粤工康规〔2014〕64号广东省工伤康复中心（医院）
常见突发事件处理办法
为妥善处理医院各类常见突发事件，保障医院职工、患者的人身和财产安全，特制订本办法。本办法适用于全院各部门。
一、处理各类院内突发事件的总体原则
1.针对我院可能发生的各类安防突发事件和紧急状况，院内安保管理采取“划区定岗、按岗问责、团队联动、警民联防”的组织运作模式和“事前完善预案及预防机制，事中专业、高效应对各种非正常状况，事后及时总结、评估及记录”的三阶作业原则。
2.全体保安人员岗前及岗中必须接受关于本《办法》及消防、安防管理程序、制度执行规范的系统培训，并在培训考核中达标。
3.各岗位保安当值期间发现任何可疑情况或突发事件、现象等，都应按程序及时介入、干预，并与当班主管、监控调度保持密切信息交流，形成可及时应对各类突发状况的快速联动能力。
4.主持突发事件现场处理的当值主管应详细记录事发及应急处置经过，必要时提供影像记录以备取证。
二、发生偷盗事件时的处理程序
（一）接报或发现偷盗事情发生时，当值保安应立即确认失
主身份，做好问话记录，登记失主详细地址、联系方法、事发过程及失窃物特征等，并现场通报当值班（队）长，安排监控室及各岗位进行可疑人员排查，同时由当值主管带队进行现场人员访查。
（二）如被盗物品价值较高，且经现场排查无法取得明确进展，经失主要求，可报当地公安机关立案调查，同时我方保安应积极配合当地公安机关进行搜寻、取证及协查等工作。
1.盗窃分子作案时如现场抓获，连同物证带到警务室留置；如判明是监守自盗，须立即报告总务科负责人及行政总值；如是外盗，经请示相关负责人同意后，直接报送公安机关处理。
2.如果盗窃分子已逃离现场，按预案第2阶程序进行排查，核定其相貌特征、逃跑的方向、路线、使用交通工具等信息，视情形进行院内排查或报公安机关。
3.对重大涉案现场，须用封锁条圈定现场并派员值守，现场所有的物品和痕迹不得触摸、移动，保持其原始状态并等待公安机关到来。
4.如排查中发现可疑人员，要及时进行身份甄别、记录和留置，等待公安机关来员处理。
5.事件排查及处置过程中应防止或制止任何人殴打嫌疑人员，但工作人员或当事人遭受严重人身攻击及侵犯时，保安员可采取适度正当防卫行动制止不法侵害。
（三）当值保安主管应记录该突发事件调查、取证经过，必要时现场拍照取证存档。
三、医闹纠纷的处理程序
1.发生医闹纠纷，当值保安员发现或接报后应立即报告班（队）长，同时尽快介入，配合在场医护人员设法隔离闹事者，控制现场情势，避免事态恶化。
2.我方保安应主动上前调解，说服闹事者不能影响工作人员正常工作、医护人员正常休息和病人的正常医疗秩序，做好当事人劝诫工作，尽量使事态进一步平息。
3.如事态比较严重（发生肢体冲突），我方保安应当立即采
取强制隔离措施，保证工作人员及其它在场人员安全，配合医教部的调解工作，情势紧急时，经现场院方最高负责人同意后可报警。
4.如属非基于医疗关系的其它纠纷，我方保安应立即上前劝阻，对拒不服从管理者，可报本院相关部门负责人同意后，将其强制驱逐出院；或者报警交当地公安机关进行处置。
5.记录详细事发情形，调查、取证经过，现场拍照并记录存档。
6.如冲突过程中造成设施、物品破损，要及时进行登记并根据肇事责任进行追偿；及时保护及安顿好受伤人员，并采取必要的救治措施，直到医护人员介入；对肇事人员要进行留置、守护，并采取防范措施防止其逃跑、行凶或自残。
7.派员维护好现场秩序，疏散看热闹的人群，协助单位及公安机关做好调查取证工作。
四、对违规派发宣传单及擅自推销行为的处理程序
1.发现有派发宣传单或从事推销活动的人，首先查明此传单内容或推销行为是否合法，是否经相关院领导的同意，若经核实是合法且经本院相关部门许可的，应予放行。
2.如发现以上活动未经本院许可，当值保安应立即将涉事人员驱逐出院，如对方不服从我方正当管制，保安员应报告当值班（队）长派员支援，必要时可暂扣其传单和推销的物品以阻止违规行为，但应在其同意离院时将暂扣物品归还本人；但如涉事者发放反动传单或宣传品，则保安员应立即将其本人及传单等物暂时扣押，报公安机关到场处置。
3.如涉事人员态度恶劣、蛮横寻衅，已对我方职工或病员人身、财产安全造成明显威胁，则保安在经本院保安主管同意后，可对其采取强制性驱逐或隔离措施，同时报当地公安机关处理。
4.事后记录详细事发情形，调查、取证经过，现场拍照记录
并存档。
5.不要将张贴在建筑物墙上的反动标语撕下来，设法用报纸或其他物品遮盖，以便公安机关到场后取证。
6.及时制止肇事者的派发、张贴、鼓噪等过激行为。
7.劝导围观群众离开，同时以柔性手段收回其手中的传单，记录主要目击者姓名及联系方式。
8.处置过程中除正当防卫外，不得以暴力手段达成管理目标
五、停电停水应急处理程序
1.停水、停电已提前通知时，巡逻保安应劝止想进入电梯的人员，以免其因停电被困。
2.若突然发生停电跳闸时，当值保安应及时通知机电组及行政总值（夜班时）采取应急措施。
3.发现或接报院区发生的重大漏水、漏电现象，当值班（队）长应马上通知基建科及总务科（夜班时通知机电组值班员和行政总值），报告内容包括：出事地点、事因、严重程度；情况严重时，还应及时通报相关主管领导，以便迅速采取维修、堵漏措施，避免发生更大损失。
4.事后由当值班（队）长详细记录处置过程，提交突发事件记录存档。
六、台风及恶劣天气时的应急处理程序
1.申报办公室或总务科提前OA发布恶劣天气预警通告，通知所有人员做好应急准备。
2.通知保安控制大树底下道路不准停放车辆，以防断树枝砸车。
3.所有标识牌台风期间全部靠墙放置。
4.岗亭值班岗太阳伞须收起。
5.巡逻保安检查、关闭门诊大楼各主要出入口玻璃门、检查
