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×××电力集团有限公司发展战略规划咨询项
目计划书
Ⅰ咨询的对象、原则和目标
一、咨询的对象
本次多经企业发展战略规划项目的咨询对象是×××电力集团有限公司及其分子公司。
二、咨询的原则
1、平稳、快速发展原则。平稳发展就是要使×集团公司按百年企业的发展理念构造可持续发展能力，快速发展就是要在短期内把×集团公司打造成为具有一定抗风险能力的电力多经优势企业。
2、企业价值最大化原则。企业价值最大化就是把×集团公司的价值建立在股东、职工、客户总体价值的基础上，唯有三者利益融为一体，×集团公司才能实现企业价值最大化。
3、因地制宜、实事求是原则。×集团公司未来外部环境的变化具有不确定性，×集团公司发展战略必须充分考虑到国网公司进一步强化多经企业分离与规范管理的趋势，研究对集团公司产生的影响；同时，分析未来国内市场变化趋势和竞争形势，合理估量企业的内部资源和可发挥的潜力，避免使×集团公司的发展过分超前或者错失良机。
4、适度超前原则。×集团公司战略规划应在综合分析国内外宏观经济环境和行业发展趋势的基础上，具有预见性和前瞻性地提出未来企业的发展目标和努力方向，并为未来的发展目标设想比较可信的实现途径和方式。
5、按指导意见办事的原则。充分理解和领悟××市供电公司对此项工作的要求和希望，要站在××市局大盘子的高度，结合××市局实际，来考虑和提出集团公司战略规划方案。
三、咨询的定位
本次咨询重点是公司的战略咨询，主要是通过对集团公司及各专业公司的产品、市场、流程、人才和财务等各个方面的现状进行分析，放在国网公司对多经企业进行分离与规范的政策背景和市场竞争越来越激烈的大环境下，对公司各项业务进行准确地定位，在此基础上，确定集团公司和各专业公司的发展目标，并对公司内部的资源进行有效地配置，设计出操作性强的实现途径。所设计的战略体现出其超前性、可行性、规划性和方向性，并为实现这一方向性的战略提供清晰的战略性途径。通过解决方向性问题使多经企业在一个更高的平台上得到健康发展。
四、咨询的目标
本次发展战略规划咨询项目的主要目标有：
1、明确集团公司和各专业公司在未来四年的发展目标和基本经营战略。
2、明确集团公司和各专业公司今后的产业调整方向和方式。
3、明确集团公司和各专业公司实施战略方案需要开展的有关人才、技术、资本、资质和项目方面的配套行动方案。
4、确定各公司的业务范围和地域范围、公司发展方向、进入或退出部分市场的具体方案等。
五、咨询的主要方法
一是详尽调研，包括资料调研、现场调研、访谈调研等内容，在详尽调查了解与本次规划工作有关的企业情况的基础上，形成多经企业战略分析报告，作为制定方案的依据；二是运用各种战略工具进行数据分析。收集企业内部及市场竞争对手的第一手数据，对数据进行处理，对企业经营的各个层面进行定性和定量的分析；三是会议论证，咨询的过程就是一个不断沟通的过程,按照既定的咨询流程，通过会议的形式来论证每个问题及其解决方案；四是企业考察，主要是对多经企业的考察，包括实地考察、资料收集、调研分析、撰写战略分析报告等内容；五是撰写方案，主要指总体战略规划方案和各个子方案，内容包括本计划书所论述的主要内容；六是辅导实施，这项工作是指协助方案
实施、过程监控和规范管理等内容；七是培训，在项目的不同阶段将设置不同的培训内容，培训的目的是使相关人员理解并能操作方案。
Ⅱ咨询的主要内容
**公司将为×集团公司制订公司整体发展战略，包括主营业务发展战略及多元业务发展战略。清晰的战略方案将明确×集团公司的发展方向和业务领域，并具体指导各业务的运营方式。本方案主要包括以下内容和模块。
一、制定集团公司和各专业公司2007-2010年的发展方向和4年发展规划
首先根据××市供电公司对未来4年多经企业发展的指导意见，制定集团公司的整体战略目标和产业规划以及2007-2010年的4年发展规划，再结合各专业公司目前的经营状况和以后的发展定位以及资源状况，根据对各专业公司所从事业务面临的外部市场环境、政治法律环境、经济发展态势、社会人文环境和技术环境方面评估对企业发展的影响，对目前业务的盈利能力和增长性进行综合分析，探讨业务的增长潜力，结合公司财力、物力、技术、市场、环境、无形资源等现有资源和不足，确定每个专业公司下一步的发展方向是扩大经营、不断创造经营效益，或者是维持经营、安置富裕人员、服务于主业，还是逐步消亡、回避经营风险、减少投资损失，制定各专业公司07-10年的近4年发展目标以及经营策略方案，并制定各业务和产品在各市场发展的具体财务指标。
二、制定各专业公司产业规划，突出重点发展的业务
我们将根据×集团公司的总体战略目标研究集团公司业务组合战略；通过对×集团公司以及各专业公司所处的行业进行深入分析和研究，对各专业公司现有的产品和服务从市场占有率和销售增长率等方面进行研究分析，确定核心业务和投资组合战略，对现金牛类、明星类、问题类和瘦狗类等不同性质的产品，制定相应的经营和投资策略。制定产业结构调整方案，不断优化集团公司产业结构，包括集团公司的产业进入、产业退出、产业扩张、产业升级和产业收缩等方面的内容。在确保集团公司整体竞争优势的前提下，确定产业集中和多元化的路径选择，并确定各产业的空间布局和进退方式。为培育和发展新的
业务和利润增长点，形成突出的核心业务，我们将按照本次项目的总体目标，依照核心能力和多经战略的要求来对产权和产业资源进行重新配置；强化利用主业优势的业务与资产，盘活现有资产，进一步适度剥离不良或无效资产，将企业的主要资金资源投入到最能发挥效率的业务上，出售剥离与核心能力无关的业务与资产给管理层或外来投资者，实现业务和资源的优化配置。
三、优化资本结构和股本结构，控制风险，促进发展
在前期产权体制改革的基础上，结合集团公司的经营计划，充分利用国家有关信贷政策，通过股权融资和债务融资，继续优化集团公司及各专业公司的资本结构和股本结构，保证在经营风险得到合理控制的同时，使企业快速稳定发展能有充裕的资金保障。在优化调整股本结构时，重点突出管理层持股这一关键点，根据不同专业公司的市场化程度的不同，逐步吸收本企业管理层和职工出资入股或增持股份，使多经经营者和职工能够更多地分享企业收益。对于部分具有较强市场竞争力的专业公司，逐步实现管理层持大股，加速企业民营化过程。在推行集团公司和各专业公司经理班子年薪制考核与激励机制经验的基础上，将新的激励方式从单一的年薪制延伸到股权激励层面，使有效的激励体系将公司、部门和个人的业绩指标完成相联系，保证公司战略目标的层层落实。
四、设计战略性投融资方案，优化资金、资产和负债结构，保证现金流供应充足
现金流是企业的血液，没有现金企业很难生存。集团公司在快速扩张的过程中，对现金流的需求量将会越来越大：一方面是经营活动对资金的需求，另一方面是产业规模扩张对资金的需求，第三方面是发展新产业对资金的需求。因此资金链条吃紧是很正常的，但是这个问题必须解决好，保证集团公司战略方针的实施不受资金短缺的制约。本次战略规划要对各专业公司未来的现金流进行分析，设计新的投融资方案，以满足各专业公司战略调整、产业扩张、扩大生产、正常经营等对现金周转的需求。在财务融资方面，理顺权益融资和债务融资的关系；融资的方式除了内部经营现金流变现之外，还要实现股权融
