联合国与国际集体安全机制及其改革问题

论联合国安理会否决权的利弊及改革问题联合国安理会是联合国的执行机构，在联合国中，只有安理会有权依宪章作出全体会员国都有义务接受并执行的决定，因此，安理会对维持世界和平与安全起了重要的作用。

安理会对实质性问题进行表决时，五大常任理事国（中、英、美、法、俄）有否决权，即五国中有一国投反对票，这项议案便不能通过，这又叫“大国一致原则”。

否决权是给第二次世界大战中的五大战胜国设立的特权，是“二战”的产物。

联合国建立五十年来，国际形势发生了重大变化，联合国创建初期，它的主要任务是，一方面致力于医治战争创伤，解决战后国际和平与安全问题；另一方面致力于支持和推动非殖民化进程问题。

今天，这两个任务已基本完成，当今联合国面临的新问题是经济发展全球化、地区动乱和局部冲突、国际性贩毒、环境保护等问题。

上述变化使联合国面临一个新的挑战，在21世纪即将来临之际，人们期待着联合国按其宪章宗旨和原则为实现一个持久和平、共同繁荣的世界作出更大的贡献，要实现这个目标，联合国必须进行深刻的改革，而联合国的改革，首先必须是安理会否决权的改革问题。

那么，安理会否决权在目前的国际形势下有什么利弊，需要作那些改革呢？本文试图就这些问题阐述若干看法。

一、安理会否决权的产生第一次世界大战给人类带来了深重的苦难，各国人民渴望从根本上解决国际战争问题。

战后的巴黎和会建立了世界上第一个普遍性的国际组织——国际联盟，国际联盟一个致命缺陷是，对行政院的实质性问题均需“全体一致通过”，即每个会员国都有否决权，这大大限制了国际联盟职能的发挥，使得许多延缓和制止战争爆发的议案无法通过。

尽管1928年的《巴黎非战公约》明确规定“废弃战争作为推行国家政策的工具”，〔1〕但是第二次世界大战还是爆发了，国际联盟面对漫天战火，束手无策。

二战后，1945年10月24日联合国成立。

联合国正视国际联盟的挫折，吸取和借鉴国际联盟正反两方面的经验和教训，明确了联合国的中心问题必须是维持世界和平与安全。

摘要：随着全球化的深入发展，国际安全问题日益复杂和多元化。

国际法集体安全制度作为一种重要的国际安全机制，旨在通过国际合作，共同维护世界和平与安全。

本文将从国际法集体安全制度的定义、历史发展、主要机制、面临的挑战和未来发展趋势等方面进行探讨。

一、定义国际法集体安全制度是指在国际社会中，各国为了共同维护世界和平与安全，通过签订国际条约、建立国际组织、开展国际合作等方式，形成的一种以法律为基础、以合作为核心的国际安全机制。

二、历史发展1. 第一次世界大战前：这一时期，国际安全主要依靠大国间的权力平衡，如维也纳体系。

2. 第一次世界大战后：凡尔赛-华盛顿体系确立了国际联盟，旨在维护世界和平，但未能有效防止第二次世界大战的爆发。

3. 第二次世界大战后：联合国成立，成为维护世界和平与安全的国际组织。

此后，国际法集体安全制度得到进一步发展。

三、主要机制1. 国际安全理事会（UNSC）：作为联合国的主要安全机构，负责维护国际和平与安全。

2. 国际条约：如《联合国宪章》、《不扩散核武器条约》等，通过法律形式规范各国行为。

3. 国际组织：如北约、欧盟、东盟等，通过成员国间的合作，共同维护地区安全。

4. 国际危机管理：在冲突爆发时，通过外交手段，促使冲突各方达成和平协议。

5. 国际和平维护行动：在冲突结束后，联合国授权国际维和部队进驻冲突地区，维护和平。

四、面临的挑战1. 国际政治格局的变化：随着新兴国家的崛起，国际力量对比发生变化，传统国际安全体系面临挑战。

2. 非传统安全威胁：恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全威胁日益突出，对国际安全构成挑战。

3. 国家行为的不确定性：一些国家在国际事务中的行为难以预测，增加了国际安全的不确定性。

4. 国际合作机制不完善：一些国际安全机制存在权力分配不均、执行力度不足等问题。

五、未来发展趋势1. 加强国际合作：各国应加强在国际安全领域的合作，共同应对非传统安全威胁。

2. 完善国际安全机制：推动国际安全机制的改革，提高其应对复杂安全问题的能力。

联合国改革方案联合国（United Nations，简称UN）是世界上最大、最广泛的国际组织，由1945年签署的联合国宪章设立。

联合国不仅是维护世界和平、促进全球发展和合作的最重要机构，也是国际体系中重要的法定机构。

联合国由193个国家组成，在各个领域发挥着核心作用。

但随着国际形势的变化，联合国的工作也面临着前所未有的挑战。

因此，联合国改革方案是当前国际社会关注的重要议题。

一、联合国改革的必要性自1945年联合国宪章签署以来，世界面貌变化以及成员国对于联合国的期望和需求也随之改变。

当前国际形势下，世界经济全球化、多极化、威胁和挑战加剧，深度调整和更新联合国的体制结构和工作机制，不断完善协调机制，提高决策和协商能力是保障联合国在21世纪继续发挥重要作用的必要条件。

二、联合国改革的内容（一）安理会的改革联合国安理会是目前联合国中最具有权威地位的机构之一。

但是，安理会的常任理事国和非常任理事国之间在权利和利益上的分化和悬殊问题与时俱进。

建立一个安理会改革的机制是实现联合国改革的关键。

首先，要增加常任理事国的数量。

当前，安理会常任理事国数量为五个，分别为中国、俄罗斯、美国、英国和法国。

针对各种议案的投票表决中，常任理事国拥有“否决权”。

这个固有特征使得安理会的行动力度有限，并且难以反映出世界多极化的趋势。

因此，应当考虑增加常任理事国的数量，同时确保各大洲具有代表性。

可作为新的增加成员国的对象，包括非洲、拉美和中东地区等国家。

其次，应该增加非常任理事国的数量。

为了保证各个国家在安理会的代表性和公平性，调整非常任理事国的名额，增加有代表性的国家。

（二）秘书处的改革秘书处是联合国的执行机构，拥有执行联合国各项工作，协调各个机构之间工作的权限。

为了增进会员国和秘书处之间的联系，建立更强的工作机制和行政管理体制，需要进行秘书处的改革。

首先，应当采取人事管理制度的改革。

这些改革包括：正确设置职务和评估方式，使受到评定的职务导向更优、奖励更清晰、评估更具体；制订有关能力和职业发展的准则和规定，使人才增长更加公平和可预测。

集体安全体制集体安全体制是指一种国际安全机制，旨在通过各国间的合作与协调，维护全球和地区的和平与安全。

它是在国际社会共同努力下建立起来的，旨在解决国际安全问题，保护各国的安全利益。

集体安全体制的建立离不开各国间的相互信任和合作。

各国应通过协商和合作，共同制定和执行国际安全规则，确保国际社会的和平与稳定。

集体安全体制的核心是各国间的互利合作，通过共同努力，防范和解决安全风险和威胁。

集体安全体制的基础是联合国宪章和国际法。

联合国是最具代表性和权威性的国际组织，其宪章确立了国际法和国际关系的基本原则。

各国应遵守国际法，尊重国际社会的法律秩序，维护国际公正与正义。

同时，各国应积极参与国际安全事务，通过联合国等国际机构，共同解决国际安全问题。

集体安全体制的核心机制是集体防御和集体安全机制。

集体防御是指各国在面临威胁和风险时共同采取行动，保护自身的安全利益。

各国应相互支持，共同应对恐怖主义、跨国犯罪、武器扩散等安全威胁。

集体安全机制是指各国通过建立安全合作机制，分享情报、加强执法合作，共同打击安全威胁。

各国应加强情报交流，共同制定和实施反恐措施，共同维护地区和世界的和平安全。

集体安全体制的实施需要各国间的相互支持和协调。

各国应加强外交沟通和协商，建立和发展友好关系，增进相互理解与信任。

各国可以通过召开国际会议和高层对话，加强政治、经济、军事等领域的合作，共同应对安全挑战。

此外，各国还可以加强军事合作，通过联合军演和军事交流，提升自身的防御能力，共同应对安全威胁。

集体安全体制的发展离不开各国间的持续努力和改革。

各国应加强安全机制的建设和完善，提高机制的效能和响应能力。

同时，各国应加强军控和裁军努力，减少武器扩散和军备竞赛，推动全球安全格局的稳定和持久。

此外，各国还应加强安全教育和宣传，提高公众的安全意识和责任感。

集体安全体制是维护国际和地区安全的重要机制。

各国应加强合作，共同应对安全挑战，共同维护和平与稳定。

国际热点之联合国改革问题（仅供参考）主要讲四大问题一、正确认识联合国的地位和作用。

二、联合国改革的历史背景和主要内容。

三、中国关于联合国改革的主张。

四、联合国改革的前景2005年国际热点问题很多，如以巴以冲突为核心的中东问题，伊拉克局势问题，朝鲜和伊朗的核问题，国际恐怖主义，禽流感等流行性和传染性疾病的蔓延。

世界反法西斯战争胜利60周年、中日关系、台海局势、联合国改革等一系列热点问题。

本次讲座仅谈谈联合国改革问题。

一、正确认识联合国的地位和作用。

（一）联合国的成立、宗旨和组织机构。

今年是联合国成立60周年。

作为当今世界上由主权国家组成的代表性最广泛、规模最大、影响力最深远、最具普遍性的政府间的国际组织，联合国成立于1945年6月26日世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。

当天来自50国（波兰因故未参加）的282名代表在美国旧金山召开联合国际组织会议，签暑了《联合国宪章》，并于同年10月24日生效，联合国正式成立。

10月24日被定为“联合国日”。

按照《宪章》的规定，联合国的宗旨是维护国际和平与安全，发展各国间的友好关系，促进国际合作与交流，协调各国行动。

《宪章》还规定了联合国组织及其会员国必须遵守的7项基本原则，主要包括各会员国主权平等；真诚履行宪章义务；和平解决国际争端；禁止使用武力或武力相威胁；集体协助；和睦相处；不干涉内政等原则。

联合国下设联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处等主要机构和其它一些专门机构、辅助机构及临时机构。

（二）联合国的地位和作用经过60年的曲折历程，联合国从原来的51个创始国扩大到现在的191个会员国，面貌发生了较大的改变，活动领域日益扩大，特别是20世纪60年代以后，大批亚非拉国家获得独立并加入联合国，中国恢复在联大的席位，联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

主要表现为：1、为消除殖民主义和种族歧视作出了重大贡献。

联合国积极推动非殖民化运动，1960年联大通过了《关于给予殖民地国家和人民独立的宣言》，使绝大多数殖民地实现了独立。

对联合国改革的看法60多年前，世界各国领导人为应对当时的各种挑战，创建了一批新的多边机构——联合国、国际货币基金组织和世界银行。

他们深信，国际合作是解决战后世界各种挑战的最佳途径。

今天，我们也面临各种重大挑战：我们处在一个全球变化的时代，变化的速度、范围和规模都是前所未有的。

随着世界变得更加互为依存，我们愈加面临尖锐、日趋严重的经济与社会不平等现象。

贫穷、环境退化与发展滞后加剧了脆弱性和不稳定，对所有人造成危害。

实现千年发展目标以及更广大的国际商定发展目标，是我们全球经济稳定与繁荣的核心所。

——引言联合国改革的背景：联合国是1945年第二次世界大战后成立的国际组织。

当时共有51个国家承诺通过国际合作和集体安全来维护和平、发展国家间友好关系、促进社会进步、提高生活水平和保护人权。

由于其独特的国际性质，和其《宪章》赋予的权利，该组织可就广泛的问题采取行动，并通过大会，安全理事会，经济及社会理事会和其他机构和委员会，为其192个会员国提供一个论坛来表达他们的观点。

联合国工作的范围达到了地球每个角落。

虽然联合国最著名的是维持和平，建设和平，预防冲突和人道主义援助，但是联合国及其系统组织（专门机构，基金和方案）还通过许多其他方式，影响着我们的生活并使世界变得更加美好。

联合国工作范围广泛又具体，它包括可持续发展、环境和难民保护、救助灾民、打击恐怖主义、推动裁军和不扩散、促进民主、保护人权、治理政务、经济发展、社会发展，国际卫生、清除地雷、扩大粮食生产等。

为了给当代和后代一个更安全的世界，联合国正在协调努力地去实现其目标。

【参考资料——百度百科（联合国）】联合国给世界的发展带来了很多积极影响。

主要如下：首先，联合国在非殖民化领域发挥了积极作用。

第二，联合国建立了以安理会为核心的集体安全机制。

第三、联合国成立以后，在促进世界经济、社会、文化发展和交流方面发挥了积极作用，在消除贫困、解决难民问题、保护环境和资源、保护妇女儿童权利、消除种族歧视、推动全球合作、打击毒品走私等方面做出了重要贡献。

联合国的集体安全制度
联合国集体安全制度的核心是依据《联合国宪章》确立的集体安全原则。

该制度在联合国集体安全制度中，联合国安全理事会是最重要的机构，负责维护国际和平与安全，根据宪章的授权，负责调解争端、制裁制定、执行军事行动等。

安全理事会由15个成员国组成，其中包括五个常任理事国和十个非常任理事国。

每个非常任理事国均通过选举产生。

此外，联合国还设有其他机构和机制来推动集体安全，包括联合国军事观察团、国际刑事法院、和平建设委员会等。

这些机构和机制的目标是通过促进国际合作、解决冲突和防止战争来确保世界和平与安全。

尽管联合国集体安全制度在一定程度上发挥了积极作用，但它也面临一些挑战。

例如，安全理事会在决策过程中常常受到大国的利益追求和利益分歧的影响，使其在一些紧急情况下难以迅速和果断地采取行动。

此外，一些国家对联合国集体安全制度的效力和公正性有所质疑，从而减弱了其在解决国际冲突和维护世界和平中的作用。

为了进一步加强联合国集体安全制度的有效性，国际社会需要继续努力，加强国际合作，克服利益分歧，并确保联合国在处理国际安全问题中发挥积极而有效的作用。

重振联合国:大国一致与安理会改革罗尔斯在《正义论》中提出了两条著名的正义原则：第一，每一个人都有平等的权利，他们可以拥有与别人类似的自由相容的、最广泛的基本自由权。

第二，社会和经济的不平等应该如此解决：(1)使条件最不利者也能得到最大的利益；(2)一切的公职和职位在机会完全平等的条件下对所有人开放。

将以上两条用于国际社会，就可以得到国际正义的基本原则：国家不分大小强弱，都享有平等的主权以及由此衍生的一切权利，自由地行使这些权利以不妨碍它国的同等权利及人类的共同利益为界限；国家在享有权利的同时也对国际社会中的其他成员负有义务，比如：相互承认和尊重主权、偿还国际债务、信守出于自愿而签订的国际协定等等；依据罗尔斯的“差异原则”，应当逐渐减少乃至最终消除国与国之间的贫富差距，世界财富的再分配不应被认为是一种施舍，而是正义的实现条件。

由联合国及安理会来保障国际正义和实行国际民主，本来是一件顺理成章的事，同时也是对中国最有利的一种制度安排。

联合国常任理事国的席位和“世界四(后来加上法国是五)警察”之一的资格，是罗斯福在斯大林的强烈反对下据理力争、软硬兼施才为中国赢得的，可以说是对中国在二战中英勇抵抗与重大牺牲的一种回报。

然而，现行联合国机制也可能因无法有效运转而步国际联盟的后尘。

“发达国家实现世界一体化目标有两种战略选择，最理想的途径是通过改造联合国，在全球范围内同步推进一体化进程；更现实的途径是先在小范围内加快一体化进程，形成未来世界共同体的一个紧密核心层，再把那些自愿参加的发展中国家吸收进来。

由于发展中国家对于全球一体化仍然顾虑重重，态度不甚积极，现在发达国家中占上风的意见是后一种途径。

”譬如说通过“G8”组织的扩充来取代联合国的功能。

伊拉克战争前由于发达国家的意见分歧，导致美国组建“自愿联盟”，更使联合国处于一种边缘化的境地。

联合国要重整旗鼓，成为国际民主的承载者，只有下面两条出路：或者恢复联合国创建者所期望的“大国一致”，或者实行安理会机构改革。

中南民族大学毕业论文学院：法学院专业：法学年级：2006级题目:浅析联合国集体安全体制的缺陷及其完善学生姓名：邵岳生学号：指导教师姓名：张颖军职称:副教授2010年 5 月5日中南民族大学本科毕业论文（设计）原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。

除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。

本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。

作者签名：年月日2目录摘要：...................................................... 错误！未定义书签。

Abstract：.................................................. 错误！未定义书签。

一、联合国集体安全体制的概念................................ 错误！未定义书签。

（一）联合国集体安全体制的创立.......................... 错误！未定义书签。

（二）联合国集体安全体制的构成.......................... 错误！未定义书签。

1决策机制.......................................... 错误！未定义书签。

2和平解决争端机制.................................. 错误！未定义书签。

3裁军与军控机制.................................... 错误！未定义书签。

4区域协助机制...................................... 错误！未定义书签。

二、联合国集体安全体制的缺陷及其受到的挑战.................. 错误！未定义书签。

（一）安理会执行行动的合法性受到质疑.................... 错误！未定义书签。