非营利组织财务管理控制机制论文
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非营利组织财务管理制度范文非营利组织财务管理制度范本第一章总则第一条为了规范非营利组织的财务管理,合理运用财务资源,保障组织的正常运营和社会公益事业的顺利开展,根据《中华人民共和国非营利组织法》和相关法律、法规的要求,制定本制度。
第二条非营利组织财务管理制度适用于各类非营利组织,包括基金会、社会团体、企业集团旗下的非营利机构等。
第三条非营利组织财务管理制度的基本原则是公开、公正、规范、节约的原则。
第四条非营利组织财务管理制度的核心工作是收入管理、支出管理、资产管理和会计核算。
第五条非营利组织财务管理制度的实施部门为组织的财务部门,负责具体的财务管理工作。
第六条非营利组织财务管理制度应得到组织领导层的重视和支持,必须严格遵守,并经过组织领导层的审查、批准和监督。
第二章收入管理第七条非营利组织的收入来源包括政府拨款、社会捐赠、财产收入、经营收入等。
各项收入应按照相关法律法规的要求进行管理。
第八条非营利组织应建立并完善收入管理制度,包括收入登记制度、收入使用制度、收入报表制度等。
第九条非营利组织应及时、准确地记录和登记各项收入。
负责收入登记的人员应具备一定的财务管理经验和知识,并且经过相关培训。
第十条非营利组织应对各项收入进行台账管理,确保收入的真实性、准确性和完整性。
各项收入必须经过审核和审批程序后方可使用。
第十一条非营利组织应根据实际需要,设立专项账户和专项基金,对特定项目的收入和支出进行专项管理。
第十二条非营利组织应定期编制、公布和报送收入报表,接受相关部门和社会各界的监督。
第十三条非营利组织应建立健全社会捐赠管理制度,明确接受捐赠的程序和要求,确保合法合规,并对捐赠进行感谢和反馈。
第三章支出管理第十四条非营利组织的支出应符合组织的宗旨和业务范围,合理、规范地进行。
第十五条非营利组织应建立严格的支出预算制度,即根据组织的发展规划和项目需求,编制年度支出预算。
预算编制应经过组织的财务部门审核和批准。
非营利组织管理中的财务管理研究在当今社会中,非营利组织已经成为了社会中不可或缺的一部分,它们在社会中担任着很多重要的任务,如为无助的人们提供服务,为弱势群体发声,推动社会进步等等。
但是,同时也面临着很多的财务管理问题。
如何科学地管理非营利组织的财务问题已经成为了当下需要解决的问题。
本文将会就非营利组织中的财务管理问题进行研究,并提出对策。
一、非营利组织的财务管理问题1. 捐赠款的分配问题非营利组织所收到的捐赠款项往往比较多,对捐赠款的分配问题怎么科学规划,分配恰当也是一件非常重要的问题。
目前很多的非营利组织采取的方式是按照捐赠的金额或者比例进行分配,但这种方法往往是片面的,不能体现出非营利组织对社会的贡献。
2. 捐赠款的使用问题非营利组织所收到的捐赠款要用于什么用途,以及如何合理运用这些款项也是非常重要的。
很多时候,非营利组织会将这些款项搞成一团乱,这不仅浪费了社会的精力,而且也加重了非营利组织自身的负担。
3. 财务透明度不足很多非营利组织往往存在着财务透明度不足的问题,让社会对于他们的审核难以通过。
如果非营利组织缺乏财务管理的透明性,那么就很容易让公众产生怀疑和批评。
二、如何解决非营利组织的财务问题1. 捐赠款的合理分配为了解决捐赠款分配问题,非营利组织可以考虑到制定一定的分配规划,将这些捐赠款项分配到最需要的地方。
比如,将捐赠款分配到某些具体领域的项目上,确保资金的真实使用和公众的监督。
2. 捐赠款的合理使用为了解决捐赠款使用的问题,非营利组织可以采取一些科学的财务管理手段,如划分资金奖池,设置专项账户等。
这样能够保证捐赠款的用途得以合理、透明地使用。
3. 提高财务管理透明度提高财务管理透明度可以通过很多途径来实现,如发表年度财务报告,定期汇报财务状况等。
同时,建立独立的审计机构对非营利组织的账目进行审核也是一个有效的解决方案。
三、结论非营利组织的财务管理问题是一个长期的问题,可以通过一些方法来加强我们对它的管理,使其能更好地为社会做出贡献。
非营利组织财务管理摘要:非营利组织作为一种以服务公众为宗旨、不以营利为目的的社会组织,在现代经济社会结构中具有不可替代的作用。
然而任何组织的发展都离不开规范的管理,为了自身的生存和发展,非营利组织需要不断的去获取资金并有效的使用资金,从而对各个利益相关者负责。
着眼于非营利组织的长期发展,就必须要对非营利组织的资金运作进行规划、运筹和控制,从而更好的为非营利组织的目标服务,这也是财务管理的任务与目标.而且,从对非营利组织存在的问题的分析中,我们可以看出许多问题都是与其财务有关,而且许多问题解决方法也都从财务管理入手,从财务管理的角度找出问题的解决途径或方向.因此,本篇论文便从非营利组织的特征、用和其财务管理特征、功能入手,说明非营利组织财务管理的必要性以及非营利组织财务管理的目标、内容,并主要介绍了我国非营利组织的发展现状,分析了我国非营利组织存在问题,并在最后一部分给出了相应的对策。
关键词:非营利组织财务管理发展现状对策一、非营利组织及其财务管理(一)非营利组织概念、特点及作用1.非营利组织非营利机构或非牟利机构(Non—Profit Organization,NPO)是指为组织所有者不是以营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件,因此其所涉及的领域非常广,从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等,分别担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。
2.非营利组织特点(1)组织性。
作为一个非营利组织,有组织章程、组织运行规则、工作人员或其他一些相对持久的指标。
(2)独立性(自治性)。
非盈利组织一般是独立于政府部门之外的自我管理和控制自身活动的组织,能够独立地完成组织的使命.(3)自愿性。
这种组织使命的完成通常是团体成员(会员)自愿参与的结果,通常是义务的、无偿的、自觉的。
(4)不分配利润。
非盈利组织并不意味着组织不能靠自己的经营行为创造收入、创造利润,而是不能把利润分配给那些管理和经营这个行业的成员或会员.3.非营利组织作用(1)社会服务.为社会成员提供中介服务和直接服务。
72942 财务分析论文我国民间非营利组织的财务管理研究前言非营利组织作为一种特殊组织类型,其影响越来越受到人们的关注。
正如美国学者莱斯特?萨拉蒙所言:“这场革命对20世纪后期世界的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于19世纪后期世界的重要性。
在我国,民间非营利组织作为慈善性机构,虽然发展时间不长,但其在促进社会和谐发展起到了非常重要的作用。
尤其是在近年的一些突发灾难中,如2008年,我国汶川发生的8级大地震;20xx年,青海省玉树地区发生7.1级强烈地震等,其协助政府担任起了救灾救难的重要角色。
然而,我国民间非营利组织因受到历史传统、法律法规等诸多因素的影响,其建设一直处于探索阶段,尤其在财务管理方面存在的问题,严重制约了组织的可持续发展。
一、我国民间非营利组织财务管理存在问题(一)我国民间非营利组织财务管理存在的问题1.责任中心及问责机制不明确责任中心是指承担一定经济责任,并享有一定权利的组织内部(责任)单位。
由于民间非营利组织是不以获取利润为目的为社会服务的公益组织,这使得其管理不同于营利企业。
它没有明确的“责任中心制度”,时常会面临重叠或归属不清问题。
一旦发生突发事件,就可能会出现各部门相互推责的局面,问题的发生到底谁对谁错就理不清了。
2.财务管理制度缺失,筹资困难由于我国民间非营利组织发展较晚,所能依据的法律、法规不够完善,国家立法工作落后于非营利组织的发展。
而且,其资金主要来源于政府补贴、捐助及收费收入,缺乏筹资创新能力。
很多非营利组织在筹集资金时,忽视了对各种资金来源渠道的深入了解和分析,对各种筹资方式资本成本的比较分析工作做的较少,没有充分考虑由于筹资而带来的财务风险因素,因而也就无法结合组织自身的特点以及所筹资金的用途选择适当的筹资渠道和筹资方式,合理筹集组织发展所需要的资金。
3.财务管理不严,且财务透明度较低一些非营利组织对于财务收支管理不严,铺张浪费。
组织的资金及资源不合理、低效地使用。
非营利组织的财务管理规范非营利组织作为为社会公益服务而存在的组织,其财务管理规范对于持续发展和有效履行使命至关重要。
在当前经济环境下,非营利组织应该加强财务管理,并建立一套规范的制度和流程来确保资源的合理利用和透明度。
本文将探讨非营利组织财务管理的规范。
首先,非营利组织应建立一个完善的财务制度。
这包括确立财务管理的责任人、制定收支核算流程和相关会计制度、建立资金管理的规范等。
财务制度是非营利组织财务管理的基础,它能够确保资源的有效利用、减少不必要的开支,并确保财务信息的准确性和透明度。
其次,非营利组织应定期进行财务报表的编制和审查。
财务报表是表现组织财务状况和经营绩效的重要工具。
非营利组织应按照相关会计准则和法规编制财务报表,如资产负债表、损益表和现金流量表等,以便于组织内外部的相关方了解组织的财务状况。
同时,非营利组织应定期进行内外部审计,确保财务报表的真实性和合规性。
另外,非营利组织应加强财务风险管理。
财务风险管理包括对外部风险和内部风险的管控。
对于外部风险,非营利组织应对市场风险、汇率风险和利率风险等进行识别和评估,并制定相应的应对策略。
对于内部风险,非营利组织应加强内部控制,防范财务舞弊和不当行为的发生。
另外,非营利组织还应确保财务信息的透明度和公开性。
这意味着非营利组织应及时向相关方披露财务信息,如年度财务报表、捐赠信息和项目执行情况等。
通过透明度和公开性,非营利组织能够增加社会的信任和支持,吸引更多资源的投入,从而更好地履行使命。
最后,非营利组织应加强专业化的财务管理人员队伍建设。
财务管理的专业性和专业人员的素质直接影响着财务工作的效率和质量。
非营利组织应优先招聘具备财务管理专业知识和经验的人员,并提供培训和发展机会,以不断提高财务管理人员的能力和素质。
总之,非营利组织的财务管理规范对于组织的长期发展和目标的实现至关重要。
通过建立完善的财务制度、定期编制和审查财务报表、加强财务风险管理、确保财务信息的透明度和公开性,以及加强财务管理人员的专业化建设,非营利组织能够更好地保障资源的合理利用和公益事业的顺利运行。
非营利组织财务管理的探讨论文关于非营利组织财务管理的探讨摘要:任何组织的发展都离不开规范的管理,非营利组织作为社会组织的基本形式之一,从事着各种各样的社会活动,为了自身的生存和发展,非营利组织需要不断的去获取资金并有效的使用资金,从而对各个利益相关者负责。
从宏观上来讲,非营利组织需要加强财务管理能力以保证更好的实现其社会价值。
本文通过对非营利组织财务管理的存在的问题分析,提出了相应的对策和建议。
关键词:非营利组织财务管理问题对策非营利组织是不以获取利润为目的,不履行政府职能,为社会公益或共益服务的独立组织。
[1]它具有弥补政府不足,完善社会服务;转换政府职能,提高政府的效率;丰富社区活动,完善社会福利;实现经济、文化良性互动的职能。
[2]然而,目前我国非营利组织的财务管理存在许多的问题。
非营利组织财务管理的这些问题不仅严重制约了自身的发展,而且增加了社会的不稳定因素.因此,要采取措施加强我国非营利组织的财务管理,进而营造一个良好的社会环境,使整个社会更加和谐安定。
一、非营利组织财务管理的必要性(二)非营利组织财务管理是加强政府宏观管理的需要。
在市场经济条件下,民间非营利组织是面向社会,自主经营的经济实体。
政府应加强对民间非营利组织的管理,并使之不断发展和完善。
(三)非营利组织财务管理是建立自我发展、自我约束的运行机制的需要。
随着社会主义市场经济体制的完善,民间非营利组织财务管理中的问题也日益突出,迫切需要有一个良好的财务管理,以确保非营利组织的效益。
[3]二、非营利组织财务管理的目标和内容非营利组织是不以营利为宗旨和目的,为社会公益事业服务的组织。
其财务管理的目标是:获取并有效使用资金以最大限度实现组织的社会使命。
为了使组织能够有足够的资金开展公共活动,完成具体的社会使命,需要科学的财务管理体制使民间非营利组织获取并有效使用资金。
非营利组织财务管理的主要内容是合理的进行预算,成功筹集到组织正常运转所需的资金,并合理的使用资金,保障组织各项目的正常完成,实现非营利组织的社会目标。
民间非营利组织的财务管理引言在市场经济的背景下,民间非营利组织(NPO)扮演着重要的角色,致力于社会公益事业的推动和服务的提供。
与盈利组织不同,NPO的财务管理具有特殊性,需要特别关注财务透明度和效益的最大化。
本文将重点探讨NPO的财务管理,包括财务规划、资金来源、预算编制、财务报告和审计等方面。
通过科学、规范的财务管理,NPO能够更好地实现其使命,并确保其长期可持续发展。
1. 财务规划财务规划是NPO有效管理财务资源的关键步骤。
以下是几个必要的财务规划过程:1.1 目标设定首先,NPO应明确其使命和目标,并将其转化为具体的财务目标。
这有助于明确财务资源的需求和管理方向。
1.2 预测与预估NPO应根据历史数据和未来的发展趋势,进行财务预测和预估。
这有助于合理预测财务资源的需求和准备。
1.3 风险评估和管理财务规划还应包括风险评估和管理。
NPO应审查可能的风险并制定相应的应对措施,以确保财务稳定性和可持续性。
2. 资金来源NPO的资金来源通常包括以下几个方面:2.1 捐赠和赞助捐赠和赞助是NPO最常见的资金来源。
NPO需要建立稳定的捐赠渠道,吸引个人和企业的捐赠,并确保捐款的正确使用。
2.2 政府拨款政府拨款是一种重要的资金来源,NPO可以通过与政府合作,争取到一定的拨款支持。
然而,这种资金通常受到政策和合规要求的限制。
2.3 基金会和组织拨款NPO还可以申请基金会和其他组织的拨款支持。
这需要精心策划和申请,以满足捐助机构的需求和资助方向。
2.4 自筹资金NPO还可以通过自筹资金来支持其运营和项目实施。
这包括筹款活动、举办慈善义卖等方式,以及通过商业模式创收。
3. 预算编制预算编制是NPO财务管理的核心环节,有助于合理管理财务资源和控制支出。
以下是预算编制的几个关键步骤:3.1 收入预测NPO应根据过去的收入数据和预测的资金来源,合理预测未来的收入。
这有助于制定合理的收支计划和项目发展方向。
3.2 支出评估与分配NPO需要评估项目和运营的支出,并合理分配财务资源。
非营利组织的财务管理一、引言随着社会的发展,非营利组织在社会中的作用日益凸显。
然而,与商业企业相比,非营利组织在财务管理方面面临着一些特殊的挑战。
本文将探讨非营利组织的财务管理,旨在帮助这些组织更好地管理和利用有限的财务资源,实现其使命和目标。
二、财务制度建立与监管1.财务制度建立非营利组织应建立健全的财务制度,包括会计制度、预算制度、审计制度等。
会计制度要求准确、完整地记录和报告财务信息,确保透明度和稳定性。
预算制度可以协助组织进行财务规划,合理分配资源,实现财务目标。
审计制度则保证财务活动的合规性和准确性。
2.监管机构与政策非营利组织的财务管理还需要依靠监管机构的支持和政策的引导。
政府、行业协会等机构应加强对非营利组织的监管,规范其财务行为,防止财务不端和滥用资金等问题。
政策的支持也有助于提供更好的财务环境和便利条件。
同时,非营利组织自身也要积极主动地与监管机构合作,遵守相关规定和要求,保持透明度和合规性。
三、财务规划与预算管理1.财务目标设定非营利组织的财务管理应当以实现其使命和目标为导向。
财务目标应与组织的使命和发展战略相一致,既要注重长期发展,又要关注短期运营。
财务目标的设定应考虑组织的特点和资源条件,合理把握风险与回报的平衡。
2.预算编制与管理对于非营利组织来说,预算是重要的管理工具之一。
预算编制应根据组织的战略定位和财务目标,科学分配资金,并合理安排支出。
同时,预算管理要求定期监控和控制支出,及时调整预算,确保财务状况的稳定和可持续发展。
四、财务报告与透明度1.财务报告的重要性财务报告是非营利组织向外界传递财务信息和披露财务状况的重要途径。
准确、及时、透明的财务报告可以增强外界对组织的信任,提升公众的参与度和捐助意愿。
同时,对内部管理者来说,财务报告也是监督和评估财务绩效的重要依据。
2.透明度与信息披露非营利组织应主动披露财务信息,提高透明度。
透明度可以通过定期公布财务报告、参与独立审计、合作组织评级等方式来实现。
试论非营利组织的财务控制【摘要】本文主要探讨了非营利组织的财务控制问题。
文章介绍了非营利组织的定义及特点,然后分析了非营利组织的财务管理现状。
接着,详细论述了非营利组织的财务控制原则和方法,并讨论了财务报告与审计的重要性。
结论部分强调了非营利组织财务控制的重要性,提出了发展建议,并展望了未来研究方向。
通过本文的研究,有助于加强非营利组织的财务管理能力,提高财务透明度和责任性,从而更好地实现组织的使命和目标。
【关键词】关键词:非营利组织、财务控制、财务管理、财务报告、审计、重要性、建议、研究展望1. 引言1.1 研究背景非营利组织在社会中扮演着日益重要的角色,其活动范围涵盖了教育、医疗、文化、环保等各个领域,为社会发展和民生福祉做出了重要贡献。
随着非营利组织规模的不断扩大和专业化程度的不断提升,其财务管理和财务控制也逐渐成为关注焦点。
由于非营利组织的特殊性和复杂性,其财务管理和财务控制面临着诸多挑战和困难。
传统的商业企业财务管理理论和方法并不完全适用于非营利组织,因此需要深入探讨非营利组织的财务控制特点、原则和方法,以提高其财务管理效率和透明度。
本研究旨在对非营利组织的财务控制进行深入探讨,分析其重要性和现状,探讨发展的趋势和建议,为非营利组织的财务管理提供理论支持和实践指导。
通过本研究,希望能够促进非营利组织的健康发展,提升其社会影响力和可持续发展能力。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨非营利组织的财务控制问题,分析其存在的挑战与不足,并提出改进建议。
通过对非营利组织的财务管理情况进行研究,可以帮助这些组织更好地管理和控制自身的财务状况,确保资金的有效运用和公正分配。
本研究还旨在提高社会对非营利组织的理解和信任度,促进这些组织的健康发展和长久存在。
通过对非营利组织的财务控制进行深入分析,可以为相关政府部门和监管机构提供参考,促进制定更完善的监管政策和措施,保障非营利组织的合法权益和公共利益。
非营利组织财务管理制度1. 引言非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色,其财务管理制度对于保证组织运作的有效性和透明性至关重要。
本文档旨在介绍非营利组织的财务管理制度,包括组织的财务目标、财务流程、财务报告和监督机制等方面的内容。
2. 财务目标非营利组织的财务目标通常与其使命和目标密切相关。
财务目标的核心是保证组织的财务稳定和可持续性,确保组织的资金充足以支持其运作和项目实施。
2.1 财务稳定性非营利组织应确保拥有足够的财务资源来满足组织的日常运营需求,并为未来的发展和项目实施做准备。
财务稳定性可以通过制定合理的预算、增加筹款活动和多样化的收入来源来实现。
2.2 财务透明度非营利组织应提供完整、准确、及时的财务信息,以保证其财务运作的透明度。
财务透明度可以通过制定财务制度、及时公开财务报告和接受外部审计等措施来实现。
2.3 资源有效利用非营利组织应合理规划和管理财务资源,确保资源的有效利用和最大化价值。
组织应建立预算控制机制,对支出进行严格的监管和审批,并进行定期的财务分析和评估。
3. 财务流程财务流程是确保非营利组织财务管理有效运作的重要环节。
下面介绍了常见的财务流程。
3.1 预算制定预算制定是财务流程中的第一步。
非营利组织应根据其使命和目标,制定年度预算,确定收入来源和支出计划。
预算制定过程中应充分考虑组织的需求和资源,并确保预算的合理性和可行性。
3.2 资金筹集非营利组织可以通过筹款活动、赞助和捐赠等方式筹集资金。
资金筹集的过程需要建立明确的程序和规范,包括筹款计划、资金管理和捐款确认等环节。
3.3 财务记录财务记录是非营利组织财务管理的核心环节。
组织应建立健全的会计制度和账目管理体系,确保收入和支出的准确记录和分类。
财务记录应遵循会计原则和法律法规,以保证财务信息的准确性和可靠性。
3.4 支付审批支付审批是对支出进行合规性和经济性评估的过程。
非营利组织应建立明确的支付审批流程,确保支付请求的合理性和合规性。
非营利组织的财务管理与风险控制近年来,非营利组织越来越受到社会的关注,这些组织秉承着公益的宗旨,为社会的发展和进步做出了重要的贡献。
然而,在面对财务管理和风险控制方面,非营利组织存在一些不足。
本文将探讨非营利组织的财务管理和风险控制,旨在为其提供一些实用性的建议和借鉴。
一、财务管理财务管理是一项极其重要的工作,对于任何一个组织而言都是如此,非营利组织也不例外。
财务管理的好坏直接关系到一个组织的生存和发展,因此,非营利组织需要重视财务管理。
1、会计制度会计制度是财务管理的重要基础,它规范了非营利组织的会计核算和管理,确保了财务信息的准确性和完整性。
非营利组织应该建立完善的会计制度,明确会计流程,保证账务的及时和准确,同时,应该制定相应的财务管理制度,加强对财务管理的监督和控制。
2、预算管理预算管理是财务管理的重要内容之一,非营利组织需要合理编制预算,统筹规划财务收支情况,明确预算的使用范围、用途和方式等。
同时,应该加强对预算执行的监督和管理,及时掌握各项预算的执行情况,及时发现和解决问题。
3、资金管理资金管理是财务管理的重点之一,对于非营利组织而言更是如此。
非营利组织需要合理管理资金,确保财务收支平衡,同时避免过度依赖单一的资金来源。
有必要制定出一套完整的资金管理制度,从资金的筹集、使用、监督等方面进行规范和控制。
二、风险控制风险控制是非营利组织管理的另一个重要方面,它涉及到组织的规范化、制度化和科学化,也是非营利组织长期稳定发展的重要保障。
1、风险评估风险评估是风险控制的起点和重要环节,非营利组织需要对自身的风险进行全面评估,针对性地制定相应的风险应对策略。
在风险评估过程中,需要对各种风险进行分类和排列,并进行权重的分配,确保优先应对重要的风险。
2、制定预案风险控制需要有明确的预案,非营利组织需要针对不同的风险制定相应的预案,并将其纳入到日常管理和应急管理流程中。
同时,需要对预案的实施过程进行监控和评估,及时发现和处理问题。
非营利组织财务管理制度非营利组织财务管理制度1. 引言非营利组织(Non-profit organization)在社会中发挥着重要作用,为公益事业的发展做出了重要贡献。
由于其不以盈利为目标,其财务管理需要具备一定特殊性。
本文档旨在对非营利组织的财务管理制度进行详细梳理和说明,以确保非营利组织在资金使用和财务管理方面更加规范和透明。
2. 财务管理目标2.1. 透明度和公信力非营利组织的财务管理必须追求高度透明度和公信力,确保组织的财务状况可以被捐赠者、政府部门和其他利益相关方所了解和信任。
2.2. 合规性财务管理制度必须符合相关的法律法规和组织章程,确保资金使用符合规定并遵守法律要求。
2.3. 资金保障财务管理制度需要确保组织的资金来源稳定和可持续,以保障组织的正常运转和发展。
2.4. 资金使用效益财务管理制度的目标还包括确保资金使用的高效益性,使组织能够更好地实现其使命和目标。
3. 财务管理制度3.1. 财务组织和职责分工在非营利组织的财务管理中,需要设立专门的财务部门或委员会,明确财务管理的职责和权限,并负责财务报表的编制和审计。
3.2. 预算编制与管理财务管理制度中需要明确预算编制和管理的流程和要求,确保预算合理、准确,并进行监控和调整。
3.3. 资金筹集与管理财务管理制度中需要规定资金筹集的方法和渠道,并明确资金管理的流程和要求,包括资金的保管、使用和监控等方面。
3.4. 财务报告和审计非营利组织应定期编制财务报表,并进行内部审计和外部审计,确保财务报告的准确性和可信度。
3.5. 财务风险管理财务管理制度中需要设立风险管理机制,识别和评估财务风险,并采取相应的措施进行风险防范和应对。
3.6. 监督和问责机制财务管理制度需要建立有效的监督和问责机制,确保财务管理的合规性和规范性,及时发现和纠正问题。
4. 财务管理流程4.1. 费用申请和审批非营利组织需要建立费用申请和审批流程,规定费用的申请条件和流程,并设置审批权限和制度。
第1篇一、引言随着我国社会经济的快速发展,民间非营利组织在促进社会公益、提供公共服务、推动社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。
为了规范民间非营利组织的财务行为,确保其资金使用的合理性和透明度,提高组织的管理水平,本文将对民间非营利组织的财务制度进行探讨。
二、民间非营利组织财务制度概述1. 财务制度的概念财务制度是指组织在财务管理活动中,为规范财务行为、保障资金安全、提高资金使用效率而制定的一系列规章制度。
民间非营利组织的财务制度,是指针对民间非营利组织特点,为其提供财务管理规范、指导和支持的财务制度。
2. 民间非营利组织财务制度的特点(1)非营利性:民间非营利组织的财务制度以非营利性为前提,强调资金使用的合理性和透明度。
(2)公益性:民间非营利组织的财务制度以公益性为导向,确保资金主要用于实现组织宗旨和目标。
(3)自主性:民间非营利组织的财务制度在遵守国家法律法规和财务政策的前提下,具有一定的自主性。
三、民间非营利组织财务制度的主要内容1. 资金筹集与管理(1)资金筹集:民间非营利组织应按照国家法律法规和政策,通过多种渠道筹集资金,如政府资助、社会捐赠、会员会费等。
(2)资金管理:建立健全资金管理制度,确保资金安全、合规使用。
包括资金核算、预算管理、支付管理、收支管理等。
2. 资产管理(1)资产购置:按照组织宗旨和目标,合理购置资产,确保资产使用效率。
(2)资产使用:规范资产使用流程,加强资产使用监督,确保资产保值增值。
3. 费用支出管理(1)费用预算:根据组织实际情况,编制合理、可行的费用预算。
(2)费用报销:严格按照费用预算和相关规定进行费用报销,确保费用支出合理、合规。
4. 会计核算与报告(1)会计核算:建立健全会计核算制度,规范会计核算流程,确保会计信息的真实、准确、完整。
(2)财务报告:定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,确保财务报告的透明度和真实性。
5. 内部控制与审计(1)内部控制:建立健全内部控制制度,防范财务风险,确保资金安全。
试论非营利组织的财务控制「摘要」非营利组织是我国重要的公共部门,承担着全社会的文化教育、科学研究、技术进步、医疗保健、文化娱乐等多方面任务,其财务控制水平和效果,将直接影响公共资金的使用效益,影响国家的经济和社会发展水平。
本文针对非营利组织的特点,对其财务控制体系,如主体、目标、方式等进行了比较系统的阐述。
「关键词」非营利组织;财务;财务控制一、非营利组织的特征及其范围界定非营利组织是国民经济的重要组成部分。
在我国,各种类型的非营利组织几乎提供了从教育到科学、文化、体育、医疗保健、环保及公用、农业等方方面面的服务,在整个国家的经济和社会发展中占据着非常重要的位置。
(一)非营利组织的特征非营利组织运行的目的通常不是为了赚取利润,而是为了满足社会及其成员各种社会性的需要。
非营利组织最重要的特征,就在于其建立与运营的动机不以营利为目的。
非营利组织的非营利动机,既包括形式上的,也包括实质上的;既包括组织活动开始前的阶段,又包括组织活动过程及活动结束后的阶段。
具体来说,这种非营利动机主要体现在以下几个方面:1.运营目的。
非营利组织业务运营的目的,主要不是为了追求利润或利润等同物。
虽然有的非营利组织的业务收支也有差额,但总体上不是以微观的经济效益而是以宏观的社会效益为目的的。
2.资财的来源。
美国财务会计准则委员会在归纳非营利组织的特征时,指出非营利组织“大部分资财来源于资财的供给者,他们不希望收回或据以取得经济上的利益”。
在我国,非营利组织所需要的资财,全部或部分来自各级政府的预算拨款、单位收支结余以及接受捐赠等,政府或捐赠人并不期望按期收回所提供的资财,也不约定按所提供资财的一定比例获得经济上的利益。
3.所有者权益。
非营利组织不存在可以明确界定并可以出售、转让、赎买的所有者权益,即使非营利组织解体,资财提供者也没有分享一份剩余资产的明确的所有者权益。
4.纳税。
美国国内税务署规定,如果非营利组织取得了免税身份,除特别指明的情况外,可以免交联邦所得税。
非营利组织财务管理及风险控制研究在当代社会中,非营利组织在社会发展和公益事业中扮演着重要的角色。
与营利组织相比,非营利组织的财务管理和风险控制更具有挑战性。
本文将研究非营利组织的财务管理和风险控制,并探讨一些有效的方法。
一、财务管理1. 预算管理:非营利组织应该建立有效的财务预算,以确保资源的合理分配和使用。
预算应该包括收入和支出的计划,以及财务目标和策略的设定。
非营利组织还应该定期审查和更新预算,以适应外部环境和内部需求的变化。
2. 资金管理:非营利组织需要有效地管理资金,确保足够的流动性以满足日常运营和项目需求。
资金管理包括现金流量管理、资金投资和筹款活动的规划与实施。
非营利组织还应该建立严格的记账和报告制度,确保资金的透明度和合规性。
3. 资源开发:非营利组织需要积极寻找并开发各种资源,包括资金、物资和人力资源。
资源开发可以通过筹款活动、募捐和合作伙伴关系的建立来实现。
非营利组织应该制定专业的资源开发策略,并进行有效的沟通和推广,以吸引更多的捐款和支持。
二、风险控制1. 风险识别:非营利组织应该对潜在的风险进行识别和评估。
这些风险可能包括财务风险、法律风险、声誉风险等。
非营利组织可以通过编制风险清单和风险评估报告来识别和量化风险。
2. 风险管理:一旦风险被识别,非营利组织需要制定相应的风险管理计划。
这些计划应包括具体的控制措施和应对策略。
例如,财务风险可以通过建立内部审计程序和财务监督机制来控制;法律风险可以通过与专业律师合作并遵守相关法规来管理。
3. 风险监测:非营利组织应该建立有效的风险监测机制,定期检查和评估风险的实施情况。
风险监测可以通过内部审计、外部评估和独立顾问的参与来实现。
非营利组织还应该及时调整风险管理计划,以适应新的风险和变化环境。
4. 战略规划:非营利组织需要制定长期的战略规划,以应对未来的不确定性和风险。
战略规划应该考虑到外部环境的变化、内部资源的优化以及组织的使命和愿景。
非营利组织的财务管理研究第一章:引言非营利组织是一个重要的社会组织形式,它们在实现社会责任、公益慈善、文化传承、思想启蒙等方面具有重要作用。
但是,非营利组织的财务管理却是一个值得深入研究的问题。
由于非营利组织往往面临着来自多方面的资助,这就使得非营利组织财务管理的复杂度和难度大大增加。
因此,探讨非营利组织的财务管理问题具有重要的现实意义和理论意义。
第二章:非营利组织的特点和财务管理的挑战非营利组织与商业组织有很大的不同之处。
首先,非营利组织的目标并不是追求利润最大化,而是实现社会责任或者某些具体的公益目标。
其次,非营利组织往往面临来自政府、社会和组织等多个方面的资助,这使得非营利组织的收支管理比商业组织更加复杂和需要更加周密。
再次,非营利组织还面临着一些独特的法律和财务要求,如公开透明、审计披露等。
在此背景下,非营利组织的财务管理面临很多挑战。
首先,非营利组织需要建立全面的财务制度,包括预算制度、账务管理、审计制度等,保证财务资料的完整和准确性。
其次,非营利组织需要思考资金来源与用途的匹配,保证收支平衡,避免资源浪费或过度投入。
此外,非营利组织还需要满足政府相关的报告和披露要求,以及审计等税务法规的要求。
第三章:非营利组织的财务管理实践在实践中,非营利组织需要着重从以下几个方面进行财务管理。
(一)准确的会计操作非营利组织需要了解如何正确地进行会计操作,例如会计的双重记录、固定资产的计量、经费的分类、合同的管理等。
这些操作不但可以为管理者提供有价值的信息,也可以满足政府和其他利益相关方的合法要求。
(二)建立完整的财务制度尽管非营利组织与其他组织相比的财政制度要求较少,但是仍然需要制定一份完整的财务管理制度,以预算编制、会计记录、财务分析、预测和控制等功能为基础,并根据实际情况进行调整和改进。
(三)准确地预算预算是非营利组织进行管理的重要工具。
它不仅可以帮助组织管理者了解当前的收支状况,还可以帮助其测算未来的收支状况,从而提高管理效率和决策准确性。
非营利组织财务管理控制机制浅析摘要:随着社会经济的发展和政府改革的推进,非营利组织在社会经济中的地位和作用日渐凸现,弥补了政府和企业在满足公众需求方面的不足,成为了社会经济中的第三大部门。
本文试图从财务管理控制机制方面对非营利组织财务管理问题研究进行探讨。
关键词:非营利组织财务管理控制机制
1.非营利组织的本体概念与发展
1.1非营利组织的概念
纵观国内外先关领域的学者对非营利组织这一概念所下的定义,我们发现其说法可谓众说纷纭、名称繁杂。
日本学者川口青史认为:“非营利组织(non—profit organization,简称npo)一般是指不以获取利润为目的,而从事商品生产、流通、提供服务的民间组织。
”[1]美国学者莱斯特·m.萨拉蒙认为,非营利组织具有以下五个方面运作特点:①组织性,就是实现一定程度的制度化;②私有性,就是组织与政府在制度上相分离;③非营利性,就是组织不向其经营者或所有者提供利润;④自治性,就是基本上独立处理各自的事务;⑤自愿性,就是可以接受一定程度的志愿参与[2]。
陈晓春教授认为,非营利组织可以界定为:不以获取利润为目的,为社会公益或公益服务的独立机构。
对非营利组织之所以如此定义,是因为:一是为了便于与国际接轨的需要;二是在中国,随着社会经济体制改革的进行,原来属于政府部门管理的非营利部门将分离出来,同时许多民间的非营利机构将纷纷涌现出来,成为独立
的机构;三是非营利机构,不能以营利为目的,但是不是说不可以营利[3]。
从严格逻辑学的意义上,非营利组织是指除营利组织以外的其他所有组织,因此有些学者将政府组织也归入非营利组织的范围。
在社会组织被划分为政府组织、营利组织和非营利组织的今天,有必要强调非营利组织是不履行政府职能的组织[4]。
综上所述,本文认为:非营利组织是指那些不以营利为目的,不履行政府职能,主要开展各种公益性或互益性社会服务活动的具有独立法人地位的社会志愿服务组织。
1.2非营利组织的财务特征
我国《非营利组织会计制度》规定,非营利组织应当同时具备以下特征:(1)该组织不以营利为宗旨和目的;(2)资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报;(3)资源提供者不享有该组织的所有权。
综上所述,可以概括出非营利组织的如下财务特征:
(1)顾客不是主要的资金来源
非营利组织不完全依靠从顾客那里获取的服务收入来维持生存和发展,它的收入还可以来源于接受民间捐赠和公共部门支持。
捐赠收入是社会为表示向非营利组织所提供的准公共产品的支持而无偿向非营利组织提供的财务资源。
非营利组织为实现其社会使命提供的服务,其收费通常直接以提供的产品或服务的成本为基础而不考虑获取盈利,其收费是低水平的甚至是免费的。
(2)不存在利润指标
非营利组织是不以获取利润为目的的社会公益服务组织,但非营利组织的目标则是在其财力允许的范围内向公民提供尽可能多的准公共产品,是为社会公益而耗用持有的资源,而不是为了增加组织自身的财富,不是为了产生利益。
因此,非营利组织财务中通常缺少利润这一指标。
(3)责权利不是很明确
对于非营利组织而言,由于不存在利润指标,对各部门的职责履行的情况难于考核评价,因而对于各部门的责权利也就无法十分明确。
(4)所有权形式特殊
非营利组织不能对其资财权益进行转让、出售,并且在某些情况下必须按照资财提供者的要求来运作、管理和处置资财。
资财提供者不期望收回或据以取得经济上的利益,也不进行净收益的分配,不需要像营利企业那样对投入资本和业务活动中产生的收入进行区分,也没有营利性企业中的“所有者权益”。
1.3我国非营利组织发展现状
在党的十一届三中全会之后,为适应社会全球化发展的潮流,我国确立了以市场经济为导向的渐进改革策略和对外开放的战略决策,逐步形成了以“小政府、大社会”为蓝本的改革目标,这为我国的非营利组织的快速和全面发展提供了强大的推动力,这些非营利组织在自身组织规模迅速扩大的同时也在为政府分忧,帮助
国家解决社会救济、扶贫、教育、养老、保健和医疗服务等问题方面发挥了积极的作用,俨然已成为我国社会经济发展中的第三大部门。
但是,毕竟我国非营利组织还处于发展初期的薄弱阶段,在组织发展的进程中,无论是在内部机制还是外部环境等方面均已暴露出了一些致命性的缺陷和漏洞,尤其与西方发达国家相比,我国非营利组织的发展还是相当落后的。
所以如何解决非营利组织的发展问题,最大程度地发挥非营利组织的积极作用,成为我们关注的焦点。
2.非营利组织财务管理存在的问题
2.1财务管理与控制体制不健全不完善
目前,我国对于非营利组织的财务管理主要参照的是事业单位财务管理制度,还没有一套完善的适合非营利组织发展的财务管理制度。
据调查,中国非营利组织的规模普遍比较小,员工人数较少,多数组织的专职员工人数不足10 人,工作细分程度比较弱,导致组织的财务体系比较单一,组织内部不重视会计制度和财务制度的建设。
[5]由于组织自身的非营利性使得组织很难对自身的运营活动进行评价,进而缺少相应的自律机制与相应的反馈、控制与协调功能。
2.2组织内部制度与管理方法有失规范性
非营利组织内部缺乏自律机制,由于组织自身的非营利性,不存在利润指标,使得组织很难对自身的运营活动进行评价,进而缺少组织自律机制,工作人员财务意识淡薄,多数组织缺乏公布组织
资金使用情况的意识,不便于组织进行自律和接受外部监督。
组织内部制度的有失规范性包括财务管理的制度——对收入与支出的管理、会计制度、预算制度、控制制度等的缺失或执行不力;组织管理方法的有失规范性是指组织在决策与管理方法上缺乏一定的风险意识与成本效益分析。
①财务管理制度执行不力。
这里主要包括收入与支出管理混乱、成本管理混乱和会计工作执行不规范三个方面;②预算制度的缺失,很多非营利组织尚未建立编制年度预算制度;③控制制度的缺失;④决策与管理方法上缺少风险意识。
由于非营利组织不以营利为目的的社会公益性特点,非营利组织未能充分考虑资金的使用效率、投资成本、保值增值以及现金流量等因素,造成在重大投资项目上,财务管理缺乏科学有效的决策与成本效益分析,使得一旦投资失利则损失惨重的现象广泛存在[6]。