锦州市城市房屋拆迁管理办法
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锦州市人民政府关于公布实施锦州市征地区片综合地价的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 锦州市人民政府关于公布实施锦州市征地区片综合地价的通知各县(市)区人民政府(管委会),市政府有关部门:根据《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》(自然资办发〔2019〕53号)和辽宁省自然资源厅《关于调整完善征地区片综合地价的通知》(辽自然资发〔2020〕11号)要求,对我市2019年公布实施的征地区片综合地价标准进行调整完善,现予以批准公布,并就实施征地区片综合地价有关问题通知如下:一、现行征地区片综合地价是按法律规定征收农用地的土地补偿费和安置补助费之和,不含法律规定的用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、地上附着物和青苗等的补偿费用。
二、征收农用地土地补偿费和安置补助费比例为2:3。
三、征收农民集体建设用地、未利用地以征地区片综合地价标准为基础,按以下系数调整:建设用地1.0;未利用地0.8。
四、建设项目施工和地质勘查等需要临时使用集体土地或国有农用地和未利用地,每年按征地区片综合地价标准的15%给予补偿。
五、使用国有农用地、未利用地,参照征收周边农民集体土地标准进行补偿。
六、锦州市征地区片综合地价自公布之日起实施。
附件:锦州市征地区片综合地价表锦州市人民政府2020年9月23日附件锦州市征地区片综合地价表单位:万元/亩县(市)区名称区片等别区片地价永久基本农田地价乡、镇、街道办事处(村)名称古塔区Ⅰ类88.6士英街道办事处:五星村、钟屯村、白老户村、士英村;钟屯乡(士英街道办事处):罗台子村、胜利村、何屯村、东王屯村Ⅱ类66.4钟屯乡(士英街道办事处):帽山村、侯屯村、二郎洞村、沙河卜村、四方台村、华锦牧工商、北普陀山风景区凌河区Ⅰ类88.5紫荆街道办事处:金屯村、百股村、五里资产管理委员会;百官农业分场Ⅱ类66.3锦州农业科学院、锦州北山农垦有限责任公司、小齐农业分场、郑家农业分场、单屯农业分场太和区Ⅰ类11.813新民街道:八家子村、新民村、孙家湾村Ⅱ类6.87.4新民街道:大围子村、北铺村、温家屯村、十里台村、杨兴村、刘家窝铺村、北壕村、前山河营子村、后山河营子村;营盘街道:营盘村、大许村、马家洼子村、范屯村;大薛街道:三屯村、大薛村Ⅲ类5.25.6新民街道:郭家窝铺村、团山子村、唐庄子村、宋家沟村、苏家沟村;女儿河街道:姜家屯村、王胡台村、王胡沟村、金厂堡村、女儿河村、小马场村、前白庙子村、后白庙子村、西白庙子村、大洼屯村、铁路林场;兴隆街道:小兴村、兴隆村、臧西村;汤河子街道;大薛街道:大屯村、二屯村、流水村、葛王村、石鸡村、李相村;营盘街道:大齐村Ⅳ类3.94.2营盘街道:董家沟村;女儿河街道:腰汤河子村、前汤河子村、北汤村、华山村、陈家沟村、河西村;大薛街道:水泉村、校卫村、十五里村、英屯村;兴隆街道:大石堡村松山新区Ⅰ类11.813.7锦州南山农垦农工商总公司:东王分场、西王分场、薛西分场(不含牛心山管理区、大架山管理区);凌南街道办事处(不含桃园村)Ⅱ类6.8松山街道办事处:东沟村、大穆村、大岭村、裴单村、陆家村、水泉村、南三道壕村、齐家村、太平村、北三道壕村、梁家村、水手营子村、王姓村、苗家村、北壕村、松山村、前甸子村;锦州南山农垦农工商总公司:牛心山管理区;凌南街道办事处:桃园村;松山新区果树农场Ⅲ类4.35巧鸟办事处:二十里铺村、巧鸟村、鲍家村、川心店村、大管村、方家村、关家村、柏家村;锦州南山农垦农工商总公司:大架山管理区滨海新区Ⅰ类4.35杏山街道、天桥街道、王家街道、龙栖湾街道、娘娘宫街道凌海市Ⅰ类66.6大凌河街道办事处、双羊镇、新庄子镇、金城街道办事处、金城原种场Ⅱ类4.55安屯镇、八千街道办事处、阎家镇、大有街道办事处(大有农场)、建业镇、温滴楼镇Ⅲ类3.53.9谢屯乡、右卫镇、白台子镇、石山镇、三台子镇、余积镇、大业镇、沈家台镇、板石沟乡、翠岩镇、班吉塔镇北镇市Ⅰ类4.5北镇街道、观音阁街道办事处、富屯乡、沟帮子镇、广宁乡Ⅱ类3.74.2正安镇、中安镇、廖屯镇、常兴店镇、闾阳镇、赵屯镇、青堆子镇、高山子镇、罗罗堡镇、大屯乡Ⅲ类3.54新立农场、五峰林场、朝阳林场、北镇市生态农场、辽宁省高山子监狱、锦州市北山农工商公司、鲍家乡、吴家乡、大市镇、柳家乡黑山县Ⅰ类3.84.0黑山镇Ⅱ类3.53.7大虎山镇、新立屯镇、八道壕镇、小东镇、镇安满族乡Ⅲ类3.33.5太和镇、芳山镇、白厂门镇、胡家镇、无梁殿镇、英城子乡、半拉门镇、绕阳河镇、新兴镇、大兴乡、常兴镇、四家子镇、段家乡、励家镇、姜屯镇、薛屯乡义县Ⅰ类44.5城关满族乡Ⅱ类3.53.9七里河镇、稍户营子镇、高台子镇、九道岭镇、大榆树堡镇、前杨镇、聚粮屯乡、头台镇:石头堡子村、沟河寨村、尚姑堂村、万佛堂村、河夹心村;头道河镇:拉拉屯村、张家湾村Ⅲ类3.33.6张家堡镇、白庙子乡、刘龙台镇、留龙沟镇、头台镇:头台村、大二台村、三台村、荒地村;头道河镇:头道河村、侯家岭村、砖城子村、李西沟村、黑山村、邹家屯村、金家沟村、新立屯村、马三屯村;地藏寺满族乡、瓦子峪镇、大定堡满族乡——结束——。
锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 锦州市人民政府令(第6号)《锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定》已经2011年12月9日市政府第24次常务会议通过,现予发布,自2012年1月1日起施行。
代市长刘凤海二〇一一年十二月二十二日锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定第一章总则第一条为加强城市规划管理,合理利用城市建设用地及空间,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和国家有关城市规划标准、规范,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条我市城市规划区内建筑间距、住宅日照、建筑退让管理,适用本规定。
第三条市规划管理局负责建筑间距、住宅日照、建筑退让的管理工作。
第四条居住建筑应当满足建筑间距和日照标准的规定。
遮挡建筑屋面为坡屋面时,应当考虑屋脊对遮光的影响,其坡度及屋脊高度应当满足建筑间距和日照标准的要求。
第五条本规定将城市规划区分为旧城区和新城区。
旧城区是指松坡路、中环西路、市府西路、小扒沟、凌川大桥、小凌河北河堤及外环东路所围合的地域。
新城区是指旧城区以外的其它城市规划区。
在旧城区内增量建设用地比例达到60%以上的规划地块,其建筑间距、住宅日照、建筑退让,按照新城区标准执行。
第二章建筑间距第六条建筑间距符合本规定,但小于消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距规定的,应当按消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距的规定执行。
第七条本规定将遮挡建筑分为多层建筑和高层建筑。
高度在20米以下(含20米)建筑为多层建筑,高度在20米以上建筑为高层建筑。
房屋拆迁管理规定一、概述房屋拆迁是指为了城市规划、城市建设或其他公共利益需要,对已经建设的房屋进行拆除的行为。
为了规范房屋拆迁管理行为,保障被拆迁户合法权益,制定了一系列的房屋拆迁管理规定。
二、拆迁条件1. 拆迁必须符合城市规划和城市建设的需要,不能损害公共利益和群众利益。
2. 拆迁必须符合法律法规的规定,不能侵犯公民合法权益。
3. 拆迁必须经过合法程序,依法进行拆迁。
在拆迁过程中,必须公开透明,接受社会监督。
三、拆迁程序1. 拆迁前必须进行拆迁公告,公告内容包括拆迁的时间、地点、补偿政策等信息。
2. 拆迁前必须进行拆迁方案的编制,包括拆迁的目的、范围、补偿标准等内容。
3. 拆迁前必须进行拆迁协议的签订,与被拆迁户进行协商,达成一致意见。
4. 拆迁实施时,必须按照拆迁方案和拆迁协议的要求进行,不能超出拆迁范围。
四、拆迁补偿1. 拆迁补偿包括经济补偿和安置补偿两部分。
2. 经济补偿根据被拆迁房屋的性质、使用年限、面积等因素确定,并向被拆迁户支付相应的补偿金。
3. 安置补偿是根据被拆迁户的实际需求,提供适当的安置房或安置费用。
4. 拆迁补偿必须按照法定标准进行,不能低于最低限度。
五、拆迁工作责任1. 拆迁工作责任机构必须具备相应的资质和能力,负责拆迁工作的组织和实施。
2. 拆迁工作责任人必须具备相应的专业知识和管理能力,负责拆迁工作的具体实施。
3. 拆迁工作责任人必须遵守法律法规,依法行事,保护被拆迁户的合法权益。
六、拆迁监督1. 拆迁工作必须接受社会监督,各级政府必须建立健全拆迁监督机制。
2. 社会各界对拆迁工作的违法行为有权进行投诉和举报,相关部门必须认真处理。
3. 监督机构必须依法行使监督职责,保障被拆迁户的合法权益。
七、违法行为处罚1. 对于违法拆迁行为,相关部门必须依法进行查处,追究相关责任人的法律责任。
2. 违法拆迁行为涉及的违法所得必须予以追缴,同时给予相应的行政处罚。
3. 对于违法拆迁行为造成的损失,相关部门必须进行赔偿,恢复被拆迁户的合法权益。
城市房屋拆迁管理条例汇总第⼀章总则第⼀条为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事⼈的合法权益,保障建设项⽬顺利进⾏,制定本条例。
第⼆条在城市规划区内国有⼟地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁⼈补偿、安置的,适⽤本条例。
第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和⽣态环境改善,保护⽂物古迹。
第四条拆迁⼈应当依照本条例的规定,对被拆迁⼈给予补偿、安置;被拆迁⼈应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁⼈,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁⼈,是指被拆迁房屋的所有⼈。
第五条国务院建设⾏政主管部门对全国城市房屋拆迁⼯作实施监督管理。
县级以上地⽅⼈民政府负责管理房屋拆迁⼯作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本⾏政区域内的城市房屋拆迁⼯作实施监督管理。
县级以上地⽅⼈民政府有关部门应当依照本条例的规定,互相配合,保证房屋拆迁管理⼯作的顺利进⾏。
县级以上⼈民政府⼟地⾏政主管部门依照有关法律、⾏政法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的⼟地管理⼯作。
第⼆章拆迁管理第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,⽅可实施拆迁。
第七条申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县⼈民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:(⼀)建设项⽬批准⽂件;(⼆)建设⽤地规划许可证;(三)国有⼟地使⽤权批准⽂件;(四)拆迁计划和拆迁⽅案;(五)办理存款业务的⾦融机构出具的拆迁补偿安置资⾦证明。
市、县⼈民政府房屋拆迁管理部门应当⾃收到申请之⽇起30⽇内,对申请事项进⾏审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。
第⼋条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁⼈、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。
房屋拆迁管理部门和拆迁⼈应当及时向被拆迁⼈做好宣传、解释⼯作。
第九条拆迁⼈应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的,拆迁⼈应当在拆迁期限届满15⽇前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当⾃收到延期拆迁申请之⽇起10⽇内给予答复。
锦州市人民政府关于修改、废止、宣布失效、宣布继续有效规范性文件的决定文章属性•【制定机关】锦州市人民政府•【公布日期】2012.01.19•【字号】锦州市人民政府令第1号•【施行日期】2012.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文锦州市人民政府令(第1号)《锦州市人民政府关于修改、废止、宣布失效、宣布继续有效规范性文件的决定》已经2012年1月8日市政府十四届第26次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市长刘凤海二〇一二年一月十九日锦州市人民政府关于修改、废止、宣布失效、宣布继续有效规范性文件的决定为了加强规范性文件管理,维护法制统一,确保政令畅通,全面推进依法行政和法治政府建设,根据《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》,市政府对2009年12月31日以前发布的市政府规范性文件进行了全面清理。
经过清理,市政府决定:一、对《锦州市征兵工作实施办法》等59件市政府规范性文件予以修改。
二、对《锦州市罚没财物和追回赃款赃物管理暂行办法》等75件市政府规范性文件予以废止、宣布失效。
三、对《锦州市人民防空警报设施管理办法》等119件市政府规范性文件确认继续有效,自公布之日起有效期为5年(规范性文件自身条款已经规定有效期的按其规定执行)。
四、建立市政府规范性文件的评估制度。
市政府规范性文件有效期届满前6个月,起草实施的市级主管部门、县级政府、其他单位(以下称起草实施单位)应当对文件的实施情况进行评估,认为需要继续施行的,经市政府法制办审查同意后,报请市政府重新发布。
五、凡因市政府规范性文件有效期届满前6个月不评估,致使应当重新发布的市政府规范性文件自动失效,影响工作正常进行的,其后果由起草实施单位自行承担,并按有关规定追究单位领导和有关人员责任。
六、本决定自发布之日起施行。
附件:1. 锦州市人民政府修改的规范性文件(59件)2.锦州市人民政府废止、失效规范性文件目录(75件)3.锦州市人民政府继续有效的规范性文件目录(119件)附件1:锦州市人民政府修改的规范性文件(59件)一、锦州市征兵工作实施办法(1996年11月19日市政府发布,锦政规[1996]26号)1、第二十二条第(二)项修改为:“凡在部队荣立军功的,奖励办法按照《锦州市拥军优属规定》(市政府令2010年第6号)执行”。
《城市房屋拆迁管理条例实施细则》全文《城市房屋拆迁管理条例实施细则》全文第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,需要对被拆迁人补偿、安置的,应当遵守本办法。
第三条省人民**建设行政主管部门对本省城市房屋拆迁工作实施监督管理。
市、县人民**负责管理城市房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门),对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上地方人民**有关部门和城镇人民**、街道办事处应当依照各自职责,互相配合,保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。
第四条拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当服从城市建设需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第二章拆迁管理第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋所在地市、县人民**房屋拆迁管理部门提交下列资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)国有土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
前款第(四)项规定的拆迁计划,包括拆迁范围、方式、期限等;拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费用概算、产权调换房屋安置标准、新建安置房屋平面设计图和地点、临时过渡方式及具体措施等。
第(五)项规定的拆迁补偿安置资金的存款额度不少于被拆迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的货币补偿基准价,拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。
第六条房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起30日内进行审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的,退回申请,并说明理由。
房屋拆迁许可证核准的拆迁范围,不得超过建设用地规划许可证核定的用地范围。
城市房屋拆迁管理实施办法(2024)实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在书桌上,笔尖轻触纸张,伴随着键盘敲击的节奏,关于“城市房屋拆迁管理实施办法(2024)实施方案”的思路如泉涌般涌现。
一、项目背景城市,这个不断发展的有机体,需要不断地更新和迭代。
为了提升城市形象,改善居民生活环境,房屋拆迁成为了不得不面对的问题。
如何确保拆迁工作顺利进行,保障居民利益,成为我们亟待解决的问题。
二、目标设定1.确保拆迁工作合法、合规、透明,维护社会稳定。
2.保障被拆迁居民的利益,确保其生活品质不受影响。
3.提高拆迁效率,降低社会成本。
三、实施方案1.成立专项工作小组由政府部门牵头,相关部门共同参与,成立专项工作小组。
小组成员需具备丰富的拆迁经验,了解相关政策法规,确保拆迁工作的顺利进行。
2.制定详细拆迁计划根据城市规划和项目需求,制定详细的拆迁计划,包括拆迁范围、拆迁时间表、补偿标准等。
同时,充分听取居民意见,确保拆迁计划的科学性和合理性。
3.加强政策宣传通过多种渠道,加大对拆迁政策的宣传力度,让居民充分了解政策内容和拆迁意义。
同时,设立政策咨询窗口,为居民提供及时、准确的咨询服务。
4.实施补偿安置根据补偿标准,对被拆迁居民进行货币补偿或实物安置。
在补偿安置过程中,确保公开、公平、公正,避免产生纠纷。
5.加强监督监管设立监督举报渠道,对拆迁过程中的违法违规行为进行严肃处理。
同时,对拆迁资金使用进行严格监管,确保资金安全。
6.完善后续配套在拆迁完成后,及时跟进基础设施建设,确保居民生活不受影响。
同时,关注居民心理健康,提供心理疏导服务。
四、风险评估1.拆迁过程中可能出现的纠纷和矛盾。
2.拆迁资金使用可能存在的风险。
3.拆迁完成后,居民生活品质可能受到影响。
五、应对措施1.针对可能出现的纠纷和矛盾,提前制定应急预案,加强调解力度,确保问题得到及时解决。
2.针对资金使用风险,建立严格的监管制度,确保资金安全。
3.针对居民生活品质问题,提前规划基础设施建设,关注居民心理健康,提供相应服务。
城市房屋拆迁管理条例全文拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。
下面为大家精心搜集了关于大城市房屋下边拆迁管理条例的全文,欢迎所有人参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条:为了加强旅游区对城市公园房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的权益,保障建设项目同步进行,制定本条例。
第二条:城市规划区内上才国有土地上实施房屋征地,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。
第三条:城市房屋拆迁必须符合城市规划,不利于改造城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。
第四条:拆迁人应当拆迁人依照本条例的规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被莱桑代利县应当应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人,是指取得楼房房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第五条:国务院建设行政主管部门对城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级最少地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定,互相配合,保证房屋拆迁消防工作的顺利进行。
县级以上人民政府工业用地土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定,专责与城市房屋拆迁有关的并负责土地管理工作。
第二章拆迁管理第六条:拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证其后,方可实施拆迁。
第七条:申请领取房屋拆迁许可证准生证的,应当向房屋所在地的市、县上海市人民政府房屋拆迁管理部门单位提交下列资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)国有土地使用权批准文件;(四)拆迁构想和拆迁方案;(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置证明。
市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。
第八条:房屋拆迁管理部门负责人在发放房屋拆迁许可证的同时,所载应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。
房屋拆迁管理规定为了加强对房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,制定了相关管理规定,下面店铺给大家介绍关于房屋拆迁管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
房屋拆迁管理规定第一条为规范城市房屋拆迁裁决的行政强制执行程序,保障城市房屋拆迁顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定,制定本规定。
第二条本规定所称城市房屋拆迁裁决行政强制执行(以下简称行政强制拆迁)是指房屋拆迁补偿安置纠纷经拆迁裁决机关作出裁决决定后,被拆迁人或者房屋承租人、使用人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成的行政机关对其实施强制搬迁的行为。
第三条行政强制拆迁适用于本市城市规划区范围内重点建设、专项市政公共(含公益)设施建设、旧屋区改造、新区建设及储备建设用地等项目房屋拆迁。
第四条市人民政府责成市城市管理执法局(以下简称执行机关)负责实施行政强制拆迁工作。
市城市管理执法局可以委托各区城市管理执法局依法实施。
第五条需要实施行政强制拆迁的,由拆迁人在裁决规定的搬迁期限届满后向裁决机关提出要求强制拆迁的书面申请,并提供证据表明已按照拆迁裁决对被拆迁人或者房屋承租人、使用人提供货币补偿或者拆迁安置用房、周转用房,以及被拆迁房屋已办理证据保全公证等文书。
裁决机关应当对是否符合强制拆迁条件进行审查。
第六条裁决机关应当在收到拆迁人申请及有关材料后二日内予以审查,经审查认为拆迁人的强制拆迁请求符合条件的,应当在三日内作出准予强制拆迁通知并提请执行机关执行,同时向执行机关提供有关的拆迁纠纷裁决书或者决定书、拆迁补偿安置方案等文书副本等材料。
当事人因不服裁决机关作出的拆迁裁决,已向人民法院提起行政诉讼的,行政强制拆迁的申请不予受理。
已经受理拆迁人关于行政强制拆迁申请,但尚未准予强制拆迁的,当事人因不服拆迁裁决向人民法院提起行政诉讼的,应当终止审查程序。
第七条执行机关接到裁决机关准予强制拆迁通知后,应当在七日内制作限期履行告知书,并告知被执行人(指被拆迁人或者房屋承租人、使用人,下同)履行拆迁裁决决定所规定的义务。
锦州市城市房屋拆迁管理办法 辽宁省锦州市人民政府
2004年锦州市人民政府令第3号 《锦州市城市房屋拆迁管理办法》已经2004年3月16日市政府第5次常务会议通过,现予发布,自2004年4月1日起施行。
市长 二○○四年三月二十五日 锦州市城市房屋拆迁管理办法 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设项目顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》,结合我市实际情况,制定本办法。 第二条凡在我市城市规划区内国有土地上拆迁房屋及其附属物,并需要对被拆迁人补偿、安置的,均执行本办法。 第三条拆迁人应当依照本办法,对被拆迁人以及房屋承租人给予补偿和安置;被拆迁人以及房屋承租人应当在规定的搬迁期限内搬迁。 第四条市城市建设行政主管部门是我市城市房屋拆迁的行政管理部门。 市规划、公安、房产、工商、司法、文化、环保等有关部门应当依照本办法规定,互相配合,保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。 市土地行政管理部门负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 第二章拆迁管理 第五条拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后,方可实施拆迁。 第六条拆迁房屋的单位,应当持下列资料向市房屋拆迁行政管理部门提出申请: (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可证; (三)拆迁范围红线图和建设项目规划图; (四)国有土地使用权批准文件; (五)拆迁计划和拆迁方案; (六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明; (七)法律、法规和规章规定的其他资料。 市房屋拆迁行政管理部门应当自接到拆迁申请之日起30日内对申请事项进行审查,作出批准拆迁或者不批准拆迁的决定。批准拆迁的,颁发《房屋拆迁许可证》。 拆迁人应当按照《房屋拆迁许可证》规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。不得自行改变拆迁范围和延长拆迁期限。确需改变拆迁范围的,应当报市规划行政管理部门调整建设用地规划,重新办理《房屋拆迁许可证》。确需延长拆迁期限的,应当在拆迁期限届满15日前向市房屋拆迁行政管理部门提出延期拆迁申请;市房屋拆迁行政管理部门应当自收到延期申请之日起10日内给予答复。 第七条拆迁人应当将拆迁补偿安置资金存入其在银行开设的专门帐户,全部用于拆迁补偿和安置,不得挪用、抽逃。市房屋拆迁行政管理部门在核发《房屋拆迁许可证》前,应当与拆迁人、出具拆迁补偿安置资金证明的银行签订拆迁补偿安置资金使用监管协议,明确拆迁补偿安置资金的使用程序以及违反协议的法律责任。 第八条拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。 拆迁工作人员应当接受专业培训、考核,取得房屋拆迁行政管理部门核发的资格证书后方可从事拆迁业务。 拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并签订委托合同,报市房屋拆迁行政管理部门备案。被委托的拆迁单位按照省物价行政管理部门规定标准收取拆迁劳务费。 被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 第九条拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动: (一)新建、改建、扩建房屋; (二)迁入、分立户口; (三)租赁房屋; (四)改变房屋和土地用途。 房屋拆迁行政管理部门应当就前款所列事项,书面通知规划、公安、房产、土地、工商等部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停办理期限为6个月。拆迁人需要延长期限的,必须经市房屋拆迁行政管理部门批准,延长期限不得超过6个月。 因特殊情况确需迁入户口的,当事人应当报请市房屋拆迁行政管理部门同意后,到公安部门办理入户手续。 第十条拆迁实施前,市房屋拆迁行政管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限、过渡期限、安置地点、补偿方式、补偿标准等以房屋拆迁公告形式予以公布,并应与拆迁人共同向被拆迁人做好宣传解释工作。 第十一条拆迁人与被拆迁人应当按照本办法的规定,签订补偿安置协议。实行货币补偿的协议中应当约定货币补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及当事人认为需要约定的其他内容;实行产权调换的,协议中应当约定产权调换房屋面积和安置地点、产权调换差价款金额和支付期限、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、搬迁补助费的金额及支付期限、对原房屋承租人的安置、违约责任以及当事人认为需要约定的其他内容。 拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立补偿安置协议。 拆迁补偿安置协议应当使用省拆迁管理部门会同工商行政管理部门制定的规范文本。 第十二条房屋拆迁行政管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证。房屋拆迁管理部门应当就被拆迁房屋的有关事项办理证据保全。 第十三条拆迁补偿安置协议订立后,拆迁人应当在30日内到市房屋产权监理部门依法办理被拆迁房屋产权注销手续。 第十四条拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。 第十五条拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由市房屋拆迁行政管理部门裁决。市房屋拆迁行政管理部门是被拆迁人的,由市人民政府裁决。裁决机关受理申请后,应当向当事人出具书面受理凭证。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起60日内向行政复议机关申请复议,也可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。 第十六条被拆迁人或者房屋承租人在本办法第十五条第一款裁决作出的搬迁期限内拒绝搬迁的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由市房屋拆迁行政管理部门申请人民法院强制拆迁。 市人民政府责成有关部门强制拆迁的,市房屋拆迁行政管理部门应当提前10日书面通知被拆迁人。 强制拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。经市房屋拆迁行政管理部门审核同意,拆迁人应当按照本办法规定的补偿标准为被强制拆迁房屋的被拆迁人提供安置房屋,强制拆迁后,不再对被拆迁人另行补偿、安置。 第十七条房屋拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙及文物古迹的,依照有关法律、法规的规定办理。 第十八条市房屋拆迁行政管理部门应当按照《中华人民共和国档案法》及城市建设档案管理规定,整理、保管好拆迁档案资料,并向社会提供服务。 拆迁人应当及时整理好拆迁档案资料,在完成拆迁后30日内向市房屋拆迁行政管理部门移交拆迁档案资料。 第三章拆迁补偿与安置 第十九条拆迁有产权证的房屋(含简易房屋),拆迁人应当依照本办法规定对被拆迁人给予补偿。房屋由拆迁人拆除。 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿,由使用人在拆迁公告公布的拆迁期限内自行拆除。逾期不拆的,由拆迁人拆除,以料顶工。拆除未超过批准期限的临时建筑,对使用人按照该建筑物的重置价格结合剩余使用期限给予补偿。 第二十条房屋拆迁实行货币补偿、产权调换两种补偿方式。除本办法另有规定外,被拆迁人有权选择拆迁补偿方式。 市房地产评估专家委员会(以下简称评估委员会),根据城市住宅房屋的类区、用途、建筑结构、环境以及房地产市场交易价格等因素确定住宅房屋货币补偿指导价格,经市政府批准,每年定期公布一次。 房地产评估机构(以下简称评估机构)结合被拆迁住宅房屋的结构、用途、成新、楼层、朝向、环境、使用率等因素评估确定被拆迁住宅房屋的补偿面积单价,计算被拆迁住宅房屋的补偿金额。被拆迁住宅房屋的补偿面积单价低于住宅房屋货币补偿指导价格的,由拆迁人按照住宅房屋货币补偿指导价格计算补偿金额。 评估委员会由市房屋拆迁行政管理部门聘请3名以上国家注册的房地产估价师组成。 房屋拆迁评估,由市房屋拆迁行政管理部门考核确定的具备三级以上资质,业绩、信誉好的评估机构担任。 第二十一条拆迁人或者被拆迁人对评估机构的评估结果有异议的,可以自收到评估报告之日起5日内申请评估委员会裁定。评估委员会接到申请后,应当对评估机构所采用的评估依据、评估方法和计算过程等进行审核,作出裁定。 评估委员会裁定原评估结果有效的,裁定费用由异议方承担;原评估结果无效的,裁定费用由原评估机构承担。 第二十二条被拆迁房屋的用途,依据房屋产权证记载的用途确定;有异议的,按照房屋产籍资料记载的设计用途确定。 房屋拆迁前产权发生转移但未履行变更登记手续的,或者有规划批准文件未办理产权产籍登记的,或者房屋产权证记载面积与实际不符的,当事人应当申请市房屋产权监理部门认定处理。 市房屋产权监理部门应当在收到当事人申请后5个工作日内出具认定书。 第二十三条拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。 第二十四条拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,被拆迁人可以选择货币补偿或者产权调换。 被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。 第二十五条拆迁产权不明确的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报市房屋拆迁行政管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。 第二十六条拆迁设有抵押权的房屋,抵押人和抵押权人重新设定抵押权或者达成债务清偿协议的,拆迁人应当按照当事人达成的协议对被拆迁人给予货币补偿或者实行产权调换;抵押人和抵押权人不能重新设定抵押权或者不能达成债务清偿协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿,并将补偿款向公证机关办理提存。 第二十七条拆迁生产、经营性房屋,拆迁人应当向被拆迁人支付综合补助费(包括设施拆装费、设施及货物运输费、通信设施迁移费、停产停业期间从业人员的生活补助费、租房补助费以及拆除后无法恢复使用的设备的重置费)。 综合补助费按照生产、经营性房屋的建筑面积计算,每月每平方米35元。居住兼营业的房屋按建筑面积的二分之一计算综合补助费。 实行房屋货币补偿的,综合补助费按6个月支付;实行房屋产权调换的,综合补助费按过渡期限支付。 被拆迁人将房屋租给他人生产、经营的,拆迁人应当支付给房屋承租人6个月的综合补助费,被拆迁人不享受综合补助费。 第二十八条拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋,实行货币补偿的,按照下列方式进行补偿: (一)拆迁住宅房屋,涉及平房的,对被拆迁人按照被拆迁房屋市场评估价格的15%给予补偿,对房屋承租人按照被拆迁房屋市场评估价格的85%给予补偿;涉及楼房的,对被拆迁人按照被拆迁房屋市场评估价格的25%给予补偿,对房屋承租人按照房屋市场评估价格的75%给予补偿。拆迁的住宅房屋经批准改变用途、执行协议租金的,涉及平房的,对被拆迁人按照被拆迁房屋市场评估价格的20%给予补偿,对房屋承租人按照被拆迁房屋市场评估价格的80%给予补偿;涉及楼房的,对被拆迁人按照被拆迁房屋市场评估价格的30%给予补偿,对房屋承租人按照被拆迁房屋市场评估价格的70%给予补偿。拆迁住宅房屋均按照本办法第二十九条给予房屋承租人补贴。 (二)拆迁落实宗教政策带户返还的宗教住宅房屋,实行货币补偿的,对被拆迁人按照被拆迁房屋市场评估价格的60%给予补偿;对房屋承租人按照被拆迁房屋市场评估价格的40%给予补偿,并按照本办法第二十九条给予房屋承租人补贴。