浅谈农网工程管理中存在的问题及改进措施
发表时间：2019-09-16T16:21:55.607Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：何尚农[导读] 摘要：农网工程建设对促进农村经济深化发展，提高当地农民生活质量，全面推进新农村建设等有着重要的现实意义，高效管理农网工程项目尤为重要。
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摘要：农网工程建设对促进农村经济深化发展，提高当地农民生活质量，全面推进新农村建设等有着重要的现实意义，高效管理农网工程项目尤为重要。因此，本文在分析农网工程管理问题基础上提出了一些建设性的措施，持续改进农网工程管理质量的同时实现农网工程建设综合效益目标。
关键词：农网工程管理；问题；改进措施
在社会经济高速发展浪潮中，农村电力需求量大幅度增加。由于农村供电环境复杂化，较高的负荷分散程度，涉及多个方面等，农网工程建设与管理难度系数明显提高，要深化剖析农网工程管理中呈现的各类问题，解决实际问题的同时提升农网工程管理水平，促使农村供电更加安全、稳定，满足农村建设发展中多样化供电需求。
一、农网工程管理中存在的问题
1、农网工程管理理念滞后，管理体系有待进一步完善
在农网工程管理过程中，管理理念滞后是呈现的问题之一，仍然将传统单一、滞后的理念应用其中，和当下农网工程管理实际情况不吻合，无法规范化指导农网工程建设中开展的管理工作。同时，农网工程高效管理离不开合理化的制度体系，但应用到实践中的管理体系有待进一步完善，人员安全意识淡薄，人为误操作以及错误调度频繁出现，安全事故发生率明显提高，资源利用程度持续降低，不利于农网工程建设中经济效益目标实现。
2、农网工程管理规划不到位，材料设备质量不达标
农网工程建设中能耗降低、电能质量提高等离不开合理化的管理规划，但在实际中农网工程管理规划不到位，导致农网结构、布局等优化和实际情况不吻合，影响供电质量、电网运行效益等。在此过程中，农网工程有着较高的特殊性，对材料设备质量有着较高严格的要求，但农网工程建设中因采购、管理等形式化，导致应用到农网工程建设中的材料设备质量不达标，建设的农网存在质量隐患问题，不利于在保证电能质量基础上最大化降低能耗。
3、监督检查形式化，农网工程质量管理力度不够
监督、检查是农网工程管理中的关键点，直接关系到农网工程建设效益目标实现。由于监督、检查形式化，施工进度、施工安全、施工成本管理不到位，导致工程建设中出现“停工、返工”现象，各类风险隐患、安全事故的发生率大幅度提高，延长施工周期的同时增加农网工程建设成本。在此过程中，农网工程质量管理力度不够，事前、事中以及事后管理形式化，导致农网投入使用中不断出现故障问题、安全事故，无法有效满足农村建设发展中对电能的客观需求。
4、档案资料管理不科学，农网工程管理队伍建设有待加强
档案资料管理是电网工程管理中的一项重要任务，由于多方面因素影响，出现档案资料整理、农网工程立项二者不同步，档案资料分类、存放、更新等不到位，出现不准确、不完整等情况，很难客观折射农网工程建设全过程。在此过程中，农网工程管理队伍建设有待加强，部分管理人员缺乏扎实的农网管理理论知识，管理能力、综合素质不高，影响农网工程管理有效性提高。
二、农网工程管理中问题的改进措施
1、落实标准化管理理念，深化农网工程管理体系
农网工程管理优化中要落实标准化管理理念，规范农网环境、农网作业、农网流程等，从源头上解决呈现的违章违规问题，确保作业人员按照具体规定规范操作，降低设备故障以及安全事故发生的可能性。在此过程中，以标准化理念为切入点，在联系地区实际情况中制定可行的管理目标，深化已构建的农网工程管理体系，具有较高的科学性、合理性，确保电网运行中电流、电压、母线、功率因数数值等符合相关规定，有效控制电能损耗以及停电事故发生率，提高供电安全性、可靠性、经济性，顺利实现农网工程建设目标。与此同时，要根据农网工程管理中呈现的新情况，合理补充完善管理体系内容，在科学化、系统化管理中最大化提升农网工程建设实效性。
2、做好管理规划工作，严把材料设备质量关
农网工程管理中要坚持具体问题具体分析的原则，落实研究调查与调研论证等工作，全面、深入了解各方面实际情况，落实因地制宜、安全可靠、经济适用等原则，以统一化的技术标准为切入点，做好管理规划工作，深化地区农网建设，促使电网布局以及结构体系更加科学、合理，能够满足地区经济建设发展中的电能需求。在此过程中，针对电网工程管理中材料设备管理情况，制定可行的质量验收、管理等制度，优化完善采购环节，严格按照相关规定，科学选择供材料设备供应商，确保应用到电网建设中的各类材料设备质量达标。与此同时，农网工程施工中要系统化分类管理材料设备，将管理、检查、维护等有效衔接，防止因材料设备存在质量隐患问题延长农网工程建设周期。
3、加大监督检查力度，动态管理农网工程质量
电网工程管理中必须全面、深入分析施工条件、风险因素等，加大监督与检查力度，随时了解农网施工中出现的安全、质量等风险，包括施工进度以及施工成本支出、材料设备应用等情况，深化薄弱环节管理的同时保证农网施工各环节有序进行。在此过程中，要动态化管理农网工程质量，结合质量管理内容、流程与措施，做好事前、事中以及事后管理。事前管理中要合理预测农网工程项目，全面、深入剖析施工中各类不可预见因素，采取行之有效的预控对策，有效管理农网工程质量，事中管理即要对农网施工全过程进行系统化管理，落实职责的同时落实监督、检查、管理等工作；事后管理中要实时收集、整理且核定施工现场各方面资料，坚持“三级自检”原则，验收农网工程，在动态化管理中提升农网工程建设效益。相应地，下面便是农网工程质量管理结构图。
农网工程质量管理结构图
4、深化农网工程档案资料管理，加强农网管理队伍建设
农网工程管理中要深化档案资料管理，农网工程立项、档案资料整理二者同步，档案资料填写人、提交人要明确，分类管理农网工作各类文件，比如，资质文件、合同文件，及时更新、完善档案资料内容，确保农网工程施工图纸、施工合同等方面资料更加准确、完整。在此过程中，要加强农网管理队伍建设，在系统化、层次化培训中不断夯实理论基础，持续提升多方面能力以及核心素养，能够高效管理农网工程。
三、结语
总而言之，农网工程是惠民的大事，保证农网建设建设至关重要，要在实践过程中不断探索新思路、新路径，高效管理农网工程的同时最大化提升农网运行性能，保证供电质量，实现电网建设综合效益目标，更好地服务于新农村建设，客观呈现我国农村电网发展新高度。
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