健全民办学校财务监管及危机预警机制试点任务汇报材料
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财务风险控制与预警总结汇报财务风险控制与预警总结汇报尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天我将向大家汇报我们公司在财务风险控制与预警方面所做的工作,并总结过去一年的经验与教训。
财务风险控制与预警是我们公司长期以来非常重视的一个工作领域。
在全球经济不稳定的背景下,财务风险对企业的影响愈发显著,因此,我们不断加强风险控制与预警机制的建设,以确保公司的可持续发展。
首先,我们加强了财务风险的识别与评估工作。
通过对公司内部和外部环境的全面分析,我们确定了可能影响公司财务状况的各种风险因素,并进行了风险评估。
我们建立了一套科学、完善的风险评估模型,以便更好地识别和量化风险,为风险控制提供有力的依据。
其次,我们加强了财务风险控制的内部管理。
我们制定了一系列财务管理制度和规范,明确了各级财务管理人员的职责和权限,确保财务决策的合理性和透明度。
我们还建立了财务风险控制的流程和制度,规范了各项财务操作,加强了对财务数据的监控和审计,以及对风险事件的追踪和分析。
此外,我们还加强了财务预警机制的建设。
我们建立了一套灵敏的财务预警系统,通过对财务数据的实时监控和分析,及时发现潜在的风险信号,并采取相应的措施进行应对。
我们还对预警指标进行了优化和调整,以确保预警系统的准确性和有效性。
在过去的一年里,我们公司在财务风险控制与预警方面取得了一些成绩。
我们成功地预测到了一些潜在的风险,并及时采取了相应的措施进行化解,避免了财务损失的发生。
我们还加强了对财务风险控制与预警工作的宣传和培训,提高了全员的风险意识和应对能力。
然而,我们也要清醒地认识到,在财务风险控制与预警方面仍存在一些问题和不足。
首先,我们的财务预警系统还有待进一步完善,需要更准确地判断风险的程度和影响,以及提供更具体的应对措施。
其次,我们的财务风险控制工作还需要更多的数据支持和技术手段,以提高风险控制的精准性和效率。
最后,我们需要加强与其他部门的合作,形成一体化的风险管理体系,共同应对复杂多变的市场环境。
有效加强民办高校财务风险防范与控制随着我国经济的不断发展和教育事业的蓬勃发展,民办高校在我国教育体系中所占比重日益增大。
与此民办高校面临的财务风险也日益突出,财务风险的防范与控制也成为了民办高校管理的重要课题。
有效加强民办高校财务风险防范与控制,不仅对保障民办高校的财务安全具有重要意义,也是保障教育教学质量和学生权益的需要。
本文将围绕如何有效加强民办高校财务风险防范与控制展开讨论。
一、加强财务管理制度建设1. 健全会计核算体系民办高校应建立健全的会计核算体系,包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的编制和核算规定。
应加强财务填报的规范和标准化,确保财务报表的真实、准确和全面。
定期对财务报表进行审计,及时发现并纠正财务管理中的问题和漏洞,防范财务风险的发生。
2. 健全内部控制制度民办高校应建立健全的内部控制制度,包括收支管理、资金管理、采购管理、债务管理等方面的内部控制。
加强内部审计,确保内部控制的有效执行和实施。
建立健全的审批制度和流程,加强对各项支出和经费使用的监督和管理,防范资源的浪费和滥用。
3. 完善财务监督机制民办高校应建立完善的财务监督机制,包括监督部门的设置、监督流程及监督方法等方面。
加强对财务管理人员的考核和监督,规范其行为和责任。
应建立完善的财务风险预警机制,及时发现和处理财务风险,确保财务管理的安全和稳定。
二、强化财务风险识别与评估1. 建立完善的风险识别机制民办高校应建立完善的风险识别机制,及时认识到财务风险的存在和潜在风险的可能性,以便采取相应的措施进行预防和控制。
加强对各项财务活动和交易的监测和分析,发现和识别潜在的财务风险。
建立风险台账,对已识别的各项风险进行记录和归档。
2. 开展财务风险评估民办高校应开展全面的财务风险评估,包括对财务风险的类型、程度、影响因素进行评估和分析。
根据评估结果,制定相应的风险防范和控制方案,明确责任人和措施,确保财务风险得到有效控制和管理。
财务风险控制与预警机制建立效果评估工作总结汇报财务风险控制与预警机制建立效果评估工作总结汇报尊敬的领导、各位评委、各位同事:大家好!我是XX公司财务部的XX,今天非常荣幸能够在这里向大家汇报我们财务风险控制与预警机制建立效果的评估工作。
一、背景介绍作为一家负责任的企业,我们始终重视财务风险的控制和预警工作。
在过去的一段时间里,我们致力于建立一套完善的财务风险控制与预警机制,以应对外部环境的变化和内部经营风险的挑战。
二、工作内容1. 系统建设:我们成立了一个专门的团队,负责财务风险控制与预警机制的建设工作。
通过对公司财务数据进行分析和挖掘,我们建立了一套全面、科学的财务风险预警模型,并将其纳入到我们的财务管理系统中。
2. 数据收集与分析:我们加强了对财务数据的收集和整理工作,确保数据的准确性和及时性。
同时,我们还引入了先进的数据分析工具,对财务数据进行深度挖掘和分析,以发现潜在的风险点和问题。
3. 风险评估与预警:我们根据财务风险预警模型,对公司的财务状况进行评估和预警。
一旦发现风险点,我们及时采取相应的措施,以避免风险的进一步扩大和影响。
4. 效果评估:为了评估财务风险控制与预警机制的效果,我们进行了一系列的效果评估工作。
通过对过去一段时间内的财务数据进行分析和比对,我们发现财务风险的控制效果明显改善,公司的财务状况得到有效的保护和提升。
三、工作成果1. 风险控制效果显著:通过建立财务风险控制与预警机制,我们成功地降低了公司的财务风险水平,有效地保护了公司的财务安全。
2. 预警机制有效:我们的财务预警机制在过去一段时间内发挥了重要作用,及时预警了一些潜在的风险点,使公司能够采取相应的措施,避免了财务风险的进一步扩大。
3. 数据分析能力提升:通过对财务数据的深度挖掘和分析,我们的团队的数据分析能力得到了显著提升,为公司的决策提供了有力的支持。
四、存在的问题与展望1. 数据质量仍有待提高:虽然我们加强了对财务数据的收集和整理工作,但仍然存在一些数据质量方面的问题,需要进一步加强。
财务风险管理与预警工作总结汇报一、工作概述。
财务风险管理与预警工作是企业经营管理中非常重要的一环,它关系到企业的经营稳定和发展。
作为财务部门的负责人,我深知财务风险管理与预警工作的重要性,因此,我本着对企业负责的态度,认真负责地开展了相关工作。
二、风险管理工作。
1. 风险识别,我通过对企业财务数据的分析和研究,及时发现了可能存在的风险因素,包括市场风险、信用风险、流动性风险等。
并对不同类型的风险进行了分类和评估,为后续的风险管理工作提供了重要的依据。
2. 风险评估,在识别风险的基础上,我对各项风险进行了全面评估,分析了风险的可能性和影响程度,并制定了相应的风险管理策略和措施。
3. 风险控制,我积极与其他部门合作,建立了风险控制机制,制定了风险管理方案,并加强了内部控制措施,有效地降低了企业的风险水平。
三、预警工作。
1. 预警指标的建立,我根据企业的实际情况,制定了一套科学合理的预警指标体系,包括财务指标、经营指标和市场指标等,以便及时发现和预警可能存在的风险。
2. 预警系统的建立,我与信息技术部门合作,建立了一套完善的财务预警系统,实现了对企业财务数据的实时监控和分析,为预警工作提供了强有力的支持。
3. 预警机制的建立,我与各部门加强沟通,建立了预警机制,明确了预警责任人和处理流程,确保了预警信息的及时传达和处理。
四、工作成果。
通过财务风险管理与预警工作,我取得了一定的成果:1. 成功降低了企业的风险水平,提高了企业的经营稳定性和盈利能力。
2. 建立了一套完善的风险管理和预警机制,为企业的持续发展提供了有力的保障。
3. 有效预警了一些潜在的风险,及时采取了相应的措施,避免了损失的发生。
五、存在的问题和改进措施。
在财务风险管理与预警工作中,还存在一些问题,主要包括预警指标体系不够完善、预警信息传达不及时等。
为了进一步提高工作效率和质量,我打算采取以下改进措施:1. 不断完善预警指标体系,提高预警的准确性和及时性。
有效加强民办高校财务风险防范与控制随着我国高等教育的快速发展,民办高校已经成为我国高等教育中不可忽视的一部分。
然而,由于民办高校经费来源和管理模式的不同,其财务风险不容忽视。
为保证民办高校的可持续发展,必须加强财务风险的防范与控制。
本文就有效加强民办高校财务风险防范与控制进行探讨。
一、完善财务管理制度民办高校应制定完善的财务管理制度,确立财务管理的法律地位和职责分工,明确财务管理流程,并严格执行。
财务部门要依法依规开展工作,加强对各项财务活动的监督和管理。
二、加强内部控制民办高校应加强内部控制,规范各部门及人员的职责和权限,建立健全的内部控制制度和风险管理机制。
要注重风险预警,及时发现和解决可能存在的问题,保证财务信息的真实性和完整性。
三、加强人员管理人员是财务管理的关键因素,民办高校应加强人员、职工管理和培训,并建立科学的考评制度,激发人员的积极性和创造性,提高管理水平。
同时,要加强对财务人员的资格审查和职业道德教育,确保在财务处理过程中不发生不当行为。
四、加强外部监管民办高校应遵守国家有关法律法规和财务管理规定,加强与有关主管部门的联系与沟通,及时向主管部门报告财务情况和问题,接受其监督和管理,确保财务处理过程的公开、透明和规范。
五、加强风险应对财务风险主要包括经济风险、信用风险和操作风险等。
民办高校应加强各类风险的学习和应对,培养应变能力和风险意识,及时采取应对措施,防范和化解风险,确保财务工作的正常运行。
综上所述,民办高校应加强财务管理制度建设,加强内部控制,加强人员管理,加强外部监管,加强风险应对,全面加强财务风险防范与控制。
只有这样,才能保证民办高校财务持续稳健发展,为我国高等教育的蓬勃发展做出贡献。
2024年学校财务工作汇报材料学校财务工作汇报材料(2023年)一、引言尊敬的领导、各位老师、同学们:大家好!我是学校财务部门的负责人,今天非常荣幸能向大家汇报我校2023年的财务工作情况。
在过去的一年里,我校积极应对各种挑战,全面推进财务管理和改革工作,取得了一些成果。
在未来,我们将继续努力,为学校的发展提供有力的财务支持。
二、总体情况2023年,学校的教育教学质量持续提升,学校规模和办学影响力进一步扩大。
通过科学合理的财务运作,我们实现了经济效益和社会效益的双丰收。
具体表现如下:1. 财务收入2023年,学校财务收入总额为X万元,比去年同期增长了X%。
其中,学费收入为X万元,占总收入的X%;政府拨款为X万元,占总收入的X%;其他收入为X万元,占总收入的X%,主要来自校企合作项目和捐赠。
2. 财务支出在财务支出方面,学校加大了对教学、科研等方面的投入。
2023年,财务支出总额为X万元,比去年同期增长了X%。
其中,教学支出为X万元,占总支出的X%;科研支出为X万元,占总支出的X%;管理支出为X万元,占总支出的X%。
3. 资产状况截至2023年底,学校资产总额为X万元,比去年同期增长了X%。
其中,固定资产为X万元,流动资产为X万元,负债总额为X 万元。
学校的资产负债率为X%,保持在可控范围内。
4. 财务风险防范为了保障财务安全,学校加强了内部控制和风险防范工作。
我们建立了健全的财务管理制度,严格财务审计和监督,提高了财务监管和风险应对的能力。
截至目前,学校未发生重大财务风险事件,并保持了较好的财务稳定性。
三、重点工作在2023年的财务工作中,我们聚焦以下几个重点:1. 财务规范管理我们加强了财务规范管理,优化了财务流程和制度,提高了财务管理效率和准确性。
我们积极推进电子化财务管理系统的建设,提升了财务信息化水平,实现了财务数据的实时监控和统计分析。
2. 财务监督和审计学校加强了财务监督和审计工作,确保财务运行的透明和合规。
财务监管工作总结汇报
尊敬的领导和同事们:
我很荣幸能够在这里向大家总结和汇报我在财务监管工作方面
的工作。
在过去的一年中,我和我的团队努力工作,取得了一些显
著的成绩,同时也遇到了一些挑战。
现在,我将向大家汇报我们的
工作情况,以及我们未来的工作计划。
首先,我想谈谈我们在财务监管方面取得的成绩。
在过去的一
年中,我们加强了对公司财务数据的监管和分析,确保了财务数据
的准确性和可靠性。
我们建立了一套完善的财务监管制度,加强了
内部控制,有效防范了财务风险。
同时,我们还加强了对公司各项
财务活动的监督和管理,确保了公司的财务健康和稳定发展。
其次,我想谈谈我们在财务监管工作中遇到的挑战。
在过去的
一年中,我们面临了市场环境的变化、政策法规的调整等多种挑战,这些都给我们的工作带来了一定的压力。
同时,我们也发现了一些
财务管理中存在的问题和不足,这些问题需要我们进一步加强监管
和管理,确保公司的财务安全和稳定。
最后,我想谈谈我们未来的工作计划。
在未来的工作中,我们
将继续加强对公司财务数据的监管和分析,确保财务数据的准确性
和可靠性。
我们还将加强对公司各项财务活动的监督和管理,进一
步完善财务监管制度,加强内部控制,防范财务风险。
同时,我们
还将加强与其他部门的合作,共同推动公司的财务管理工作,确保
公司的财务健康和稳定发展。
总之,我们将继续努力,不断提高财务监管工作的水平和质量,为公司的发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
此致。
敬礼。
财务风险预警工作总结汇报尊敬的领导:
经过一段时间的努力,我们财务风险预警工作取得了一定的成绩,现将工作总结汇报如下:
一、工作目标和任务。
今年初,我们制定了财务风险预警工作的目标和任务,主要包括建立完善的财务风险预警机制,及时识别和评估公司的财务风险,并提出有效的应对措施,确保公司财务安全稳健发展。
二、工作成果。
1. 建立了财务风险预警机制,我们完善了财务数据的收集和分析体系,建立了财务指标预警模型,实现了对公司财务状况的实时监控和预警。
2. 及时识别和评估财务风险,通过对财务数据的分析和比对,我们及时发现了公司财务状况的异常波动,对可能存在的风险进行了评估和分析。
3. 提出了有效的应对措施,针对不同的财务风险,我们提出了相应的风险应对措施,包括加强内部控制、优化资金运作、调整投资结构等,以降低风险发生的可能性和影响。
三、存在的问题和建议。
在开展财务风险预警工作的过程中,我们也发现了一些问题,主要包括财务数据的及时性和准确性有待提高,财务风险预警模型还需要进一步优化等。
针对这些问题,我们建议加强财务数据的采集和整理工作,加强对财务风险预警模型的研究和改进,提高财务风险预警工作的效果和精度。
四、下一步工作计划。
接下来,我们将继续加强对财务数据的收集和分析工作,完善财务风险预警模型,提高财务风险预警工作的精准度和实效性,确保公司财务安全稳健发展。
以上就是我们财务风险预警工作的总结汇报,希望领导能够给予指导和支持,共同推动公司财务风险预警工作取得更好的成绩。
谢谢!。
2024年民办学校财务工作总结范文____年民办学校财务工作总结____年是我校民办学校财务工作的重要一年。
经过全体员工的共同努力,我们在财务管理、项目实施以及资金运作等方面取得了显著的成绩。
以下是我校财务部门对本年度工作的总结和分析。
一、财务管理1. 加强资金管理:通过建立科学合理的资金管理制度,我们有效地控制了支出,合理安排资金使用,确保了学校日常运营的正常开展。
2. 财务监管:加强对各部门财务数据的监管,及时发现和解决财务风险,保障财务的安全性和可靠性。
3. 提高财务效益:通过对支出的精细化管理,及时发现并解决了浪费和资源不合理配置的问题,有效提高了财务效益。
二、项目实施1. 精确预算:我们建立了实施项目的预算制度,对各项开支进行科学合理的规划和预测,确保项目实施的顺利进行。
2. 项目监督:对于各项项目,我们建立了全面监督和检查机制,确保项目按时、按质、按量完成。
三、资金运作1. 资金筹措:我们优化了资金筹措方式,积极开展校内外资源对接,并拓宽了资金来源渠道,有效增加了学校的财务收入。
2. 资金利用:通过优化资金使用的规划和安排,提高了资金的使用效率,确保了各项工作的顺利进行。
四、其他管理1. 完善财务制度:我们根据财务管理实际情况,对财务制度进行了修订和完善,保证财务工作的规范性和透明度。
2. 信息化建设:我们加快了财务信息化建设的步伐,提高了财务处理的效率和准确性。
在____年的工作中,我们取得了丰硕的成果,但也面临一些挑战和问题:1. 资金使用效率还有待提高,需要更加科学合理地规划和安排资金的使用,确保资金的最大化利用。
2. 财务信息化建设还有不足之处,需要进一步完善系统和流程,提高信息处理的自动化水平。
3. 需要加强对部门间财务数据的监管,进一步提高财务风险的防范能力。
为了进一步改进工作,我校财务部门将在2025年做出以下工作计划:1. 不断完善财务制度,提高各项财务规范的落实程度。
财务监管总结汇报
尊敬的领导和各位同事:
我很荣幸地向大家总结汇报财务监管工作的相关情况。
在过去的一段时间里,
我们团队积极开展了财务监管工作,取得了一定的成绩。
以下是我对我们工作的总结和汇报:
首先,我们加强了财务数据的收集和整理工作。
通过建立完善的财务档案系统,我们确保了财务数据的准确性和完整性,为财务监管提供了可靠的数据支持。
其次,我们严格执行了财务控制政策和流程。
通过加强对财务预算、支出和收
入的管控,我们有效地降低了财务风险,确保了资金的安全和合理利用。
另外,我们加强了对财务活动的监督和审计工作。
我们严格执行审计制度,对
财务活动进行了全面的审计和监督,及时发现和纠正了一些财务管理中存在的问题,提高了财务管理的效率和效果。
最后,我们加强了对财务政策法规的学习和宣传工作。
通过开展财务培训和宣
传活动,我们增强了全员对财务政策法规的认识和理解,为财务监管工作营造了良好的氛围。
总的来说,我们的财务监管工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
未来,我们将继续加强对财务管理制度的完善和执行,进一步提高财务监管的效果和水平,为企业的稳健发展提供坚实的财务保障。
谢谢大家!。
关于“健全民办学校财务、资产监管体系和危机预警、干预机制”试点任务的情况汇报
根据《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》和《青岛市教育体制改革实施方案》的改革试点要求,我区承担“健全民办学校财务、资产监管体系和危机预警、干预机制”试点任务。
我区把试点工作作为推动我区民办教育科学、规范、有序、稳定发展的有利时机,结合我区民办教育工作的实际,认真制定了试点方案。
现根据会议要求,就目前试点工作所面临的突出问题、意见建议、推进的工作重点、措施及时间安排等情况汇报如下。
一、我区民办教育的概况及所面临的突出问题
近年来,在政策扶持和积极鼓励下,我区民办教育迅猛发展,取得了比较辉煌的成就,涌现出众多的知名民办教育机构,成为民办教育的聚集区。
全区现有各级各类民办学校60多所,其中民办高等教育机构3所、非学历高校5所、国际学校1所、民办高中1所,中等职业学校10所,业余培训学校45所。
在校生过万人的民办学校2所、国家及省重点职业学校2所、青岛市A级学校3所、区市非学历教育规范化学校11所。
全区民办学校年培训能力达6万人,已毕(结)业20余万学员。
民办教育经过十多年的发展,已经成为全区教育事业的重要组成部分,满足了经济发展对一定层次人才的多样化需求,发挥了常规教育所不能替代的作用。
但应该看到,民办教育是在市场经济的大背景下产生的,在其发展过程中难免存在着一些困难和问题。
集中体现在以下方面:
1.关心支持民办教育的氛围有待进一步营造。
社会对民办教育的认识不够到位,戴着有色眼镜看民办教育,对民办学校存有偏见,媒体舆论负面报道多,没有形成良好的舆论导向。
2.民办学校的优惠政策难以落实到位。
当前,民办学校教师的平等地位和合法权益尚没有真正做到与公办学校一
视同仁。
如,民办学校教师养老保险没有享受到平等的待遇,民办学校教师退休后按企业职工退休标准领取养老金,退休待遇与公办学校教师存在很大差别,影响了民办学校教师队伍的稳定,也阻碍了民办学校与公办学校教师之间的合理流动,成为制约民办教育发展的一个重要因素。
3.发展资金不足。
民办学校普遍面临资金紧张和贷款困难的问题,尤其是一些租赁校舍的学校,大部分学校在校生只有几百人左右,形不成规模,难以形成大的发展态势。
招生方面,特别是近两年,国家对中职学校的政策调整,职业学校的招生更加艰难,学校生源萎缩明显加剧。
部分职业学校因生源不足而自动停止招生。
4.学校间发展不平衡。
部分民办学校的招生、教学、财务管理、后勤服务、思想政治教育等方面存在着不规范的问题,如有的学校仍然采用“家族式”、“家长制”管理;有的为了争夺生源发布虚假广告,在招生过程中给予回扣,进行不正当竞争;有的学校投入不足,办学条件差;有的学校财务制度不健全,资产不明晰等等。
5.民办教育管理力量不足。
随着我区民办教育办学数量的逐年递增和事业发展,业务范围涵盖了学校的受理、开办、审查、审批、办证、票据领购、核销、日常管理、教学指导、信访投诉、行政执法等
方面,工作面广量大,头绪繁杂,虽然我区成立了社管处,但只有3人编制,管理力量已无法适应当前蓬勃发展的民办教育事业。
综上所述,目前无论是外部环境、内部管理机制,还是制度建设层面,均存在一些制约着民办教育持续健康发展的困难和问题。
实施“健全民办学校财务、资产监管体系和危机预警、干预机制”试点,就要以国家、省、市有关政策为导向,紧紧围绕当前实际,加快改革创新步伐。
二、试点任务的工作思路目标
以国家、省、市《教育规划纲要》为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,以完善民办学校财务、会计和资产管理制度为主线,建立民办学校财务监管体系和预警机制,使民办学校管理更加规范、运转更加安全有序、办学质量稳步提升,民办教育更加稳健发展,满足市民对多样化、优质教育的需求。
到2012年,试点实验全面推进,取得改革试点阶段性成果;2015年,试点经验在全市推广,建立健全完善的民办学校财务监管体系和危机预警、干预机制,公办教育和民办教育互相促进协同发展。
三、采取的主要措施
1.组织调研。
摸清目前我区民办学校财务资产管理状况,探索制定充分体现我区民办学校特点的财务管理、会计核算、资产管理的相关规定及配套管理措施。
2.建立民办学校风险保证金制度和学费监管制度。
定期对民办学校进行资产评估,了解学校的校产情况,以防举办者挪用校产,要将民办学校资产、资金流向作为监管的重要内容,尤其要在每学年开学之初加强对民办学校的学费收入
监管。
尝试参照上市公司的信息披露制度,向社会公布民办学校的部分财务信息,以增加财务状况的透明度,也可以加强民办学校的自我约束性。
3.建立民办学校、业务主管机关、学校师生、金融机构共同组成的四位一体的民办学校财产监督管理体系。
第一,建立民办学校财务预算决算制度,每年度民办学校财务预算和决算情况应当经董事会、教代会通过后,报主管机关和金融机构备案。
第二,由民办学校、业务主管机关和金融机构三方共同签定民办学校资金监督管理协议,根据学校财务预、决算情况,三方共同进行民办学校财务资金监管,对于预算外资金的使用,金融机构及时进行预警并且冻结资金。
学校临时性重大资金的使用,需实施申报程序。
第三,建立民办学校师生关于学校资产使用问询制度,定期通过师生座谈会、问卷调查等方式了解各学校财务资产使用渠道和规范情况等。
4. 制定《青岛开发区预防和处置民办学校危机事件应急预案》。
为有效预防和处置目前因民办学校办学中由于教学、管理、师资、资金、收费等方面可能引发的停水、停电、停餐、罢课、大面积退学、上访等突发事件和群体事件,最大限度地降低因突发事件造成的危害,确保教育稳定和社会稳定,组织人力制定工作方案,将处置要求、工作程序、可预见的注意事项具体化、细化。
5.加强民办学校的执法检查和日常监督。
加强对民办学校的财务监督和检查力度,重点检查各类民办学校的财务执行和物价政策等情况,对发现的问题及时纠正。
对财务管理
混乱、弄虚作假、抽逃办学资金等情况严重的,给予中止招生、吊销办学许可证等惩罚。
四、实施时间进度
根据《青岛市教育体制改革实施方案》(以下简称《实施方案》要求,本实施方案实施期为2011年至2015年,分三个阶段进行:
1.启动阶段(2011年)。
认真分析我区民办教育工作的实际,做好本项改革试点方案的申报及确定工作。
2.全面实施阶段(2012-2013年)。
全面落实试点方案中的改革目标、任务,做好自查、自评,对改革成效、初步经验、存在问题进行分析总结,进一步完善和深化改革方案,取得阶段性成果。
3.总结深化阶段(2014年-2015年)。
在前期取得阶段性成果的基础上,广泛征求教育系统及社会各界对改革预期效果的意见,形成体制机制创新成果,总结经验,力争在全市全面推广。
五、保障措施
1.加强组织领导。
成立由教育部门牵头,发展改革、人力资源与社会保障、财政、税务、审计、国土资源、建设、公安、民政、监察、金融、价格、工商等部门共同组成的全区民办教育工作领导小组,建立民办教育联席会议制度。
定期对民办教育规范管理、扶持发展等重大问题进行协调解决,各成员部门根据各自工作职责,积极做好民办教育的服务、管理、监督和指导等工作,努力构建政府依法管理、民办学校依法办学、行业自律、社会监督有机结合的民办学校管理的良性格局。
2.成立民办学校财务资产管理委员会,聘请管理机关、
中介机构、民办学校董事会成员、民办学校员工代表等财务专业人员组成,定期进行民办学校财务资产管理情况的检查与指导。
3.实施民办学校年度财务审计公示制度。
每年度组织民办学校进行年终财务审计,并将审计单位和民办学校审计结果通过主管机关门户网站进行公示,及时了解家长和社会对民办学校财务和资产管理情况的反馈和信息等。
4.对财务和资产管理规范的民办学校进行奖励。
通过资金奖励,树立典型,引导民办学校自觉的规范学校财务和资产管理行为,实现政府、社会各方监管与民办学校自我管理的完善与统一,推动民办学校健康发展
5.需市教育局落实的政策保障。
(1)制定合理回报参考标准和各项配套政策。
制定合理回报操作细则和举办者奖励办法。
考虑到现阶段我国私人资本在原始积累阶段负债率高的特点,对举办者的投入能否按银行贷款长期利率水准给予合理回报。
(2)制定民办学校专门的财务、会计、资产管理制度,制定我市民办教育专项资金奖励办法,制定民办学校土地使用、信贷等优惠政策。
(3)落实民办学校税收优惠政策。
对出资人不要求取得合理回报的民办学校,要求其收费纳入财政预算外资金专户管理,享受与公办学校相同的税收优惠政策;对出资人要求取得合理回报的民办学校,征收企业所得税;出资人将应当取得的合理回报用于学校发展的,允许作为再投入计入其出资额,返还相应的税款;对从事非学历教育的公益性民办学校提供教育劳务取得的收入,免征营业税。