人民法院审判人员违法审判责任追究办法试行

152当代思潮我国法官责任追究和法官豁免制度研究法官责任追究制度法官责任承担方式法官责任,根据所应承担责任的种类可以分为刑事责任、民事责任、行政责任等；根据所应承担责任所处的场域不同，可以分为司法内责任和司法外责任；根据所应承担责任的归责原则的不同,可以分为过错责任、无过错责任、违法审判责任。

法院系统在法官问责方面存在着错案责任追究、违法审判责任追究、纪律责任追究、案件改发责任追究、信访责任追究等多种不同的名目。

法官责任追究存在的问题第一，责任追究的对象和标准不统一。

《宪法》《刑法》《法官法》以及最高人民法院《审判人员违法审判责任追究办法》《工作人员纪律处分条例》等法律规范性文件对我国法官责任追究制度均进行了相关规定。

但这些原则性的规定在为什么追责、追究何责、如何追责等问题上表述并不一致，容易造成追责问题的混乱。

第二，追责程序启动的随意性。

《法官法》第八条第三款规定：“法官非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，对法官的追责应遵循正当程序原则。

”行政处分尚且有如此严格的原则性规定，刑事追责更应该谨慎。

但是，在实践中，当错案结果发生时，部分单位可能根据结果随意启动错案责任追究机制，用行政权随意对法官进行制裁。

法官责任追究中行政权对司法权的随意干涉，不仅仅损害了法官个人权益，更会损害司法的权威。

法官责任豁免制度法官责任豁免制度的理论依据古典宪政理论基于人性恶的逻辑起点，认为人所行使的权力应当受到防范与限制，最终形成了权力制衡制度，即为防止权力被滥用，以权利制约权力，其核心在于控制权力。

新宪政论在肯定古典宪政论限权价值的同时，指出面对国家权力扩张，应当呈现的状态是保障权力的正确运行，是受到制约与能动进取的统一。

审判权作为公权力的一种，不仅要控制审判权扩张，而且要设置制度保障审判权独立、公正的运行。

法官行使审判权是典型的司法权运行样态，为保障法官独立，公正行使审判权，惩戒制度应运而生。

工作心得：实施错案“终身追责”，应注意区隔“责任豁免”党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出了“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”的顶层设计，但实践中如何具体把握还存在不少疑问。

对法官审理错案实行“终身追责”，应当注意区隔“责任豁免”的情形。

具体来说：如果法官在审判的过程中存在牟取私利、有违中立地位的情形，甚至有收受贿赂、渎职、玩忽职守等违法犯罪的行为，应当“终身追责”，承担相应的法律责任甚至是刑事责任；如果法官只是在事实或法律适用问题的判断上发生了偏差而导致被改判或发回重审，应当“责任豁免”，除非有证据证明该错案的发生是因为法官的违法违纪造成的；如果法官由于办案能力有所欠缺，经常出现这样或那样的差错，应当将其调离审判岗位。

理由有以下几个方面：第一，司法权是判断权的本质属性必然包含了对判断主体可能犯错的包容性。

社会生活的复杂性、语言本身的开放结构，都决定了事实与规则之间尚存距离，法官所要做的就是以他的知识、经验以及对社会价值和公共政策的把握来解释规则、明晰其适用的范围乃至在空白地带创设规则，只有这样，法律才获得生动性、再生力和可塑性，保持了与整个社会的同步。

由此，法律适用绝非简单的逻辑涵摄，尚需要规范评价的联结，必须依赖价值判断。

但“价值”是一种模糊的表达，价值评判本身即具有不可测度的特性，因此也不再是始终只有一个正确答案，这便是司法的规律之一。

如果我们始终以监督法官对案件的判断“是否是错误的”为着力点来推进法官负责制，就会偏离司法的规律，司法所珍视的价值就自然会被实用主义、后果主义、功利主义所消解，司法“去行政化”的目标不仅无法达到，反而还可能会进一步加剧司法的“行政化”。

第二，“错案”在内涵和外延上均具有一定的开放性，需要进一步细化。

从语义学分析，“错案”更多是一个社会通常用语而不是一个法律词汇，我国现行的法律也没有对“什么是错案”作出明确的界定，更多只是列举了上级法院可以改判或者发回重审的一些具体情形。

冤案办案人员处理办法相关责任至少包含三个层面，一是或将构成行政与党纪处分责任;二是或将构成刑讯逼供罪、暴力取证、徇私枉法罪等相关刑事犯罪;三是在一定情形下，或将由责任人对国家赔偿金予以补偿。

这三种责任体现着对不同价值损害的弥补，各自独立存在，不能相互替代。

因此，有必要对相关涉案人员一查到底、厘清责任。

近年来，我国冤案获得平反的例子频频的出现在公众的视线中，冤案不仅使真正的犯罪分子逍遥法外，还让冤案的当事人背负他人的罪名在监狱服刑。

冤案的出现与办案人员的办案是分不开的，我国对于▲冤案办案人员处理办法有哪些?小编将就这个问题为您提供以下内容，希望可以给予您参考。

冤案的出现固然有办案人员主观上的违法办案，同时也会有因当时的办案制度、审判标准的区别而导致的冤案，对办案人员的处理办法应从责任认定的层面来进行分析。

▲一、办案人员不被追究法律责任的情形让错案得以纠正、受害者得到赔偿、责任者受到追究，正义才能得以实现。

但纠错过程离不开责任认定。

首先要还原案情真相，如果办案人员通过法律程序作出了错误判断，即使产生了错案，办案人员也不必被追究法律责任。

如果只是出于“破案心切”，而没有其他情节，在现行法律中，确实只能对相关责任人追究党纪政纪责任。

▲二、办案人员被追究法律责任的情形对于司法工作人员，涉及刑事错案的罪行主要有三个：一是对涉案人使用肉刑或变相肉刑逼取口供，构成刑讯逼供罪;二是以暴力逼取证人证言，构成暴力取证罪;三是出于个人私利私情，故意歪曲事实，构成徇私、徇情枉法罪。

▲三、法院审理中关于违法办案的法律规定人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)第三章违反责任第二十三条独任审判员违法审判的，由独任审判员承担责任。

第二十四条合议庭成员评议案件时，故意违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律，导致评议结论错误的，由导致错误结论的人员承担责任。

第二十五条审判委员会委员讨论案件时，故意违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律，导致决定错误的，由导致错误决定的人员承担责任。

×××人民法院失职责任追究制度第一章总则第一条为维护司法公正、防止审判人员违法审判行为的发生,保证国家法律的正确实施,根据法官法、最高人民法院人民法院审判人员违法审判责任追究办法试行、人民法院审判纪律处分办法试行、×××司法工作人员违法办案责任追究条例等有关规定,结合我院实际,制定本实施细则;第二条审判人员在审判案件、执行职务中故意违反有关法律、法规或者过失违反法律、法规造成严重后果的,承担违法审判责任;第三条追究违法审判责任,坚持实事求是,有错必究,法纪面前人人平等,责任自负,罚当其过,处罚与教育相结合,结果公开的原则;第四条追究违法审判责任,根据违法审判事实、性质、情节以及主观过错、认识态度、危害后果等分别情况做出处理;第五条追究违法审判责任,必须做到事实清楚,证据确凿、实情准确、处理恰当、手续完备;第六条法院党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长任副组长,其他班子成员参加的违法审判责任追究领导小组,全面领导本院违法审判责任追究工作,负责根据查清的违法审判事实、情节,对有关人员的责任做出处理决定;第七条违法审判责任追究领导小组下设违法审判责任追究监督委员会,由副院长赵怀亮兼任委员会主任,监察室、政治处、审监庭、研究室、立案、刑、民、行政、执行等有关部门负责人任委员会成员;委员会依据人民法院组织法有关院长监督的规定,由院长授权,代行院长监督权中发现并初步审查问题的职能,对有问题的案件提交审判委员会确认；对违法审判责任人负责审查,分清责任,并提出初步认定意见,及时提交违法审判责任追究领导小组做出处理;第二章追究范围第八条审判人员在审判活动中有下列情形之一的,应当追究责任：一违反法律规定,对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件决定受理,或者不经法定程序立案,私自受理和审判案件的,或者未经批准,擅自超审限办案的；二当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集影响案件主要事实认定的证据,请求人民法院调查收集,有关审判人员故意不予收信,导致判决、裁定错误的,或者故意对案件的主要事实证据不进行鉴定、勘验、查询、核对、不采限证据保全措施,导致判决、裁定错误的；三弄虚作假、隐瞒、歪曲或者伪造事实,涂改、隐匿、偷换、销毁、伪造证据,指使、支持、接意他人作伪证或者以威胁、引诱等方式收集证据的；四丢失或者因过失损毁证据材料,造成严重后果的；五向合议庭、审判委员会报告案情隐瞒主要证据,重要情节或者提供虚假材料的；六篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议笔录、审判委员会讨论记录或者私自制作及篡改法律文书的；七非法干涉办案人员或执行案件的；八违反法定程序,影响案件正确及时审理,造成严重后果的；九故意重复查封、冻结或者扣押已被其他执法机关依法查封、冻结、扣押的财产的；十辱骂、体罚当事人及其他诉讼参与人的；十一拒不执行审判委员会决定或者上级法院判决、裁定的；十二办理刑事案件违反法律规定,混淆罪与非罪,此罪与彼罪的界限,量刑畸轻畸重或者适用缓刑、免刑不当的；十三办理民事、商事案件违反法律规定,错列或者错误追加当事人,漏列共同诉讼当事人的；将有效合同认定为无效合同或者将无效合同认定为有效合同,致使案件处理结果显失公正的；违背当事人意愿强行调解的；在案件审理中发现刑事犯罪未按规定及时移送公安、检察机关的；在采取、解除诉讼保全,强制措施中故意违反法律规定,造成当事人财产损失,或者采取诉讼保全,强制措施有过失行为,造成严重后果的；超过规定标准收取诉讼费或者擅自收取其他费用及截留、挪用当事人过付款物的；违反地域、级别、专属管辖的规定,越权受理案件的；故意违背事实和法律,作出错误裁判或者因过失导致裁判错误,造成严重后果的；十四办理行政诉讼案件,违反法律规定,维持行政机关错误的处罚和处理决定的,或者撤销行政机关正确的处罚和处理决定的；十五办理执行案件,违反法律规定,执行措施不当,致使国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益受到严重损害的；执行对象错误,造成执行回转的；鉴定、评估、变卖被执行人财产时,指使有关部门压低或者抬高价格的；超标的额执行造成严重后果的；依法应予执行而无正当理由故意采取暂缓、中止、终结执行或者不应执行而执行,造成严重后果的;第三章责任区分第九条审判人员在审判、执行工作中违反与审判、执行工作有关的法律、法规,有下列情形之一的,属于故意：一有证据证明办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的；二对当事人有充分证据和理由的抗辩不予理睬的；三规避有关法律、法规或者适用法律、法规及诉讼程序明显不当,且行为人不能充分证明自己非主观故意的；四因过失违反有关法律、法规,经发现或指出后,能够纠正而不纠正的；五有证据足以证明行为人出于故意的其他情形;过失违反有关法律、法规,造成下列后果之一的,属于后果严重：1侵犯当事人的人身权力或财产权利,受害人申请国家赔偿被依法确认的；2造成当事人集体上访中者自杀死亡等恶性事件的；3社会影响恶劣,严重损害法院形象的;第十条承办人故意违法审判或者过失违法审判造成严重后果的,或者未经批准,擅自超审限期办案情节严重的,由承办人承担责任;批准人否定审核人的正确意见或者审核人否定案件承办人的正确意见造成错误的,分别由批准人或审核人承担责任;批准人、审核人否定案件承办人的正确意见造成错误的,由批准人、审核人共同承担责任;审核人、批准人同意承办人错误意见的,由承办人、审核人、批准人共同承担责任;实行审判长负责制的,审判长否定案件承办人的正确意见造成错误的,由审判长承担责任;审判长同意承办人错误意见的,由承办人、审判长共同承担责任;合议庭审理案件违反审判程序的,审判长应承担主要责任;第十一条合议庭成员、审判委员会委员评议、讨论案件时,故意违反法律规定或者歪曲事实,曲解法律,导致结论、决定错误的,由导致结论、决定错误的人承担责任;由于其他合议庭成员,审判委员会委员故意误导而同意作出错误结论的,可以酌情减轻其责任；但明知其他合议庭成员,审判委员会委员长故意误导而同意其意见,或者合谋、串通、左右合议庭、审判委员会结论的,以共同故意违法审判处理;第十二条因鉴定人出具鉴定不正确或者记录人记录不正确,导致案件处理错误的,由鉴定人、记录人承担相应的责任;第四章追究程序第十三条违法审判责任人由审判委员会确认,并出具书面结论;第十四条监察室作为违法审判责任追究的职能部门,负责违法审判线索的收集,按照干部管理权限和有关规定,对违法审判人员违法审判责任进行调查及对责任人进行处理,有关手续会同政治处办理;第十五条审监庭负责及时向监督委员会通报案件检查情况,检查有无违法审判线索并对下列案件进行检查：一上级法院发回重审、改判的案件；二本院再审改判的案件；三本院对中级法院改判不服的案件；四检察机关抗诉案件；五上级领导机关和本院领导同志要求追究违反审判责任的案件;纪检组负责违法审判责任人的党纪处分;政治处负责违法审判责任人非政纪处罚;调研室负责对审判进行统计和分析,总结失误教训,推广审判经验;立案庭负责从群众和案件当事人的来信、来访中及在受理上诉、申诉时发现违法审判线索,及时提供,配合监察室做好违法审判线索的收集工作,负责对案件审限进行跟踪调查工作,并对超审限办案人员提出警告并曝光;刑事、民事、商事、行政审判庭负责总结改判、发回重审和裁定改变决定的案件,检查发现违法审判的线索,并及时向监察室提供;执行庭负责检查有无违法执行的情况和线索,并及时向监察室提供;各庭室负责人要积极支持、相互协调、配合,发现违法办案线索要及时报告,并如实提供材料,隐瞒不报的要依照党风廉政建设责任制实施办法及有关规定追究有关领导人的责任;第十六条监察室接到有关单位提供的违法审判线索登记表后对院领导交办的违法审判线索,由监察室协助填写违法审判线索登记表,对收集到的违法审判案件线索逐件审查并提出意见,报监督委员会审查;违法审判责任追究监督委员会认为不属于违法审判的,向交办的院领导或线索提供单位通报有关情况；认为属于违法办案的,应填写违法审判责任追究立案审批表,提出拟追究意见,报违法审判责任追究领导小组提交审判委员会确认,同时将审查结论通知被追究责任人及其所在庭室负责人,给其机会让其进行申辩;在申辩时由监督委员会成员和被追究责任人同时参加,听取申辩意见,确认事实是否属实;第五章违法审判责任的调查第十七条审判委员会认为不属于违法审判问题的,违法审判责任追究监督委员会应将结论通知责任人,并在违法审判责任追究立案审批表中予以注明;经审判委员会确认属于违法审判的,对案件本身的错误,由审监庭按法律程序解决;违法审判责任人有违法违纪行为,要给予责任追究的,由审判委员会将该案交违法审判责任追究监督委员会调查处理;第十八条违法审判责任追究监督委员会负责立案调查工作;违法审判责任追究监督委员会如发现违法审判案件后,应组成专门调查小组进行调查;第十九条违法审判案件调查小组有权对交办案件的实体和程序方面进行审查,有权找违法审判责任人谈话,要求其协助查清问题;有权向知情人和有关单位调查取证;调查小组要详细查明违法审判的原因、性质、情节、危害后果及认错态度等,根据查明的事实,分清有关人员应负的责任,提出初步处理意见;第二十条违法审判案件调查小组应当自调查之日起二个月内处理完毕,写出调查报告；有特殊情况的,经违法审判责任追究监督委员会批准,可以延长一个月;第二十一条违法审判责任追究监督委员会收到调查报告后,应及时提议召开违法审判责任追究领导小组会议,由领导小组对违法审判责任做出处理决定;违法审判责任追究监督委员会据此填写违法审判责任追究查处情况登记表,交有关职能部门办理落实;第二十二条责任人对处理决定不服的,可以在一个月内向违法审判责任追究领导小组申请复议;受理复议申请应当在一个月内作出复议决定;责任人也可以直接向上一级法院监督委员会提出申诉;第六章责任追究第二十三条对违法审判责任人的追究,应按照违法审判责任追究领导小组做出的处理决定,由相应的职能部门按照管理权限办理;一对违反党纪的,由纪检组根据有关规定,分情况报院党组研究同意后给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分；二对违反政纪的,由监察室依照人民法院审判纪律处分办法试行,分情况报院委会研究同意后给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分；三对有犯罪嫌疑的,移送有关司法机关处理；四对违犯其他规章制度的,由政治处视情节报院党组研究同意后给予以下组织处理：责令写出书面检查、点名批评、通报批评、扣发岗位津贴、取消评优资格、诫免、黄牌警告、取消审判长或独任审判员资格、调换工作岗位、离岗培训、辞退;第二十四条对徇私枉法办案的；或者利用职权授意、指使审判人员枉法裁判的,除应受党纪、政纪处分外,还应受以下非政纪处罚：一一年内办错一案的,扣发本人全年岗位津贴,取消所在庭、科、室、队当年评选先进、优秀和立功受奖资格,并取消审判长、独任审判员资格;二一年内办错两案的,除适用前项规定外,按有关规定免去责任人行政职务或者审判职称,并限三个月内自行联系工作单位,调离法院,三个月内只发生活费,逾期调不出法院,法院予以除名;第二十五条在审判工作中因失职行为造成错案或者执法有过错的,在给予党纪、政纪处分的同时,区别不同情况给予以下非政纪处罚：一一年内办错一案的,责令写出检查,点名批评,扣发本人六个月岗位津贴;取消所在庭、科、室、队当年评选先进、优秀和立功受奖资格;审判长承担相应责任;二一年内办错两案的,责令写出检查,扣发本人全年岗位津贴；对责任人调换其工作岗位,并取消审判长、独任审判员资格;三一年内办错三案的,责令写出检查,对责任人按有关规定免去行政职务或者审判职称,离岗培训六个月期间只发基本生活费;审判员长承担相应责任;第二十六条对未经批准,擅自超审限办案的,应受以下非政纪处罚：一一年内所办案件超审限一件者,取消本人当年评先资格,在公告栏内黄牌警告;二一年内所办案件超审限二件者,扣发本人三个月岗位津贴,取消在庭、室当年评选先进、优秀和立功受奖资格;取消担任审判长、独任审判员资格;三一年内所办案件超审限三件者,离岗学习三个月期间只发基本生活费,经考试合格者方能上岗,若考试仍不合格者,依照法定程序免去其审判职务;第二十七条凡未经批准逾期未结案件,一律在公告栏曝光;第二十八条错案责任人有下列行为之一的,比照本办法第二十四条、第二十五条从重处罚：一有索贿受贿、吃请收礼行为的；二私自改变合议庭或者审判委员会决议自作法律文书的；三涂改、隐匿、销毁证据或者指使他人作伪证的；四不如实向合议庭或者审判委员汇报案情的；五有意歪曲事实真相及主要情节的；六有滥用职权的渎职行为的；七错案责任造成严重后果的；八对错案责任认识态度不好或不配合调查的;第二十九条副院长、审判委员会成员、庭长负违法审判责任追究的,比照本办法第二十四条、第二十五条处罚;执行员、书记员和法院其他工作人员负错案责任的,按照本办法第二十四条至二十六条处罚;第三十条有下列情形之一的,从轻或者减轻处罚：一错案显著轻微的；二危害后果不严重的；三错案发生后,能主动交待问题,认错态度好的;第三十一条有下列情形之一的,不应当给予纪律处分或者非政纪处罚：一因法律、法规没有规定或者法律、法规规定不明确,在认识上产生偏差的；二法律、法规虽有规定,但在适用法律时对法律法规在理解和认识上产生偏差的；三在案件事实和证据的认定上产生认识上的偏差的;第三十二条凡受违法审判责任追究的,一律取消本人本年度评选先进、优秀及立功受奖资格;受违法审判责任追究时已被授予荣誉称号及受奖励的,依照规定程序予以撤销;第三十三条因违法审判致使人民法院承担国家赔偿责任的,违法审判责任追究小组有权责令责任人承担部分或者全部赔偿费用;第七章职责范围第三十四条审判委员会：依照违法审判事实,负责对案件的判决、裁定、决定是否错误,违法审判责任人是否有责任进行确认,并出具书面结论;第三十五条违法审判责任追究监督委员会：违法审判责任追究领导小组下设监督委员会,由党组成员、分管审判业务的副院长兼任委员会主任、副主任,监察室、政治处、研究室、审监庭、立案庭、刑、民、行政、执行等有关部门负责人任委员会成员;监督委员会在院长授权下,代行院长监督权发现并初步审查问题的职能,对有问题的案件提交审判委员会确认；对违法审判责任人负责审查、分清责任,并提出初步认定意见,及时提交违法审判责任追究领导小组做出处理；负责违法责任追究工作的组织协调;第三十六条审监庭：负责对下列案件进行检查：一上级法院发回重审、改判的案件；二本院再审改判的案件；三本院对中院改判不服的案件；四检察机关抗诉案件；五上级领导机关和本院领导同志要求追究违法审判责任的案件;对上述案件,如发现有违法审判的,应查清违法审判的事实、情节,及时向监督委员会通报案件检查情况；对发现的执法不严,违反审判程序、裁判不公等问题向院长提出意见或建议;审监庭有权调取、查阅有关案件的卷宗,要求案件承办人或合议庭成员说明案件有关情况；向当事人及有关人员询问了解情况;第三十七条监察室：积极与案件督察室配合,及时提供违法办案线索;需要追究纪律责任的,根据审委会出具的违法审判确认的事实与结论和违法审判责任追究领导小组作出的处理决定,依照人民法院审判纪律处分办法试行有关条款,对违法审判人员违法审判责任进行处理；有犯罪嫌疑的,移送司法机关处理；对本院各审判庭执行×××人民法院责任追究实施细则的情况进行不定期检查；实行定期通报制度,及时公开违法审判追究情况,教育干警公正司法受理被追究责任人的申诉及复查工作;第三十八条政治处：如需给违法办案责任人责令检查,通报批评,工作调查,撤销荣誉称号,降给降资,给责任人党纪处分的,由政工科和纪检组共同办理;第八章附则第三十九条本办法适用本级法院第四十条本办法由法院违法审判责任追究领导小组负责解释;第四十一条本办法自下发之日起施行;×××人民法院二〇一〇年七月十日。

广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)第一条为全面贯彻落实最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和广东省高级人民法院《关于违法审判责任追究的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，强化本院内部监督制约机制，确保司法公正与效率，特制定本细则。

第二条本院违法审判责任追究委员会下设办公室，挂靠于审判监督庭。

违法审判责任追究委员会办公室由主管审判监督工作的副院长任主任，审判监督庭庭长、监察室主任任副主任，另配备三名专职工作人员组成。

违法审判责任追究委员会办公室负责对违法审判线索材料进行初步审查和整理，向违法审判责任追究委员会报告工作。

监察室与违法审判责任追究委员会办公室建立分工协作的工作机制。

第三条违法审判责任追究委员会负责对属下办公室报送的违法审判材料进行审查，讨论认定是否属于违法审判。

违法审判责任追究委员会认定为违法审判的，提出意见并将违法审判材料移交监察部门。

第四条建立违法审判线索联络员制度。

本院各庭处室负责人兼任所在庭处室违法审判线索联络员，负责收集、汇总和报告违法审判线索，配合监察部门开展对违法审判责任追究的有关工作。

联络员应在收集和汇总有关的违法审判线索后五个工作日内，将违法审判线索书面向监察部门或违法审判责任追究委员会办公室报送。

第五条监察部门在收到违法审判线索后，对于存在违法审判嫌疑而仍需审查有关案卷材料的，应移交违法审判责任追究委员会办公室；对于已有证据足以确认属于违法审判的，可以自办。

第六条违法审判责任追究委员会办公室经审查认为已有证据确认属于违法审判，无需由违法审判责任追究委员会讨论，可以由监察部门进行处理的，直接移送监察部门。

人民法院审判人员违法审判责任追究办法马永顺律师推荐第一章总则第一条为了保证审判人员依法行使职权，促进人民法院的廉政建设，维护司法公正，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》及其他有关法律，制定本办法。

第二条人民法院审判人员在审判、执行工作中，故意违反与审判工作有关的法律、法规，或者因过失违反与审判工作有关的法律、法规造成严重后果的，应当承担违法审判责任。

第三条违法审判责任，应当依据违法事实、行为人的法定职责、主观过错以及违法行为所产生的后果确定。

第四条追究违法审判责任，应当坚持实事求是、法律、纪律面前人人平等以及责任自负、罚当其过、处罚与教育相结合的原则。

第二章追究范围第五条违反法律规定，擅自对应当受理的案件不予受理，或者对不应当受理的案件违法受理，或者私自受理案件的。

因过失致使依法应当受理的案件未予受理，或者对不应当受理的案件违法受理，造成严重后果的。

第六条明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者对符合法定回避条件的申请，故意不作出回避决定，影响案件公正审理的。

第七条审判人员擅自干涉下级人民法院审判工作的。

第八条当事人及其诉讼代理人因客观因为不能自行收集影响案件主要事实认定的证据，请求人民法院调查收集，有关审判人员故意不予收集，导致裁判错误的。

第九条依职权应当对影响案件主要事实认定的依据进行鉴定、勘验、查询、核对，或者应当采取证据保全措施而故意不进行，导致裁判错误的。

第十条涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意损毁证据材料，或者指使、支持、授意他人作伪证，或者以威胁、利诱方式收集证据的。

丢失或者因为过失损毁证据材料，造成严重后果的。

第十一条篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议记录、审判委员会讨论记录的。

第十二条向合议庭、审判委员会报告案情故意隐瞒主要证据、重要情节，或者提供虚假材料的。

遗漏主要证据、重要情节，导致裁判错误，造成严重后果的。

第十三条拒不执行审判委员会决定，或者拒不执行上级人民法院裁判的。

河南省高级人民法院错案责任终身追究办法(试行) 文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省高级人民法院错案责任终身追究办法（试行）第一章总则第一条为强化法官办案责任意识，规范司法行为，促进公正廉洁司法，根据最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》、《人民法院监察工作条例》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等有关规定，结合我省审判、执行工作实际，制定本办法。

第二条人民法院工作人员在审判、执行工作中，应严格公正司法，不得违反法律规定、法定程序办理案件，对所办案件质量终身负责。

第三条本办法所称的错案一般是指人民法院工作人员在办案过程中故意违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误，或者因重大过失违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误，造成严重后果的案件。

第四条案件是否构成错案由各级法院审判委员会依照本办法确认。

对审判委员会确认为错案的案件，纪检监察、组织人事部门根据有关规定，对相关人员进行责任追究。

第五条全省各级法院设立错案责任追究工作领导小组，由党组书记、院长任组长，党组副书记、副院长和分管审判管理工作的院领导、纪检组长和政治部主任任副组长。

纪检监察部门、审判管理办公室具体负责错案责任追究工作的日常事务。

第六条错案责任追究应当坚持以下原则：（一）实事求是，有错必究原则；（二）错案责任终身追究原则；（三）依法审查，依程序确认原则；（四）责任自负，罚当其过原则；（五）处罚与教育相结合原则。

第二章错案范围第七条各类案件存在下列情形之一的，追究相关人员错案责任：（一）违反规定私自办理案件或内外勾结制造假案的；（二）毁弃、篡改、隐匿、伪造证据或指使、帮助他人作伪证，导致裁判错误的；（三）私自制作诉讼、执行文书的，或者制作诉讼文书时，违背合议庭评议结果、审判委员会决定，或者因重大工作过失导致诉讼文书主文错误，造成严重后果的；（四）向合议庭、审判委员会报告案情时故意隐瞒主要证据、重要情节，或者提供虚假材料，导致裁判错误的；（五）故意违反法律规定，对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释的；（六）故意违反法律规定采取财产保全措施、执行措施或其他强制措施的，以及因在采取上述措施中有重大工作过失而造成案件当事人、案外人或第三人人身伤害、财产损失等严重后果的；（七）其他故意违背事实和法律致使裁判、执行结果错误或因重大过失致使裁判、执行结果错误并造成严重后果，被审判委员会确认为错案的。

本溪市中级人民法院关于印发《本溪市中级人民法院错案责任追究办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市中级人民法院关于印发《本溪市中级人民法院错案责任追究办法（试行）》的通知各县区法院，市院各部门：《本溪市中级人民法院错案责任追究办法（试行）》已经2009年9月18日本溪市中级人民法院审判委员会第三十八次会议讨论通过，现印发给你们。

市院党组就贯彻执行《错案责任追究办法（试行）》提出如下要求：一、加强学习，提高认识。

各院、各部门要组织审判干部认真学习贯彻《办法》。

进一步提高办案人员的责任意识，从公正与效率的根本要求出发，切实提高案件质量，从源头上减少错案的发生。

二、严格执行，严肃追究。

市院承担评查、检查任务的部门要切实履行职责，准确把握认定错案的原则、评查程序。

一旦认定为错案，要严肃追究相关人员的责任。

既要防止处理时心慈手软，又要防止简单生硬。

三、实事求是，注重实效。

凡因错案被追究责任的干警，要由主管领导负责做好思想工作，既要保证错案责任追究制度落到实处，又要让被追究责任人员能够心悦诚服接受处理。

四、两级法院审判委员会要从被认定的错案中研究探讨深层次原因，总结经验教训，发挥预警作用，从而达到错案责任追究的根本目的。

以上望遵照执行。

二〇〇九年九月十八日本溪市中级人民法院错案责任追究办法（试行）（2009年9月18 日本溪市中级人民法院审判委员会第 38 次会议讨论通过）第一章总则第一条为加强案件质量管理和监督，规范司法行为，完善监督机制，促进审判质量和效率的提高，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》、《辽宁省法院系统错案及瑕疵案件责任追究办法（试行）》及《辽宁省本溪市中级人民法院案件质量标准》（以下简称《案件质量标准》），结合审判工作实际，制定本办法。

错案责任终身追究制浅析摘要：错案责任追究制度在我国由来已久，随着我国法治进程的不断向前，改革的不断深入，这项制度的改革也呼之欲出。

河南省高级人民法院推出的“错案责任终身追究制度”正是这一时代的产物。

在支持此项制度的基础上，仍有需要加以改进之处，例如法官豁免制度同样要完善等等，以适应我国建设法治国家道路上不断产生的新的社会需求。

关键词：错案责任追究；司法；豁免2012年4月5日，河南省高级人民法院下发《河南省高级人民法院错案责任终身追究办法(试行)》，决定在河南试行错案责任终身追究制度，以能最大限度地减少错案的发生。

此举引起了热议，支持者认为此举有助于从审判者角度减少错案，增强法官责任意识，最大限度地减少错案发生。

但反对者认为此举不具有可操作性，担心会挫伤法官办案积极性。

笔者对于这个制度的推行是肯定的，但仍需有完善之处。

一、我国错案责任追究制度的现状我国早已建立了一系列错案追究制度。

首先，作为掌握监督审判权的检察权的检察机关自2003年开始试点人民监督员制度，根据最高人民检察院的规定，检察机关查办职务犯罪案件，人民监督员有权对犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的“三类案件”进行程序监督。

其次，作为立法机关的人大及其常委会对政府有关部门、审判机关、检察机关办理的具体案件实行监督，发现办案人员出于故意或者重大过失导致案件处理错误，并依法追究办案人责任。

执法单位对错案责任不追究或处理不适当时，人大常委会主任会议可采取听取有关情况的汇报，也可以询问和质询，或向发生错案的有关部门发出执法监督书，责成其依法纠正和处理。

然而最主要的就是法院系统的自我监督，河南省高级人民法院的“错案责任终身追究制”就属于这类制度。

1990年初，秦皇岛市海港区人民法院首创错案责任追究制，因为受到最高院的肯定，所以当时作为一项先进的司法制度很快在全国范围内得到推广。

但是，由于它是各法院内部的自我监督制度，存在标准不一的弊端[1]。