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中国石化用火作业安全管理规定(2021版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0693中国石化用火作业安全管理规定(2021版)1总则1.1用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。
1.2用火作业的主要类型1.2.1气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。
1.2.2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。
1.2.3烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。
1.2.4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
1.2.5使用雷管、炸药等进行爆破作业。
1.3用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。
1.4用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
1.5许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
1.6用火作业应实行全程视频监控。
1.7用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
2管理职责2.1用火作业申请2.1.1按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。
2.1.2固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。
内部编号：AN-QP-HT227版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require ItsMembers To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements.编辑：__________________审核：__________________单位：__________________中国石化作业许可管理规定通用范本中国石化作业许可管理规定通用范本使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。
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1 总则1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。
1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2 作业许可范围2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
中国石油化工集团公司文件中国石化安〔2015〕675 号关于印发《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》的通知各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现将《中国石化进入受限作业安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。
中国石化集团公司2015 年12 月7 日1 总则1.1 受限空间是指进出口受限， 通风不良， 可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入或探入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、控的作业场所，应在受限空间出口设置视频监控业许可证不进入，监护人不在场不进入，安全措施不落实不进入2 管理职责2.1 进入受限空间作业申请。
按照“谁的业务谁申请” 的原则， 由基层单位提出许可申请，填报许可证。
2.2 许可证审批。
二级单位主管业务的负责人或经授权的基层 单位主要负责人对作业程序和安全措施确认后，签发作业许可证。
2.3 由承包商进行的受限空间作业， 基层单位必须向施工单位进行现场检查交底，基层单位有关专业技术人员会同施工单位的现 场负责人及有关专业技术人员、监护人，对需进入作业的设备、设炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。
1.2 进入受限空间作业必须办理许可证，高处等作业时，必须办理相应的作业许可证。
1.3 许可证审批人和监护人应持证上岗，织业务培训，颁发资格证书。
涉及用火、 临时用电、安全监督部门负责组1.4 作业过程要实行全过程视频监控对确实难以实施视频监1.5 受限空间作业要实行“三不进入”即无进入受限空间作施进行现场检查，对进受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底，结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认，并将补充措施确认后填入相应栏内。
2.4 基层单位与施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底，并指派作业监护人。
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021新版中国石化破土作业安全管理规定Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process2021新版中国石化破土作业安全管理规定1基本要求1.1破土作业系指在炼化企业生产厂区、油田企业油气集输站（天然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品库）和销售企业油库（加油加气站）内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。
1.2破土作业须办理“中国石化破土作业许可证”（以下简称许可证。
1.3破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
2管理部门职责2.1许可证由施工单位填写。
工程主管部门组织电力、电信、生产、机动、公安保卫、消防、安全等有关部门、破土施工区域所属单位和地下设施主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求。
2.2施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。
施工方案经施工主管部门现场负责人和建设基层单位现场负责人签署意见，有关部门和工程总图管理负责人确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。
3管理内容及要求3.1破土作业危害识别3.1.1破土作业前，应针对作业内容，进行危害识别，制定相应作业程序及安全措施。
中国石化高处作业安全管理规定1基本要求(1)高处作业是指在坠落高度基准面2米以上(舍2米)，有坠落可能的位置进行的作业。
(2)进行15米(合15米)以上的高处作业，应办理“中国石化高处作业许可证”(详见附件，以下简称许可证)。
凡经高处作业特殊培训的岗位人员(如油田企业井架工、供电线路外线工等)、在正式巡检路线进行正常高处检查的人员等不需办理高处作业许可证。
(3)高处作业涉及用水、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
2管理内容及要求高处作业安全管理包括危害识别、作业人员的基本要求、许可证办理程序、作业安全措施、作业人员的职责、许可证管理等。
(1)危害识别①进行高处作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
②将安全措施填入许可证内。
(2)作业人员的基本要求①凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适合高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。
②作业人员应熟悉高处作业有关的安全知识，掌握操作技能。
(3)许可证办理程序①施工单位负责人持施工任务单，到各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)基层单位办理许可证。
②各单位基层单位负责人应对作业程序和安全措施进行确认后，签发许可证。
③施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人时高处作业的全过程实施现场监督。
④高处作业完工后，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。
(4)作业安全措施①各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外的处理和救护方法等。
②应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案的内容。
③高处作业人员应使用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。
关于印发《中国石化高处作业安全管理规定》的通知各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现将《中国石化高处作业安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。
中国石化集团公司2016年1月6日通用业务制度-执行类制度名称中国石化高处作业安全管理规定制度编号JZGSH-B120203-23-171-2015-1制度文号中国石化安〔2016〕4号制度版本 2 主办部门安全监管局所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理会签部门/监督检查者安全监管局审核部门信息化管理部法律部企业改革管理部解释权归属安全监管局签发日期2016年1月6日废止说明原《中国石化高处作业安全管理规定》（中国石化安〔2011〕788号）同时废止生效日期2016年1月6日制定目的规范高处作业安全管理制定依据《安全生产法》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB:30871-2014)适用范围总部机关各部门，各企事业单位、股份公司各分（子）公司约束对象高处作业涉及的相关制度中国石化用火作业安全管理规定业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理所属层级通用业务制度-执行类中国石化进入受限空间作业安全管理规定业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理所属层级通用业务制度-执行类中国石化临时用电安全管理规定业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理所属层级通用业务制度-执行类1 总则1.1 高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业，包括上下攀援等空中移动过程。
1.2 高处作业分为四个等级：I级（2米≤h w≤5米）、Ⅱ级（5米<h w≤15米）、Ⅲ级（15米<h w≤30米）、Ⅳ级（h w>30米）。
经过危害分析，由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理。
1.3 Ⅱ级以上高处作业时，必须办理作业许可证。
中国石化高处作业安全管理规定1 基本要求(1)高处作业是指在坠落高度基准面2米以上(舍2米)，有坠落可能的位置进行的作业。
(2)进行15米(合15米)以上的高处作业，应办理中国石化高处作业许可证 (详见附件，以下简称许可证)。
凡经高处作业特殊培训的岗位人员(如油田企业井架工、供电线路外线工等)、在正式巡检路线进行正常高处检查的人员等不需办理高处作业许可证。
(3)高处作业涉及用水、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
2 管理内容及要求高处作业安全管理包括危害识别、作业人员的基本要求、许可证办理程序、作业安全措施、作业人员的职责、许可证管理等。
(1)危害识别①进行高处作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
②将安全措施填入许可证内。
(2)作业人员的基本要求①凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适合高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。
②作业人员应熟悉高处作业有关的安全知识，掌握操作技能。
(3)许可证办理程序①施工单位负责人持施工任务单，到各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)基层单位办理许可证。
②各单位基层单位负责人应对作业程序和安全措施进行确认后，签发许可证。
③施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人时高处作业的全过程实施现场监督。
④高处作业完工后，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。
(4)作业安全措施①各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外的处理和救护方法等。
②应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案的内容。
③高处作业人员应使用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。
中国石油勘探与生产分公司作业许可管理规定第一章总则第一条为加强作业许可管理，实现作业受控，确保作业安全，依据集团公司作业许可相关管理规定, 结合勘探与生产分公司生产实际，特制定本规定。
第二条本规定适用于勘探与生产分公司所属的油气田企业（以下简称油气田企业）以及为其服务的承包商。
第三条本规定所指的作业，指在油气田企业生产或施工作业区域内，从事工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如进入受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火等）。
勘探与生产分公司对以上作业实行作业许可管理，作业前必须办理作业许可证。
第二章管理职责第四条作业许可管理应遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险控制，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。
第五条油气田企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，明确作业许可的审批程序和权限；各专业管理部门、相关职能部门按照落实直线责任的要求，具体负责本规定的执行并组织培训；安全管理部门提供咨询指导并实施管理监督。
第六条油气田企业基层单位在属地范围内执行作业许可管理实施细则，并负责现场的属地管理和监督。
第三章基本要求第七条作业许可范围在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，应实行作业许可管理、办理“作业许可证”的工作包括但不限于：（一）非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；（二）非常规承包商作业；（三）偏离安全标准、规则、程序要求的工作；（四）交叉作业；（五）油气处理储存设备、管线带压作业；（六）缺乏操作规程的工作；（七）屏蔽报警、中断连锁和停用安全应急设备；（八）对不能确定是否需要办理许可证的其他高风险作业。
如果工作中包含以下工作，还应同时办理专项作业许可证：（一）进入受限空间；（二）挖掘作业；（三）高处作业；（四）移动式吊装作业；（五）管线与设备打开；（六）临时用电；（七）动火作业。
xx石化高空作业安全规定第一条为减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保职工生命安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于石化集团公司、股份公司所属各单位，同时了适用于进入以上单位作业的外来施工单位和人员。
第三条本制度所指高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。
高处作业分为四级：高处作业高度在2-5米时，称为一级高处作业；高处作业高度在5米以上-15米，称为二级高处作业；高处作业高度在15米以上-30米，称为三级高处作业；高处作业高度在30米以上，称为特级高处作业。
第四条进行三级、特级高处作业时，必须办理高处作业许可证。
高处作业许可证由作业负责人负责填写，现场主管安全领导或工程技术负责人负责审批，安全管理人员进行监督检查。
未办理作业许可证，严禁进行三级、特级高处作业。
第五条高处作业许可证最长有效期7天，一个施工点一张作业许可证。
高处作业许可证一式三份，分别由作业负责人、监护人及审批人（安全员）保存，保存期为1年。
第六条凡患高血压、心脏病、癫痫病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。
第七条高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。
第八条安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。
安全带系挂点下方应有足够的净空。
安全带应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。
严禁用绳子捆在腰部代替安全带。
第九条在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。
如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。
在六级风以上的雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时，禁止进行露天高处作业。
高处作业要与架空电线保持规定的安全距离。
第十条脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准。
高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围栏、挡脚板和安全带等，跳板必须符合要求，两端必须捆绑牢固。
中国石油化工集团公司关于印发《中国石化作业许可管理规定》的通知1总则1.1为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。
1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2作业许可范围2.1凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
2.2承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。
2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。
3管理和职责3.1作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。
3.2安全监管部门是作业许可的监管责任主体。
要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。
3.3企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。
负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
4监督、检查与考核4.1各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
4.2凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
《中国石化高处作业安全管理规定》1总则1.1高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业，包括上下攀援等空中移动过程。
1.2高处作业分为4个等级：I级（2米≤hw≤5米）、Ⅱ级（5米<hw≤15米）、Ⅲ级（15米<hw≤30米）、Ⅳ级（hw>30米）。
经过危害分析，由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理。
1.3Ⅱ级以上高处作业时，必须办理作业许可证。
凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。
1.4除脚手架搭设的高处作业外,必须有完成作业任务的平台或其它保证安全的作业条件。
1.5按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局30号令）要求，专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资格证书。
1.6高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
1.7许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
1.8作业期间应全程视频监控。
2管理职责2.1施工单位负责人持施工任务单，到作业所在的基层单位办理高处作业许可证。
2.2基层单位确定现场负责人，现场负责人组织相关人员对作业程序和安全措施进行现场确认，并在许可证的相应栏目签字。
2.3基层单位负责人应对作业程序和安全措施现场确认后，审批许可证。
2.4现场负责人应向施工单位负责人进行安全技术交底，施工单位负责人向施工作业人员进行交底，并安排作业监督人员。
基层单位对Ⅱ级以上高处作业的全过程实施现场监督。
2.5高处作业完工后，基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。
2.6作业人员职责2.6.1在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求，熟知作业中的危害因素和许可证中的安全措施。
2.6.2持有有效的高处作业许可证,并对许可证上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。
2.6.3对安全措施不落实而强令作业时，作业人员应拒绝作业，并向上级报告。
2.6.4在作业中如发现异常或感到不适等情况，应及时发出信号，并迅速撤离现场。
2.7监护人员职责2.7.1了解作业区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；了解周边环境和风险，熟悉应对突发事件的处置程序。
2.7.2接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实安全措施。
2.7.3应佩戴明显标志，当发现高处作业内容与许可证不相符合，或者相关安全措施不落实时，有权制止作业；作业过程中出现异常时，应及时采取措施，有权终止作业。
2.7.4作业过程中，监护人不得随意离开现场，确需离开时，收回作业许可证，暂停作业。
3管理内容及要求3.1进行高处作业前，应针对作业内容进行JSA分析，根据识别与评价结果，确定相应的作业程序及安全措施。
3.2作业安全措施3.2.1从事高处作业时必须设专人监护。
3.2.2凡患有未控制的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能障碍疾病，以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。
高处作业人员进行作业前需提供有效的体检报告，体检报告附在高处作业许可证后面。
3.2.3各基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。
3.2.4应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案的内容。
15米及以上高处作业应配备通讯联络工具。
3.2.5高处作业人员应正确佩戴符合国家标准的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角或有可能转动的部位。
安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用。
在不具备安全带系挂条件时，应增设生命绳、安全网等安全设施，确保高处作业的安全。
3.2.6劳动保护用品应符合高处作业的要求。
对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安全帽带。
原则上禁止穿硬底或带钉易滑的鞋进行高处作业。
3.2.7应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用。
高处作业平台四周应设置防护栏、挡脚板；临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志或采取覆盖措施。
高处带压堵漏等特殊情况应设置逃生通道。
3.2.8高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处做与工作无关事项。
在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
3.2.9高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料应堆放平稳，并设安全警戒区，安排专人监护。
工具在使用时应系有安全绳，不用时应将工具放入工具套（袋）内，高处作业人员上下时手中不得持物。
在同一坠落方向上，不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。
3.2.10高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方案和作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时组织检查和验收。
3.2.11因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复，重新组织脚手架等验收。
3.2.12在气温高于35℃（含35℃）或低于5℃（含5℃）条件下进行高处作业时，应采取防暑、防寒措施；当气温高于40℃时，必须停止高处作业。
3.2.13在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。
如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。
3.2.14雨、雪天作业时应采取防滑、防寒措施；遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件（如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等）时，严禁露天高处作业；暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。
3.2.15作业场所光线不足时，应对作业环境设置照明设备，确保作业需要的能见度。
3.2.16同一垂直方向交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施。
3.2.17应推进标准化作业，尽可能降低和减少高处作业的频次和时间。
3.3许可证的管理3.3.1许可证一式四联，签发单位留存第一联，施工单位作业人员持有第二联，监护人员持有第三联，第四联由施工单位送至控制室或岗位固定位置。
作业完工验收后，许可证由安全部门保存，保存期为一年。
3.3.2许可证的有效期为作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天。
当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。
4附件中国石化高处作业许可证《中国石化动土作业安全管理规定》1总则1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
1.2动土作业必须办理许可证。
1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。
1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
1.5作业期间应全程视频监控。
2管理职责2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。
2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。
2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全作业措施。
2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。
3管理内容及要求3.1作业危害识别（JSA）3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。
3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。
