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中国法制出版社新书征订单书名中华人民共和国标准化法释义书号978-7-5093-6815-2 定价52.00作者甘藏春、田世宏CIP分类D922.175法律法规出版时间2017.12 上架建议释义作者简介：全国人大常委会法工委、国务院法制办、质检总局、国家标准委等单位参与修订《标准化法》的同志组织编写了本释义读者对象：质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作人员；机关单位馆藏；学习研究人员编辑推荐：独家！独家！独家！新修订的《标准化法》将于2018年1月1日开始施行。
这是该法自1988年颁布实施后的第一次全面修订，对于提升产品和服务质量，促进科学技术进步，提高经济社会发展水平等方面都意义重大。
为宣传、贯彻好新《标准化法》，有效发挥标准在国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、引领性、战略性作用，全国人大常委会法工委、国务院法制办、质检总局、国家标准委等单位参与修订《标准化法》的同志组织编写了本释义，力求准确阐明立法原意，帮助读者学习、领会新法精神。
内容介绍：全国人大常委会于2017年11月4日全面修订《中华人民共和国标准化法》，该法的修订既是有效配置市场资源的有力手段，也是企业各行各业优质发展的法律保障。
亮点如下：1.扩大标准适用范围。
在原来工业生产与环保领域基础上，除增加农业、社会事业领域外，还由此前的以产品为主扩大到了服务领域。
2.收紧和规范强制性标准，根治标准体系的混乱。
3.首次确立团体标准，促进企业质量和技术竞争。
为让读者全面学习新法，特出版本书，本书包括条文主旨、条文释义、审议意见与报告、领导宣贯讲话、征求意见情况、相关配套法规、新旧法律条文对照表等。
目录目录中华人民共和国主席令中华人民共和国标准化法导读一、《标准化法》修订的必要性二、《标准化法》的修订过程三、《标准化法》的主要内容第一章总则第一条【立法目的】第二条【标准的范围和分类】第三条【标准化工作的任务和保障】第四条【制定标准的基本要求】第五条【标准化工作管理体制】第六条【标准化协调机制】第七条【鼓励各方参与标准化工作】第八条【鼓励参与国际标准化活动】第九条【表彰奖励】第二章标准的制定第十条【强制性国家标准的制定范围和制定程序】第十一条【推荐性国家标准的制定范围和制定主体】第十二条【行业标准的制定范围、制定主体和备案】第十三条【地方标准的制定范围、制定主体和备案】第十四条【优先制定急需标准】第十五条【强制性标准和推荐性标准制定的工作要求】第十六条【标准化技术委员会和专家组】第十七条【强制性标准和推荐性标准公开】第十八条【团体标准的制定及其规范、引导、监督】第十九条【企业标准的制定】第二十条【支持制定自主创新的团体标准和企业标准】第二十一条【标准之间的关系】第二十二条【标准制定的基本原则】第二十三条【标准化军民融合】第二十四条【标准的编号】第三章标准的实施第二十五条【强制性标准的法律效力】第二十六条【出口产品和服务的技术要求】第二十七条【团体标准和企业标准自我声明公开和监督制度】第二十八条【技术创新的标准化要求】第二十九条【标准实施的统计分析报告和信息反馈、评估、复审制度】第三十条【标准之间重复交叉等的处理】第三十一条【标准化试点示范与宣传】第四章监督管理第三十二条【监管职责】第三十三条【标准争议协调解决机制】第三十四条【标准编号、复审、备案的监督措施】第三十五条【举报投诉措施】第五章法律责任第三十六条【未按标准提供产品或服务的民事责任】第三十七条【违反强制性标准的行政责任和刑事责任】第三十八条【未按要求公开企业标准的法律责任】第三十九条【违反标准制定基本原则的法律责任】第四十条【未按要求编号、备案、复审的法律责任】第四十一条【国务院标准化行政主管部门相关法律责任】第四十二条【社会团体、企业未按要求编号的法律责任】第四十三条【监管人员的法律责任】第六章附则第四十四条【军用标准的管理】第四十五条【本法实施日期】附录一张德江委员长在十二届全国人大常委会第三十次会议闭幕式上的讲话(节选)（2017年11月4日）附录二全国人民代表大会财政经济委员会关于《中华人民共和国标准化法(修订草案)》的审议意见（2017年4月1日）关于《中华人民共和国标准化法（修订草案）》的说明（2017年4月24日）全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国标准化法（修订草案）》修改情况的汇报（2017年8月28日）全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国标准化法（修订草案）》审议结果的报告（2017年10月31日）全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国标准化法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告（2017年11月4日）附录三质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏在全国人大常委会办公厅新闻发布会上答记者问（2017年11月4日）质检总局党组成员、副局长（正部长级）秦宜智在新标准化法学习宣贯会上的主持讲话（2017年11月17日）深入学习领会党的十九大报告精神做好新标准化法的实施工作——国务院法制办公室副主任甘藏春讲解宣贯新标准化法（2017年11月17日）把握重大突破依法深化改革——访国家标准委副主任于欣丽（2017年11月10日）质检总局、国家标准委关于宣传贯彻《中华人民共和国标准化法》的通知（2017年11月14日）附录四国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知(2015年3月11日)国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划（2015—2016年）的通知（2015年8月30日)国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工（2017—2018年）的通知（2017年3月21日）国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）的通知（2015年12月17日）标准联通共建“一带一路”行动计划（2018—2020年）（2017年12月14日）附录五质检总局、国家标准委、民政部关于印发《团体标准管理规定（试行）》的通知(2017年12月15日)全国专业标准化技术委员会管理办法(2017年10月30日)全国专业标准化技术委员会考核评估办法（试行）(2016年6月28日)外商投资企业参与我国标准化工作的指导意见(2017年11月6日)推荐性国家标准立项评估办法（试行）(2016年3月28日)国家标准涉及专利的管理规定（暂行）(2013年12月19日)国家标准外文版管理办法(2016年8月26日)中国标准创新贡献奖管理办法(2016年8月29日)国家技术标准创新基地管理办法（试行）(2016年3月28日)参加国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）国际标准化活动管理办法(2015年3月17日)ISO和IEC标准出版物版权保护管理规定（试行）(2007年1月15日)国家农业标准化示范区管理办法（试行）(2007年10月22日)农业标准化示范项目经费管理暂行规定(2003年4月29日)国家农业标准化示范项目绩效考核办法（试行）(2014年12月22日)国家级服务业标准化示范项目管理办法（试行）(2016年8月1日)服务业标准化试点实施细则(2009年7月1日)社会管理和公共服务综合标准化试点细则（试行）(2013年7月12日)国家高端装备制造业标准化试点管理暂行规定（2017年11月13日）循环经济标准化试点工作指导意见(2009年6月29日)国家循环经济标准化试点考核评估方案（试行）(2011年3月2日)国家高新技术产业标准化示范区考核验收办法（试行）(2010年5月17日)附录六标准化法修订草案（征求意见稿）社会征求意见情况综述十二届全国人大常委会第二十七次会议审议标准化法修订草案的意见十二届全国人大常委会第二十九次会议审议标准化法修订草案二次审议稿的意见地方和中央有关部门对标准化法修订草案的意见标准化法修订草案公开征求意见的情况标准化法修订草案二次审议稿公开征求意见的情况附录七工农业产品和工程建设技术标准管理办法（1962年12月4日）中华人民共和国标准化管理条例(1979年7月31日)中华人民共和国标准化法(1988年12月29日)《标准化法》新旧法律条文对照表。
国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工（2017-2018年）的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.03.21•【文号】国办发〔2017〕27号•【施行日期】2017.03.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工（2017-2018年）的通知国办发〔2017〕27号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工（2017-2018年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
国务院办公厅2017年3月21日贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工（2017-2018年）为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号），协同有序推进标准化工作改革，确保第二阶段（2017—2018年）各项重点任务落到实处，现提出如下分工。
一、基本建立统一的强制性国家标准体系。
根据强制性标准整合精简结论，对拟废止的强制性标准公告废止；对拟转化为推荐性标准的强制性标准公告转化，使其不再具有强制执行效力，尽快完成文本修改；对拟整合或修订的强制性标准，分批提出修订项目计划，推进整合修订工作。
制定《强制性国家标准管理办法》，完善强制性标准管理制度。
强制性标准要守住底线，保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本要求。
（质检总局、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）二、加快构建协调配套的推荐性标准体系。
落实推荐性标准集中复审意见，做好后续废止、修订、转化等相关工作，有效解决标准滞后老化问题。
进一步明晰各层级推荐性标准制定范围，厘清各类标准间的关系，将推荐性标准范围严格限定为政府职责范围内的公益类标准，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模，为市场自主制定的标准留出发展空间。
住房城乡建设部关于印发2017年工程建设标准规范制
修订及相关工作计划的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2016.11.10
•【文号】建标[2016]248号
•【施行日期】2016.11.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房城乡建设部
关于印发2017年工程建设标准规范制修订及相关工作计
划的通知
建标[2016]248号国务院有关部门，各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，国家人防办，中央军委后勤保障部军事设施建设局，有关行业协会，有关单位：
为落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发[2015]13号）和《住房城乡建设部关于印发深化工程建设标准化工作改革意见的通知》（建标[2016]166号），适应加快转变经济发展方式的需要，推进节能减排、资源节约利用和生态环境保护，保障工程质量安全，促进工程建设领域技术进步，经商有关部门、单位，我部组织制定了《2017年工程建设标准规范制修订及相关工作计划》，现印发给你们，请抓紧安排落实。
附件：2017年工程建设标准规范制修订及相关工作计划
中华人民共和国住房和城乡建设部
2016年11月10日。
山西省人民政府办公厅关于印发全省推进标准化改革发展2016年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.22•【字号】晋政办发〔2016〕46号•【施行日期】2016.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文山西省人民政府办公厅关于印发全省推进标准化改革发展2016年行动计划的通知晋政办发〔2016〕46号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2016年4月22日全省推进标准化改革发展2016年行动计划为贯彻实施《山西省人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》（晋政发〔2015〕46号，以下简称《实施意见》），协同有序推进我省标准化工作改革发展，确保2016年各项任务落到实处，制订本行动计划。
一、制定标准化体系建设发展规划根据《国务院办公厅关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）》的通知（国办发〔2015〕67号）、《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2015〕89号）及《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求，制定《山西省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》。
围绕全省经济、社会、文化、生态和政治的总体布局，在优化标准体系、推动标准实施、强化标准监督、提升标准化服务能力、加强国际标准化工作、夯实标准化工作基础等方面，提出“十三五”时期全省标准化体系建设的总体目标和工作任务，为我省“十三五”时期标准化体系建设做好顶层设计和全面部署。
（省质监局牵头，省标准化工作领导小组成员单位按职责分工负责，2016年6月底前完成）二、开展强制性地方标准清理评估按照《国务院办公厅关于印发〈强制性标准整合精简工作方案〉的通知》（国办发〔2016〕3号）要求，根据有关法律法规的规定，对我省现行强制性地方标准进行全面清理和评估，分类实施“转、修、废”，不再适用的予以废止，不宜强制的转化为推荐性标准，确需保留的，提出继续有效或进行修订的建议。
贯彻实施深化标准化工作改革方案行动计划随着全球化的发展和经济的日益繁荣，标准化作为促进贸易发展、提升产品质量和保护消费者利益的重要手段，日益受到各国的重视。
我国作为世界最大的制造业大国和贸易大国，标准化工作的重要性不言而喻。
为了推动我国标准化工作迈上新的台阶，实现更高水平的质量管理和市场监管，深化标准化工作改革已经成为当务之急。
本文将从以下几个方面探讨贯彻实施深化标准化工作改革方案行动计划。
一、建立统一的标准化体系建立统一的标准化体系是深化标准化工作改革的核心任务。
目前，我国标准化工作还存在标准之间相互冲突、重复制定和管理体制不完善等问题。
因此，我们需要建立起统一的标准化体系，整合各个部门和行业的标准，并加强标准的制定、修订和管理工作。
同时，要加强对标准化组织和专家的培训，提高他们的综合素质和业务水平。
二、推动标准与法律法规的衔接标准与法律法规之间的衔接是深化标准化工作改革的重要环节。
要进一步完善标准与法律法规的衔接机制，确保标准具有法律效力。
可以通过制定相关的配套法规，对标准的执行进行明确的规定和约束。
同时，建立起标准和法律法规之间的信用体系，对不遵守标准的企业和个人进行处罚，保证标准的有效实施。
三、加强标准化的国际交流与合作作为全球最大的制造业大国，我国在推动国际标准化工作方面肩负着重要责任。
要加强与国际标准化组织的合作，积极参与国际标准的制定和修订，提高我国标准在全球范围内的影响力。
同时，要加强与其他国家和地区的标准化交流与合作，借鉴他们的经验和做法，吸收先进的标准化管理理念和技术，促进我国标准化工作的长期发展。
四、加大标准化宣传力度推动标准化工作改革需要广大企业和公众的积极参与和支持。
因此，我们要加大标准化宣传力度，提高公众对标准化工作的认识和重视程度。
可以通过举办标准化知识普及活动、开展标准化教育培训等方式，让更多的人了解标准化的重要性和作用，并鼓励企业自觉遵守标准，提高产品质量和竞争力。
我国标准化服务业的发展现状、问题及建议■ 徐家莹 张宝武 刘亚平 李雪南（山东省标准化研究院）摘 要：标准化服务业是在我国深化标准化工作改革背景下应运而生的新兴产业。
本文阐述了标准化服务的兴起背景、概念界定和发展现状，分析了目前存在的问题，给出了进一步发展的建议。
关键词：标准化服务业，发展现状，问题和建议DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2021.01.010Development Status, Problems and Suggestions of Standardization ServiceIndustry in ChinaXU Jia-ying ZHANG Bao-wu LIU Ya-ping LI Xue-nan（Shandong Institute of Standardization）Abstract: The standardization service industry is an emerging industry in the context of deepening the reform of standardization work in China. This paper expounds the background, concept definition and development status of standardized service, analyzes the existing problems, and gives suggestions for further development.Keywords: standardization service industry, development status, problems and suggestions学术研讨随着标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中作用日益凸显，政府和企业都对标准化服务产生了旺盛需求，在此背景下，我国创新性地提出了标准化服务业这一概念。
《全国专业标准化技术委员会管理办法》解读佚名【期刊名称】《机械工业标准化与质量》【年(卷),期】2018(000)002【总页数】3页(P9-11)【正文语种】中文为适应近年来标准化事业发展和标准化改革推进对技术委员会管理提出的新要求，近日，国家质检总局正式发布了《全国专业标准化技术委员会管理办法》（以下简称《管理办法》），《管理办法》将于2018年1月1日起施行。
业内人士表示，2009年国家标准委曾发布《全国专业标准化技术委员会管理规定》（以下简称《管理规定》），属于规范性文件。
本次发布的《管理办法》是在2009年《管理规定》基础上制定的，由质检总局发布，属于部门规章，法律效力进一步提升，管理力度进一步加大。
全国专业标准化技术委员会（以下简称技术委员会）是在一定专业领域内，从事标准起草、审查的技术组织，是标准的生产车间，其建设和发展情况直接关系着我国标准化工作的发展水平和整体效果。
自1979年原国家质量技术监督局统一规划和组建技术委员会以来，经过30多年的发展，我国已形成由技术委员会（TC）、分技术委员会（SC）和标准化工作组（SWG）构成的技术委员会体系。
截至目前，我国已成立技术委员会537个，分技术委员会737个，标准化工作组11个，共计1285个技术委员会的建设有效支撑了我国标准化工作的稳步发展。
现行技术委员会管理机制运行以来，发挥了重要作用，但仍存在管理职责不够明确，委员构成缺少具体要求，缺少考核评估及退出制度的规定，工作范围交叉、界限不清等问题。
中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出“加强标准化技术委员会管理”。
国务院《深化标准化工作改革方案》明确要求“加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性”。
《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015～2016年）》更是明确提出要修订更新技术委员会管理制度，提高标准化技术委员会组成的代表性，完善广泛参与、公开透明、协商一致、管理科学的工作机制。
国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.03.11•【文号】国发〔2015〕13号•【施行日期】2015.03.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知国发〔2015〕13号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：现将《深化标准化工作改革方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年3月11日深化标准化工作改革方案为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。
一、改革的必要性和紧迫性党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。
在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。
截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。
我国相继成为国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）常任理事国及国际电信联盟（ITU）理事国，我国专家担任ISO主席、IEC副主席、ITU秘书长等一系列重要职务，主导制定国际标准的数量逐年增加。
标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。
但是，从我国经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，甚至在一定程度上影响了经济社会发展。
一是标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求。
现代农业和服务业标准仍然很少，社会管理和公共服务标准刚刚起步，即使在标准相对完备的工业领域，标准缺失现象也不同程度存在。
特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛，但标准供给仍有较大缺口。
国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划（2015-2016年）的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.08.30•【文号】国办发〔2015〕67号•【施行日期】2015.08.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划（2015-2016年）的通知国办发〔2015〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2015年8月30日贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划（2015-2016年）为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号，以下简称《改革方案》），协同有序推进标准化工作改革，确保第一阶段（2015-2016年）各项任务落到实处，制定本行动计划。
一、开展强制性标准清理评估。
研究制定强制性标准整合精简工作方案。
按照强制性标准制定范围和原则，对现行强制性国家、行业和地方标准及制修订计划开展全面清理、评估，不再适用的予以废止；不宜强制的转化为推荐性标准；确需强制的，提出继续有效或整合修订的工作建议。
在工业领域先行开展整合修订试点，制定发布覆盖面广、通用性强的强制性国家标准。
各部门、各地区不再下达新的强制性行业标准和地方标准计划。
依法制定强制性国家标准管理办法，加快清理修订涉及强制性标准的相关规章制度。
（质检总局、国家标准委牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）法律法规另有规定以及《改革方案》已明确按或暂按现有模式管理的领域，依据现有管理职责，按照《改革方案》精神，分别开展强制性标准的清理评估工作。
（各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）二、开展推荐性标准复审和修订。
福建省人民政府办公厅关于深化标准化工作改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于深化标准化工作改革的实施意见闽政办〔2015〕143号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号），推进我省标准化工作改革，经省政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性和战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。
（二）基本原则一是坚持简政放权、放管结合。
把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力；把该管的管住管好，强化强制性标准实施及监督，保证公益类推荐性地方标准的基本供给。
二是坚持统一管理、分工协调。
既发挥好省政府标准化主管部门的综合协调职责，又充分发挥省政府各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。
三是坚持依法行政、统筹推进。
加快标准化法治建设，做好标准化重大改革与地方标准化法规、规章制度修改完善的有机衔接；合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤，通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。
（三）工作目标到2020年，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动我省标准化综合水平迈入国内先进行列，努力增强全省经济社会发展质量和竞争力。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.12•【字号】粤办函〔2016〕517号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知粤办函〔2016〕517号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省质监局反映。
省府办公厅2016年10月12日广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》（国办发〔2016〕18号）、《中共广东省委广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》（粤发〔2016〕9号）和2016年广东省质量大会精神，明确2016-2017年我省质量工作重点，推进质量强省战略实施，制定本行动计划。
一、实施质量提升工程（一）提升产品质量。
围绕国家部署的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10种重点消费品，以及热水器（燃气热水器、电热水器、空气能热水器）、电声器材（无线传声器、扬声器）、厨房电器具（电烤箱、吸油烟机、电磁炉）、皮具/箱包、家用美容/保健电器具（电吹风）等我省确定的5类10种重点产品，开展质量提升专项行动，增加高质量、高水平有效供给。
将服装鞋帽、家用电子电器、家用燃气具、儿童用品、箱包皮具、纸制品、洗涤用品、建筑装饰材料、汽车配件及用品、消防器材、电动自行车等11类商品作为流通领域重点监管对象，全面提升流通领域商品质量水平。
2016年“世界标准日”宣传活动方案2016年世界标准日宣传活动方案【一】今年10月14日是第47届世界标准日，主题为标准是世界的通用语言。
为深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》(以下简称《方案》)，充分发挥标准化在国家战略中的基础性、战略性作用，突出人才对标准化事业可持续发展的支撑和保障作用,国标委将我国世界标准日的主题确定为标准联通一带一路人才筑就标准未来。
根据国标委《关于开展2016年世界标准日宣传活动的通知》精神，经研究决定，今年世界标准日我区以深化标准化改革，引领大质量发展为宣传主题，大力宣传推动标准化改革的新思路、新举措，宣传标准化服务全区经济社会发展取得的新进展、新成效，积极传播标准化理念，不断强化全社会标准化意识。
现将有关事宜安排如下：一、高度重视，深刻领会标准化改革对经济社会发展的重大意义今年3月13日，国务院印发了《方案》，这是我国标准化事业发展进程中具有里程碑意义的一件大事，《方案》确定了推进标准化工作改革各项措施，这些改革措施为今后一个时期我国标准化事业发展指明了方向，明确了目标和任务。
8月30日，国务院办公厅印发了《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2016-2016年)》(以下简称《行动计划》)，提出了14项具体改革任务。
为贯彻落实《方案》和《行动计划》，我局组织起草了《xx质监局关于改革和加强地方标准化工作的实施意见(代拟稿)》(以下简称《实施意见》)，近日正在广泛征求意见。
各地要充分认识《方案》和《行动计划》的实施，对创新标准管理，强化标准实施和实施监督、增强标准化服务能力、推动经济提质增效升级等方面的重大意义，要把学习、宣传贯彻《方案》和《行动计划》作为一项重要工作抓好、抓实。
二、周密部署，做好宣贯，确保世界标准日宣传活动顺利实施各单位要把《方案》和《行动计划》系列文件的宣贯工作作为近期内一件大事去抓，着重学习该系列文件的要求，围绕标准化工作改革的重大意义、总体思路和主要措施进行广泛宣传、深入解读，引导各行业、企业，各地方以及社会各方理解好、落实好各项改革工作任务，不断增强推进改革的责任感和紧迫感。
全省贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划为贯彻实施《国务院办公厅关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工（X—X年）的通知》（国办发〔X〕27号）精神，协同有序推进我省标准化工作改革，确保第二阶段（X—X年）的各项重点任务落到实处，特制定本行动计划。
一、完善标准化工作运行机制。
充分发挥省人民政府标准化协调推进厅际联席会议的统筹协调功能，进一步明确各成员单位的职责分工，加强沟通、密切配合、相互支持、形成高效运行的标准化工作新机制，全面推动我省标准化工作有序开展。
建立军民融合标准化协调机制，加快军民通用标准的制定，推动军民标准相互兼容，促进军民合作。
加强标准化专业机构建设，支持有条件的企事业单位和社会团体积极申报组建国家级标准化技术委员会或分技术委员会，在主要行业建立相应的省级专业标准化技术委员会，对口全国专业标准化技术委员会，开展标准制修订、标准化研究、标准实施推广服务等方面的技术工作。
省质监局牵头，省直有关部门，各设区市人民政府、X综合实验区管委会按职责分工负责二、发挥标准化的树标杆作用。
切实发挥标准在社会经济活动中的引领作用。
根据“放管服”改革部署，贯彻落实国务院审改办、国家标准委制定的《行政许可标准化指引（X版）》，运用标准化工作原理、方法和技术，优化审批流程、减少审批环节、提高审批效率，建立和完善政务服务的标准体系，以标准促进政务服务规范化，有效提高服务水平和群众满意度；夯实“一品一码”工作基础，制定和完善“追溯码”编码规则标准；加强农业标准化与精准扶贫精准脱贫有机结合，把农业标准化建设作为农业增效、农民增收、精准扶贫攻坚的重要抓手，积极引导农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种植养殖大户和农户实施标准化生产，将贫困山区的种植养殖的资源优势转化为产业效益优势，帮助农村走出传统农业低收益的困境，有效助力贫困山区脱贫致富。
省质监局牵头，省直有关部门，各设区市人民政府、X综合实验区管委会按职责分工负责三、积极参与强制性标准体系建设。
关于贯彻实施深化标准化工作改革的方案（最新）为贯彻实施《深化标准化工作改革方案》，协同有序推进标准化工作改革，确保第三阶段（X—X年）各项重点任务落到实处，现提出如下分工。
一、建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。
按照强制性标准整合精简结论，加快推进强制性标准整合、修订工作。
除法律法规和国务院决定另有规定的领域外，仍需在全国范围内强制的有关行业标准、地方标准尽快整合为强制性国家标准，形成统一的强制性国家标准体系。
发布实施《强制性国家标准管理办法》，强化强制性国家标准的管理，加强重要标准协调。
建设公开透明、广泛参与的强制性国家标准制修订管理平台，实现标准立项建议、立项公示、征求意见、实施信息反馈等“一站式”服务。
建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。
（市场监管总局牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）二、形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。
组织制修订《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》和《地方标准管理办法》，改革完善推荐性标准署名制度。
进一步优化标准体系结构，强化标准的整合和修订，强化新技术、新领域标准制定，瞄准国际先进水平升级国家和行业标准，发挥标准的引领作用。
加快建成统一的行业标准、地方标准立项协调、备案工作平台，进一步增强推荐性国家标准、行业标准和地方标准的协调性。
（市场监管总局牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）三、引导规范团体标准健康发展。
推进团体标准良好行为评价和第三方评估，合理应用评价评估结果，促进团体标准制定范围更加合理、程序更加规范。
进一步健全团体标准相关管理制度，加强团体标准化工作的指导和监管，加大对违法违规制定团体标准的查处力度。
深化团体标准试点和应用示范，促进团体标准更好满足市场和创新的需要，多措并举培育一批有国际知名度和影响力的团体标准制定机构。
（市场监管总局、民政部牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）四、充分释放企业产品和服务标准自我声明公开效应。
贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划（2016
—2017年）
为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）、《国务院办公厅关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015—2016年)的通知》(国办发〔2015〕67号)、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015—2016年)的通知》(辽政办发〔2015〕118号)及《大连市人民政府办公厅关于进一步加强标准化工作的指导意见》（大政办发〔2014〕92号）精神，明确我市标准化工作改革重点，确保各项任务落到实处，制定本行动计划。
一、创新标准体系，推进标准评价
（一）逐步取消企业标准备案管理。
按照《辽宁省企业产品标准自我声明公开管理暂行办法》（辽质监〔2015〕80号）要求，组织企业在全国统一开放的公共服务信息平台进行企业产品和服务标准自我声明公开。
逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。
（市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责；各项任务均需区市县政府、先导区管委会落实，以下不再列出）
（二）开展标准评价。
组织标准化专业机构或第三方技术机构对我市支柱产业、重点企业、主导产品执行标准的先进性进行评价。
积极探索建立科学完备的评价方法，选择有条件的行业和企业与国际、国内知名企业开展标准比对，提升我市企业采用标准的先进性。
（市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
二、打造“大连标准”，促进品牌提升
（三）强化企业标准和企业联盟标准制修订。
支持企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。
鼓励企业自发组成产业技术联盟，开展联盟标准制定，助推支柱产业优化升级，推动高新技术转化落地，提高产品质量水平。
（市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）（四）支持团体标准制定。
按照国家有关团体标准管理统一要求，在我市科技类学术团体及有条件的学会、协会、商会、联合会等社会组织中，培育和发展一批具有影响力的团体标准制定机构。
鼓励在精细化工、金属材料、信息技术、装备制造等领域，积极采用国际标准和国外先进标准，制定具有自主知识产权的市场和创新急需的团体标准，增加标准快速供给。
（市质监局、市民政局、市科协、市经信委牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）（五）鼓励企业参与国家标准制定。
围绕《中国制造2025》大连行动计划，以轴承、数控机床、先进轨道交通装备、互感器、服装、软件与信息技术等特色产业为重点，结合企业在科技创新和产业发展中的优势，实施《大连市标准化资助奖励办法》，积极推动企业参与标准化活动，主导制定国家标准。
（市经信委、市质监局、市发展改革委等有关部门按职责分工负责）
（六）推动大连标准“走出去”。
为提升我市制造业国际化水平，在高端装备制造、智能制造、新一代信息技术产业、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，引导和鼓励企业、科研单位、大专院校积极参与国际标准化活动，研制具有自主技术的国际标准，抢占技术标准竞争的制高点。
以大连标准“走出去”带动大连制造和大连企业“走出去”。
落实国家《标准联通“一带一路”行动计
划（2015—2017）》的要求，充分利用国际产能合作和装备制造合作的有利契机，深化“一带一路”沿线国家经贸合作和人文交流，努力实现由装备产品输出为主向技术、产品、标准、服务输出转变，推动标准“走出去”。
（市质监局、市发展改革委、市经信委牵头，市外经贸委、市港口口岸局等市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
三、健全工作机制，形成社会共治
（七）完善标准化统筹协调机制。
以市标准化工作联席会议为依托，按照统一管理、分工负责的原则，完善标准化联席会议制度，进一步统筹标准化发展政策和措施；整合全市各部门、各行业标准化资源，研究解决标准化重大问题，统筹协调跨部门、跨领域重要标准的制定、实施和监督；推进我市标准化工作改革。
各区市县和先导区要结合实际建立相应的工作机制。
（市质监局牵头、市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
（八）加强标准实施的综合监管。
联合推动国家高端装备制造业（轴承）、国家软件和信息服务、省物流信息服务等标准化试点工作，推动红鳍东方鲀养殖国家农业标准化示范区、大连名贵海水鱼和大连市虾夷扇贝等农业标准化示范区建设工作，鼓励有条件的区市县自行开展标准化示范试点。
采用国际标准和国外先进标准，以先进标准引领我市传统产业结构调整和优化升级，加强WTO/TBT（世界贸易组织技术性贸易壁垒）预警研究，打破贸易壁垒，促进对外贸易发展。
在安全生产、道路交通安全、消防安全、节能减排、环境保护及民生工程等领域，加大强制性国家标准实施监督检查和行政执法的力度，切实保障安全惠及民生。
（市经信委、市海洋渔业局、市服务业委、市港口口岸局、市外经贸局、市安监局、市公安局、市交通局、市环保局、市质监局等市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
四、落实保障措施，确保任务完成
（九）加强队伍保障。
围绕我市经济发展和社会管理的重点领域，继续推荐我市企业事业单位、院校、科研机构、协会等社会组织承担国际、国家、省级专业标准化技术委员会工作，筹建水产、轴承、轨道车辆、海洋预报、软件和信息等5个省级专业技术标准化委员会。
加大我市标准化人才库建设力度，培养一批高水平标准化人才。
（市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
（十）加强经费保障。
各级财政应根据工作实际需要统筹安排标准化工作经费，加大对制定强制性国家标准和公益类推荐性国家、行业、地方标准以及参与国际标准化活动的支持力度。
探索建立市场化、多元化经费投入机制，鼓励、引导社会各界加大投入。
（市财政局、市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
（十一）加强信息保障。
继续完善大连市标准化公共服务平台建设。
在已搭建的网上标准馆、危险化学品安全和食品安全标准服务子平台的基础上，着手创建装备制造、家具、物流等专业服务子平台，实现跨部门、跨行业标准化信息快速交换、资源便捷共享。
为企业和消费者查询、社会监督、政府监管提供标准信息的大数据支持。
（市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
（十二）加强舆论保障。
加强对《深化标准化工作改革方案》《大连市标准化资助奖励办法》等标准化重大政策和企业标准自我声明公开等重点工作的普及性宣传；加大危化品储存、行政审批等与人民生活和社会管理密切相关的重
要标准宣传贯彻力度；深入开展标准进企业、进学校、进社区、进乡村等活动，营造人人关注标准、人人使用标准的良好社会氛围。
（市委宣传部、市质监局牵头，市标准化工作联席会议成员单位按职责分工负责）
各级政府和各部门、各单位要提高对深化标准化工作改革重要性的认识，加强对标准化工作的组织领导和统筹协调，强化协同配合，按照本行动计划要求，结合实际，落实责任分工，确保按时保质完成各项任务。
