市园林管理局网格化环境监管体系建设实施方案

2024年安全生产责任体系建设网格化管理实施方案一、背景分析安全生产问题是当前社会关注的焦点，也是国家发展进程中亟待解决的重大问题。

为了加强安全生产管理，提高事故防范和应急处置能力，建立健全安全生产责任体系，推进安全生产工作网格化管理，制定本方案。

二、总体目标____年实现安全生产责任体系建设网格化管理的总体目标是：1. 建立健全具有科学性、实用性、可操作性的网格化安全生产管理体系；2. 提高安全生产工作的监管水平，降低安全风险，防止重特大事故的发生；3. 加强安全生产工作的信息化建设，提高数据统计和信息传递的效率；4. 增强安全意识和防范意识，培养安全责任感。

三、具体措施1. 建立网格化安全生产管理平台在全市范围内建立网格化安全生产管理平台，实现安全生产工作的全面统筹、信息共享。

平台将包括责任体系建设、事故预防和应急处置等功能模块，提供安全生产管理的指导和支持。

同时，加强平台的安全性和稳定性，确保数据的安全和保密。

2. 确定网格化管理的责任主体和职责根据实际需求和资源情况，确定每个网格的责任主体和职责，确保安全生产管理的全方位、全过程参与。

责任主体包括政府部门、企事业单位、社会组织等，职责涵盖安全生产监管、隐患排查、安全培训等方面，形成责任体系。

3. 完善安全生产监管体系加强安全生产监管体系建设，实现网格化管理对各类安全生产主体的全覆盖。

建立健全安全生产监管的标准和制度，加大对违法违规行为的打击力度，推动企事业单位加强安全生产管理能力。

4. 加强安全培训与技能提升开展安全生产培训和技能提升工作，提高安全生产管理人员和从业人员的专业素质和业务水平。

培训内容包括安全意识教育、事故应急处置、安全生产法律法规等，推动安全文化建设，提高安全责任感。

5. 强化隐患排查和整治工作加大对各类隐患的排查和整治力度，确保安全生产工作的有效开展。

建立健全隐患排查机制和处置流程，加强隐患巡查和整改跟踪工作，定期进行安全风险评估，及时消除各类安全隐患。

网格化环境监管体系专职网格员管理规定目录一、总体要求 (2)二、适用范围 (2)三、人员基本条件 (3)四、网格化介绍 (3)（一）网格化简介 (3)（二）网格化布局 (4)（三）网格化作用 (4)五、网格化划分原则与工作职责 (4)（一）网格化划分原则 (4)1．属地管理原则 (4)2．分级负责原则 (5)3．无缝对接原则 (5)4．方便管理和相对稳定原则 (5)（二）工作职责 (5)1．责任划分 (6)2．职责内容 (7)六、巡查范围 (8)（一）巡查范围 (9)1．企事业单位和其他生产经营者 (9)2．餐饮单位 (9)3．公共水体（河流、水库、池塘、沟渠等） (9)4．畜禽养殖单位。

(10)5．秸秆、垃圾焚烧。

(10)（二）其它巡查范围 (10)七、人员配备 (11)八、管理要求 (12)（一）双重管理制度 (12)（二）持证上岗制度 (12)（三）日常管理制度 (12)（四）工作例会制度 (12)（五）学习培训制度 (13)九、考核奖惩 (13)- 1 -一、总体要求为认真贯彻落实国务院下发的《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、XXXX人民政府办公室下发《XXXX人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔2014〕56号文件加强环境监管执法工作的通知》（鲁政办发〔2015〕15号）及XXXX环保厅《关于XXXX网格化环境监管体系建设的指导意见》（鲁环发〔2015〕113号）相关文件，确切落实各级政策要求，以改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展为主线，进一步明确环保监管责任，创新环境监管体制机制，推动环境监管执法全覆盖为重点。

结合本地实际情况，制定具有本地特色的实施方案，以达到建立科学数字化网格环境监管体系，形成多级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、全社会广泛参与的环境监管大格局。

为规范环境保护专职网格员（以下简称专职网格员）队伍建设和管理，提高专职网格员工作积极性和主动性，充分发挥网格化环境监管效能，制定本管理规定。

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市网格化环境监管划分与实施方案的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.31•【字号】合政办秘〔2015〕188号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市网格化环境监管划分与实施方案的通知合政办秘〔2015〕188号各县（市）区人民政府、开发区管委会，市直相关部门：经市政府同意，现将《合肥市网格化环境监管划分与实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2015年12月31日合肥市网格化环境监管划分与实施方案为贯彻落实国务院、省政府关于实施环境保护网格化管理的有关要求及《合肥市环境监管网格体系建设实施方案》，依托我市已建成的数字化城市管理信息系统，本着整合资源、协调共享、规范流程、高效监督、科学评价的原则，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”为原则，充实和强化基层环境监管工作，提高环境监管效能，推动环境质量持续改善，为建设生态文明、打造美丽合肥发挥应有的作用。

二、工作目标依托现有数字化城市管理系统，将环境监管职责具体落实到由市、县（市）区、乡镇（街道）、村居（社居）组成的四级网格体系，逐一明确管理、执法、监督等责任，建立污染源动态更新管理机制，建立分类分级处理和及时上报反馈制度，做到执法全覆盖、监管无盲点，全面提升环境监管执法能力，及时发现环境污染问题，力争使大部分环境污染问题在基层得到解决。

三、网格划分全市环境监管网格体系由市、县（市）区、乡镇（街道）、村居（社居）四级网格构成。

以全市市域为单元划分为一级网格，全市13个县（市）区行政区域划分为二级网格，瑶海、庐阳、蜀山、包河、高新、经开、新站依托数字化城市管理系统，按照城市管理网格划分为213个环境监管网格，长丰、肥东、肥西、庐江四县和巢湖市、合巢经开区按行政区域划分为87个三级网格和1335个四级网格（具体见附件1）。

XX街道网格化环境监管实施方案为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《省政府关于〈贯彻落实国务院办公厅加强环境监管执法通知〉的实施意见》（苏政发〔2015〕57号）、《市政府关于贯彻落实〈贯彻落实国务院办公厅加强环境监管执法通知〉的实施意见》（宁政发〔2015〕263号）和《区政府关于印发〈组建XX区环保联合执法指挥中心工作方案〉的通知》（XX政发〔2016〕142号）精神，提升全街道环境监管水平，结合街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻中央全面深化改革领导小组第十四次会议及中共中央《关于加快推进生态文明建设的意见》，以全覆盖的思维为导向，寻求环境监管机制创新与体制突破，实现环境监管的精细化、规范化、标准化、智能化，形成“各级政府组织领导、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，打击环境违法，化解环境问题，保障环境安全，改善环境质量。

二、目标任务按照“属地管理、分级履职、无缝对接、全面覆盖、责任到人、监管到位”的原则，落实政府环境保护主体责任，实施“分区、分层、分责、分类”环境管理，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，实现环境监管区域全覆盖、监管内容无死角。

三、建立网格化监管体系根据《XX区网格化环境监管实施方案》，全区网格化环境监管实施区、街道（园区）、社区三级环境监管网格，充分发挥现有城市管理基层网格作用。

网格实行“五定”，即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。

做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、网格高效运转。

（一）街道网格（二级网格）责任主体为街道，由街道办事处主任担任网格长，分管环保的副主任担任网格负责人，环保所所长为网格责任人。

街道网格主要职责是：（1）负责本级网格的建立、运行，指导、协调、监督社区网格的建立、运行，指导、监督社区网格责任人履行网格职责。

（2）在上级网格指导下，制定、发布本级重点污染源名单，指导下级网格确定污染源名单。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市网格化环境监管体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.25•【字号】芜政办秘〔2015〕257号•【施行日期】2015.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市网格化环境监管体系实施方案的通知芜政办秘〔2015〕257号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市各有关单位：经市政府同意，现将《芜湖市网格化环境监管体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2015年12月25日芜湖市网格化环境监管体系实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）精神，根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》（皖政办〔2015〕19号）和《安徽省环保厅关于安徽省环境监管网格体系建设指导意见》（皖环函〔2015〕651号）的要求，结合我市环境监管工作实际，制订本实施方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，强化环境监管工作的规范化、精细化和长效化，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，切实保障环境安全和维护公众环境权益，全力推进全市环境质量改善，提高生态文明水平，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则，建立市、县、乡镇（街道、公共服务中心）、村（社区）四级环境监管网格体系，2016年起全面实施网格化环境监管。

建立完善监管制度，明确层级监管责任，实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题。

上海市城市网格化管理实施暂行办法上海市城市网格化管理规范 (2010版)上海市人民政府关于转发《上海市城市网格化管理实施暂行办法》的通知沪府发[2008]5号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市政府同意市建设交通委制订的《上海市城市网格化管理实施暂行办法》，现转发给你们，请按照执行。

上海市人民政府二○○八年一月二十四日上海市城市网格化管理实施暂行办法第一条为进一步加强城市管理，整合管理资源，更好地提供公共服务，根据有关法律、法规，结合本市实际，制订本办法。

第二条城市网格化管理，是指依托统一的城市管理数字化平台，将管理辖区按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元网格中部件和事件的巡查，建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种方式。

第三条本办法适用于本市中心城区和郊区城市化地区。

列入城市网格化管理的部件和事件种类、处置标准及第七条市数字化管理中心主要职责为：（一）负责本市城市网格化管理信息系统的统一规划和管理，以及市级城市网格化管理信息平台建设；（二）负责制定本市城市网格化管理系统技术标准、运行规则；（三）对本市城市网格化管理系统运行情况进行评估并提出建议；（四）负责本市城市网格化管理信息数据库建设和管理；（五）负责指导本市城市网格化管理队伍相关培训；（六）加强与市信息委、相关城市管理信息系统的联系和沟通。

第八条区县城市网格化管理受理监督中心（以下简称区监督中心）主要职责为：（一）组织对单元网格进行巡查，发现问题及时立案；（二）受理12319城建热线等相关服务热线转送的市民举报；（三）负责将立案件传送区县网格化管理指挥处置中心；（四）负责对处置问题的核查和结案；（五）负责网格监督员队伍管理、培训和考核；（六）负责区县城市网格化管理系统管理和维护。

第九条网格监督员是受区监督中心派遣的行使公共事务管理职能工作人员，由区监督中心统一管辖和指挥，主要职责为：（一）按时对工作责任网格进行巡查；（二）对巡查中发现问题收集证据并上报信息；（三）对处置结果进行核查反馈。

农村网格化管理方案一、基本原则按照“全乡统筹、网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则，将全乡分为乡、村（社区）两级网格，建立农村人居环境监管全覆盖、责任全覆盖的网格化管理机制，切实提高我乡人居环境监管工作水平。

二、网格划分全乡各村（社区）按照行政区域划分为36个责任区域，按照以下原则实行网格化管理：（一）乡级网格：明确乡级网格责任人1名由分管领导李唐华担任，网格管理人员2名，由农业服务中心主任杨波和农业服务中心工作人员刘英担任。

（二）各村（社区）成立本级农村人居环境整治工作领导小组，由村（社区）书记担任组长，班子其他成员为副组长，各村（居）民小组组长为成员。

（三）各村（社区）按照村（居）民小组分为36个责任区域，由各小组组长担任网格员。

实行驻村领导、包组干部指导督促日常工作的网格化责任管理工作机制。

三、工作要求按照主体责任，实行驻村领导包村，驻组干部包户，各村组干部负主体责任，进行层层落实责任。

各村（社区）要将农村人居环境整治作为当前重点工作，结合辖区农村人居环境实际，明确整治目标任务和整治标准，通过动员组织群众自觉开展整治行动，也可结合实际，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善，美丽宜居等标准，各网格责任人员要对责任区域的工商户、农户开展宣传教育指导活动，按照“门前五包”责任书的要求进行督查检查，确保达到干净、整洁、有序的标准。

一、指导思想深入学习贯彻落实党的十九大精神，深入践行乡村振兴战略，根据《中办国办印发<关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案>的通知》和《泰兴市村民小组民主自治试点工作方案》，在村委会建制的基础上，探索增设片区理事会、村民小组议事会，最大限度地推动服务管理向末端延伸，畅通基层服务治理“最后一公里”，为加快建设“强富美高”新姚王夯实基层基础。

二、基本原则1、坚持党的领导原则。

各村(居)党组织要发挥基层党组织的领导核心作用，强化政治引导，依法支持和保障村民开展自治活动；强化村（居）党组织对片区理事会和村民小组议事会组成人员的选配、管理和教育等各项工作的组织领导。

城管智慧园林建设实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的不断加快，城市园林建设已经成为城市发展的重要组成部分。

然而，传统的园林建设管理模式已经无法满足城市发展的需求，城市园林建设面临着诸多挑战，如资源浪费、管理不善、环境污染等问题。

因此，为了更好地推动城市园林建设，提高城市园林建设的管理水平，需要引入智慧技术，推动城市园林建设进入智慧时代。

二、智慧园林建设的意义。

智慧园林建设是指利用信息化、智能化技术，对城市园林进行全方位、全过程、全要素的管理和服务，实现园林建设的高效、智能化运行。

智慧园林建设可以提高城市园林建设的管理水平，推动城市园林建设向绿色、智慧、可持续发展方向迈进。

通过智慧园林建设，可以实现园林资源的合理利用，提高园林建设的品质和效益，为城市居民提供更好的生态环境和休闲空间。

三、智慧园林建设的实施方案。

1. 建立智慧园林信息平台。

建立智慧园林信息平台，整合城市园林建设相关数据和信息资源，实现对园林资源的全面监测和管理。

通过信息平台，可以实现对园林植被、水域、道路等各项资源的实时监测和智能化管理，为城市园林建设提供科学依据和决策支持。

2. 推广智慧园林管理系统。

推广智慧园林管理系统，利用物联网、人工智能等技术手段，实现对园林设施的远程监控和智能化管理。

通过智慧园林管理系统，可以实现对园林绿化、灯光、喷灌等设施的远程控制和智能化调度，提高园林设施的利用效率和运行质量。

3. 加强园林建设人才培养。

加强园林建设人才培养，培养具有信息化、智能化管理能力的园林建设人才队伍。

通过人才培养，可以提高园林建设人员的科学素养和技术水平，为智慧园林建设提供人才保障和支持。

4. 引入智慧园林建设示范项目。

引入智慧园林建设示范项目，通过示范项目的建设和运行，推动智慧园林建设的示范效应和辐射效应。

通过示范项目，可以总结智慧园林建设的成功经验和典型案例，为其他城市园林建设提供借鉴和推广。

四、智慧园林建设的保障措施。

1. 加大政策支持力度。

乌兰察布市人民政府办公厅关于印发乌兰察布市环境保护监管网格化工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌兰察布市政府办公厅•【公布日期】2015.12.10•【字号】乌政办字〔2015〕196号•【施行日期】2015.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文乌兰察布市人民政府办公厅关于印发乌兰察布市环境保护监管网格化工作实施方案的通知乌政办字〔2015〕196号各旗县市区人民政府，市直有关单位：经市人民政府同意，现将《乌兰察布市环境保护监管网格化工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真遵照执行。

2015年12月10日乌兰察布市环境保护监管网格化工作实施方案为贯彻落实《内蒙古自治区环境保护厅关于全区实行环境保护监管网格化管理的通知》（环发〔2015〕271号）精神，按照加强生态文明建设的要求，进一步强化各级政府主体责任，落实属地管理、部门分工负责要求，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，根据《环境保护法》，结合《关于严格执行新环保法及其配套办法的通知》（乌党办发电〔2015〕25号），现制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》精神，认真落实国务院关于加强环境监管执法的要求，以“加强环境保护、改善环境质量、保障环境安全”为目标，创新环境保护监管方式，通过在全市实行环境保护监管网格化管理，进一步整合执法资源，提升监管效能，形成“属地政府组织实施、环保部门统一监督管理、相关部门各负其责”的环境保护监管工作机制，为创建国家环境保护模范城市，建设美丽乌兰察布提供有力保障。

二、实施原则按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则，各级人民政府落实本行政区域环境保护工作的主体责任，负责本辖区环境保护监管网格化管理全面工作；各级环保部门充分发挥统一协调作用，做好网格化管理的指导、沟通和协调等工作；相关部门各尽其责、各司其职、对口联动，认真履行环境保护监管工作的网格分工职责。

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