省级领导班子普遍调整：政协退常 统战部长入常

地方人事变动：正省级政协主席居多副省级退休年龄趋于规范2011年01月27日09:22 来源：人民网-时政频道留言0条手机看新闻∙打印∙网摘∙纠错∙∙分享∙推荐∙微博∙字号2011年1月，各省、自治区、直辖市的两会相继召开。

截至1月25日，已有22个省、自治区、直辖市的两会圆满结束。

由于今年两会正处于届中，且下半年各省、自治区、直辖市党委陆续开始换届，已结束两会的省份大都出现不同程度的人事调整。

本刊特对有关人事变动进了行归纳整理，本期资料截至1月25日，后续变动待续。

正省级人事变动：政协主席居多由于黑龙江、贵州、湖南、宁夏在2010年都加开了专门的人大会议补选人大常委会主任或省长，故而本次换届人大常委会主任或省长选举较少，需要进行补选的江苏、湖北等省份将于年后召开两会。

天津新任人大常委会主任肖怀远成为继陕西的马中平之后又一位从党委常委、宣传部部长直升正省级职务的领导。

肖怀远有近13年的副省级任职资历，特别是曾在西藏学习、工作近30年，本次提拔也是众望所归，符合中央优先照顾在边远省份工作过的同志的精神。

政协主席变动较多是今年的一个看点，截至目前，已经有7个省、自治区、直辖市进行了主席的改选。

7位新任政协主席都和本地有渊源，5人原任本省份党委副书记，浙江的乔传秀虽为从全国总工会“回炉”，以前也担任过浙江省委副书记职务；惟一没有副书记任职经历的冯健身此前系甘肃省委常委、常务副省长。

各省、自治区、直辖市今年两会正省级领导变动情况如下表：黑龙江省：徐广国（原任牡丹江市委书记）任副省长；郭晓华（原任省政府秘书长）当选省政协副主席，刘海生不再担任副主席职务。

上海市：胡延照（原任副市长）、钟燕群（原任上海世博委副部级专职副主任、世博局党委书记）、吴汉民（原任市委副秘书长、办公厅主任）当选市人大常委会副主任，陈豪（调任全国总工会党组副书记、副主席、书记处书记）、周禹鹏、胡炜不再担任副主任职务；张学兵（原任市长助理、公安局局长）当选副市长；姜樑（原任浦东新区区委副书记、区长）当选市政协副主席，朱晓明不再担任副主席职务。

省部级官员调整透视作者：李克诚来源：《领导文萃》2014年第13期省部级干部调整的时序逻辑2013年是中央政府和地方政府的换届之年。

这一年的省部级干部的调整，一方面是围绕着搭建中央和各省份的“政府班底”这个中心任务而展开，实际上又延续了十八大以来中央对高级干部一系列调整的动作和节奏。

因此，分析和观察2013年迄今我国省部级官员的变动，须将其放到一个更长的时段和人事调整周期内进行，才能看得清其中的逻辑。

实际上，2012年11月党的十八大甫一闭幕，我国就启动了第一波的高级干部人事调整：一些省份或部委的党委书记，因升任中央政治局常委、委员或者中央书记处书记，他（她）们或者离开原来主政的地区和单位进入中央履新，或者从某一省份调到另一地区主政增加历练。

而这批省级党委书记留下的职务空缺，则多由原省份的政府“一把手”顺位接替。

部分省份的党委书记则是由中央“空降”干部到地方执政。

省长升为省委书记，其他副部级干部迅速补位，晋升为省长，这就是2012年年底至2013年年初这一波人事变动的脉络。

2013年3月全国“两会”，新一届国务院组成人员履新。

“两会”结束后，地方省份迎来了主要党政领导密集调整的小高潮——有7个省份省委书记和多个省份的省长，均由新人担任。

这主要是因为：有个别身份的政府首长赴京担任国务院部委行政首长，或者部分省份的省委书记新当选为全国人大、政协的领导人。

他们遗留的职务空缺引发新一波省级人事变动。

由于不少省级政府“一把手”是由本地或外地的省委专职副书记接任的，因此，紧接着，2013年4月中下旬，省级党委专职副书记岗位的“补位”潮出现了。

在此之后，当年7月份，新一波副部级官员密集调整，这一波主要集中在省委常委班子和省政府副职的补齐配备上。

由此可见，地方上各省部级官员的调整，其实是一场前后衔接、接替补位的安排。

一旦某个重要岗位出现缺位，即会引发一系列后续的人事联动调整。

干部任免的制度化仔细梳理过去16个月的人事变动，可以发现，我国在高级干部任命上已建立了一些清晰的、近乎可触摸到的“规则”和“惯例”。

2024年度（最新）领导干部政治理论知识培训考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.建设社会主义文化强国的首要任务是（）。

A.依法治国与以德治国相结合B.完善文化管理体制C.社会主义核心价值体系建设D.加强文化基础设施建设2.大数据是()战略资源。

A.基础性B.前瞻性C.上层性D.共享性3.推动优化开发区域产业结构向()发展，优化空间开发结构，逐年减少建设用地增量，提高土地利用效率。

A.集中集聚B.高端高效C.协调协同D.保质保量4.我们已经迈入()阶段。

A.经济持续快速发展B.经济平稳发展C.“中国的十年”D.“中国与世界的十年”5.农产品国际贸易已经()。

A.连续9年逆差B.连续10年逆差C.连续9年顺差D.连续10年顺差6.加快建立多元化生态补偿机制，完善（）支持与生态保护成效挂钩机制。

建立覆盖资源开采、消耗、污染排放及资源性产品进出口等环节的绿色税收体系。

A.资源B.资金C.财政D.税收7.消费升级加快，市场空间广阔，物质基础雄厚，产业体系完备，资金供给充裕，人力资本丰富，创新累积效应正在显现，()依然显著。

A.人才优势B.创新优势C.比较优势D.综合优势8.中国已经出人意料地超过了美国，虽然中国的()还明显不如美国，不过相对差距正在不断缩小。

A.经济实力B.政治势力C.军事实力D.文化实力9.()是扩大内需的最大潜在动力。

A.普及高等教育B.加强对基础设施的投资C.加强对医疗保险的投资D.城镇化10.中国是自然灾害大国，自然灾害种类多、分布地域广、()，特别是近年来全球气候变暖和巨灾频发的形势给中国经济社会发展造成了巨大的冲击。

A.造成伤害大B.不稳定性强C.发生频率高D.灾后反应多11.我国自然灾害的发生种类、频次与时空分布具有一定的稳定性，并具有显著的()和伴生性，很难通过现代化的手段消除。

A.随机性B.共生性C.单生性D.系统性12.建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大（）投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。

中国国家领导人选举规则
中国国家领导人选举规则
作为世界上最大的社会主义国家，中国的政治制度和选举规则备受瞩目。

中国国家领导人选举规则包括以下几个方面：
1. 选举程序
中国国家领导人选举程序包括提名、初选、终选、公示和就职等环节。

提名阶段由各政治组织或群体提出候选人。

初选阶段通过全国人大常
委会的提名委员会对候选人进行审查，决定哪些候选人可以参加终选。

终选阶段由全国人民代表大会选举候选人，选举结果公示后，新领导
人正式就职。

2. 候选人资格
成为国家领导人的候选人必须符合一些资格要求，包括中国公民、年龄、文化水平和政治经验等。

例如，候选人必须是中国公民，并且必
须年满45周岁和35周岁以上，出生于中国大陆，具有博士、硕士学
位或同等学历，并有出色的政治经验和领导才能。

3. 选举方式
中国国家领导人选举方式为间接选举，由全国人民代表大会选举。

这
意味着候选人不会直接向全国人民进行宣传和竞选，而是由地方和中
央官员代表全国人民投票。

4. 选举机构
中国领导人选举主要由全国人民代表大会和中央委员会组成。

全国人
民代表大会由4000多名代表组成，包括各省、自治区和直辖市的代表，代表全国各领域的利益和民意。

中央委员会则由来自全国人民代表大
会的主要领导人和各省市自治区的高级党员组成。

总的来说，中国国家领导人选举规则是一个完整的程序，其中候选人
资格、选举方式和选举机构都十分重要。

这个程序的目的是确保国家
领导层的稳定性、连续性和有效性。

同时，它也反映了中国党和政府
的治理理念和发展方向。

中国领导连任制度“中国的政治体制，其最大特点是民主政治。

”在美国前总统罗斯福看来，我国民主社会的最大特点是集中、稳定、公正；而在社会主义国家，领导干部在任期内能够连任，使整个党和国家的发展更加顺畅。

因此，我国法律规定：“连续任职不得超过两届”，并“每届任期内不得连任”。

我们将这种规定称之为我国领导干部的任期制度。

一、我国领导干部的任期制度我国实行的是任期制。

一般情况下，领导干部实行任期制时，应当由宪法规定其任职的年限；但是，因特殊情况需要延长或者缩短任期的，必须报全国人民代表大会常务委员会批准。

根据我国《宪法》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，我国各级领导干部应当遵守法律规定，不得超过规定次数或者担任同一职务时间累计不少于5年者不得连任。

1、宪法规定宪法规定，国家的各级人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主席、委员在其任期内，只能担任一届。

全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表和不分区、县、自治县的人民代表大会代表可以连续担任自己选区和不设区的市、县人民政府、人民检察院第一、二、三届同级人民代表大会代表和不设区的市代表，但是不得连任。

同时，根据宪法授权，全国人民代表大会及其常务委员会根据国家主席、委员的职权的大小，可以在适当时间，将主席、委员的任期进行适当缩短或者延长。

任何组织或者个人不得剥夺、限制和削弱他们的权力。

2、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组成人员的任期全国人民代表大会常务委员会委员长、秘书长、委员的任期依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定；地方各级人民代表大会常务委员会委员长、副委员长的任期：从第十三届全国人民代表大会第一次会议起计算。

各省、自治区、直辖市人大及其常委会和地方各级人民代表大会常务委员会、地方各级人民政府组成人员的任期，由全国人民代表大会常务委员会确定或公布。

3、县级以上各级人民代表大会和地方各级人民政府组成人员所担任职务的任期县级以上各级人民代表大会和地方各级人民政府的组成人员所担任职务的任期，依照法律规定的条件和程序，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会决定。

中国共产党政治协商工作条例文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2022.06.13•【文号】•【施行日期】2022.06.13•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文中国共产党政治协商工作条例（2022年5月27日中共中央政治局会议审议批准 2022年6月13日中共中央发布）第一章总则第一条为了加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条本条例所称政治协商，是在中国共产党领导下，中国共产党同各民主党派和各界代表人士围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项开展的协商。

政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要形式，是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主决策的重要途径。

第三条政治协商的基本方式是：（一）中国共产党同各民主党派、无党派人士直接开展的协商，简称政党协商；（二）中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士开展的协商，简称人民政协政治协商。

第四条政治协商工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实发展全过程人民民主要求，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一，通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制，提升政治协商效能，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴凝聚起共同奋斗的力量。

第五条政治协商工作应当遵循以下原则：（一）坚持党的全面领导；（二）坚持围绕中心、服务大局；（三）坚持发扬民主、坦诚协商；（四）坚持政治引领、凝聚共识。

地方“常委”：权力大小与排序先后不直接相关权力的中心。

By政商内参（微信最好的政经读物，以专业的视角汇编精选政商信息，深度解读政商新闻，这里使你了解更真实的中国）微信号：zsnc-ok点击标题右下方“政商内参”加关注即可长期订阅！“常委”，可说是中国官职中最具含金量的称谓，也是解读中国政经关系图的重要钥匙之一。

从中央到地方，“常委会”是各级政府党委level最高的会议。

同样级别的官员，是否“入常”，便大不一样。

地方的宣传部长、组织部长等的身旁人员介绍其领导时，一般都会刻意突出一下：“这是我们常委部长某某。

”对“常委”这个话题，本文试为各位看官梳理之。

一般来说，一个政党或组织的最高权力机构是代表大会，如党代会、人代会、工代会、职代会等。

由代表大会选举出若干委员，再由按照委员数1/5左右的数量推举出若干委员组成常务委员会，常务委员会委员，即常委；常委在代表大会闭会期间，担负该组织的日常决策任务。

在我国现行地方政权中，党委、人大、政协、纪委等班子中，大都设有常委。

不过，一般习惯上常委指党委常委较多。

如：省委常委、市委常委、县委常委、区委常委等。

在地方上，哪些人可以入常？一般来说，省级层面的常委均包括省委书记、副书记（兼省长）、负责党务的专职副书记、常务副省长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、省委秘书长、省会市委书记、军区的司令或政委等。

此外，其它职务根据地区各项因素也可能“入常”：一是排名在常务副省长之后一到两名的副省长，一般是分管经济口的工作；二是省委统战部长，一些地方由政协副主席兼任，不少地方则直接“入常”；三是副省级城市或省内经济主体城市的市委书记，比如广东的深圳，浙江的宁波，江苏的无锡、苏州，湖北的襄樊，福建的厦门、山东的青岛，其市委书记均位列省委常委，其地位还高于没有入常的副省长；四是总工会主席、教育工委书记等，比如目前天津和北京的两位教育工委书记，均兼任市委常委。

市、县也总体上沿袭了上述配置。

他们来接任省长,有点“意外”循例，是中国政坛最为讲究的一件事。

晋升省长也有惯例，一般来说，省长职位空缺，地方干部中最热门的接任人选有三个：省委副书记、常务副省长和省会城市书记。

这么多年来，几乎从不走空，如果是中央“空降”，也多会从重要经济部门的正部级干部中挑选，比如山东省长郭树清（证监会原主席）。

然而，近一年多的省长选任，却让人见识了屡屡打破惯例的节奏，意外频出。

其中，最意外的两例，就是林铎和布小林。

之所以说意外，并非因为他们资历不够，而是因为他们接任省长前所在的岗位不在“惯例”之中。

林铎：纪委书记升省长纪委书记在地方党委班子里多排名靠前，因为纪检工作地位特殊，中央也有意识地挑选经验丰富、资历较深的部级干部担任。

而且，省部级的纪委书记可以干到63岁，比班子里其他常委退得晚。

不过，在很多小伙伴看来，纪委书记和主持政府工作的省长确实离得有点远，工作上似乎交集不多，因此林铎打破惯例，就会让人感到很意外。

事实上，在从严治党的大背景下，处于推动经济发展和民生改善一线的政府部门尤其需要有好的风气，加强廉政建设是应有之义。

而就林铎本人而言，他是一位综合能力很强的干部，在出任纪委书记之前，他当过北京核心区西城的区长、区委书记，又当过黑龙江省会哈尔滨的市长、书记，主政一方的经验可谓是相当丰富。

此番回到政府部门工作（任甘肃省委副书记，省人民政府代省长、党组书记），他不会陌生。

布小林：统战部长升任自治区主席如果说纪委书记接任省长很意外，那内蒙古自治区党委常委、统战部长布小林成为政府代主席就更让人觉得意外。

布小林在自治区常委班子里排名第8位，一下子“弯道超车”，接任政府一把手，放在一般省份确实很罕见。

布小林是少数民族女干部中的代表人物，扎根内蒙古工作30多年，既有机关工作经验，又主政过地位特殊的阿拉善盟，做少数民族工作经验丰富、能力全面，成为主席人选显然也在情理之中。

陈豪：全总书记转任省长全国总工会党组书记陈豪去年成为云南省长。

国家公务员考试时政热点：7省区党委书记职务调整广西壮族自治区党委主要负责同志职务调整新华网北京12月19日电日前，中共中央决定：郭声琨同志不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用；彭清华同志任广西壮族自治区党委委员、常委、书记。

福建省委主要负责同志职务调整尤权任福建省委书记新华网福州12月19日电日前，中共中央决定，尤权同志任福建省委书记。

12月19日，福建省委召开领导干部大会，中组部副部长张纪南同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和福建省领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。

尤权同志1954年1月出生，河北卢龙人(北京出生)。

曾在黑龙江生产建设兵团工作近7年时间，在企业做过工人，后长期在国务院办公厅工作，2000年12月任国务院副秘书长，2006年12月任国家电力监管委员会主席，2008年3月任国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作，正部长级)。

是十七届中央候补委员、十八届中央委员。

浙江省委主要负责同志职务调整夏宝龙任浙江省委书记新华网杭州12月18日电日前，中共中央决定：夏宝龙同志任浙江省委书记。

12月18日，浙江省委召开全委(扩大)会议，中组部副部长张纪南同志在会上宣布了中央决定，称这次调整是中央从大局出发，根据工作需要和浙江领导班子建设实际，通盘考虑，反复酝酿，慎重决定的。

夏宝龙同志1952年12月出生，天津人。

曾任天津市河西区区长、区委书记，副市长，市委常委、副市长，2003年11月任浙江省委副书记、政法委书记，2007年6月不再兼任省委政法委书记职务，2011年8月任代省长，2012年1月任省长。

是十五届、十六届、十七届中央候补委员，十八届中央委员。

吉林省委主要负责同志职务调整王儒林任吉林省委书记新华网长春12月18日电日前，中共中央决定：王儒林同志任吉林省委书记。

12月18日，吉林省委召开全委(扩大)会议，中组部副部长王京清同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和吉林省领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。