《三亚市凤凰温泉旅游度假区控制性详细规划》方案简介
一、规划范围
凤凰温泉旅游度假区位
于三亚市的中北部，南面紧邻
绕城高速公路，距离南面的凤
凰国际机场约三公里，距离市
区不到15分钟车程，是市区
往南岛农场的必进之路。整个
规划面积320.12公顷。现状区
域内北部有德山水库，中部有
一个50米的山峰，东面规划
区范围外有一处河流，南面有
一处已建成的温泉旅游用地。其它区域现状为林地、草地，地势较平坦
二、定位和功能
1.总体定位：依托凤凰温泉和自然山水特色，以温泉旅游服务为先导，打造具有海南民族特色，生态型田园温泉旅游区。
2.核心功能：
（1）温泉度假功能——温泉SPA、温泉疗养、温泉会所、温泉文化、度假别墅。
（2）商务会议功能——五星酒店、商务酒店、旅游接待、公共服务、商业
街。
（3）民俗文化功能—
—民俗风情街、特色餐饮、
凤凰公园。
（4）田园风光功能—
—田园农家乐、田园风光、
特色农业。
（5）运动休闲功能—
—体育公园、9D高尔夫、
极限运动、汽车营地。
三、规划布局
1.规划结构
“一山一水一林地、
两脉双区共发展”
一山、一水、一林地：
“一山”指基地中部的自
然山体，把基地自然的分
成两部分。“一水”指基
地北部的德山水库，是基
地重要的景观资源。“一
林地”指基地南面的林
地，以展现田园风光为主
要特征，是体现基地田园
风格最重要的标志性景
观。
两脉、双区、共发展：“双脉”指基地的两条水系，一条位于中部区域贯穿整个基地，成为基地内部重要的景观水系，另一条位于基地的东北部，是体现基地滨水性重要的景观水系。“双区”分别指南片以温泉为主题发展的度假休闲区和北片以温泉的水体景观为主题发展的度假休闲区。
“共发展”指基地结合自然的景观资源，形成以温泉疗养、健康保健、休闲度假为依托；商务会议、民俗文化、田园观光、健康运动为特色；可持续发展和生态保护为目标的生态型田园温泉旅游区，并在此基础之上协调区域功能，合理组织交通，提高城市运作效率，美化城市形象，使之成为三亚市旅游接待的新窗口
2.功能分区
根据旅游区的总体功能结构，形成十四个功能片区。
田园观光区：位于规划区中心，是整个旅游度假区的核心景观区。
商业民俗文化综合服务区：位于基地的入口位置，提供商业服务，展现民俗文化。
拆迁安置区：位于基地的东南角，是原有居民的动迁安置区域，除了提供一
配套服务设施，并提供一
些就业的岗位。
温泉疗养保健区：凤
凰温泉核心的区域，设置
各种温泉服务设施，为游
人提供优质的温泉保健服
务。
酒店服务区：位于基
地的核心位置，南面为基
地的入口，北面为自然山
体，地理位置巨佳。为游
人提供旅游度假、酒店服务，商务会议等服务。
户外休闲健康运动区：位于基地的中部区域，围绕自然的山体，形成以山为
中心的高尔夫运动区和一些户外拓展训练的健康运动区。
度假休闲区：度假休闲区共分为五个区，分别是北部围绕德山水库布置的度
假休闲区，西面围绕田园风光布置的度假休闲区，东面滨水的度假休闲区。
滨水休闲区：位于基地的北面，提供滨水活动的区域。
市政功能区：是服务市域范围的燃气储配站。
四、公共服务设施规划
作为旅游度假区，规划区公共服务设施用地83.89公顷，占建设用地的比例
为65.86%，分为度假公寓用地、商业金融业用地、旅馆业用地、温泉度假用地、
商业文化综合用地和体育用地。
凤凰温泉旅游度假区的旅游服务设施分按照两级配套，分别为：为整个旅游
区配套服务的旅游公共服务设施和为度假居住和动迁基地社区配套的社区服务
设施。其中旅游公共服务设施包括行政管理、旅游接待、商业、娱乐、体育、医
疗卫生（结合温泉疗养共同设置）等，对社区服务设施有部分替代作用。
五、居住用地规划
本次规划居住用地5.38公顷，主要为二类居住用地，占建设用地的比例为
4.22%。居住用地布置在基地的东南侧，紧邻基地的南面入口，用作区域内必须
的生活服务和拆迁安置。
本次规划拆迁安置采取整体拆迁，异地集中安置的原则进行。本次规划安置区布局位于基地的西南角，满足安置面积的需求。另外在位于基地的出入口处，安置区的西面规划布局一处商业街区，为基地的居民提供一定的就业岗位。
六、道路交通系统规划
规划范围内道路分
为城市主干路、度假区主
干路和度假区支路三级。
城市主干道：是城市
中主要的常速交通道路，
主要是联系城市各组团
及与城市对外交通枢纽
联系的主要通道。
主干道红线控制宽
度为40米。按6车道车
道布置，断面形式都为两
块板。
城市次干道：是城市各组团内的主要干道。次干道联系主干道，并与主干道组成城市干道网，在交通上主要起交通集散的作用。同时，由于基地的为旅游区，次干道有兼有旅游线路的功能。红线控制宽度为12米，断面形式为一块板。
城市支路：是城市一般街坊道路，在交通上起汇集性作用，是直接为用地服务以生活服务功能为主要的道路。城市支路一般宽度在10m，断面形式都为一块板。
规划范围内各级道路以强调通达性为主，车速要求不宜过高，强调道路的景观性，保持良好的视觉景观。
根据基地的山地特点，结合道路系统规划，依据交通量，合理确定道路断面形式，规划断面宽度从10米—40米不等，共分为三种断面形式。
规划道路广场用地20.28公顷，占总用地面积的15.92%。其中，道路用地18.52公顷，占总用地面积的14.54%；广场用地1.76公顷，占总用地面积的1.38%。
七、绿地及景观系统规划
1、绿化系统
