(完整版)尼泊尔水电项目开发
- 格式:doc
- 大小:106.42 KB
- 文档页数:6
尼泊尔上马相迪A水电站工程建设业主在安全管理中的特色与作用摘要:尼泊尔上马相迪A水电站是中国电建集团海外投资有限公司(以下简称“电建海投公司”)在尼泊尔境内投资的首个水电开发项目,施工关键阶段发生了7.8级大地震和印度与尼泊尔口岸关闭事件,工期紧,地形地质条件复杂,点多面广战线长,项目又处在世界著名的大环线上(Nepal Annapurna Circuit),使得工程安全隐患多,管理难度大。
为此业主开采取一系列安全管理措施,取得了安全“零事故”、“零投诉”并提前发电的良好效果。
在尼泊尔树立了良好的中资企业形象,并为电建海投公司在尼泊尔后续投资项目创造良好外围环境及管理经验。
关键词:水电站建设业主安全生产管理1 引言尼泊尔上马相迪A水电站是电建海投公司在尼泊尔境内投资的首个水电开发项目,也是中资企业在尼泊尔投资建设首个水电开发项目,上马相迪A水电站采用BOOT模式开发,项目业主为由POWERCHINA和当地SPC公司组建的中国水电-萨格玛塔电力有限公司(持股比例90%:10%)。
在业主的有效管控下,经过近4年的努力于2016年11月-12月实现2台机组投产发电,于2017年1月1日进入商业运行。
在2016年9月27日举行的发电仪式上,尼泊尔国家电力开发署盛赞“见证了中国电建速度”。
2 工程概况及安全管理的特点2.1工程概况上马相迪A水电站项目距尼泊尔首都加德满都约180公里,位于尼泊尔西部GANDAKI地区的马相迪河的上游河段,是一座以发电为主的径流引水式水电枢纽工程。
电站装机容量50MW(2×25MW),年利用小时数6704h,多年平均发电量3.352亿kWh。
枢纽建筑物包括拦河闸坝、引水渠、沉沙池、引水隧洞(5.07km)、调压井、压力竖井(100m)、压力管道、地面发电厂房、开关站及送出工程(19.863km的132kv)等。
项目自2013年1月开时进行“三通一平”施工,2013年12月16日闸坝截流,2016年9月完成2台机组72小时试用行,2016年11月15日实现首台机组投产发电。
境外水电站项目开发的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!境外水电站项目开发的流程可以分为以下几个阶段:1. 前期调研与评估在项目正式开展之前,需要对项目所在地的政治、经济、文化、环保、地质、水文等方面进行深入的调研。
尼泊尔三金考拉水电站金属结构布置与设计
杨康;姚孟莹;涂建伟;贾爱军
【期刊名称】《水电站设计》
【年(卷),期】2024(40)2
【摘要】对三金考拉水电站金属结构的设计与布置进行简要介绍,从各部位闸门和启闭设备的布置选型技术参数、结构型式、功能和操作等方面加以论述,特别是为满足枢纽建筑物的冲沙要求进行的相关布置,供同类型金属结构设计进行参考。
【总页数】5页(P32-36)
【作者】杨康;姚孟莹;涂建伟;贾爱军
【作者单位】中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TV34
【相关文献】
1.尼泊尔上莫迪水电站引水系统布置设计
2.水电站金属结构设计与布置——以金安桥水电站为例
3.南欧江三级水电站工程金属结构设计与布置
4.某大型抽水蓄能水电站金属结构设备布置设计
5.尼泊尔中百太克水电站沉沙池系统布置设计
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
中国水电:签约尼泊尔最大水电工程
无
【期刊名称】《中国工程建设通讯》
【年(卷),期】2010(000)014
【摘要】近日,中国水电集团与尼泊尔电力局正式签订上塔马克西水电站土建标施工合同。
总合同额约12.06亿元人民币,工期1656天。
上塔马克西水电站位于中尼边界,是尼泊尔迄今为止装机容量最大的水电站,被称为尼泊尔国家的“三峡”。
【总页数】1页(P22-22)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F407.96
【相关文献】
1.中国水电集团签约开发哥伦比亚最大河流 [J],
2.中国水电港航公司签约世界最大河道整治项目 [J],
3.中国水电:12亿签约尼泊尔最大水电工程 [J],
4.中国水电工程顾问集团公司首个境外水电设计、采购、施工、(EPC)总承包项目签约成功 [J],
5.中国水电夹江公司签约巴基斯坦最大水电项目 [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
中国承建尼泊尔水电站引非议尼泊尔政府近日和中国长江三峡集团公司签署合作备忘录,三峡集团为尼泊尔建设750兆瓦的西赛提水电站项目,这是尼泊尔国内最大的电力项目之一。
因为合作达成时间仓促,尼泊尔国内一些人有些不满,要求政府解释。
《印度斯坦时报》10日借机炒作此事,称尼泊尔议员要求中止该合作。
不过新加坡《海峡时报》11日发文1 / 9称,尼水电行业一直被印度控制,中国企业的进入有助于公平竞争。
据《印度斯坦时报》10日报道,由于怀疑违反招标程序标准,尼泊尔议会自然资源和财富委员会日前要求尼政府停止将一个水电站项目分配给一家中国国有公司。
据悉,西赛提水电站项目最早在1997年给予了一家澳大利亚公司,但十多年来,澳公司始终未动工,协议最终于去年7月被废除。
2月底,项目被转交给中国长江三峡集团公司。
2 / 9文章称,自然资源和财富委员会要求政府解释为何签署合作备忘录如此仓促,且没有任何竞争招标。
《印度斯坦时报》还称,和之前同印度公司签署的水电站项目相比,尼泊尔政府从中国公司的此项目中得到的好处不多。
新加坡《海峡时报》11日也发文介绍了三峡集团和尼泊尔政府的此次合作。
文章称,该项目造价达16亿美元,尼电力局在西赛提项目中有25%的股份,该项目的发电用于尼国内消耗,预期项目将于2019年完工。
水资源丰富的3 / 9尼泊尔约有8.3万兆瓦水力发电潜力,但实际产量只有1%到2%。
发展水电不仅能解决尼国内的用电需求,还可出口印度,增加国家财政。
尼的邻国不丹就是借出口电力摆脱了贫困。
此次合作标志着中国进入了尼泊尔水电这一重要领域,之前这一领域一直被印度控制。
《海峡时报》称。
文章引述尼电力局官员的话称,印度公司和个人目前直接或间接控制着尼大约1万兆瓦的水电站项目,但交付期限一拖4 / 9再拖,对尼造成了巨大损失,这就是尼把西赛提项目给中国公司的主要原因,而且中国公司看起来更有干劲。
尼泊爾政府近日和中國長江三峽集團公司簽署合作備忘錄,三峽集團為尼泊爾建設750兆瓦的西賽提水電站項目,這是尼泊爾國內最大的電力項目之一。
水能经济浅谈尼泊尔上马相迪A 水电站施工管理技术陈雪湘【摘要】上马相迪A 水电站为尼泊尔“史无前例”项目,历经两次大地震和印尼口岸关闭事件,总时间不足4年,有效施工不足3年内按期实现两台机组并网发电目标,采取的施工管理技术以期借鉴。
【关键词】尼泊尔 上马相迪 施工管理 技术中国水利水电第十一工程局有限公司 河南郑州 4500011、工程概述上马相迪A 水电站位于尼泊尔西部,是发电为主的引水式工程,由泄水闸坝、引水系统、发电厂房和开关站等建筑物组成。
(1)结构特征:闸坝坝顶总长114.08m,设3孔泄洪闸和1孔冲沙闸,最大坝高20.5m。
引水明渠含直径50m 的圆形漏斗式沉砂池结构,引水隧洞长5000m,2个竖井。
厂房共三层,安装两台25MW 混流式机组,主厂房长42.80m;设132kV 户内升压开关站。
(2)主要工程量:土石方明挖40万m 3,岩石洞挖20万m 3;混凝土14万m 3,钢筋约6000t;钢结构制安2000t。
(3)投资模式:属中资企业在尼泊尔投资的第一个项目,有以资本投资带动中国标准、中国设计、中国施工、中国装备"走出去"的价值典范。
(4)工期情况:2013年2月26日开始施工,原定首机发电工期2015年7月31日;因地震、口岸关闭等问题,首台机组发电时间调整为2016年9月26日。
2、项目施工期特征(1)地方阻工罢工特色罢工做为尼泊尔国家一大文化,施工前两年中(2013年和2014年上半年)阻工和罢工较为频繁,影响厂房50天、0#支洞125天、1#支洞97天、2#支洞67天、大坝区域124天,全线罢工60天,导致工程实施的阶段性更加突出。
(2)季节-阶段性特点枯水期和汛期时段明显,每年6月处至10月中旬(4.5月)为雨季。
2013年开工时间比原计划晚3个月,致使2013年5月前部分施工项目压缩到2013年10月至2014年5月和2014年10月至2015年5月。
尼泊尔上莫迪水电站引水系统布置设计
程建华;马延臣;余洋;张伟波
【期刊名称】《水利水电工程设计》
【年(卷),期】2006(025)003
【摘要】上莫迪水电站位于尼泊尔第二大城市博克拉以西37 km,在卡里甘塔河主要支流莫迪河谷上,是该河流上开发的第二个梯级电站.电站引水系统由进水口从调节池中引水到厂房,主要建筑物包括进水口、引水隧洞、调压井、压力竖井和平洞,全长约3.5 km.引水系统采用有压引水方式,其中对于引水隧洞采用部分衬砌、部分锚喷的支护方式,对引水系统的布置设计进行了简要论述.
【总页数】3页(P4-6)
【作者】程建华;马延臣;余洋;张伟波
【作者单位】中水北方勘测设计研究有限责任公司,天津,300222;中水北方勘测设计研究有限责任公司,天津,300222;中水北方勘测设计研究有限责任公司,天
津,300222;中水北方勘测设计研究有限责任公司,天津,300222
【正文语种】中文
【中图分类】TV22
【相关文献】
1.石龙水电站引水发电系统布置设计 [J], 王超;陈立秋;陈俊杰
2.洞坪水电站引水发电系统布置设计 [J], 沈培芬;黄桂林;严谨
3.尼泊尔上马相迪A水电站引水渠淤积泥沙处理方式探索与研究 [J], 董江波
4.尼泊尔上马相迪A水电站引水渠淤积泥沙处理方式探索与研究 [J], 侯忠; 董江波
5.印度莫迪政府对尼泊尔的经济外交及启示 [J], 刘星君
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
收稿日期:2017-12-12 文章编号:1006-0081(2018)02-0035-02尼泊尔水电工程境外融资管理与挑战[泰国] A.苏克等 摘要:介绍了尼泊尔水电开发领域的政策制度、项目开发协议谈判、购电协议谈判,以及项目开发过程中可能面临的各种问题和挑战,重点分析了水电项目开发协议的获取、面临的问题、可行性评估及重要性,并通过典型案例说明了水电开发协议与电力购买协议的实际应用性,可为该国水电领域开发提供一定借鉴。
关键词:水电开发;境外融资;尼泊尔中图法分类号:F407.9 文献标志码:A DOI:10.15974/j.cnki.slsdkb.2018.02.010 尼泊尔位于中国和印度之间的内陆地带,水电开发前景广阔,开发潜力约43000MW,长期以来一直受到发展机构、开发商和投资者的关注。
然而,截止目前,尼泊尔仅开发了约800MW的水电蕴藏量。
据尼泊尔能源部估计,2015~2016年该国电力需求量为1423MW,其中从印度进口230MW,以弥补国内电力供应的不足。
另一方面,尼泊尔全国电气化率仅为58%,为了保障国家电力供应和能源安全,以及实现电力出口,该国迫切需要进一步发展水电。
与老挝一样,尼泊尔同样为水电开发的前沿市场,全国人口总数为2850万,有一定的电力需求,同时,该国毗邻能源需求增长较快的地区(包括中国)。
在过去20a中,老挝水电开发取得了长足进展,而尼泊尔却因自身原因,导致水电开发管理制度和机构建立缓慢,错失许多水电开发良机。
1 制度概述一直以来,尼泊尔政府都能认识到其水电资源对本国经济发展和能源出口创收的重要性。
成立于1985年的尼泊尔电力局垄断了该国的水电开发,直到1992年政府颁布水电开发政策为止,从那时起,独立电力生产商(IPP)开始参与水电开发,目前IPP拥有尼泊尔约35%的水电装机容量。
由于长期电力短缺,尼泊尔政府分别于2008年、2011年和2012年发布了有关能源危机的概念性文件,并制定了水电开发的宏伟目标。
尼泊尔能源市场的市场潜力评估尼泊尔作为一个发展中国家,其能源市场潜力巨大。
本文将对尼泊尔能源市场的市场潜力进行评估,并分析其未来发展趋势。
一、尼泊尔能源资源概况尼泊尔是一个地势复杂的山地国家,拥有丰富的能源资源。
其主要能源资源包括水力、天然气、太阳能和生物质能。
尼泊尔境内有许多河流和瀑布,水力资源十分丰富,可以进行大规模的水电开发。
此外,尼泊尔还拥有丰富的天然气储量,以及充足的太阳能和生物质能资源。
二、尼泊尔能源市场的现状目前,尼泊尔的能源市场还不够发达,主要依赖进口能源满足国内需求。
尼泊尔是一个电力不足的国家,电力供应不稳定,经常发生停电现象。
此外,尼泊尔的能源利用仍然以传统能源为主,如木材和煤炭等,对环境造成了严重的污染。
三、尼泊尔能源市场的发展潜力1. 水力能源的开发潜力尼泊尔拥有丰富的水力资源,具有巨大的水力能源开发潜力。
根据估算,尼泊尔的水力资源总潜力可达到4万兆瓦,目前仅开发了不足2%。
因此,尼泊尔在水力能源方面有巨大的发展空间,可以通过开发水电站来提升电力供应能力。
2. 可再生能源的利用潜力尼泊尔还拥有丰富的太阳能和生物质能资源。
由于尼泊尔地理位置靠近赤道,阳光充足,可以大规模利用太阳能发电。
此外,尼泊尔的农村地区广泛种植作物,农作物废弃物可以用来生产生物质能,进一步提供能源供应。
3. 能源市场的发展政策为了促进能源市场的发展,尼泊尔政府出台了一系列的政策和措施。
例如,尼泊尔设立了能源发展委员会,负责制定能源政策和规划。
此外,政府鼓励外国投资者进入尼泊尔能源市场,提供优惠条件和支持。
四、尼泊尔能源市场的未来发展趋势1. 增加电力供应能力尼泊尔将加大水力发电站的建设力度,增加电力供应能力。
政府计划在未来几年内建设多座大型水电站,以提供更稳定的电力供应。
此外,尼泊尔还将继续开发可再生能源,如太阳能和生物质能,以降低对传统能源的依赖。
2. 推动能源产业的转型升级为了适应新能源的发展趋势,尼泊尔将推动能源产业的转型升级。
尼泊尔上马相迪-A水电站BOOT项目土建、金属结构及机电设备安装工程(合同编号:SHR-UMHPBOOT-007)孤石解爆施工方案批准:赵国民审核:陈雪湘编制:顾永伟中国水利水电第十一工程局有限公司上马相迪A水电站项目部2013年5月目录1. 概述 (1)2. 编制依据 (1)3. 爆破区域分析 (1)4. 主要危险因素分析 (2)5. 爆破时间 (2)6. 安全警戒 (3)6.1. 警戒范围 (3)6.2. 警戒点布置 (3)6.3. 警戒措施 (3)6.4. 警戒信号 (3)7. 爆破参数 (4)8. 安全技术措施 (5)8.1. 爆破飞石控制 (5)8.1.1. 技术控制 (5)8.1.2. 飞石防护 (5)8.1.3. 加强防护措施 (5)8.2. 爆破安全管理措施 (6)8.2.1. 实行岗位责任制 (6)8.2.2. 施工现场安全管理办法 (8)8.2.3. 爆破器材管理办法 (9)9. 事故预防、应急响应 (9)9.1. 事故预防 (9)9.2. 事故应急救援预案 (9)9.2.1. 成立事故应急救援领导小组 (9)9.2.2. 现场应急救援 (10)9.2.3. 项目部应急措施 (10)10. 其它 (10)孤石解爆施工方案1.概述本工程孤石解爆施工主要分布为大坝、引水系统进口土石方明挖段、厂房及开关站基础等区域。
通过对工程地质条件和目前开挖揭露地质情况分析,土石方明挖区域粗砾石较多、粒径较大、材质坚硬,用液压破碎锤破碎坚硬孤石效率极低,破碎难度大。
为保证施工进度,计划采用小孔钻爆与液压锤联合破碎的方式进行天然孤石的解小破碎。
2.编制依据(1)《爆破安全操作规程》(2)《中华人民共和国环境保护法》(3)《土方与爆破工程施工验收规范》(4)《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》(5)国家和地方政府颁布的有关技术法规、规范和条例3.爆破区域分析(1)泄洪闸坝区域泄洪闸坝区域开挖项目包括导流洞进出口、闸坝基坑、引水渠及闸坝上部砂卵石解爆,爆破区300m范围内有纳雅迪村等两个村庄,同时在道路沿线有村民及游客路过。
尼泊尔官方高度赞扬中国在尼投资的水电站项目
作者:暂无
来源:《国企管理》 2017年第13期
尼泊尔国家电力开发署署长纳宾·冉杰7 月16 日为上马相迪公司颁发奖状,表彰上马相
迪A 水电站在2016 年和2017 年上半年为缓解尼泊尔电力紧张所做出的贡献。
7 月16 日是尼泊尔国家电力开发署成立24 周年。
纳宾·冉杰在庆祝活动上表示,上马相迪 A 水电站工作团队能够克服各种各样的困难和阻挠,战胜地震和口岸关闭对项目带来的影响,按时推进工程建设、按时发电并顺利进入商业运营,同时积极配合尼泊尔国家电网完成规定发
电量,为缓解尼泊尔电力紧张的局面做出了巨大贡献。
文/ 张晨翼刘泽庆。
尼泊尔水电项目开发流程
根据笔者的实践经验与调研,尼泊尔水电站项目开发流程概括如图所示。
尼泊尔对水电项目开发提供了以勘测证书和发电证书为中心的许可证系统。
勘测证书为项目开展前期工作的开发权保证,而发电证书是项目在建设期和运营期的开发权保证。
需要说明的是:尼泊尔针对只在其境内售电的外资投资水电项目没有项目特许经营权协议或项目开发协议的法律性形式要求,发电证书即具有一般意义的特许经营权性质,截至目前,也没有一家外资投资者与尼泊尔政府签署该类协议。
尼泊尔市场环境概要
一、政治环境
2008年5月,尼泊尔制宪会议通过决议,宣布建立尼泊尔联邦民主共和国。
由于国内党派众多、政治势力错综复杂,各党派争夺执政党的权力斗争一直在持续,2008-2016年,尼泊尔前后更换了7届政府。
由于利益群体众多,新宪法的制定工作也迟迟未能完成,国家政治局势还未完全稳定。
虽然尼泊尔政府频繁更迭对于水电资源投资开发是一个不利因素,但后任政府对前任政府做出的决议、签署的协议等结论性文件一直给予认可,并未有否定和推翻的先例。
虽然国家政局还未完全稳定,但尼泊尔国内的主要精力已经开始转向经济社会发展和建设。
二、经济环境
中国在尼泊尔的投资规模逐年递增,并在2015年超越印度成为对尼泊尔投资最大的外国投资者,中国企业当年对尼泊尔投资总额为1.7亿美元,而水电开发约占80%。
尼泊尔经济以农业为主,工业品依赖进口,政府预算亦严重依赖外援,劳动力输出是主要创汇来源之一,2015年其国家外汇储备量为85亿美元,因此,尼泊尔有较为严格的外汇管理制度。
三、法律环境
尼泊尔是南亚国家中较早实施BOT/BOOT的国家之一,因此与水电投资开发领域相关的法律、法规较为完备。
为了更多地吸引外资发展其境内基础设施,尼泊尔通过《外资和技术转让法案》规定了外国直接投资和资金撤出手续,为外国资金进入和资金撤出提供了法律依据。
中国政府与尼泊尔政府先后签订了关于中国西藏与尼泊尔之间的通商交通和其它有关问题的协定、关于避免双重征税和防止偷税漏税的协定等,目前两国正在就投资保护协定进行谈判。
四、市场环境
1.正在开发的项目
这些项目主要包括由中国电建集团海外投资有限公司投资开发的上马向迪A水电站(中资企业在尼泊尔投资的第一个水电站,装机5万千瓦,径流式电站,总投资约1.66亿美元)、由中国水利电力对外公司投资开发的上马蒂水电站(装机2.5万千瓦,径流式电站,总投资约7500万美元)、由三峡集团投资开发的西塞提水电站(装机75万千瓦,蓄水式电站,总投资约18亿美元)等项目。
其中上马相迪A水电站于2016年10月按期发电、上马蒂水电站于2016年12月发电,而西塞提水电站由于征地等问题迟迟未能有实质性进展。
2.尼泊尔政府的履约信誉
根据笔者的项目开发经验与体会,尼泊尔政府在履约方面基本令人满意,这也得到了中国信用保险公司的评估肯定。
以购电协议支付履约信誉为例,如Chhyangdi电力有限公司(0.22万千瓦)、Khudi电力有限公司(0.4万千瓦)、Ngadi电力有限公司(0.5万千瓦)、Radhi电力有限公司(0.44万千瓦)、Khimti电力有限公司(6万千瓦)等,经了解,过去几年基本都获得了泊尔电力局(电力购买方)在购电协议规定期限内的电费支付,电费支付拖期情况较为少见,履约信誉较好。
3.更多新面孔涌入市场
近年来,越来越多的中资企业开始涌入尼泊尔水力发电市场开展投资活动。
这些企业中的大部分对尼泊尔的水电站投资还不甚了解,自身也缺少国际经验,特别是当地经验,但市场策略通常是咄咄逼人,进入后立即抢占市场资源、以“大手笔”购买项目,大有打破尼泊尔水力发电投资市场的买卖平衡,甚至更改市场规则之势。
4.即将出现的市场容量季节性饱和
据统计,截至2015年底,尼泊尔电力局已经与私人发电公司签署了大约170万千瓦装机容量的购电协议。
由于国家工业基础设施极度不发达,工业用电需求相对较低,更为重要的是“尼泊尔所开发电站中的绝大多数是径流式电站,这类电站无法对电网起到季节性调节均衡作用(以2015年为例,虽然可以在雨季提供78万千瓦装机的满发容量,但在旱季则只能提供约一半的容量能力),因此,即使上述170万千瓦装机的电站在未来五年内不能全部投产,尼泊尔国内电力需求将会在雨季出现阶段性饱和,电力无法全部消纳,而在旱季则仍旧存在电力缺口。
尼泊尔电力局未来几年水电装机、需求峰值预测如表所示。
一方面,虽然尼泊尔的政府更迭频繁,政治形势不容乐观,但未影响已签署协议的有效性和实施,再加上其经济环境、法律环境和市场环境的条件尚可,从企业实践与总体上判断,尼泊尔整个国家市场环境是可以接受的。
另一方面,虽然中国企业在尼泊尔水电投资市场取得了一定的成绩,但是我们不得不注意:
(1)随着越来越多的企业涌入尼泊尔市场开展水电投资活动,优质电站的筛选或抢占变得尤为重要;
(2)五年后出现的市场容量阶段性饱和已经对径流式水电站的开发亮出了黄灯。
尼泊尔水电投资策略
综合考虑项目投资本质与目的,结合企业级投资战略与布局,对于在尼泊尔的水电站投资活动笔者有如下思考。
一、有序、适度开发
首先是有序,这主要是考虑项目投资节奏把握与投资进入时间控制。
比如为了避免电站电力配套送出线路出现问题(通常由尼泊尔电力局负责建设与运行),考虑到尼泊尔电网的现状以及未来五年的电网升级改造规划与现实进展,投资者应按照时间上的先后(如各输电走廊的预计完工投产时间)有序地选择与输电走廊相邻的水电站项目开展前期工作并维护开发权益;同时为了提高项目自身的经济强度,降低入网协议签约风险和融资风险,投资者还应按照尼泊尔相关优惠或刺激性政策的窗口时间要求有序地选择与之在时间上相适应的水电站投资项目。
其次是适度,这主要是考虑电力市场消纳能力和电网规划实施情况,控制投资决策风险。
尼泊尔水电站项目的选点、规模、数量等受多种不确定因素影响,项目开发思想不应盲目求大、求多、求快,应重点综合考虑如下两个因素。
第一,项目的电量是否可以完全在尼泊尔境内消纳,以及购电方的电费(外汇)支付能力;
第二,项目是否得到所在地政府、各主要党派和老百姓的普遍认可,项目用地征/租要现实可行,如考虑不周或处理不得当,则在项目开发过程中将困难重重或被迫中止。
毕竟尼泊尔电力需求总量是有限的,项目的正常运营才是其本质开发目的和真正的社会责任体现。
二、加强蓄水式电站的开发力度
一直以来,尼泊尔境内的水电项目开发因开发条件限制与投资者现实需要而以径流式开发为主且装机容量不大,但这种径流式电站是一种不具季节调节能力或调节能力很低(一般为日调峰电站)的水电站,雨季时发电量大,而旱季时因来水量少而发电量降低。
随着径流式水电站的进一步开发,今后的雨季发电量将会出现阶段性饱和,甚至过剩而无法消纳。
因缺少一定季节调节能力的电站,全网供电质量与稳定性比较差,更会制约向印度输电的战略实施。
尼泊尔能源部和电力局历年来在年度电力峰会上不断强调蓄水式电站对尼泊尔电网的重要性,并一直向各国积极推介几个政府重点开发的优质项目。
一方面,由于蓄水式电站普遍装机较大,规划选点与建设条件困难而建造成本高,尼泊尔政府缺少相应的资金来单独完成项目开发和建设;另一方面,由于蓄水式电站对电网具有调节功能,能够从根本上解决旱季电力缺口和发挥平衡电力调度作用,为了鼓励私人/外国投资者开发蓄水式电站,尼泊尔政府针对该类型电站的购电价格也高于径流式电站,因此,中国企业有理由也还有机会提前谋划,锁定资源,适度开展项目投资前期工作,把握时机重点推动蓄水式电站(如装机容量在150-300兆瓦之间)的开发,以体现项目投资中长期结合和投资产业与区域聚合原则。
三、与印度公司共同开发水电项目的思考
印度作为尼泊尔的邻居,同样面临着电力严重短缺的局面,其高峰时段电力缺口约为2000万千瓦。
随着近年来高耗能行业的快速发展,印度电力总体上短缺问题将在今后一定时期持续存在。
世界银行预测,2015-2020年间印度GDP增长率保持在7%以上,其电力增长率应在10%以上才能满足经济发展的需要。
尼泊尔丰富的水力资源早已受到印度公司的关注,由于尼泊尔国内的电力市场总需求有限,加之两国就水资源开发利用存有双边协议(多条河流流入印度)和近些年电力贸易逐步推进,已有相当数量“优质”水电项目的勘测证书(初步开发权)为印度公司所持有,考虑到印度国内融资成本较中国高且难以实现,在这种中国公司找项目、印度公司找融资的情景下,中印公司合作开发尼泊尔水电并送往印度的开发模式将逐渐走进我们的视野。
由于没有任何历史合作先例,尽管中印双边公司有所接触,但这种中印(或有尼方小股东)合作方式的风险与现实可行性仍无法准确评估。
从接触了解的情况看,由于印度公司开发能力不强以及尼印双边电力贸易进展迟缓,多数印度公司在尼泊尔水电开发的角色转变成证书交易者,而非真正的投资者。
因此,尽管与印度公司的合作机会在增加,短期内中印公司仍是竞争关系为主,我们应该思考合作原则与前提,比如以大、中型水电站(相对尼泊尔而言)商业性开发为主、项目开发被规划或纳入与印度电力贸易框架内、项目的环评与征地风险低且获得项目所在地政府与民众支持、印度公司除作为股权投资人外,其商誉和经济实力应能保证融资可行、购电主体最好还是尼泊尔电力机构等等。
随着尼印电力贸易的推进及尼泊尔境内电力供应稳定性提高的诉求增加,与印度公司合作开发其已获得初步开发权的项目的可行性在增加,中国公司有机会早谋划以把握商业机会。
尼泊尔水电项目投资策略应采用有序、适度开发模式,加强针对蓄水式电站的开发力度,同时关注与印度公司在尼泊尔大型水电站中的合作机会和风险。