试析欧盟一体化的法制协调经验及对我国的启示
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刘波10151007 国际商事交易法与国际公法欧盟法律秩序对我国的影响和借鉴欧盟作为一个超国家型的国际组织,其法律秩序历来受到了广泛的研究和追捧。
作为拥有世界最先进制度的中国,我们可以在欧盟那里学到写什么启示呢?(一)形成区域性国际组织的基础是国家间地位的平等。
平等是现代社会发展的一块基石,也是国家间处理好关系的基石。
欧盟国家之间地位平等,这点可以从欧盟机构的成员构成可以得到佐证:欧盟法院27名法官来自于27个成员国,德国不会由于其经济和军事实力而排挤地小国弱地波罗的海国家;欧盟委员会的委员构成也遵循27个国家一国一名的原则。
各国地位真正的平等,保证了欧盟发展真正可以代表国家的利益。
(二)人民平等、自由使得欧盟成为人民利益的代言人。
欧盟不仅是国家利益的代表,同时也是人民的支柱和靠山。
在国家政府的利益与人民的利益发生冲突时,欧盟很大程度上会站在人民的立场上。
这可以从欧盟法院审判一国国民诉成员国的案件的判例中得到证明。
因为欧盟既是政府同时也是人民利益的代言人,所以欧盟的法律或者是政策会得到政府和人民的拥护。
套用“三个代表”上的言论就是,欧盟代表了最广大人民的根本利益。
只有代表最广大人民的根本利益,才能顺应历史发展的潮流,才能代表最先进生产力的发展需求,才能引领时代的发展。
(三)意识形态的趋同是欧盟发展的政治基础。
中国与周边国家结盟的几率有多大?答案很简单,几率为零。
中国一句古话——“物以类聚,人以群分”同样也适用于当今的国际关系。
美国和其他国家可以结盟,不仅仅是有利益上的需求,更有意识形态上的认同,他们有着形似的国家建制和民主模式。
中国,一个先进的社会主义国家,只能同拥有同样先进社会主义制度的朝鲜、古巴和委内瑞拉(委内瑞拉现在不是社会主义国家,但是委总统是伟大毛主席的粉丝)结盟了。
(四)欧洲拥有世界上最强大的法治精神。
不管是古罗马、中世纪的欧洲,还是拿破仑帝国或者是纳粹德国,法律一直都被遵守和执行。
试析欧盟一体化的法制协调经验及对我国的启示论文摘要欧盟一体化进程同时也是欧盟法的广度和深度不断拓展的过程,欧盟法对欧盟一体化提供重要的法律支持,为成员国之间提供解决争端的法律机制,对欧盟一体化的形成发挥着制度性的作用。
欧盟的区域法制协调经验对我国如何协调区域法制有一定的启发作用。
论文关键词欧盟法区域一体化法制协调区域一体化发展已经成为世界和各国经济发展的一个时代特征,区域经济的一体化是属于互不隶属的行政区划间的经济一体化,这就要求各行政区划打破行政壁垒,实现更自由的经济交往。
区域经济一体化的飞速发展同时也对区域法制提出了更高的要求。
因为仅仅依靠区域间相似的社会背景和经济基础是不够的,还需要协调一致的法制环境作为经济发展的保障。
欧盟一体化是成员国之间的一体化过程,这与我国国内地方之间的区域一体化有所不同,但两者之间在立法主体的地位上和经济目标上仍有一定的相似性和可比性。
一、欧盟法的形成欧盟及其法律的发展是一个渐进的过程,2009年11月19日,首届欧盟“总统”和“外长”顺利出炉,欧洲一体化进程进入到了一个新的阶段。
在现代国际法看来,欧盟是一个既不同于一般国际组织又不同于主权国家的区域一体化组织。
欧盟从最初的关税同盟到统一大市场,直到现在的全方位联盟,也形成了一套独特的法律框架体系。
欧盟及其前身欧共体都是在成员国缔结国际条约的基础上建立和发展起来的。
欧盟法有广义和狭义之分。
广义的欧盟法通常是指欧洲联盟缔约国国之间签订的或是欧洲联盟有关机构制定的,旨在促进欧洲一体化进程中的欧共体和欧盟建立及内外活动的各种关系的法律规范的总称。
而狭义的欧盟法就是指《欧洲联盟条约》本身。
本文所指的是广义上的欧盟法。
欧盟法在成员国具有直接适用性和优先适用性。
二、欧盟一体化的法制协调经验欧盟一体化及欧盟法的形成和发展都是一个渐进的过程,欧盟一体化进程同时也是欧盟法的广度和深度不断拓展的过程,欧盟法对欧盟一体化提供重要的法律支持,为成员国之间提供解决争端的法律机制,对欧盟一体化的形成发挥着制度性的作用。
欧盟促进区域协调发展经验与启示秦长江【摘要】区域协调发展有利于推动空间资源的优化配置,改变经济发展方式,实现区域经济的合理布局,缩小区域发展差距,实现共同富裕,创建和谐社会。
借鉴欧盟促进区域协调发展的成功经验,可以从明确战略目标和规划、构建多层次区域发展协调体系和法律体系、正确处理区域协调中政府与市场关系等多个方面促进我国区域协调发展。
%Regional harmonious development is conducive to the optimization of spatial resources configura⁃tion,to changing the patterns of economic development,to accomplishing rational distribution of regional econ⁃omy,to narrowing the gap among regions,to realizing the common prosperity,and to creating a harmonious so⁃ciety. Lessons from the successful experience of the European Union on promoting regional harmonious develop⁃ment, in our country it can be done from making clear strategic targets and planning,building multi-level re⁃gional development coordination system and legal system,well dealing with the relationship between govern⁃ment and market in regional coordination and so on.【期刊名称】《创新科技》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】3页(P11-13)【关键词】发达国家和地区;区域协调发展;区域经济【作者】秦长江【作者单位】中共河南省委党校公共管理教研部,河南郑州 451000【正文语种】中文【中图分类】D75近年来,为促进区域协调发展,我国政府制定实施了一系列的政策措施,大力促进区域协调发展。
欧盟经济一体化的经验与启示随着全球化的加速和国际贸易的不断发展,经济一体化成为不可逆转的趋势。
经济一体化是指不同经济体之间通过贸易、投资、资本流动、劳动力流动等方式相互融合,形成一个紧密联系、互利共赢的整体。
欧盟作为世界上最成功的经济一体化之一,其经验值得我们借鉴。
欧盟的经济一体化历程始于1957年签署的《罗马条约》,随着时间的推移,欧盟的范围不断扩大,覆盖了最初的6个成员国扩展到目前的27个成员国。
欧盟的经济一体化主要包括四个方面:关税同盟、共同市场、货币联盟和政治联盟。
首先,欧盟通过建立关税同盟消除了成员国之间的贸易壁垒,实现了自由贸易。
在欧盟,成员国之间没有关税、配额和非关税壁垒,商品可以自由流通,这使得企业可以更加有效地在欧盟内进行贸易活动,提高了效率。
其次,欧盟将共同市场作为经济一体化的重要内容。
共同市场的实现需要建立统一的规则和标准体系,以便不同国家的企业可以相互竞争,促进了欧盟内的市场竞争和经济增长。
另外,共同市场的实现还需要协调政策,例如税收政策、劳动力政策等。
欧盟通过对各个领域的协调合作,使得欧洲的统一市场成为世界上最大的市场之一,为企业提供了更多的商机和更广阔的市场空间。
第三,欧盟重要的经济一体化成果之一是货币联盟——欧元区。
欧元区是指一些欧盟成员国采用同一种货币——欧元,实行共同货币政策、汇率和利率政策的联盟。
欧元区的创立使欧洲实现了货币的一体化,这有利于进一步拉近各个成员国的联系,降低了在交易、旅游等方面的成本和风险。
最后,欧盟的经济一体化不仅仅是单纯的经济一体化,还包括政治一体化。
欧盟致力于通过联合行动来处理和解决成员国之间的各种政治和社会问题。
此外,欧盟制定了共同的外交政策和共同的安全政策等,在对外关系、国际贸易协议和其他国际事务中发挥了重要的作用。
从欧盟的经济一体化经验中我们不难发现,经济一体化是需要建立在坚实的基础上的。
这包括完善的法律和制度框架、统一的市场规则、健全的监管机制和公正的争端解决机制等。
欧盟区域经济合作机制的经验与教训引言欧洲联盟(European Union,EU)是一个由28个成员国组成的经济和政治联盟。
欧盟内的区域经济合作机制在推动经济发展和促进成员国间合作方面发挥了重要作用。
本文将重点探讨欧盟区域经济合作机制的经验与教训,以便为其他地区或国家在推进区域经济合作方面提供借鉴。
欧盟区域经济合作机制的经验1. 创建统一的市场欧盟通过创建一个统一的市场,消除了成员国之间的贸易障碍和技术壁垒,使成员国能够自由地开展经济活动。
这一举措促进了商品和服务的自由流动,吸引了跨国企业的投资,提高了劳动力和资本的流动性,推动了区域内各国的经济增长。
2. 促进区域间合作欧盟通过各种政策和计划,促进了区域间的合作。
例如,欧盟通过结构基金支持欠发达地区的经济发展。
这一举措帮助了这些地区提高交通、通讯和基础设施建设水平,改善居民的生活质量,并吸引了更多的投资。
此外,欧盟还支持跨国的科研项目和教育交流,促进了知识和技术的共享。
3. 统一的货币政策欧盟推出了欧元作为统一的货币,这为区域内国家的经济合作提供了基础。
欧元的引入使货币流通更加便利,减少了汇率风险,降低了成员国之间的交易成本。
此外,统一的货币政策也有利于维持价格的稳定和通货膨胀的控制。
4. 知识与技术的共享欧盟通过支持研究和创新项目,促进了知识与技术的共享。
成员国之间的科研机构和高等教育机构之间的合作得到了鼓励和支持。
这种合作使得成员国能够共同应对一些共同的挑战,例如气候变化、可持续发展和人类健康等。
这种跨国的科研合作也帮助欧盟在全球范围内保持科技领先地位。
欧盟区域经济合作机制的教训1. 管理多样性的挑战欧盟成员国之间存在着不同的文化、历史、经济和社会制度,这使得统一的区域经济合作面临着很多挑战。
不同成员国之间的利益不同,经济发展水平差异较大,这会对决策和政策的制定产生影响。
因此,处理好成员国的多样性是一个重要的挑战,需要灵活的合作机制和决策过程。
欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域政治、经济集团组织,从区域化合作开始到一体化进程,开启和引领了世界区域经济一体化的浪潮,也是当今全世界各种区域经济一体化组织中最成功的典型,在全球事务中的影响正与日俱增。
欧盟区域经济合作的成功经验
1.完善的机构设置,为跨界治理提供制度基础
2.坚实的法律基础,保证了合作组织与政策工具的合法性
3.实施共同农业政策,促进农业与农村的发展
4.欧盟推行区域政策,缩小成员国间
的差距
5.实行共同社会政策,逐步实现欧盟社会聚合
6.重视科技发展战略,实施科技一体化
欧盟区域经济合作存在一些弊端:一是欧盟的决策机制问题
二是利益分配问题
此外,欧盟对自己未来的发展方向也存有一定困惑,这在目前的制宪问题上反映得尤为明显。
欧洲经济一体化对中国的影响及其启示一、欧洲经济一体化的发展欧洲经济一体化是指欧洲国家为了促进共同利益和发展而通过政治和经济协议加强经济关系和市场一体化的进程。
这个过程正在欧洲日益深入,欧洲国家之间的贸易壁垒越来越少,共同市场的竞争力越来越强,欧洲经济整体水平不断提升。
二、欧洲经济一体化对中国的影响1. 对中国贸易的影响欧洲经济一体化对中国贸易的影响主要表现在两个方面:一是欧洲成为中国的重要贸易伙伴之一,二是欧洲对于中国的出口市场重要性不断提升。
随着欧洲共同市场的深入和欧洲对于国际贸易的需求增加,欧盟已经成为中国第二大贸易伙伴。
欧洲成为中国对外贸易的重要市场,对中国的出口增长作出了积极贡献。
同时,欧盟也在中国进口市场有着巨大的影响,欧洲产品的质量与技术水平是中国消费者钟情于欧洲商品的一个主要原因。
2. 对中国投资的影响欧洲经济一体化对中国投资的影响主要表现在两个方面:一是欧洲成为中国在海外投资的重要目的地之一,二是欧洲对于中国在海外投资的保障增强。
随着欧洲经济一体化的深入和欧洲对于外资企业的法治化程度不断提高,欧洲成为中国企业拓展海外市场的重要目的地之一,尤其是在高新技术领域。
而且欧洲对于外国企业的监管、法规、税收和社会责任等诸多方面的保障机制得到了不断完善。
3. 对中国产业转型的影响欧洲经济一体化对中国的产业转型也产生了一定的影响。
欧洲在高端制造业、新能源、新材料、创新服务业等领域的技术和经验丰富,这对于中国改变产业结构,提高制造业水平,快速推进新一轮产业升级具有启示作用。
三、欧洲经济一体化对中国的启示1. 深入推进改革开放,扩大对外开放。
欧洲经济一体化展示了开放面向全球市场的强大实力和竞争优势,充分发挥国际市场和国内市场的巨大潜力。
中国需要坚定实施改革开放战略,积极扩大对外开放,充分利用全球化带来的机遇。
2. 提升自主创新能力,加快产业升级。
欧洲在高端技术和新兴产业领域具有很强的技术和市场优势,这提醒我们要深入推进技术创新战略,提升自主创新能力,积极加快产业转型和升级。
欧盟区域政策历史演进及对中国的启示近年来,随着双边关系的深入发展,中国与欧盟在区域发展策略上的合作与互动也愈发频繁。
2013年10月,以“深化中国-欧盟地区间合作,共同促进创新并提高竞争力”为主题的第八届中国-欧盟区域政策对话会在比利时布鲁塞尔成功召开,标志着中欧区域合作深化和创新进入一个新阶段。
事实上,欧盟自成立以来经过半个多世纪的探索,在实现区域一体化道路上的经验已成为世界各国学习的典范。
而我国自新中国建立以来,在实现区域协调发展上也进行了有力的政策探索,虽然取得了较为显著成效,但仍存在进一步优化和完善的空间。
因此,对中欧区域政策进行比较分析,有利于进一步完善我国区域发展政策框架,促进区域经济的协调发展。
一、欧盟区域政策历史演进及特征分析1.1957年-1993年:政策框架的逐渐形成1957年-1993年期间,欧盟区域政策先后经历了以欧洲社会基金(ESF)、欧洲区域发展基金(ERDP)以及重新整合之后形成的结构基金为主要政策工具的演化历程,并逐渐建立起了欧盟区域政策的法律法规、政策工具以及管理模式。
《罗马条约》强调消除分裂欧洲的各种障碍,加强各成员国经济的联结,保证协调发展,以及建立更加紧密的联盟基础,为欧洲一体化奠定了法律基础。
1988年颁布的《单一欧洲法令》实际是《罗马条约》的更新,它主要强调了欧洲政治合作,对组织机构设置和权限进行了修改,同时强调各成员国在货币政策和社会政策的协调。
1992年通过的《欧洲联盟条约》则是对《罗马条约》的进一步修订,它为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤。
正是这三部条约,为欧盟区域政策体系构建了基本的框架与方向。
但是,《罗马条约》强调依赖市场的力量,单纯依靠建立关税同盟消除成员国之间的贸易壁垒和贸易摩擦来实现市场统一,没有提出明确的区域发展政策和计划,加之投入额度较小,导致政策收效甚微。
《单一欧洲法令》和《欧洲联盟条约》虽然更加强调成员国之间的合作与联系,在目标上也涉及到促进落后地区和衰退地区经济的发展和结构调整,但这并不是这一阶段的突出特征。
欧洲经济一体化的影响及启示研究欧洲经济一体化是一个基于合作和共同利益的政治经济实践,旨在在欧洲建立一个更强大,更具竞争力的经济体系。
通过建设共同市场、实现货币联盟和制定共同外交政策等手段,欧洲已经实现了一个由互相依赖但也相互独立的国家组成的区域经济。
欧盟将25个欧洲国家联合起来,深化了欧洲标准化和先进化。
欧洲经济一体化给欧洲带来了一系列的实际利益,包括提高贸易效率、降低成本、增强欧洲的竞争力、创造就业机会等等。
同时,它也使得欧洲经济更加严密和有效,并且有助于欧洲推进业务和项目,以增加经济增长和繁荣。
欧洲各国通过规范化和协调经济活动的方式,可以在更广泛的范围内产生经济效益。
欧洲经济一体化的实施也为许多国家提供了一个互相学习的机会,加速了一些落后国家的发展。
例如,加入欧盟后,新近加入欧盟的国家可以充分利用欧盟的规模,通过自由贸易达到更高的经济增长,同时也可以从欧盟其他成员中学到稳定、透明和高效的经济管理经验。
欧洲经济一体化除了带来显著的经济收益外,还有助于欧洲各国之间更紧密地合作,促进跨国理解和交流。
经济一体化对于推动欧洲的文化和社会发展同样具有重要的作用。
由于欧洲不同国家共享大部分的社会、文化和历史遗产,因此,欧盟在加强文化和社会联系方面发挥了积极作用。
在欧盟范围内,随着人们的交往不断增加,欧盟各国之间的联系、了解和友谊逐渐得到了加强。
同时,欧盟的经验也给其他地区带来了很多启示。
欧洲经济一体化通过合作和共同决策来实现经济发展,这种方式可以为其他地区的经济一体化提供模板和思路。
此外,欧洲在经济一体化方面的成功意味着,跨国合作和处理跨国事务的能力是至关重要的,这为其他跨国组织和企业提供了良好的借鉴。
然而,欧洲经济一体化还面临着一些挑战和问题。
欧洲不同国家的政治、制度和文化背景各异,这给欧洲一体化带来了一定程度的阻碍。
尽管欧盟通过共同管理和制定规则来维护成员国间的利益平衡和相互协作,但某些国家经济和社会的发展并没有得到很好的发展。
欧洲一体化整合协调经验及其启迪The Co-ordination Effect of European Integration and Its Implication for Us伍贻康[内容提要] 欧洲一体化在冲破国界阻隔,消除历史恩怨,促进国家间经济融合和政治互信,实现超国家的区域经济、政治和社会的整合协调等方面开拓创新,走出一条具有普适性效应的区域一体化道路。
本文就如何整合协调区域国际关系,着重从理念思路、战略策略、行为准则、方法步骤等几方面总结和提炼出欧洲一体化10条基本经验,这些理念和实践价值具有历史意义和现实参考借鉴作用。
东亚合作和一体化可以借鉴欧洲一体化的基本经验,但决不能简单机械地搬用。
中日关系和东亚合作问题如果过分或笼统地把当年法德和解作比喻是否贴切也值得商榷,因为时机、条件、周边环境都有很大差异,至少近期难见其成,不可期望太高,操之过急。
[关键词]欧洲一体化基本经验借鉴启迪目前区域一体化在全球已呈现燎原之势,成为日益突显的全球化历史进程中的一个新现象、新趋势和新特点。
越来越多的国家对待区域一体化的态度由犹豫、观望、怀疑转变为积极参预和主动倡导,它们认识到区域一体化是应对全球化加速发展和国际经济、政治竞争日趋激化所引发的种种挑战,可能采取的有效政策选择。
区域一体化席卷全球的发展态势表明,21世纪将是以多元一体为基本特征的区域一体化五彩滨纷空前发展的世纪,区域一体化将对国际局势的变革和国际力量格局的变化以及人类社会经济发展进程都会产生日益显著的影响,发挥越来越大的作用。
为了更准确地认识、研究、对待和推动区域一体化的发展,有必要进一步深入而具体地对区域一体化进行科学的典型的理性总结和价值提炼。
笔者认为欧洲一体化是区域一体化的开创者和引领者,在探索实践方面半个世纪以来一直居于开拓创新的领先地位,在区域一体化发展速度、提升高度以及体制建构的成熟度和健全度等方面都是一马当先独占鳌头,就区域一体化的示范效应和辐射效应而言也是最为丰富的典型。
欧洲区域一体化的发展趋势及对中国的启示自2012年以来,欧洲联盟一直处于财政危机的漩涡中。
经济衰退和政治不稳定使得欧洲区域一体化失去了一定的动力。
然而,在欧洲经济状况逐渐恢复,并通过各种改革措施增强联合体一体性的努力下,欧洲区域一体化再次成为全球关注的焦点。
本文将探讨欧洲区域一体化的发展趋势以及对中国的启示。
1. 欧洲区域一体化的发展历程欧洲区域一体化可以追溯到20世纪初。
在第一次和第二次世界大战之后,欧洲各国之间出现了一定的紧张局势。
于是,人们开始寻求减少这种紧张局势的方法。
1951年,法国、意大利、比利时、卢森堡、荷兰和德国签署了《巴黎条约》,成立欧洲煤钢联盟。
该联盟旨在加强欧洲各国之间的经济合作,最终实现欧洲一体化。
随着时间的推移,欧洲区域一体化逐渐加深。
1957年,欧洲共同市场成立,标志着欧盟进入了一个真正的区域一体化阶段。
在接下来的几十年里,欧洲联盟不断扩大,1995年加入欧盟的国家共有15个,2004年扩大至25个。
2007年,罗马尼亚和保加利亚成为了欧盟的新成员。
如今,欧洲联盟已经成为一个包括28个成员国的大联盟,涵盖了整个欧洲的大多数地区。
2. 欧洲区域一体化的发展趋势欧洲区域一体化的发展始终是一个漫长的过程,但近年来,欧洲联盟的一体化趋势更加明显。
主要体现在以下几个方面:(1)深化区域一体化欧洲联盟一直致力于深化区域一体化。
例如,在2012年到2013年间,欧洲联盟通过《"兑现承诺、发挥合作和增进信任的路线图"》来加强一体化。
该路线图旨在深化欧元区的一体化,加强金融监管,增强财政一体化,建立欧洲银行联盟等机构,以建立一个更加紧密、更有弹性、更具协同性的欧洲联盟。
(2)建立联合国家和多边机构欧洲联盟还通过建立联合国家和多边机构,促进区域一体化。
例如,欧盟发展基金会(EDF)、欧洲稳定机制(ESM)和欧洲投资银行(EIB)等机构帮助加强欧盟成员国的统一规划,并提供资金来支持成员国的经济发展。
欧洲经验对我国建设和谐社会的启示在人类历史上曾经出现过多种局部和谐的局面,但这些局部的和谐每每都是因为生产力的发展而被打破。
在西欧,生产力的发展创造了现代工业文明,但是,生产关系的滞后和社会各种矛盾的积累最终导致了人类历史上最惨烈的战争。
第二次世界大战结束以后,欧洲人总结了导致战争的制度原因,认为市场力量和有组织的社会力量之间的冲突,是西欧社会的深刻弊病,自由主义的国家不仅没有制约市场力量,反而支持和怂恿这些力量在世界上进行恶性竞争,直至酿成战争。
战争既破坏了市场,也摧毁了国家。
所以,在第二次世界大战废墟上重建的国家,不应再是自由主义的国家,而是奉行凯恩斯主义的福利国家,是运用国家机器,有效地平衡竞争性的劳动市场和大众民主的政治制度,并通过收入转移,对社会进行保护性干预的国家,是经济力量、政治力量和社会力量相对平衡、相互制约的国家。
这种国家形态既运用法律手段,也使用道德工具。
西欧福利国家的相互制约机制是人类寻求“和谐”的一次制度创造,但是它在平稳运行了30年左右之后出现了裂痕。
虽经多次修补,仍然困难重重,究其原因是福利国家的机制虽然在一段时间里促进了生产力的发展,但是随后又由于其机制的刚性而束缚了生产力的发展。
西欧的近代史就是在强调发展与注重平衡之间不断进行调整的历史。
从20世纪60年代到70年代,西欧各国政府的财政转移高达国民经济的50%,甚至更多。
国家建立了许多规则,对于经济和社会生活进行大规模的干预,在国与国之间竖起了高高的壁垒,妨碍资本的自由流动和资源的合理配置。
对于这种国内规则的威胁主要来自于境外。
20世纪70年代第一次石油危机之后,面对来自国际市场的挑战,欧洲各个福利国家纷纷采取干预措施,保护本国的产业。
这样一来,国家干预政策就做了大量违反经济规律的事情。
接着,欧洲经济开始减速,欧洲人却加大了政府干预的力度,结果导致了更加严重的通货膨胀。
与此同时,日本和亚洲四小龙开始经历快速发展。
欧洲人到了20世纪80年代中期开始认识到,欧洲的问题不是周期性的,而是结构性的,是经济发展的动力受到了约束。
论欧盟法律的全球化发展趋势及其对中国法律的影响【摘要】欧盟法律的全球化发展趋势对中国法律产生深远影响,引领中国法律与国际法接轨。
全球化背景下,欧盟法律作为世界上最先进的法律体系之一,其影响力不断扩大。
欧盟法律的全球化趋势促进了中国法律体系的现代化和国际化进程,对中国法律产生积极影响。
但与此中国法律也面临着挑战和改革的压力,需要进一步与国际法接轨,提高法治水平。
面对欧盟法律全球化的不可逆转趋势,中国法律体系需要不断进行改革和完善,以适应全球化的发展要求。
欧盟法律的全球化趋势是当前法律发展的重要趋势,对中国法律的影响也将在未来继续扩大。
【关键词】欧盟法律、全球化、发展趋势、中国法律、影响、不可逆转、国际法、接轨。
1. 引言1.1 全球化背景全球化是当今世界发展的主题之一,随着经济、科技、文化等各个领域的快速发展,世界各国之间的联系日益紧密,形成了一个相互依存、共同发展的大格局。
全球化不仅推动了经济的发展,也带来了各种挑战和机遇。
在这个背景下,法律作为维系社会秩序和保障公正的工具,也在不断演变和发展。
随着欧盟作为世界上最大的一体化实体之一,其法律体系在全球范围内逐渐产生影响。
欧盟法律的全球化发展趋势不仅体现在其影响力的扩大,还体现在其对其他国家法律制度的影响和引领作用。
这种全球化趋势对各国法律体系都产生了深远影响,包括中国法律。
本文旨在探讨欧盟法律的全球化发展趋势及其对中国法律的影响,以期能够深入了解欧盟法律在全球范围内的影响力,并探讨如何使中国法律与国际法接轨,适应全球化发展的要求。
1.2 研究目的研究目的:本文旨在探讨欧盟法律的全球化发展趋势以及其对中国法律的影响。
通过分析欧盟法律在全球化进程中的演变和影响力,揭示其对中国法律制度的挑战和启示。
研究欧盟法律全球化的趋势不可逆转的影响,旨在引起中国法律界对国际法及跨国法律合作的重视,促使中国法律更好地适应全球化时代的法律发展需求,实现法律体系与国际标准的接轨与融合。
试析欧盟一体化的法制协调经验及对我国的
启示
论文摘要欧盟一体化进程同时也是欧盟法的广度和深度不断拓展的过程,欧盟法对欧盟一体化提供重要的法律支持,为成员国之间提供解决争端的法律机制,对欧盟一体化的形成发挥着制度性的作用。
欧盟的区域法制协调经验对我国如何协调区域法制有一定的启发作用。
论文关键词欧盟法区域一体化法制协调
区域一体化发展已经成为世界和各国经济发展的一个时代特征,区域经济的一体化是属于互不隶属的行政区划间的经济一体化,这就要求各行政区划打破行政壁垒,实现更自由的经济交往。
区域经济一体化的飞速发展同时也对区域法制提出了更高的要求。
因为仅仅依靠区域间相似的社会背景和经济基础是不够的,还需要协调一致的法制环境作为经济发展的保障。
欧盟一体化是成员国之间的一体化过程,这与我国国内地方之间的区域一体化有所不同,但两者之间在立法主体的地位上和经济目标上仍有一定的相似性和可比性。
一、欧盟法的形成
欧盟及其法律的发展是一个渐进的过程,2009年11月19日,首届欧盟“总统”和“外长”顺利出炉,欧洲一体化进程进入到了一个新的阶段。
在现代国际法看来,欧盟是一个既不同于一般国际组织又不同于主权国家的区域一体化组织。
欧盟从最初的关税同盟到统一大
市场,直到现在的全方位联盟,也形成了一套独特的法律框架体系。
欧盟及其前身欧共体都是在成员国缔结国际条约的基础上建立和发展起来的。
欧盟法有广义和狭义之分。
广义的欧盟法通常是指欧洲联盟缔约国国之间签订的或是欧洲联盟有关机构制定的,旨在促进欧洲一体化进程中的欧共体和欧盟建立及内外活动的各种关系的法律规范的总称。
而狭义的欧盟法就是指《欧洲联盟条约》本身。
本文所指的是广义上的欧盟法。
欧盟法在成员国具有直接适用性和优先适用性。
二、欧盟一体化的法制协调经验
欧盟一体化及欧盟法的形成和发展都是一个渐进的过程,欧盟一体化进程同时也是欧盟法的广度和深度不断拓展的过程,欧盟法对欧盟一体化提供重要的法律支持,为成员国之间提供解决争端的法律机制,对欧盟一体化的形成发挥着制度性的作用。
与美国的“州际协定”不同,欧盟法在协调成员国之间的法律冲突方面有其独特的方式,即通过实现欧盟法的直接适用效力和优先适用效力来达到协调法律冲突,实现法制统一的目的的。
(一)欧盟法的直接适用
在欧盟内部,并存在两个相互独立的法律体系,即欧盟法律体系和成员国法律体系。
这两个法律体系各自有着存在基础和运作方式,欧盟法律不是成员国法律的总和,成员国法律亦不是欧盟法律的组成部分。
这两者之间的关系既不同于国际法与国内法的关系,也不同于联邦法与成员国法的关系。
一般的国际法需要通过国内立法机构的转化才能在国内适用,而
欧盟法则不同,它具有在成员国直接适用的效力,无需通过成员国国内的立法或行政措施,即可成为国内法的组成部分。
《欧洲经济共同体条约》第189条,即“规则的各个组成部分都具有约束力并直接适用于所有成员国”。
这一立法精神在法院司法实践中也得到了体现,欧洲法院1963年在VanGendenLoos一案中第一次确立了欧盟法的直接效力原则。
此后,欧洲法院通过一系列判决全面阐述了直接效力原则,并确认欧共体法的有关规定具有直接效力。
尽管并非所有的欧洲共同体条约的条款都能在成员国直接适用,但现在除极少数条款外都已实现在成员国法院直接适用,并已经成为了一种趋势。
欧洲法院通过确立直接效力原则,为正确解决欧盟法与成员国国内法之间的关系开辟了一条道路,有利于欧盟法律秩序的稳定和欧盟的统一。
(二)欧盟法的优先适用
在欧盟的实践中,多数情况下欧盟法和成员国法是互相补充、互相联系的。
两者也有可能就同一法律事项作出规范。
实践中,如果出现有直接适用效力的欧盟法与成员国法发生冲突,该如何适用?对此,《欧共体条约》并未对何者优先作出具体的规定,但欧洲法院在司法实践中通过判例一再欧盟法的优先适用原则。
欧洲法院在有关煤钢共同体条约的“汉布勒特诉比利时案”中首次确立了欧共体法优先于成员国法原则,欧洲法院在判决中指出:“如果法院在其判决中认为,一成员国当局的立法或行政行为违反共同体法,根据欧洲煤钢共同体条约第86条,该国有义务撤销这一立法,并修正其造成的不法影响。
成员国的这一义务源于条约和换文,条约和
换文经成员国批准后,即在成员国内产生法律效力并优于国内法。
”这一原则在1964年著名的“科斯塔案”中再一次得到了验证。
欧盟法效力的优越地位在欧盟各成员国中也的确得到了承认和尊重。
许多成员国或制定专门法令(如英国1972年《欧洲共同体法案》),或修改宪法(如荷兰、法国、德国、意大利),赋予欧共体法优先地位。
成员国在司法实践中也承认了这一优越地位,如法国海关总署署长诉两个咖啡商案、德国对谷物关税案、英国一些国内案件等,都确定了如果欧共体法与本国国内法有抵触时欧洲共同体法效力优先的原则。
三、对我国的启示
欧盟法在成员国的这种直接适用、优先适用的做法,减少了成员国之间的法律冲突,为欧盟一体化提供了协调一致的法制环境。
我国区域一体化过程中虽然不会出现像欧盟一体化过程中的关税、货币、人员过境及外交政策等一体化过程,但各地区的规章仍然在招商引资、外贸出口、信息共享、人才流动等方面存在较大的差异,造成区域法制的不统一,从而影响区域经济的发展。
受到欧盟一体化过程中法制协调及欧盟法的启示,区域经济的发展必须有和谐的区域法制环境作为保障。
经济区域内各行政区划间不仅应有本行政区划自己的法律,还应有区划间统一的法律,以协调地方立法的冲突与不协调。
为此,我国可考虑在经济区域内构建一种更为紧密的、共同的立法规范,并且明确该规范的效力位于各地方立法之上,同时具有在经济区域内直接适用和优先适用的法律地位。
这样既可以整合地方立法资源、减少立法成本、提高立法效率,又同时可
以减少甚至消除地方立法冲突与不协调的现状,从而为区域经济一体化创制和谐一致的法制环境。
这种更紧密的、共同的立法规范实质上就是指在我国经济区域内实现地方立法机关之间的“联合立法”,由于我国经济区域内的各行政区划间是互不隶属的,地方立法主体也是相互独立的。
因此,要实现这种“联合立法”首先应该在符合宪法和法律规定的前提下遵循平等协商、体现地方特色、互惠互利以实现共赢为目的的原则进行合作与磋商。
但由于“联合立法”在我国缺少直接的宪法和法律依据,因此有关“联合立法”的设想还存在较多的法律障碍,比如“联合立法”的主体及其合法性、立法权限、效力等级以及具体的法律制定程序等。
这也是今后我国进行“联合立法”的探索时首先要解决的问题。