自然灾害急处置方案
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自然灾害应急处置方案
1目的
为切实做好应急处理工作，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或
最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。防止或减少人身伤亡事故和财产损失，确保人身和财产安全。
2编制依据
依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。2适用范围
本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的台风、大雾、暴雨、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害紧急情况的现场应急救援、防范和处理工作。
3依据及参照文件
3.1《中华人民共和国防洪法》
3.2《中华人民共和国防汛条例》
3.3《地质灾害防治条例》
3.4《国家突发公共事件总体应急预案》
3.5《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》3.6《广东省防汛抗旱防风应急预案》
3.7《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》
4应急组织机构及职责
4.1机构组成
成立自然灾害专项应急指挥机构（自然灾害应急指挥部），在工程局应急指挥中心的领导下，负责组织指挥施工现场应急响应工作。应急组织机构组长由公司经理担任，
成员由各部门及分部负责人组成（自然灾害应急组织机构见附
件1）。下设应急办公室，应急办公事设在综合部，日常应急管理工作由工程部负责。
4.2应急处理领导小组成员及职责
主要职责：负责事故救援的整体、全面指挥；负责向上级主管部门的汇报工作；负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督；负责所需救援物资的落
实；负责与相邻可依托力量的联络求救等。
4.3应急指挥部职能：
1）贯彻落实国家、省政府有关自然灾害应急的法律、法规以及中国能源建设集团公司、工程局有关自然灾害应急工作的制度和规定。
2）在工程局应急指挥机构的指导下，负责组织应急响应级别的研判，向局应急指挥中心负责。批准自然灾害应急响应以及自然灾害工作应急救援、事故抢修处理有关情况的通报。
3）在自然灾害应急处置期间，负责传达、贯彻上级自然灾害应急指挥机构的指令。
4）统一指挥协调工地自然灾害抗灾抢险，协调应急抢险队伍和物资储备，指导事故抢修和救援。
5）负责组织项目部应急救援预案的演练、评估和修订工作。
4.4各相关部门职责
4.4.1安质部：
1 ）、组织对自然灾害应急准备工作、应急预案演习的检查。
2）、汇总上报紧急情况的抢险救援工作及损失情况。
3 ）、组织对自然灾害应急响应的总结、改进。
4）、做好应急救援物资采购计划。
4.4.2工程部：
1 ）、当接到气象局发布的台风、暴雨、大雾袭击的通告后，立即向筹备办抢险救灾指挥部汇报，并根据总指挥的指令，通知本部门、各施工单位有关部门实施应急预案。
2）、当发生险情需进行抢险时，应及时通知抢险救灾指挥部。
443物资部：
1）、做好抢险救灾所需物质的采购、发放工作，确保抢险救灾物资供应的需要和救灾工作的顺利进行。应急物资清单见附件4
2）、深入现场，会同有关部门做好损坏设备的统计工作和救灾工作。
3）、组织本部门职工深入生产现场，实施抢险救灾工作。
4.4.4综合部：
1）、会同有关部门及各施工单位有关部门做好台风、暴雨、大雾、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害所造成损失登记和有关资料的收集归档工作，会同财务分部将灾害造成的损失汇总，向上级机关汇报，并向保险公司进行索赔。
2）、做好抗风抗洪的宣传工作，宣扬抢险救灾中的好人好事，揭露批评不良现场，鼓励士气，促进救灾工作顺利开展；并组织有关人员积极投入救灾工作。
3）、组织本部门职工深入生产现场，实施抢险救灾工作。
4.4.5各项目分部：
1）、组织应急救援队伍并配合做好应急预案演练工作。
2）、实施应急处置工作。
5应急响应及应急处置
5.1在接到自然灾害预警通知或当地恶劣气候预报时，公司领导根据现场具体情况宣布应急组织机构进入应急工作状态，由应急小组全面指挥应急管理工作。自然灾害应急响应程序见附件2
5.2在接到应急预警通知或应急工作组发出的应急响应后，应急工作组指导工程项目开展应急响应相关处置工作。
5.2.1机械设备防雷雨、防台风措施，收到雷雨警报时，检查防雷接地连接是否良好，雷雨发生时，应切断塔吊、井架使用电源。收到暴雨警报，检查塔吊、钢井架及履带吊基础受压情况，以及基础周边排水是否畅通，防止积水侵浸地基影响地基承载力。
5.2.2脚手架检查防雷接地是否有效，支承垫块暴雨侵袭是否有沉陷现象，如遇沉陷现象，必须采取：①沉陷区域加固，②排架每隔10m与建筑物钢性连接，以及其它有效加固措施。
523风力达到六级以上时，应停止所有起重作业。
524台风来临之前、期间及过后，广东电力工程局有限公司第三分公司施工现场所属范围内的建筑物、工棚、机具设备、仓库、临时施工电源和永久电源，大型高处施工，脚手架、高空悬挂物、办公楼通讯设施、排水系统、安全宣传牌及施工作业现场等重要设施的防护措施检查及处理。
1）、施工过程中的建、构筑物，如在安装过程中的钢结构支架、钢筋砼构筑物支架部位，用钢性体做好加固。
2）、大型脚手架，采用墙体对拉加固，并卸去所有悬挂安全立网。
3）、应控制每层施工高度，柱与梁板分开浇筑，缩短上升周期，减少在钢筋绑扎、模板安装过程中遇到台风的可能性。
4）、内外脚手架应与梁柱联接，抗侧移能力差的脚手架应适当增加落地剪刀撑数量。
5）、已就位的梁柱模板应及时加固，严禁随意挂在柱子上或随意架空在脚手架上，施工平台上的模板要转移或采取可靠加固措施。
6）、台风来临1-2天前，不宜抢浇柱子砼，以避免砼强度不足，不能抵挡台风的袭击，形成柱子裂缝。
7）仓库、办公室、宿舍、班房等临建筑物的屋面应在纵、横方向设置压条，压条用铁线与地面锚点联接，防止台风刮开屋面。
8）、暴雨袭击影响边坡稳定，应及时组织人员抢修，如确有发生危险的可能时，应撤离周边人员，并在安全区域设明显警示标志及护栏。为避免财产损失，在低洼地区所有设备，材料必须及时进行转移。连续性暴雨影响临建设施边坡稳定时，人员必须撤离危险区域。
9）、现场使用的各种安全标语、宣传牌、标识牌、警示牌等，采用捆绑方法进行加固。
10）、台风、连续雷雨发生期间应切断所有电源
5.3各级人员的应急联络电话应固定，且保持畅通。
6应急结束及后期处置
6.1结束自然灾害应急响应指令由防风防汛应急指挥组发布。应急响应结束程序见附件3
6.2若灾情重大，应急指挥组应向上级指挥部汇报，必要时申请支援以恢复工地生产。
