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高速铁路安全防护管理办法文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.05.06•【文号】中华人民共和国交通运输部令2020年第8号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文中华人民共和国交通运输部令2020年第8号《高速铁路安全防护管理办法》已于2020年3月26日经交通运输部第10次部务会议通过，并经公安部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、应急管理部同意，现予公布，自2020年7月1日起施行。
交通运输部部长李小鹏公安部部长赵克志自然资源部部长陆昊生态环境部部长黄润秋住房和城乡建设部部长王蒙徽水利部部长鄂竟平应急管理部部长王玉普2020年5月6日高速铁路安全防护管理办法第一章总则第一条为了加强高速铁路安全防护，防范铁路外部风险，保障高速铁路安全和畅通，维护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于设计开行时速250公里以上（含预留），并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路（以下称高速铁路）。
第三条高速铁路安全防护坚持安全第一、预防为主、依法管理、综合治理的方针，坚持技防、物防、人防相结合，构建政府部门依法管理、企业实施主动防范、社会力量共同参与的综合治理格局。
第四条国家铁路局负责全国高速铁路安全监督管理工作。
地区铁路监督管理局负责辖区内的高速铁路安全监督管理工作。
国家铁路局和地区铁路监督管理局（以下统称铁路监管部门）应当按照法定职责，健全完善高速铁路安全防护标准，加强行政执法，协调相关单位及时消除危及高速铁路安全的隐患。
第五条各级公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、应急管理等部门和消防救援机构（以下统称相关部门）应当依照法定职责，协调和处理保障高速铁路安全的有关事项，做好保障高速铁路安全的相关工作，防范和制止危害高速铁路安全的行为。
铁路安全管理规定(2)第四章铁路线路安全第二十七条铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。
铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥，下同)外侧起向外的距离分别为：(一)城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米;(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。
前款规定距离不能满足铁路运输安全保护需要的，由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案，铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照本条第三款规定程序划定。
在铁路用地范围内划定铁路线路安全保护区的，由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。
在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上地方人民政府根据保障铁路运输安全和节约用地的原则，组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。
铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的，由县级以上地方人民政府组织有关部门依照法律、行政法规的规定协商划定并公告。
新建、改建铁路的铁路线路安全保护区范围，应当自铁路建设工程初步设计批准之日起30日内，由县级以上地方人民政府依照本条例的规定划定并公告。
铁路建设单位或者铁路运输企业应当根据工程竣工资料进行勘界，绘制铁路线路安全保护区平面图，并根据平面图设立标桩。
第二十八条设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。
铁路建设单位或者铁路运输企业应当按照国务院铁路行业监督管理部门的规定在铁路用地范围内设置封闭设施和警示标志。
第二十九条禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。
禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。
高速铁路基本规章制度梁晓华主要内容作业安全标准故障处理作业分级审批制度作业安全标准作业安全控制标准高速铁路施工(作业)人员和工、机具材料进出网制度作业安全控制标准1.严格遵守“行车不施工，施工不行车”的天窗修制度。
高铁上所有施工(含作业),必须在天窗时间内进行。
作业安全控制标准高速铁路天窗管理《高铁修规》第1.0.5条应严格实行天窗修制度。
天窗时间应固定，一般不少于240min。
根据需要和季节特点，可适时停开确认列车(空载动车组),安排凌晨检查天窗，停开确认列车当日天窗内不能安排维修作业。
作业安全控制标准高速铁路轨道检查高速铁路轨道检查要坚持“动态检查为主，动、静态检查相结合，结构检查与几何尺寸检查并重”的原则。
动态检查应以综合检测列车和探伤车检测结果为主要依据，巡检设备、车载式线路检查仪和添乘检查作为动态检查的辅助手段。
作业安全控制标准发现问题时，应结合现场静态复核，全面分析原因，合理确定维修作业方案和计划。
对超过临时补修偏差管理值的处所及时处理。
检查周期：1.综合检测列车每10-15天检查1遍；2.动车组应安装车载式线路检查仪，每天对线路检查不少于1遍；作业安全控制标准具体程序如下:动态检查(动检和人工添乘)-轨道动态检测图谱分析(确定偏差项目、处所)-现场静态检查(复核、查找偏差地点)-专业技术人员综合分析(查找原因，确定整修作业方案)-作业方案审批-作业方案实施-作业质量回检处理情况信息反馈。
作业安全控制标准2.严格遵守驻行调施工联络员及运统46登销记制度。
凡进入高铁封闭范围内的施工、检查，都必须在高铁调度台由施工联络员进行运统46登销记；施工联络员负责办理本单位各作业点的登、销记手续和驻台防护工作，并负责向配合单位作业负责人传达有关的调度命令。
作业安全控制标准3.天窗点前后登销记制度。
各单位在高铁上进行施工或维修作业时，驻调度所或驻站联络员(以下简称驻所联络员)应于天窗点前1h在高铁调度台运统46内登记完毕。
高速铁路联调联试及运行试验配合与施工安全管理办法第一章总则第一条联调联试及运行试验是高速铁路开通前的一项重要工作，为规范和加强高速铁路联调联试及运行试验期间配合与施工组织管理工作，根据铁路总公司《高速铁路联调联试及运行试验实施细则》（铁总办〔2013〕107号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）及公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法旨在严格落实联调联试及运行试验的各项规定，以确保试验列车（含确认列车）运行安全，保证联调联试及运行试验顺利完成。
第三条本办法适用于高速铁路联调联试及运行试验设备条件确认及防护、缺陷整治、问题整改等工作。
第二章组织机构第四条公司成立联调联试及运行试验配合与施工领导小组（以下简称领导小组），组长由公司分管生产副总经理、总工程师兼任，副组长由各片区督导组组长兼任,组员由工程、安质环保、科技、物设部门负责人组成，领导小组下设现场指导组，组长由督导组组长兼任，组员由督导组成员组成；现场指导组根据督导责任片区划定。
第五条公司经理部（指挥部）成立联调联试及运行试验配合与施工工作组（以下简称工作组），组长由项目经理（指挥长）- 1 -兼任，成员由经理部（指挥部）领导、部门负责人、各基层项目部经理（架子队队长）组成。
第六条参建子（专业分）公司须成立相应的联调联试及运行试验配合与施工工作组（以下简称子公司工作组），组长由项目包保领导兼任。
第七条基层项目部（架子队）为责任区，应成立联调联试及运行试验配合与施工工作小组（以下简称工作小组）,下设责任单元（不超过10个安全确认人员为1个责任单元）。
基层项目部经理（架子队队长）为责任区负责人，各责任区应明确每个责任单元的责任范围和责任单元负责人。
按每2公里配备不少于1名栅栏巡视安全确认人员，相关专业的缺陷整治按营业线施工要求配备相应的人员。
第三章职责第八条公司领导小组1.贯彻执行铁路总公司、铁路局等单位有关联调联试及运行试验的相关规定。
中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》已经7月24日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自1月1日起施行。
总理李克强8月17日铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。
第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。
国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。
国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。
第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。
第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。
铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。
第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。
第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。
禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。
任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。
接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。
对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
高速铁路工务安全规则第一章第1.0.1条为保证高速铁路行车和人身安全，保持列车正常运输秩序，特制定本规则。
第1.0.2条高速铁路工务安全管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理"的原则，建立健全并严格执行各项安全管理制度，严格作业纪律，落实安全防范措施，防患于未然，保证工务安全生产稳定．第1.0.3条铁路公司作为高速铁路工务设备资产所有者，应保证工务设备安全、管理、检查、修理等费用的及时投入，以满足运输安全的需要。
第1.0.4条铁路局是工务设备安全管理的责任主体，应依据委托运输管理协议和相关规定做好高速铁路工务设备的安全生产管理，保持工务设备状态良好，使之符合相关安全规定和技术标准。
第1.0.5条对与工务有关的事故或故障，工务部门应缜密调查，科学分析，找出原因，吸取教训并采取有效措施，防止同类问题的再次发生。
第1.0.6条本规则适用于200km/h及以上铁路和200以下仅运行动车组列车的铁路。
本规则未作规定的，应参照《普速铁路工务安全规则》执行。
铁路局应根据具体情况进行细化和补充，并报中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）备案。
第二章安全管理制度第2.0.1条严格执行高速铁路主要行车工种岗位准入制度，高速铁路工务作业人员应通过业务培训和安全培训，实行持证上岗．第2.0.2条高速铁路实行天窗修制度。
凡影响工务设备稳定、使用和行车安全的施工作业和维修作业，都必须纳入天窗，不得利用列车间隔进行。
动车段（所）内线路、与高速铁路相邻的其他线路的作业办法，由铁路局规定。
第2.0.3条高速铁路天窗时间原则上不应少于240min,且宜采用垂直天窗．运营速度为250km/h及下铁路，如确需采取v形天窗，v形天窗时段邻线限速不超过160km/h.在维修天窗的基础上，铁路局可根据列车开行情况，临时安排昼间天窗，用于设备检查。
具体办法由铁路局规定．昼间天窗内，不得进行设备修理作业。
第2.0.4条在线间距不足6.5m地段施工维修而邻线行车时，邻线列车应限速160km及以下，并按规定设置防护．施工单位在提报施工计划时，应提出邻线限速的条件。
云南省公里建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法（试行）第一条为加强对云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程安全管理，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源头关，依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及相关安全生产法律法规，结合云南省公路建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路建设新建、扩建、改建工程，以及拆除、加固等建设项目。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程、临时工程、特殊复杂的工作内容等。
危险性较大的分部分项工程参考《云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导目录》，见附件。
第四条危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，除所编制的安全技术措施和施工临时用电方案之外，针对危险性较大的分部分项工程应当单独编制专项施工方案。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。
本办法中专项方案审查论证分为两类，一类为项目总监理工程师审查签字批准实施；另一类为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见参考指导目录），由施工单位组织专家对专项方案进行论证，并按论证修改意见完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
第六条专业性较强的分部分项工程实行分包的，其专项方案可由分包单位组织编制，施工单位进行复核，超过一定规模的应当组织专家进行论证。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关标准、规范及图纸等。
（三）施工计划：进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺控制、工序检查、验收环节等。
中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》已经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。
总理李克强2013年8月17日铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。
第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。
国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。
国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。
第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。
第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。
铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。
第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。
第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。
禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。
任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。
接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。
对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
目录第一章总则1第二章安全管理制度1第三章行车安全4第一节基本要求4第二节作业组织与管理7第三节放行列车条件9第四节防护办法及防护信号备品11第五节电气化铁路作业22第六节故障预防与处理24第七节材料装卸与堆放26第四章养路机械、专用车辆及工程机械28 第一节基本要求28第二节轨道车30第三节大型养路机械31第四节小型养路机械32第五节路用列车32第六节大型工程机械34第五章人身安全35第一节基本要求35第二节避车36第三节线路作业37第四节桥隧、路基作业38第五节搬运与装卸作业42第六节机具使用43第六章工务设备安全44第七章安全防护设施及周边环境管理45第一节基本要求45第二节防护栅栏46第三节防护栅栏门及救援疏散通道46第四节声屏障47第五节限高防护架48第六节沉降观测、预防及处理48第七节周边环境管理49第八章灾害监测系统51附录一施工安全整改通知书51附录二营业线施工停工通知书52附录三各种类型临时钢梁主要尺寸和使用行车条件53 附录四本规则用词说明59第一章总则第1.0.1条为保证高速铁路行车和人身安全，保持列车正常运输秩序，特制定本规则。
第1.0.2条高速铁路工务安全管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，建立健全并严格执行各项安全管理制度，严格作业纪律，落实安全防范措施，防患于未然，保证工务安全生产稳定。
第1.0.3条铁路公司作为高速铁路工务设备资产所有者，应保证工务设备安全、管理、检查、修理等费用的及时投入，以满足运输安全的需要。
第1.0.4条铁路局是工务设备安全管理的责任主体，应依据委托运输管理协议和相关规定做好高速铁路工务设备的安全生产管理，保持工务设备状态良好，使之符合相关安全规定和技术标准。
第1.0.5条对与工务有关的事故或故障，工务部门应缜密调查，科学分析，找出原因，吸取教训并采取有效措施，防止同类问题的再次发生。
第1.0.6条本规则适用于200km/h及以上铁路和200km/h以下仅运行动车组列车的铁路。
目录第一章总则 (1)第二章安全管理制度 (2)第三章行车安全 (5)第一节基本要求 (5)第二节作业组织与管理 (7)第三节放行列车条件 (9)第四节防护办法及防护信号备品 (12)第五节电气化铁路作业 (22)第六节故障预防与处理 (24)第七节材料装卸与堆放 (27)第四章养路机械、专用车辆及工程机械 (30)第一节基本要求 (30)第二节轨道车 (31)第三节大型养路机械 (32)第四节小型养路机械 (33)第五节路用列车 (33)第六节大型工程机械 (35)第五章人身安全 (37)第一节基本要求 (37)第二节避车 (38)第三节线路作业 (40)第四节桥隧、路基作业 (40)第五节搬运与装卸作业 (44)第六节机具使用 (45)第六章工务设备安全 (47)第七章安全防护设施及周边环境管理 (48)第一节基本要求 (48)第二节防护栅栏 (48)第三节防护栅栏门及救援疏散通道 (49)第四节声屏障 (50)第五节限高防护架 (50)第六节沉降观测、预防及处理 (51)第七节周边环境管理 (51)第八章灾害监测系统 (54)附录一施工安全整改通知书 (55)附录二营业线施工停工通知书 (56)附录三各种类型临时钢梁主要尺寸和使用行车条件 (57)附录四本规则用词说明 (63)第一章总则第1.0.1条为保证高速铁路行车和人身安全，保持列车正常运输秩序，特制定本规则。
第1.0.2条高速铁路工务安全管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，建立健全并严格执行各项安全管理制度，严格作业纪律，落实安全防范措施，防患于未然，保证工务安全生产稳定。
第1.0.3条铁路公司作为高速铁路工务设备资产所有者，应保证工务设备安全、管理、检查、修理等费用的及时投入，以满足运输安全的需要。
第1.0.4条铁路局是工务设备安全管理的责任主体，应依据委托运输管理协议和相关规定做好高速铁路工务设备的安全生产管理，保持工务设备状态良好，使之符合相关安全规定和技术标准。
中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》已经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。
总理李克强2013年8月17日铁路安全管理条例第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。
第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。
国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。
国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。
第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。
第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。
铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。
第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。
第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。
禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。
任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。
接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。
对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
云南省高速铁路安全管理规定（送审稿）目录第一章总则第二章高速铁路线路安全第三章高速铁路运营安全第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为加强高速铁路安全管理，预防和减少事故发生，保障高速铁路安全畅通和人身财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等有关法律规定,结合本省实际,制定本规定.第二条在本省行政区域内涉及高速铁路线路安全、运营安全等管理活动,适用本规定。
本规定所称高速铁路，是指设计开行时速250公里以上（含预留），以及初期运营时速不小于200公里的客运列车专线铁路.本规定所称铁路运输企业，是指符合国家规定的准入条件,通过铁路运输工具实现旅客和货物位移活动的铁路局、铁路公司等企业法人.第三条高速铁路作为国家重要基础设施，综合运输体系的骨干，大众化交通工具，在经济社会发展中具有重要的地位和作用,承担着十分繁重的客货运输任务。
高速铁路安全管理必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条铁路建设单位、铁路运输企业是高速铁路建设和运营安全的第一责任人，应当加强高速铁路建设及运营安全管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。
严格落实铁路从业人员和重要岗位人员的技能培训和资格审查，加强高速铁路设施设备的日常维护与检修，保证高速铁路运输设施完好，保障运输安全。
第五条县级以上人民政府应当依法承担高速铁路治安安全防控的主体责任,将高速铁路安全管理工作纳入当地安全生产、综合治理和平安建设的内容，加强高速铁路安全常识和爱路护路宣传。
各行政主管部门履行以下监督管理职责:(一）安全生产监督管理部门要加强高速铁路运输安全的日常监管，对危及高速铁路运输安全的违法行为及时查处；（二)公安机关要加强高速铁路治安防范工作，地方公安和铁路公安建立协调联动、信息沟通机制，完善应急处置预案，确保高速铁路站、车良好秩序和沿线治安稳定；（三）国土资源部门要加强对高速铁路周边土地资源、矿产资源、耕地资源规划和使用的监督管理；(四)交通运输部门要督促高速铁路线路安全保护区内的道路和高速铁路线路路堑上的道路、跨越高速铁路线路的道路、桥梁的所有权人或管理人做好维护管理工作，协调有关单位及时接收铁路运输企业为地方建设的桥梁；（五)水利部门要把高速铁路防洪安全同步纳入规划建设，及时做好雨情、汛情、灾情信息通报和灾情处置应对工作，对高速铁路上游水库、周边河道定期排查整治,采取加固措施，做好高速铁路沿线的水土保持工作;（六）环境保护部门要加强监督管理，严肃查处向高速铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害物质的行为,督促建设单位对邻近高速铁路安全保护区的新建、改建建筑物同步修建隔音、防尘等环境保护设施设备；（七）住房城乡建设部门要加强高速铁路线路安全保护区设立、铁路用地保护和铁路线路两侧影响高速铁路运输安全的建筑物、构筑物的整治工作;（八）广电、通信管理部门要督促相关单位加强对通信设施的管理维护，对危及高速铁路安全的隐患进行专项整治；林业、宣传、教育、发展改革、电力等部门、单位在各自的职责范围内做好高速铁路安全管理工作.护路联防组织按照职责分工,落实高速铁路安全管理责任，做好保障高速铁路安全的有关工作.第六条省级财政部门要设置高速铁路安全防范工作专项经费，高速铁路沿线县级以上人民政府应将高速铁路安全防范经费纳入同级财政预算，确保必要的人防、物防、技防经费到位。
第七条铁路公安机关和地方公安机关分工负责，共同维护高速铁路治安秩序。
车站和高速铁路列车内的治安秩序，由铁路公安机关负责；高速铁路沿线的治安秩序,由地方公安机关和铁路公安机关共同负责，以地方公安机关为主。
第八条铁路监管部门依法履行对本省范围内高速铁路安全管理的监督检查职责。
第九条公民有爱护高速铁路设施设备的义务,鼓励公民参与高速铁路护路联防志愿活动。
禁止任何破坏高速铁路设施、扰乱高速铁路建设和运输正常秩序的行为。
第二章高速铁路线路安全第十条高速铁路线路是指铁路钢轨道床和路基，包括线路、桥梁、隧道及边坡、侧沟及其它排水设备、防护设备等基础设施.第十一条高速铁路实行全封闭管理.铁路建设单位或者铁路运输企业应当按照国家有关规定，在高速铁路用地范围边界设置封闭设施。
铁路建设单位、铁路运输企业应当在高速铁路沿线的人群密集区域设置禁止进入、禁止翻越、高压危险等安全警示标志。
第十二条高速铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。
高速铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：(一)城市市区10米；（二）城市郊区居民居住区12米;（三）村镇居民居住区15米;(四）其他地区20米。
前款规定距离不能满足高速铁路运输安全保护需要的，由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案，县级以上人民政府依照本规定的程序划定。
第十三条高速铁路线路安全保护区应按以下程序划定：（一）铁路建设单位、铁路运输企业应当按照铁路线路安全保护区的范围,绘制铁路线路安全保护区平面图；（二）在高速铁路用地范围内划定高速铁路线路安全保护区内的,由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告.在高速铁路用地范围外划定高速铁路线路安全保护区的,由县级以上人民政府组织有关铁路监督管理机构、国土资源管理部门,按照保障铁路运输安全和节约用地的原则,对高速铁路线路安全保护区平面图进行复核后,发文或者在平面图上签章执行，并公告；（三）铁路建设单位、铁路运输企业根据复核后的高速铁路线路安全保护区平面图设立标桩.新建、改建铁路的高速铁路线路安全保护区范围,由铁路建设单位自铁路建设工程初步设计批准之日起30日内报县级以上人民政府，县级以上人民政府依据《铁路安全管理条例》的规定进行划定并公告,同时应向社会公告高速铁路线路安全保护区内的禁止行为.第十四条高速铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程、采矿工程保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的，由铁路运输企业提出申请，县级以上人民政府组织协调有关部门依照法律、行政法规的规定进行协商，在高速铁路开通运营前划定并公告。
第十五条在高速铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施下列行为：（一)烧荒、焚烧垃圾、放养牲畜；(二)向高速铁路线路安全保护区内排放气体、固体、液体、烟尘、粉尘等污染、腐蚀物，倾倒垃圾、渣土以及其他危害高速铁路安全的物质；(三）擅自跨越、穿越高速铁路线路，铺设、架设各类管线、缆线、渡槽等设施；(四)擅自进行取土、挖沟（砂），修建道路、建筑物、构筑物及其它施工行为;（五)攀（钻)越、损毁防护设施或擅自进入高速铁路的封闭区域；(六）放飞影响行车安全的鸟类和飞行器、风筝、孔明灯等飞行或漂浮物体；（七）在保护区内耕种、栽种树木，悬挂、抛洒、放置物品及其它可能妨碍瞭望、影响线路设备、高压接触网、电力线、信号、通信电缆设施性能及安全的行为。
第十六条县级以上人民政府及规划主管部门不得在高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外30米范围内和高速铁路线路安全保护区内审批建造建筑物、构筑物等设施。
超出上述范围可能影响高速铁路安全的，应当听取铁路运输企业的意见。
高速铁路线路安全保护区内既有建筑物、构筑物影响铁路运输安全的，铁路运输企业应当提醒所有人或管理人及时排除。
所有人或管理人拒绝排除隐患的，铁路运输企业应当向建筑物、构筑物所在地的县级人民政府报告。
由县级人民政府有关行政主管部门责令所有人或者管理人采取必要的安全防护措施,排除隐患。
第十七条因公共利益需要在高速铁路线路安全保护区内取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品的，应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议，遵守保障铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范，采取措施确保高速铁路运输安全.第十八条在高速铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等，不得侵入国家规定的铁路建筑限界。
未经铁路运输企业同意，严禁在高速铁路线路两侧、车站周围各50米范围内搭建、设置彩钢瓦房、板房、广告牌等建筑物、构筑物及附着物，以及跨塌后会侵入铁路限界并影响铁路设备安全的电力、通信、广播电视网线和杆塔等构筑物。
超出上述范围在高速铁路线路两侧建设杆塔、烟囱等设施，倒伏后不得侵入高速铁路防护栅栏，且不得影响铁路行车瞭望.线路两侧既有的杆塔、烟囱、树木影响高速铁路安全的，所有人和管理人应当加强管理维护、消除隐患，疏于管理造成高速铁路设施损坏或者人身伤亡的，应当承担法律责任。
第十九条高速铁路线路安全保护区范围内既有的油气管线及临近高速铁路铺设的通信线路、电力线路、渡槽等设施的所有人或管理人应当加强检查维护，避免影响高速铁路运输安全.未按规定管理维护，造成安全事故或人身损害的，应当承担法律责任。
第二十条高速铁路线路安全保护区内的道路和铁路线路路堑上的道路、跨越铁路线路的道路、桥梁,应当由建设方设置防止车辆、行人以及其他物体进入、坠入高速铁路线路的安全防护设施、隔离设施和警示标志，并由道路管理部门或者道路经营企业维护、管理.未按规定设置的，不得投入使用；未按规定管理维护的，铁路运输企业应及时提醒所有人或管理人采取防护措施排除安全隐患;拒不排除的，铁路运输企业应当向所在地县级人民政府报告。
由县级人民政府有关行政主管部门责令限期改正；造成安全事故或者人身损害的，应当承担法律责任。
铁路运输企业为地方建设的桥梁，应当按照国家有关规定移交地方有关部门管理使用.拒绝接收的，铁路运输企业应当报告所在地县级人民政府牵头协调处理。
地方道路维护单位进行桥梁维护时，铁路运输企业应当积极配合，为维护工作提供便利条件。
第二十一条高速铁路线路两侧铁路用地范围以外的山坡地,由当地人民政府作为水土保持的重点区域进行整治,任何单位或个人对可能危及高速铁路线路安全的山坡地进行建设开发的，应当与铁路运输企业协商，采取有效措施确保高速铁路运输安全。
县级以上人民政府应当按照国家规定，承担在高速铁路沿线30米至50米范围内建设全国绿色通道的职责.第二十二条在高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围内禁止实施抽取地下水、堆放弃土、填埋湿地、河道等可能影响高速铁路线路、桥梁、隧道周边安全的行为。
在前款规定范围外,高速铁路线路经过的区域属于地面沉降区域的，县级以上人民政府行政主管部门在接到铁路运输企业报告后，应当设置禁止区或者限制区，具体范围由县级以上人民政府水利行政主管部门会同铁路运输企业提出方案，报省人民政府批准并公告。
在高速铁路沿线的水利、水电、防洪设施出现危及高速铁路安全的情形时，所有人和管理人应及时整治，未及时整治造成后果的，应承担相应法律责任。
