底和检查制度，深入现场了解和掌握施工进度，合理安排各工序的衔接，及时解决施工中出现的问题。

安全、质量奖罚及责任追究制度一、安全生产奖罚及责任追究制度（一）总则为保证安全生产，提高员工的安全意识，对成绩突出的予以奖励，违章操作者予以处罚，特制定本制度。

（二）奖励1、各部门对在安全生产方面做出成绩或有突出贡献的班组和个人将给予表彰与奖励。

2、具备下列三个条件的班组和架子队可以获得300元－1500元的奖励：①季度内圆满完成一分部下达的各项生产任务；②本季度杜绝因工重伤和死亡事故，轻伤事故2人／次以下（含２人／次）；③未发生机械设备事故，交通事故，火灾事故，爆炸事故，触电事故、淹溺事故以及治安事故等。

3、具备下列五个条件的先进个人可以获得100元－1000元的安全奖励：①能遵守各项安全生产管理规定和操作规程；②为项目治理安全事故隐患提出切实可行的建议并取得成效；③能坚持原则，敢于制止“三违”现象；④发现险情，勇于排除事故隐患；⑤在防御自然灾害中，积极抢险，有突出贡献；⑥在季度内个人做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害），经班组评议推荐（三）处罚及责任追究在施工中，因“三违”而导致操作层人员受到轻伤、重伤、死亡的责任者，要对其进行处罚。

情节严重的，提交司法部门处理。

1、有下列行为之一的，处以50元以上500元以下的罚款：①进入施工现场不戴安全帽；②违反安全操作规程和安全生产纪律；③穿拖鞋、高跟鞋、或赤脚、赤膊进入工地；④安全警卫未经允许擅自离岗；⑤在施工现场打架斗殴；⑥非特种作业人员私自从事特种作业；⑦有意损坏安全标识、安全网、安全帽及消防器材等安全设施；⑧在施工现场私拉乱接电源线；⑨未经允许，私自使用电炉取暖；⑩不听劝告，盲目蛮干，故意辱骂别人使其不能正常工作。

⑩特种作业人员无证上岗作业；2、对造成工程事故的责任者，依照损失大小给予一定的行政处罚和一定比例的经济处罚；3、对造成一人轻伤事故的责任者，给予批评教育并处100元罚款。

4、对造成重伤一人或轻伤两人以上的责任者，处以200元以下罚款，事故班组负责人和事故责任人停发一个月奖金，个人写书面检查并参加一天安全训诫会。

中国中铁项目部责任成本管理操作指南责任成本治理实现制度化和程序化是责任成本治理的进展方向和要求，我们在开展责任成本治理中要建立劳务治理、材料治理等相关制度，通过制度操纵成本。

为了使责任成本治理健康有效开展，必须建立一套工作程序，通过程序明确各部门和人员在责任成本治理中的责任人、工作内容和完成的时刻要求。

项目部在制定治理制度时，第一要制定《劳务治理制度》、《物资治理制度》和《机械租赁治理方法》。

在制度中要明确表达成本操纵的差不多要求。

一、劳务治理制度涉及成本治理方面的要求项目部制定劳务治理制度是规范治理劳务工作的要求，依照《建筑公司责任成本暨工经治理程序》，在制定制度时提出以下几点要求。

1、劳务聘请要求。

劳务的聘请和选定直截了当关系劳务成本的操纵，选定施工技术好、工作效率高、要价合理的劳务队伍对后期劳务费用操纵，材料节约关系重大。

因此通过市场调查，选择有资质的劳务队伍，通过项管会研究决定劳务队伍是劳务治理和责任成本治理的差不多要求。

2、劳务单价的确定。

劳务单价必须操纵在在公司劳务指导价下，超过公司指导价要书面向公司反映，确定劳务单价能够通过招标确定，也能够通过由项目经理、书记共同和劳务队伍谈判决定。

3、劳务收方与结算要求。

收方和结算对项目成本阻碍是直截了当的，为了防止收方结算多计、重复运算给项目造成亏损，对收方和结算工作必须严格要求，各项目部要按照以下要求制定劳务治理制度。

（1）、成立收方小组。

收方小组由项目部领导、现场领工、工程部长、物资部长和安质部长参加。

（2）、收方结算的时刻。

每月25日是劳务队伍收方结算的起点日，对劳务队伍上月26日－本月25日实际完成的工程数量进行收方结算，次月１０前完成所有劳务队伍的收方和结算。

（3）、劳务结算步骤。

收方小组在现场收方后，由现场领工填写《劳务队伍工程数量收方单》，注明所完工程的准确部位，以便核对；现场质量检验员在收方单上注明施工质量、安全生产情形，并签注处理意见；材料员在收方单注明材料消耗情形，并签注处理意见；项目经理对收方单进行全面审查，提出处理意见。

mmmx™文件XXXX (20XX) XX号签发人：王某某XX项目部责任成本管理办法第一章总则第一条为加强项目部责任成本管理，促进项目部责任成本管理制度化、规范化、标准化，根据集团公司、分公司《责任成本管理实施细则》，特制定本细则。

第二条责任成本管理作为项目部控制成本支出的重要手段，应当达到控制成本支出、提高经济效益、增加职工收入、监控工程进度、确保工程质量和安全的目的。

第三条项目管理以成本管理为中心，漩产值、进度、质量、安全和成本的有机统一，增强员工的成本效益观念。

第二章成本预控第四条责任成本预控就是通过预控方案的实施，规5.负责设计和审批周转材料的使用方案（使用量及周转次数），对周转材料使用的经济性负主要责任。

6.负责设计和审批机械设备的配置方案，对设备配置方案的经济性负主要责任。

7.负责临时工程的设计和审批工作，对临时工程数量的节超负主要责任。

8.在定期召开的责任成本分析会上，负责分析施工方案、技术控制及工程量等对本项目成本的影响。

9.负责本项目《责任成本管理办法》中技术相关方面的制定和落实。

（三）商务副经理（合约法规部部长）商务副经理（合约法规部部长）是项目责任成本管理的牵头负责人，和项目总工的工作成果对接，对本项目责任成本预算的编制和二次分解负主要责任。

1.协助项目经理开展责任成本管理工作，负责组织协调本项目责任成本管理的日常工作。

2.协助项目经理组织建立本项目责任成本管理体系，负责组织协调各部门编制本项目《责任成本管理办法》，汇总后报项目经理审批。

3.负责责任预算的二次分解，负责监督各中心责任预算的执行情况，负责组织拟定项目经理与各中心的责任合同。

4.配合财务部部长进行责任工资和效益工资的计算与分配。

5.配合项目总工做好变更设计和索赔补差工作。

6.负责劳务管理和合同管理，负责组织劳务招标工作, 协助项目经理选择劳务队及合同谈判，对本项目劳务单价的节超负直接责任，对本项目的合同纠纷、劳务纠纷负主要责任。

作业队责任成本考核管理办法为调动作业队管理人员成本管理的积极性和主观能动性，落实责任成本主体经济责任，提高项目成本管理水平，实现经济效益提升的目的，确保完成局、公司下达的各项指标，特制定本办法。

一、成立作业队责任成本考核管理领导小组组长：项目经理副组长：其它领导班子组员：各部门负责人、各队队长、书记、技术主管领导小组下设办公室，办公室设在工经部。

二、责任成本考核模式作业队按全费用承包模式进行考核，项目部承担临时工程、征地拆迁、税金、料差、项目部间接费等，作业队承担按内部承包责任合同约定的直接费，包括工料机费用和现场经费等。

三、责任成本考核费用说明作业队主要承担按内部承包责任合同约定的相关费用，包括直接费（含工费、主要材料费、周转材料、二三项料费、机械费、燃油、电费）、现场经费、安全生产费、综合班及文明施工费、便道养护费、洞内机械打杂费等，对作业队原则上按全费用承包模式进行考核，现将各相关费用测算情况说明如下：（一）直接费1．工费：按照劳务分包单价测算工费，对暂未签订单价的工程项目，按照公司内部定额并结合其他项目部的经验数据确定工费单价，待正式合同签订后，在每半年或季度动态调整时再做相应的调整。

工费=劳务分包单价。

2．材料费：（1）主要材料：项目部对主要材料约定固定考核单价，不管材料单价的涨跌，在考核全过程中原则上不进行调整。

材料费用在测算时，项目部已按各材料的使用部位根据经验数据和管理要求考虑了合理的损耗系数，该损耗系数在每季度或半年动态调整时可视情况进行适当的调整。

材料费=材料单价*消耗系数。

（2）周转材料：根据周转材料配置测算总额，按量摊销。

（3）二三项料：按作业队责任成本计价收入一定比例计取，包干使用。

3.机械费（1）班组、分公司承担的机械：已放入考核承包单价工费之中，不再考虑。

（2）对未测算进班组、分公司承包单价中的主要机械及小型机械，项目部根据各队的现场进行配置，纳入综合单价。

4.燃油燃油进入了劳务分包、专业化分公司的承包单价之中，考核单价不再考虑。

建筑公司责任成本管理责任追究制度第一章、总则第一条、为了加强责任成本管理，提高公司经济效益，避免和减少因工作失误和过错给公司带来经济损失和信誉损害，依据《建筑公司责任成本暨工经管理程序》制定本制度。

第二条、本制度所称的责任成本管理过错和失误行为，是指责任成本管理的责任单位和责任人，因为决策有误、渎职失职、管理混乱导致效益流失、项目亏损的行为。

第三条、责任追究是指公司对出现过错和失误的责任单位和责任人追究其行政和经济责任。

第四条、责任追究遵循原则：（一）、谁办理谁负责，谁出错谁承担责任；（二）、实事求是，有错必纠；（三）、责任追究与加强责任成本管理相结合。

（四）、惩处与教育相结合第二章、责任追究机制与程序第五条、公司成立责任成本管理责任追究领导小组（以下简称领导小组），成员如下：组长：张庆远副组长：胡金山、汪安生、焦宁艳组员：陆厚传、席庆武、郑爱梅、李苏平、刘全义、李培宁办公室设在公司审计部。

第六条、责任追究一、出现如下情况要进行责任追究：（一）、各种内外部检查中发现给公司带来经济损失和信誉损害事件和行为。

（二）、群众举报和检举某一单位、部门或人员的行为，并经检查认定已给公司造成经济损失和不良影响。

（三）、其他渠道反映出已给企业带来经济损失和信誉损失的行为。

以上行为和事件通过调查后，事实清楚，与责任单位和责任人有因果关系就可以进行责任追究。

二、立案调查与处理：根据领导小组的指令组成调查小组进行事件调查。

调查结果报公司总经理，根据处罚规定经研究后进行责任追究和处理。

第三章、处罚规定第七条、根据情节轻重、给公司造成的经济损失大小和信誉损害程度，责任追究方式分经济处罚和行政处罚两种，经济处罚为罚款、扣回风险抵押金、扣发奖金、扣发工资等；行政处罚分通报批评、取消评先资格、行政记过、降级、撤消职务。

两种处罚视责任大小和情节轻重可单独给予其中一种处罚，也可同时给予经济和行政两种处罚。

第四章、责任追究的范围第八条、责任追究范围：自工程投标开始到工程保修期满、工程价款足额收回为止的全过程，依据公司各层次、人员的职责和相关工作与责任行为（事件）的关系，作为评价和追究的依据，并划分为不同的责任阶段。

项目责任追究制度项目责任追究制度是一种管理机制，旨在明确项目参与人员的责任和义务，以确保项目的顺利进行和高质量完成。

该制度的目标是建立一个合理、公正、透明的追责机制，对项目中出现的责任问题进行追究，以提高项目管理的效率和质量。

一、责任追究的原则与目的1. 原则：责任追究制度遵循公平、公正、公开的原则，对项目参与人员的责任问题进行追究时应确保客观、公正、合理。

2. 目的：通过责任追究，明确项目参与人员的责任范围，激励项目参与人员积极履职，提高项目管理的效果和质量，确保项目的顺利进行和高质量完成。

二、责任追究的主体和范围1. 主体：责任追究制度适用于项目中的所有参与人员，包括项目经理、项目成员、供应商等。

2. 范围：责任追究的范围包括但不限于项目进度延误、质量问题、成本超支等与项目目标相关的责任问题。

三、责任追究的程序和措施1. 确定责任：在项目发生问题或事故后，由项目管理部门或相关责任部门成立调查组，进行责任调查，确定责任人。

2. 违规处罚：对于违反项目管理规定、导致项目问题或事故的责任人，根据违规行为的严重程度，采取相应的处罚措施，如警告、记过、降职、辞退等。

3. 整改措施：在责任追究的基础上，对项目中出现的问题提出整改措施，并监督执行，确保类似问题不再发生。

4. 绩效考核：将项目参与人员的责任履行情况作为绩效考核的重要依据，对责任履行出色的人员进行奖励和表彰，激励其积极参与项目管理。

四、责任追究的效果和意义1. 提高项目管理效率：通过责任追究，明确项目参与人员的责任范围，促使各方积极履职，减少管理漏洞和失误，提高项目管理效率。

2. 保证项目质量：责任追究制度能够及时发现和解决项目中的问题，提高项目质量，确保项目能够按时、按质量完成。

3. 建立良好的工作氛围：责任追究制度能够形成公平公正的工作环境，激励项目参与人员充分发挥自己的职责和能力，建立良好的工作氛围。

4. 保护企业利益：责任追究制度能够对项目中的责任问题进行追究，保护企业的利益，减少因责任问题导致的经济损失。

中铁集团公司项目标项目部责任成本管理实施细则第一章总则第一条为全面推进责任成本管理工作，规范项目成本管理行为，提升项目成本管理水平，根据上级有关文件申请，结合项目部实际情况，制定本细则。

第二条本细则所称“责任成本”，是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者承担的成本。

它划清了成本管理中的经济责任，体现了责权利一体、分级控制的思想。

第三条本细则所称“责任成本管理”是指通过建立、落实成本责任制，对构成项目成本的各个要素实施有效控制的一种管理方式。

第四条项目责任成本管理坚持“目标管理、过程控制、规范考核、责任兑现”的管理方针，遵循施组为纲、预控先行、均衡生产、节支与增收并举等原则，合理统筹物管、财税筹划及二次经营创效。

第五条项目责任成本管理为“一把手工程”，项目经理为第一责任人，对项目部责任成本管理工作负总责。

第二章组织体系与职责第六条项目部成立以项目经理、党工委书记为组长，总经济师为副组长，其他领导班子及相关职能部门负责人为成员的责任成本管理领导小组。

第七条项目部计划合同部为责任成本管理工作的牵头部分，其他相关职能部门参与，各司其职，纵横联动。

第八条项目部责任成管理小组的主要职责.执行、落实上级相关管理制度，建立健全项目责任成本管理体系。

主要是制定项目责任成本管理实施细则，明确分管领导和牵头部门，确定责任中心和成本管控责任。

制定符合项目实际的简明扼要的合同与采购管理、创誉管理（确保安全、质量、进度等目标的措施）、验工计价与拨款控制、二次经营创效、奖罚兑现等操作细则。

.在深入现场调查、吃透合同（招投标文件、专用条款、清单、图纸等）的基础上，以确保项目安全、质量、进度等目标为前提，以最大限度地降本增效为目的，编制、报审项目实施性施工组织设计，合理配置生产要素，优化施工方案和工艺流程，细化临时工程设计，确保各项措施的针对性、实施性。

.按“谁管什么就控制什么”的原则确定项目成本责任中心，管理层的责任中心为各职能部门。

中铁六局桥隧分公司永武项目部文件中铁六永武财[2007]1号关于印发《中铁六局永武项目部财务管理办法》的通知项目部：现将《中铁六局永武项目部财务管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年七月二十日中铁六局永武项目部财务管理办法第一章总则第一条为了适应公司工程项目责任成本管理的需要，加强项目部财务管理和经济核算，规范项目部财务行为，根据国家及上级有关规定，结合公司项目管理实际，特制定本办法。

第二条项目部财务管理的基本任务：认真履行财务管理的职责，以成本管理为中心，合理运用资金，组织经济核算，及时提报各项财务收支的分析信息资料，参与经营管理，做好过程控制，确保项目经营目标的实现。

第三条项目部财务管理的基本原则：建立健全内部财务管理制度，完善内部经济责任制，推行责任成本管理，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，最大限度地降低项目工程成本费用，如实反映财务状况和经营成果。

第二章财务核算模式第四条公司对项目部财务实行集中管理，会计实行集中核算。

资金实行AB账户管理。

资金“AB账户”管理是集团公司及各子(分)公司为适应项目施工,加强财务管理,加大资金集中调控力度所进行的对在建工程项目的资金进行远程控制的一种管理手段,该模式的主要理念是公司所属项目经理部及单位的一切资金来源都必须及时向公司上报,并汇到公司指定的资金集中账户,由公司统筹调配以保证资金的正向流动,建立活而不乱的资金循环机制。

项目由公司在施工所在地指定的同一个银行或不同银行开设两个银行账户,其中一个账户由公司控制,称为A户;一个账户属于项目部,称为B户。

“AB账户”的管理须严格遵循“项目资金收支两条线、一律不得坐支”原则，建设单位(业主)或总包单位拨付的工程进度款、材料备料款、代办费等一切款项首先要全额划入A户,属公司所有,并由公司进行控制、调剂,项目经理部不得擅自动用。

项目需要用款时,必须先向公司提出申请,由公司审查核定应拨付款项的具体金额并报经公司相关领导批准后,从A户将所需款项划入B户中,此时B户中的资金,项目经理部可根据施工生产需要进行支配。

中铁某公司项目责任成本管理办法第一篇：中铁某公司项目责任成本管理办法责任成本管理办法为规范和加强项目经理部责任成本管理工作，明确责任，控制成本费用支出，提高项目管理水平，实现企业经济效益的最大化，根据集团公司、公司责任成本管理的要求，结合本公司项目法施工管理的实际情况，制定本办法。

第一条责任成本管理的原则1.1项目经理部组建后必须按照项目法施工，全面实行责任成本管理。

责任成本是成本与责任的有机结合，责任的体现主要是按合同要求完成施工任务，项目责任成本得到有效控制，实现经济责任目标，同时保证企业效益与职工的收入同步增长。

1.2根据对责任成本费用承担责任的单位或个人划分责任中心。

经理部一般按照职能部门、项目队、班组、个人来划分相应成本责任中心。

1.3公司与项目经理部签订责任成本承包合同，经理部应与下一级责任中心签订责任承包合同，明确各方的责任。

1.4按照责任中心划分可控费用和不可控费用，责任成本是责任中心的可控成本。

项目经理部对公司《责任成本承包合同》中核定的各项预算费用指标进行分解并落实到各责任中心。

1.5项目经理部必须根据本项目的实际情况成立责任成本领导小组，建立健全各种管理制度，保证项目责任成本的顺利实施。

1.6建立有效的反馈机制，各责任中心按月（季、年）对责任成本的执行情况要有准确、完整详实的记录，随时掌握成本支出情况，对于出现的问题，及时制定控制措施，确保项目利润目标的实现。

第二条责任成本管理体制2.1责任成本管理由公司责任成本领导小组统一管理，并实行分级负责制，公司责任成本管理领导小组负责核定下达责任成本预算指标，指导督促项目部完善各项管理工作，检查和监督项目经理部执行责任成本情况。

项目部根据成本核算对象编制单位或单工号责任成本预算和责任费用预算，按照责任单位建立各种控制台帐。

2.2项目经理是该项目责任成本管理的领导者和责任人，要亲自审定重要的责任成本政策、制度，及时掌握项目责任成本管理情况及结果，定期召开责任成本分析会，制定整改措施，逐步完善责任成本管理制度。

项目责任追究相关管理制度1. 引言在项目管理过程中，责任追究是保证项目顺利进行和达到预定目标的重要环节。

项目责任追究相关管理制度旨在明确项目利益相关方的责任和义务，建立有效的责任追究机制，确保项目风险最小化，促进项目的成功。

2. 相关概念为了确保对项目责任追究相关管理制度的理解和应用，以下是一些相关的概念的定义：•项目责任：项目各方应承担的义务和责任，包括项目管理团队、项目组成员、项目干系人等。

•项目追究：对项目责任人在项目执行过程中不履行责任或违反规定的行为进行调查、讨论和处理的过程。

•制度：一系列明确规定的政策、规则和程序，以确保项目责任的履行和追究的有效性。

3. 制度框架项目责任追究相关管理制度应包括以下内容：3.1 项目责任的确定和分配在项目启动阶段，应明确项目责任人及其职责，并将其记录在项目责任追究相关文件中。

项目责任人应具备相应的能力和经验，并在项目执行过程中按照项目计划和相关标准履行责任。

3.2 责任追究机制项目责任追究机制是保证项目责任的履行和追究的关键。

该机制应包括以下方面的内容：•项目责任追究流程：明确责任追究的步骤和程序，包括责任追究的发起、调查、讨论和决策等环节。

•责任追究的权威机构：指定负责项目责任追究的权威机构，如项目管理委员会或独立的责任追究小组。

•责任追究的标准和依据：明确责任追究的标准和依据，以确保责任的客观评判和追究的公正性。

•责任追究的处罚措施：对不履行责任或违反规定的项目责任人应当采取相应的处罚措施，如警告、罚款、降职、开除等。

3.3 责任追究的记录和通报对项目责任追究的结果应进行记录，并及时通报给相关方。

记录应包括责任追究的事实、结果和决策，以及责任人对处罚结果的配合情况。

通报应确保及时、准确和公正，以提醒和警示其他项目责任人。

4. 实施和监督项目责任追究相关管理制度应得到有效的实施和监督。

具体措施包括：•培训和宣传：培训项目责任人和相关人员，使其了解制度的要求和执行方法；通过内部宣传，提高项目责任追究重要性的认识。

项目经理部责任成本管理办法第一章总则第一条为加强项目成本管理，实现预期毛利，跟据公司下发的《项目建设管理规定》和局《关于印发集团工程项目责任成本管理办法的通知》（四工经[2013]71号文）精神，特制定本办法。

第二条项目责任成本管理是指项目在合同履行过程中，管理者对责任范围内的各项可控成本，采取组织、技术、经济等措施，通过预测、控制、考核等手段，完成成本预期目标，最大限度地实现成本节余的管理活动。

第三条通过项目责任成本管理，树立成本预算为尊理念，把全面预算管理转换为扎实的成本预算管理，注重成本节超指标，从方案预控、外包管理、物资管理、设备管理、工期质量安全管理、综合管理等环节，全面堵塞成本失控和效益流失。

第二章组织机构及职责第四条为加强责任成本管理，严控各项成本费用支出，经理部和工区分别成立以经理和工区长为组长的责任成本领导小组，全面负责成本管理工作。

第五条主要职责（一）经理部层面1.按照公司《项目管理规定》和局相关文件要求，通过成本信息V2.0系统、责任成本执行情况检查、责任成本核算等手段，加强工区责任成本监控。

当实际成本与责任成本发生偏差时，按偏离程度，及时下发成本管理告知书、预警书或督办书，协助工区分析原因，并督促限期纠偏整改。

2.从施工方案优化、劳务分包管理、物资设备管理等方面入手，加大对工区的责任成本执行情况的监督、检查，严控各项成本费用支出。

3.参与主体工程施工方案和临时工程方案评审，严控大临措施费投入。

4.对工区之间的周转料、机械设备等生产资源进行调剂，避免资源浪费，降低成本支出。

（二）工区层面1.全面落实局、公司和经理部责任成本管理的相关要求，通过成本预控、过程管控、成本核算等手段，自我诊断、自我控制，发现问题并及时纠偏。

2.加强劳务分包、物资采购、机械设备等管理，切实降低工程直接成本。

3.牢固树立“方案决定成本”理念，在保证安全、质量和工期的前提下，通过方案评审，选择方便施工且成本投入较小方案，减少施工措施费投入。

责任成本管理办法、总则为保证责任成本管理工作有序实施和认真执行，实现公司经济效益最大化，加强对责任成本管理工作理论和手段的研究，规范公司责任成本管理行为、明确公司各层次管理人员职责和工作关系，使之责任成本管理工作规范和科学合理，测算结果更加精确，特制定本办法。

、适用范围本办法适用于公司承揽的新建、扩建、改建施工项目的责任成本管理三、管理体系一、管理机构1.1、公司成立责任成本管理领导小组，负责制定实施细则，与项目部签订承包合同，考核责任成本执行情况，其日常管理工作由企业管理部负责牵头办理。

1.2、责任成本管理领导小组成员有以下人员和部门组成：组长：邹勇副组长：毛扬组员：财务部人事部生产部（技术）生产部（机械）安质部经营开发中心物质公司企业管理部社会事业管理中心二、执行机构2.1、项目部成立责任成本执行小组,负责具体实施和执行责任成本预算，其日常管理工作由经营室牵头（未成立经营室的单位由技术部门牵头）办理。

2.2、执行小组有以下人员组成：组长：项目经理副组长：书记项目副经理总工程师总会计师总经济师组员：技术、财务材料、经营、机械、工点项目长四、领导小组及成员工作内容和职责：一、责任成本管理领导小组1.1、审核责任成本预算并确定责任成本目标。

1.2、明确公司和项目部之间各自承担的责任。

1.3、考核检查责任成本执行情况，并作出奖励或处罚决定。

1.4、审批并发布分包分项工程指导价。

1.5、审批并发布企业内部定额。

1.6、与项目部签订经济承包合同。

二、人事部2.1、根据公司对本工程的计划安排，核定组成项目部管理机构定员的人数。

2.2、根据人才市场的劳动力情况决定派遣各工种人数。

三、生产部（技术）3.1、编制、审核、优化实施性施工组织设计文件；确定施工工期，质量要求，确定机械设备配置、技术工人、主要物质的数量。

3.2、负责制定使用施工技术和降低成本措施，坚持技术交底和检查制度，深入现场了解和掌握施工进度，合理安排各工序的衔接，及时解决施工中出现的问题。