金融监管学教学大纲
一课程说明
一、课程的性质、任务：
金融是现代经济的核心，随着现代科技的发展和金融创新的不断涌现，金融业务之间的界限不断被打破，不同金融机构之间和不同金融工具之间的区别日益模糊，金融国际化和国际资本流动不断扩，与此同时，金融领域的风险也在急剧增大。由于金融业的特殊性和金融在经济体系中的地位的显著增强，通过监管保证金融业的稳健运行日益成为经济与社会健康发展的关键。近二、三十年，金融监管在政府行为中的地位迅速提升，我国已经形成了分业经营分业监管的格局。金融监管的容日益系统化，方法日益科学化，以金融监管为研究对象的金融监管学作为一门独立学科从体系上、容上、方法上、均日益成熟。
本书共分14章，包括：金融监管导论、金融监管与金融风险、金融监管与金融创新、金融监管体制、金融监管部控制、其他监管防线、金融监管的支持体系、银行业监管、证券业监管、保险业监管、其他金融机构监管、金融市场监管、金融监管的协调、金融监管的国际协调与合作等。
二、教学的基本要求：
本课程的教学目的是让学习者掌握有关金融监管的基本理论和基本知识，增强对金融监管在现代经济体系中所处重要地位和作用的认识，熟悉金融监管的各项业务运作，掌握监督管理金融业的基本理论与方法，能够从宏观角度观察和分析总体经济和金融运行状况，提高对经济和金融发展规律的认识能力和把握能力。
三、适用专业与学时数
金融监管学的教学对象是经济学和管理学门类特别是金融学专业大学本科高年级的学生。本课程建议课时数：50—60课时
四、本门课程与其它课程的关系
先修课程应该包括宏观和微观经济学、管理学原理、货币银行学、金融市场学、商业银行经营学中央银行学等。金融监管这一课程，到目前为止各高校开设得尚不普遍。由于社会主义市场经济体制的逐步确立和金融监管对
现代金融业的特殊重要性，在经济和管理类专业特别是金融专业开设这门课程显得尤为重要
五、推荐教材及参考书
推荐教材为中国金融出版的教材，由郭田勇主编《金融监管学》参考书目：1、黄达主编：《金融学》，中国人民大学，2003。
2、[美]米什金，货币金融学，等译，中国人民大学，1998
3、学彬主编《金融监管学》，高等教育，2003。
4、王华庆主编：《中国银行业监管制度研究》，中国金融，1996。
5、洪伟力著：《证券监管：理论与实践》，财经大学，2000。
六、主要教学方法与媒体要求
为达到前述教学目的，在教学方法上应注意以下几点：
1.应注重历史的分析方法。由于金融监管和金融监管制度是随着经济发展、体制变迁和科技成果的广泛运用而逐步演进和发展起来的，金融监管的地位和作用也是随历史的发展逐步增强的，并且这种发展还在持续着。因此，用历史的和发展的观点研究金融监管，是让学习者掌握该门课程的一把入门钥匙。
2.应注意基本理论的讲解和分析。金融监管制度在经济体系中的地位之所以越来越突出，有其客观的必然性，这需要从理论上来说明。没有坚实的理论作基础，很难从宏观视角把握现代金融监管的运作和经济运行与发展的脉络。对理论的讲解和分析，除了使用一般的推理、演绎之外，还应尽可能地运用现代经济学的分析方法。
3.坚持理论联系实际。该门课程与现实经济和金融运行密切相关。理论与实践的结合是学习和巩固知识的基本方法，对金融监管学这门课程来说，这一点尤为重要，特别是我国的金融监管制度建立较晚，还处在快速发展与完善之中。因此，在讲授中应尽量结合不断发展变化的新情况，补充新的容，研究新的问题。
教学辅助设施需要多媒体设备。
七、开课及编写大纲单位
经济学院金融教研室，邓毅老师
二各章教学要求及教学要点
第一章金融监管导论
教学要求：本章要求了解金融监管的一般理论，理解金融监管职能的重要性及其与货币政策操作的关系；掌握中央银行金融监管的一般目标与基本原则，熟悉金融监管的容和方法；了解中央银行金融监管的体制。
课时安排：3—4课时
教学要点：
第一节金融监管的含义
一、金融监管的含义
二、金融监管的要素
三、金融监管的必要性
四、金融监管的作用
第二节金融监管的目标与原则
一、金融监管的目标
二、金融监管的基本原则
第三节金融监管的容与方法
一、市场准入的监管
二、市场运作过程的监管
资本充足性监管流动性监管业务围监管贷款风险的控制外汇风险管理准备金管理存款保险管理
三、市场退出的监管
四、金融监管的主要手段与方法
依法实施金融监管运用金融稽核手段实施监管
第二章金融监管与金融风险
教学要求：本章要求了解金融风险识别、评测与风险预警等主要容，进一步理解金融监管的意义。
课时安排：2-3学时
第一节金融风险概述
一、金融风险的涵及外延
金融风险金融危机金融安全
二、金融风险的特征
三、金融风险的种类
四、金融风险与金融监管的关系
第二节金融风险预警系统
一、建立金融风险预警系统的意义
二、构建金融风险预警指标体系的原则
三、金融风险预警的主要容
四、我国金融风险预警系统的建立与完善
第三章金融创新与金融监管
教学要求：本章要求了解金融业如何在创新中发展，金融创新与金融监管的辨证关系。
课时安排：2-3学时
第一节金融业在创新中发展
一、金融创新的原因
二、金融创新的种类和容
三、金融创新、发展与安全
第二节金融创新与金融监管
一、金融创新与金融监管的关系
二、金融管制失灵与策略安排
三、金融监管成本、管制边界
