加快培育农业科技小巨人企业的实施方案(最新)

加快培育农业科技小巨人企业的实施方案

为贯彻落实国务院《批复》精神，大力实施国家创新驱动发展战略，全面实施示范区“3631”方略，进一步加快科技企业培育，壮大创新主体规模，促进高新技术产业和战略性新兴产业发展，培育一批创新能力强、成长速度快的农业科技小巨人企业，特制定本实施意见。

一、总体思路和目标

（一）总体思路。实施“农业科技小巨人企业培育计划”，以促进科技与经济紧密结合为主线，以增强企业自主研发能力为核心，增强政策扶持效应，整合各类科技资源，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，推动示范区科技企业创新能力持续提高，发展规模和质量效益大幅提升，形成技术创业企业铺天盖地、农业科技小巨人企业顶天立地的新局面。

（二）发展目标。到X年，示范区技术创业企业达到1000家，科技型中小企业达到150家，高新技术企业达到35家，农业科技小巨人企业达到30家。高新技术产业增加值占GDP比重达到20%以上，研发投入占GDP比重提高到5%以上，科技进步贡献率达到65%以上。

二、主要任务和措施

以培育和壮大农业科技小巨人企业为重点，针对科技企业发展的不同阶段，通过整合科技资源和政策措施，引导创新链、资金链向企业和产业聚集，提升科技企业对示范区产业发展的支撑和引领作用。

（一）培育技术创业企业，集聚高层次创业主体

依托国家“双创”示范基地建设，招引和集聚一批创新创业主体。用足用活示范区各类人才和创业政策措施，引进一批行业领军人才和创新创业团队；围绕产业链和技术链推进精准招商，引入一批科技成果产业化企业；依托众创空间、星创天地、科技企业孵化器、产业园区等各类创业孵化载体，支持高校院所、企业科技人员携带科技成果创办科技企业；建立导师、高校、机构、政府多层次大学生创业培育体系，支持高校毕业生通过“互联网+”等创业；发挥职业农民创业创新园、精准扶贫示范园等载体作用，引导职业农民创办企业。对技术创业企业，引导创新创业服务机构提供全方位创业培育；按照创业项目市场前景评估情况，给予最高20万元种子孵化资金资助，给予单笔10万元两年期贴息贷款；入驻示范区科技企业孵化器的，3年免缴办公用房租金。到X年，示范区技术创业企业达到1000家（牵头单位：科技局；配合单位：技术创业工作领导小组各成员单位）。

（二）培育科技型中小企业，壮大小巨人后备力量

围绕科技型中小企业评价指标，支持企业实现可持续发展。营造良好工作生活环境，帮助企业稳定科研人员队伍；引导企业加大科技研发投入，开展技术攻关、产品中试等科技创新，推进企业掌握产业发展的核心关键技术；支持企业开发“杀手锏”产品，努力形成具有企业自主知识产权的品牌，持续提升企业成长性。对科技型中小企业，在专利申请、授权和年费等方面给予资助；对纳入科技型中小企业库的，按上年度研发费用的5%给予最高5万元补助，其中拥有不少于1项I类发明专利或5项II类实用新型专利的，纳入示范区高新技术企业培育库，给予5万元培育补贴；对企业首台套产品，按销售价格的5%给予最高50万元奖励。到X年，科技型中小企业达到150家（牵头单位：科技局；配合单位：经贸和安监局、财政局）。

（三）培育高新技术企业，提升科技企业创新能力

以高新技术企业培育为抓手，推进企业以自主研发、技术交易等方式获取科技成果，转化实施科技成果形成新产品、新技术、新工艺等。支持企业根据自身发展科技需求和技术瓶颈，协同科研单位开展协同创新。以科技创新项目为引导，以研发加计扣除与加速折旧等税收优惠政策为支撑，推进科技企业加大研发投入，设立研发部门、购置研发装备、搭建技术创新团队，构建产学研合作研发体系。对高新技术企业，给予5万元一次性补助；自主

建设的科研平台，优先认定为示范区技术创新中心（原工程技术研究中心），给予10万元补助；支持优先实施科技计划项目，重点推荐申报中、省科技项目。到X年，高新技术企业达到35家（牵头单位：科技局；配合单位：经贸和安监局、财政局、税务局）。

（四）围绕主导产业，遴选农业科技小巨人企业

在种业、生物医药、食品加工、智慧农业、农机装备制造等产业领域，遴选一批具有高成长性的科技型中小企业，认定为农业科技小巨人企业，培育其成长为创业板、中小企业版、新三板等上市挂牌企业的主要群体。农业科技小巨人企业主要是指注册不满5年的科技型中小企业，年销售收入在1000-X万元之间或年实际缴税超过50万元；或者年销售收入500-1000万元，且连续2年销售收入增长率高于35%的科技型企业。对认定的农业科技小巨人企业，给予20万元一次性奖励。到X年，示范区遴选认定农业科技小巨人企业30家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到20%以上，研发投入占GDP比重提高到5%以上，科技进步贡献率达到65%以上（牵头单位：科技局；配合单位：经贸和安监局、财政局、农业局）。

（五）整合资源要素，助推小巨人企业高速成长

突出重点环节，培育农业科技小巨人企业的高成长性，培育期三年，给予最高1800万元的奖励补助支持。

加强创新平台建设。指导农业科技小巨人企业设立研发部门，鼓励企业与高校院所建立长期合作机制，组建新型科研机构，建设专业孵化器。优先认定企业组建的科技创新平台为示范区技术创新中心（原工程技术研究中心），对获得国家、省、示范区级科技创新平台的，分别给予30万元、20万元、10万元补助。对获得国家、省、示范区级科技企业孵化器的，分别给予200万元、100万元、50万元补助；获得国家、省、示范区级众创空间，分别给予30万元、20万元、10万元补助（牵头单位：科技局）。

支持研发创新活动。通过示范区产学研用协同创新项目，支持企业与高校院所面向企业发展技术需求开展合作，推进企业挂牌研发课题、招标合作研发单位解决技术难题，最高支持60万元；落实科技成果转化激励措施，鼓励企业采用科技成果作价入股、技术许可等方式，联合科技成果持有人开展科技成果转移转化，对在区内就地转移转化的重大科技成果，给予40%、最高200万元双向补助（牵头单位：科技局）。

支持企业引进人才。农业科技小巨人企业负责人优先推荐申报示范区高层次创业人才，给予一次性20万元资助和10万元购房补贴。对农业科技小巨人企业引进的国内外顶尖人才和国家级领军人才，提供不低于200平方米的免租住房，在X工作满5年房屋产权归本人所有。对企业引进的获得过“中华技能大