新环保法亮点解析

新修订的环境保护法今天我和大家一起共同学习新修订的环境保护法，通过电视、网络大家也应该了解了，今年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法将于明年1月1日施行。

我首先讲讲这部法的出台过程；环保法最初于1979年试行，1989年颁布，至今已施行25年。

这部修订法，2012年8月初审（初审时因为牵涉面甚广、争议较多，反对票占了近半数），后又历经了三次审议，最终已151票赞成，3票反对，6票弃权，进行了四次审议才得以通过。

新《环境保护法》吸收了全世界各国环境保护的经验，采取了一些很严格的措施，是一部能污染现象打出硬拳头的法律，是现阶段最有力度的一部环保法。

修订的两大亮点；一是加大了执行力。

长期以来，环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都是一个‚软衙门‛，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。

新《环境保护法》，提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器——比如环保部门有了查封、扣押的权利，严重的环境违法行为移入行政拘留等等。

二是强化政府责任，因很多地方政府过于追求GDP，在治理企业污染缺乏执行意愿，才导致各地环境污染日趋严重，鉴于此，本次修改的核心问题把环保法修改成为‚以‘管政府’为主的法律。

首次将生态保护红线写入法律。

针对目前频发的空气污染问题，要求促进清洁生产和资源循环利用，跨行政区域的重点区域、流域联合防治中实行统一标准等纳入政府责任。

目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则（以上就是2014新环保法的目录部分。

下面我们共同了解一下新环保法的内容。

）第一章总则第一条（立法目的）为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条本法所称环境（定义），是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、(新修订法特将湿地加入其中，这也表示我们法律是与时俱进的)野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

新环保法解读详解随着社会的发展和环境问题的日益突出，环保法的修订和完善成为一项紧迫的任务。

2020年1月1日，《中华人民共和国生态环境保护法》（以下简称新环保法）正式实施，对我国的环境保护工作起到了重要的推动和指导作用。

本文将对新环保法进行详细解读，以期帮助读者更好地理解和把握环保法的主要内容。

第一、新环保法修订背景新环保法的修订是对原有环保法的一次全面升级。

原环保法自2002年颁布实施以来，我国的环境问题日益突出，以往的法律条文已难以适应当前环境形势和环保要求的发展。

因此，修订成为了当务之急。

新环保法修订的目的是强化环境保护的法律效力，提高环境管理的科学性和规范性，加强对环境违法行为的惩处力度。

第二、新环保法的主要内容解读1. 加大环境责任追究力度新环保法规定，企业和个人对环境造成的损害要承担相应的赔偿责任，而环境损害评估制度也将得到完善。

这意味着企业和个人必须加强环境保护意识，优化生产和生活方式，减少对环境的污染和破坏。

2. 强化环境监管执法新环保法增加了对环境监管执法的规范和要求。

各级环保执法部门要加强执法力量建设，提高执法能力，加大对环境违法行为的查处力度。

同时，规定了环境监测设备的使用要求，确保监测结果的准确性和有效性。

3. 提升环境治理水平新环保法鼓励采取更加绿色、低碳的生产方式，加大对环境友好型技术的支持力度。

同时，新环保法还加强了对污染物排放、土壤和水环境保护的监管。

这将推动我国环境治理工作的全面提升。

4. 推动环境信息公开新环保法要求环境信息必须及时、准确地向公众公开。

这将提高社会参与环境保护的积极性和主动性，增强公众对环境问题的关注和监督。

5. 健全生态保护制度新环保法强化了对生态环境的保护，推动建立生态保护红线和生态功能区等制度。

同时，对自然保护区的管理和保护也进行了明确规定，以保障我国丰富的生态资源。

第三、新环保法的意义和影响新环保法的实施将对我国的环境保护工作产生深远的影响。

海洋环境保护法亮点解读
海洋环境保护法是我国首个专门针对海洋环境保护领域的法律，于2021年1月1日起施行。

该法有以下几个亮点：
1. 加强对海洋环境保护的法律保障。

该法明确了海洋环境的保护目标和原则，并规定了海洋环境保护的基本制度，如环境影响评价、环境监测、污染物排放许可等。

这些制度的建立和完善，为海洋环境保护提供了法律依据和保障。

2. 加大对海洋环境破坏行为的打击力度。

该法规定了对于海洋环境破坏行为的监管措施和处罚力度，如对非法排放污染物的追责和处罚，对破坏海洋生态环境的行为进行处罚等。

这为打击海洋环境破坏行为提供了法律基础和强有力的制度保障。

3. 强化对重点海域和敏感海洋生态系统的保护。

根据该法，国家将划定特别保护区域和禁渔区，禁止破坏和捕捞等活动。

同时，该法还规定了对敏感海洋生态系统进行保护的措施，如限制建设和开发等，以确保这些区域的生态系统的健康和完整性。

4. 加强油污染应急和处理能力。

该法对油污染应急和处理进行了详细规定，明确了相关职责和措施，要求建立完善的应急预案、装备设施和技术支持等，以提高应急和处理能力，有效减少油污染对海洋环境的影响。

综上所述，海洋环境保护法的亮点主要集中在加强了对海洋环境保护的法律保障和监管力度，强化了对重点海域和敏感海洋
生态系统的保护，以及加强了油污染应急和处理能力。

这将有助于推动我国海洋环境保护工作的有效实施和提升。

史上最严环保法比较及亮点第一篇：史上最严环保法比较及亮点史上最严环保法，严在哪儿，亮点严在哪儿：一、对企业要求更严，特别是首次规定“按日计罚”的严厉措施，将会给污染企业以从未有过的最大违法成本；二、对地方政府要求更严，明确了环保直接与干部考评挂钩；三、对监管部门要求更严，列举了九种失职渎职行为，并规定了严厉的行政问责措施。

具体比较：一、从经济优先到生态文明建设旧环保法经济优先，环境保护要促进经济发展。

新环保法提出了生态文明，围绕生态文明进行制度建设，围绕生态文明采取一些硬的措施，考核机制，采用环境信用制度，法律责任很严格等等，执法理念有创新，有突破。

二、强化技术手段旧环保法在科技、教育培训方面一句话带过。

旧环保法规定，国家鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术的研究和开发，提高环境保护科学技术水平，普及环境保护的科学知识。

新环保法在经济投资、教育、科技等方面，新环保法增加了多个条款，细化了具体的做法。

比如加强环境风险调查，比如中共党中央进行的基础研究，包括环境的风险评估、环境信息建设等等。

三、监管模式从点到面的转变旧环保法以点源为基准，一个个企业去监管。

（但是，我们现在面临的环境污染是区域性、流域性的，比如，农村的面源污染。

对建设项目是没有做环境评价的。

）新环保法新增了一些流域、区域式的监管方法。

针对农业的面源污染，比如屠宰、养殖，它要求屠宰场、养殖场的选择和农村农药化肥施用都必须符合有关规定。

针对大气雾霾，水流域污染，新环保法专门做出了规定，强调水和大气的联防联控机制。

另外，新环保法不仅引入了许可管理制度，对许可管理做出了综合性的规定，还明确规划必须进行环境评价，对规划没有做环评的也不得进行评估。

四、增加了查封、扣押等监管手段旧环保法没有查封扣押权，执法常陷入尴尬境地。

新环保法新《环保法》对违法排污设备，规定了可以掌控，可以查收。

对拒不治污的企业还有行政代执行权，这些措施都是有利于查封违法行为。

1. 新《环保法》解读。

新《环保法》于2015年1月1日开始实施,作为一项基本法,并没有对具体的治污板块做出细化的说明,但是通过其中更加健全的监管机制、严格的惩罚手段和多样的激励政策,我们认为整个环保产业的市场活跃度将有明显增长。

及旧版环保法相比,新环保法的亮点主要在以下几个方面:(1)总量控制。

排污总量控制,倒逼产业结构调整:对超过国家排污指标的地区,暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

环保成本成为地方政府在产业结构调整中的重要考量因素,加强落后产能环保改造或直接关停,为更多产能腾挪出排污指标保证。

(2) 加罚。

环保治理落实困难,很大的原因在于地方政府为GDP 高增长而包庇企业排污的行为,另一方面在于企业在“违法成本低,守法成本高”的困境下做出的逆向选择。

新《环保法》中,通过“按日连续计罚”政策大幅提高企业违法成本,通过对企业、政府及第三方机构相关责任人施加行政和刑事处罚降低企业及企业负责人的违法动力。

a) 按日连续计罚:惩罚力度按日放大。

在14年12月环境保护部部务会议审议通过的《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法(草案)》中,对新《环保法》提出的“按日连续计罚”具体了适用范围、实施程序和计罚方式的相关规定。

在改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起至环境保护主管部门复查之日止,企业需做出整改,若再次复查仍拒不改正,计罚日数累计执行。

连续处罚可能会出现天价罚单,改变“违法成本低,守法成本高”的尴尬局面。

举例,某企业当月31日收到责令改正违法行为决定书,若15日复查时仍未改正其违法行为,按日计罚天数为1天。

将罚款金额从10万放到至150万元,违法成本显著提高。

b) 连带法律责任:借助行政和刑事处罚,对于监管方、排污企业、第三方的责任到人监管方:对地方环境主管和监管部门的直接负责主管人员等其他直接责任人员的不当行为予以记过、记大或者降级处分,造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。

省环保厅解读新环保法六大亮点作者：宣教合作处发布时间：2014-12-18 来源: 四川法制报点击量: 181屡次违法排污将按日计罚省环保厅解读新环保法六大亮点因新增了对环境违法行为进行按日计罚不封顶、查封扣押、限产停产、损害赔偿、行政拘留等内容，被称为“史上最严环保法”的新《环境保护法》（下称新环保法）将于明年元月1日起开始施行。

昨（17）日，四川省环保厅举行媒体通气会，重点解读新《环境保护法》的新规定、新要求及特色亮点。

据悉，新法作为环境领域的基础性、综合性法律，为新时期的环境保护工作，特别是向环境污染宣战，提供了强有力的法律武器。

亮点一环境违法按日计罚不封顶规定环境信用制度新环保法规定，企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚。

同时，授权地方性法规可以根据环境保护工作的实际需要，增加按日连续处罚的违法行为种类。

此外，新法还规定了环境信用制度，将企业遵守环境保护法律制度的情况纳入信用管理，对违法企业列入“黑名单”，通过限制其融资、贷款和上市，促进企业严格守法等。

省环保厅政策法规处处长昝学军：以前环保部门的处罚力度、执法手段相当有限，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。

按日计罚上不封顶，将进一步加大对环境违法行为的惩治力度，有效解决“守法成本高、违法成本低”的问题。

亮点二授予执法部门查封扣押权引入公安机关行政拘留新环保法规定，企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

根据规定，建设项目未批先建，被责令停止建设，拒不执行的；无证排污，被责令停止排污，拒不执行的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；违规生产、使用农药，拒不改正的，可以移交公安机关实施行政拘留。

新环保法亮点解读新旧环保法规差异说明一、法律修订目的：强化政府责任完善基本制度目前我国环境保护方面的法律有30多部,行政法规有90多部,新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律,主要规定环境保护的基本原则和基本制度,解决共性问题。

二、旧法共六章四十七条，新法共本章七十条。

三、修订重点部分：1、环保上升到基本国策。

新法第四条，保护环境是国家的基本国策；新法增加规定保护环境是国家的基本国策,并明确环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

2、突出强调政府监督管理责任；原行环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定,新法将其扩展增加为监督管理一章,强化监督管理措施。

增加规定:地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限制达标规划,并采取措施按期达标。

3、规定每年6月5日为环境日4、设信息公开和公众参与专章。

新修改的环境保护法专章规定了环境信息公开和公众参与,加强公众对政府和排污单位的监督。

二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息,规定重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况,并规定了相应的法律责任。

三是完善建设项目环境影响评价的公众参与,规定对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在编制时向公众说明情况,充分征求意见。

应每年向人大报告环境状况，新修改的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定,规定县级以上人民政府应当每年向本级人大或者人大常委会报告环境状况和环境保护目标的完成情况,对发生重大环境事件的,还应当专项报告。

5、国家建立健全环境监测制度。

新修改的环境保护法完善了环境监测制度。

国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划设置监测网络,建立监测数据共享机制；监测机构应当遵守监测规范,监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。