关于赴上海等地考察的报告（征求意见）
2010-11-22 11:08:54 岳塘区商务局用户
关于赴上海、威海等地考察现代服务业的情况报告
岳塘区人民政府
2010年11月
（征求意见稿）
为学习借鉴外地先进经验，理清发展思路，加快推进我区现代服务业发展，10月6日至13日，区委常委、常务副区长王成林，区委常委、区委办主任谭海洋带队，区政府办、区发改局、区财政局、区商务局、霞城乡、荷塘物流园、步步高集团公司负责同志组成考察组到杭州、苏州、上海、蓬莱、威海、青岛等地进行考察。通过考察学习，开阔了视野，得到了一些有益的启示。现将考察有关情况报告如下：
一、考察对象基本情况
（一）在杭州。重点考察杭州高银路特色小吃街和杭州西湖大道金融商业街。杭州高银路特色街既是商贸特色街，也是历史文化特色街区，在商贸业态上沿袭了昔日清和坊历史文脉，形成药、茶、饮食、古玩艺术、市井民俗、文化古迹等六大特色。街区内有同仁堂、胡庆余堂、知味观等多家百年老店。杭州西湖大道是金融商业街，位于市政中心区域，长约2公里，从杭州火车站直通西湖边，道路两厢有上海浦东发展银行，杭州联合银行等多家金融机构、利星购物等高档大型商业摩尔以及会计法律等中介服务机构和五星级酒店，是杭州最繁荣和最具现代气派的街区。
（二）在苏州。考察了苏州人民路、苏州工业园综合保税区及阳澄湖大闸蟹餐饮文化街。苏州人民路是市区主要干道，与苏州觅渡桥相连，长约2.3公里，是苏州市区金融、商贸、酒店、中介服务的聚集区。同时，苏州城市规划建设非常注重“两型”要求与“和谐”发展，如护城河边没有一字餐饮排档，系纯粹的文化生活休闲区，河边干净整洁，风光优美。苏州工业园综合保税区是以虚拟口岸为依托的现代商贸物流营运中心示范区，是全国首个综合保税区，2006年12月17日经国务院批复设立，2010年完成保税区整体开发，现已聚集物流企业100余家，贸易公司300余家，年营业额500亿余元。苏州昆山巴城阳澄湖大闸蟹餐饮街，产业特色明显，规模较大，约有2000多家门店在此聚集，来此消费的人络绎不绝，而且这里养殖的闸蟹国内知名度较大，定期向全国各地供应。
（三）在上海。考察了上海宜家家具超市、松江钢材城和上海西北物流园。“宜家”是专门从事家具、家居小商品零售的大型超市，考察的上海宜家家具超市约4万平方米，共2层楼，内部分为自选区、仓储区、售后服务区和配套餐饮区，超市内商品价格适中，品种齐全，款式新颖。上海松江钢材城是一个大型的钢材交易市场，占地500亩，其中仓储占地300亩，有1000多个交易门店，据有关方面测算该市场每年交易额500亿元，实现税收3亿元以上。上海西北综合物流园区是以公路枢纽为依托，公铁联运为特色的上海市目前唯一的陆路口岸型物流园区，地处上海市普陀区桃浦镇，共开发建设5平方公里，上海市75%以上的超市物流都在此配送，每年进出园区的货物达1.98亿吨，去年物流创税7.5亿元。上海西北物流园内北芳物流公司
是一家股份制的大型物流企业，公司注册资金1亿元，在全国拥有60多个办事处，主要从事原材料、危化品、机电制造等产品的物流配送加工等供应服务。2009年，公司已拥有资产6亿元，实现营业额7亿元。
（四）在威海和蓬莱。考察了家家悦物流中心、威海韩国精品城。家家悦生鲜物流中心面积共计2万平方米，分成了蔬菜、水产品、畜禽类食品等六个加工区，配送范围400多公里，日配送量300吨以上，年交易额超100亿元，去年税收3亿左右。同时，“家家悦”公司还依托附近的无公害蔬菜、瓜果生产地，在物流中心旁边规划建设一个农副产品批发市场，市场内有200多个门店，每天交易量达150吨以上。韩国精品街内有韩国精品城和服饰商贸城等，构成了专门经营韩国小商品的特色市场，商品价格便宜，门店经营火爆。在蓬莱，有一条海鲜小吃街位于蓬莱阁景区旁边，这里聚集了几十家“渔家乐”风味的海鲜餐饮店，吸引了大量当地以及外地游客来此消费品尝。
（五）在青岛。考察了青岛啤酒街、美食街。青岛啤酒街位于市北区的登州路，长约710米，现共有各类门店约50处，其中酒店、啤酒吧、饭店20余处。美食街主要是以海鲜餐饮为主，长约830米，共有门店60多家，有“小渔村”等多家大型连锁餐饮企业，每天光顾的食客有上万人。
二、考察体会
通过考察，总的认为考察的园区、项目和企业在建设、发展、管理等方面具有以下几个方面的特点：
1、在发展规划定位上注重“科学性”。考察的上海西北物流园和苏州工业园保税区都有科学详细的规划，定位准确，产业布局科学合理。如，上海西北物流园地处上海市普陀区的城郊结合部，原系市级化工区，随着“退二进三”进程的加快推进，加上此处又是上海辐射长三角和内陆省份的重要陆路交通枢纽，区位交通优势明显，因此上海市“十五”规划明确将其作为物流园区进行重点规划建设。同时，园区内部功能分区明确，初步建成了槎铺物流中心、真南路物流商务区及未来岛物流科技和江桥物流集散等两大基地。未来岛物流科技基地，即园区总部经济及高新技术产业的聚集区；槎铺物流中心，即园区的仓储保税物流加工区，内部建有14万平方米的高层单体仓储；江桥物流基地，即物流配套区，是集网络销售、产品体验、商品物流配送于一体的综合性交易平台；真南路物流商务区，即生产性服务业加工区，将积极引进生产性服务加工企业入驻，使园区全面兼顾物流保税、物流加工、物流仓储等综合服务功能。苏州工业园综合保税区按规划要求具体分为口岸作业区、保税物流区、保税加工区、普通仓储区和综合服务区。口岸作业区主要用于开展口岸通关“虚拟口岸”配套功能的试点工作；保税物流区重点发展保税物流业务；保税加工区是保税加工企业的聚集区；普通仓储区内有1万多平方米的恒温仓库和1.2万平方米的监管仓库；综合服务区内具有商务办公、酒店、名品折扣店、汽车4S店以及超市等各种配套设施。另外，考察的特色街区和专业市场在规划定位上也充分结合并依托了当地的产业和资源优势，在产业布局上突出了特色聚集效应。如，杭州高银路特色街按照“修旧如旧、保护古迹”的原则，充分挖掘、保护和恢复百年老店、专业特色店，是对旧街区进行保护性开发、修复的结果。青岛啤酒街依托闻名中外的青岛啤酒厂、啤酒博物馆等，进行规划开发，同时对人行道宽幅进行整体设计，将门店与排挡相结合，较好地凸显了啤酒文化特色。阳澄湖大闸蟹餐饮街依托当地优质丰富的蟹虾资源，形成了集养殖、休闲、餐饮、外供于一体的产业聚集。家家悦农副产品批发市场以周边的无公害蔬菜、瓜果生产基地为货物供应来源保障，并分类明确了蔬菜、瓜果等交易区和停车区，为批发交易行为的顺利进行提供便利条件。
