广西南宁高级技工学校
文化、专业技术理论教案首页
授课教师：于凤华科目：旅游概论时数：2时
教学过程：
第八章可持续旅游发展
一、可持续旅游发展的含义
“布伦特兰报告”（The Brundtland Report）指出：“可持续性”即“满足当代人的需要而又不损害子孙后代满足其自身需要的能力”。也就是说，所谓“可持续发展”既要以满足当代人的需要为目的，同时也要以不损害后代人为满足其自身需要而进行发展的能力为原则。
二、可持续旅游的内容
关于可持续旅游发展的内容，根据“Globe’90”国际大会以及1992年可持续旅游发展世界会议上所提出的有关目标，可作如下归纳：（教材324）
（1）增进人们对旅游所产生的环境影响与经济影响的理解，加强人们的生态意识；
（2）促进旅游的公平发展；
（3）改善旅游接待地区的生活质量；
（4）向旅游者提供高质量的旅游服务；
（5）保护未来旅游开发赖以存在的环境质量。
可持续旅游的含义是多层面的。但其最核心的一点，便是要确保在从事旅游开发的同时，不损害后代人为满足其旅游需求而进行旅游开发的可能性。换言之，就是要从长远观点出发，全面认识旅游的影响，在满足人们开发旅游业和开展旅游活动的需要方面，实现代际平衡。
三、实现可持续旅游发展的关键
对于一个旅游目的地来讲，可持续旅游发展的核心问题是该地的旅游承载力。
旅游承载力是一个比较复杂的概念。简单地讲，旅游承载力是指一个旅游目的地在不至于导致当地环境质量和来访游客旅游经历的质量出现不可接受的下降这一前提之下，所能吸纳外来游客的最大能力。
旅游承载力所涉及的内容很多。综合国际学术界的普遍看法，一个旅游目的地的承载力由多个方面的承载能力共同构成和确定，其中主要包括；
（1）旅游设施用地的承载力。指适合用于建造旅游设施的土地数量以及这些旅
游设施的最大综合接待能力。（2）物质环境承载力。指在不至于导致当地旅游环境的对外吸引力出现下降的前提下，所能接待来访游客的最大数量。
（3）生态环境承载力。指在不至于导致当地的生态环境和生态体系发生不可接受的变化这一前提下，所能吸纳来访游客的最大数量。
（4）社会承载力。亦称社会心理承载力，指在不至于导致当地社会公众的生活和活动受到不可接受的影响这一前提下，所能接待来访游客的最大数量。
显然，旅游承载力决定着可持续旅游发展的规模极限。
同可持续发展概念一样，旅游承载力这一概念的实质也在于资源管理问题。
对旅游业的发展，当地主管部门的管理态度不外乎有三种选择：
（1）放任自流，任其自然发展；
（2）待问题严重化之后再作处理；
（3）提前采取预防措施，努力将问题禁于未发。
显而易见，理想的管理态度应该是第三种。
预防和控制旅游的消极影响扩大化的措施很多，其中主要包括：
（1）端正认识
目的地管理者不能单纯从经济的观点看待旅游业的发展，对旅游的经济效应和环境影响应有全面的理解和认识，在追求经济收益的同时，强化环境意识和可持续发展思想。
（2）加强旅游规划，防止超负荷发展
为了防止旅游消极影响的扩大，必须量力而行地进行旅游开发，将开发规模和旅游接待量控制在旅游承载力容许的范围之内。在制订规划时，应注意旅游开发的合理布局。在实施规划时，应注意根据情况的发展变化，行使有效的控制。（3）健全法制，加强管理
目的地政府和旅游行政部门要建立和健全有关的法律和法规，将旅游企业和旅游者有害手环境的行为置于法律和法规的监督之下。
（4）加强宣传教育，进行旅游伦理建设
旅游接待地区应向旅游从业人员和当地居民进行保护环境的宣传教育，应使他们明白，如果当地人自己不注重和爱护环境，则无理由要求外来旅游者爱护当地的环境。同时，旅游接待地区应通过旅游企业向 [作业] 在一些著名景区旅游
时常常看到景区对某一景点封山保养的现象。试运用本章所学的知识对此措施进行解释。
作业：1、可持续旅游的基本内容涉及哪些方面？
2、旅游业的发展可能会带来那些不利的经济影响？在预防和控制旅游的消极影响方面，你认为应采取哪些措施？
