村级民主管理制度

xx村民主理财制度为进一步规范村财务管理，结合村实际，大胆创新民主理财管理，成立村民主理财小组，实行“阳光理财”，使村财务管理逐步走向公开化、规范化、制度化，制定如下管理制度：1.建立健全民主理财管理制度。

村财务实行镇财政所代管方式。

为规范民主理财工作，根据上级有关文件规定，使村财务民主管理、民主监督机制得到规范，凡村集体经济组织重大财务活动和财务事项，都要接受理财小组的监督。

2.民主选举理财工作小组。

民主理财小组在每届村民委员会选举时由新任村民代表大会选举产生，由3-5名村民组成。

民主理财小组成员中，推选一人为民主理财小组组长，每届任期五年，任期届满可连选连任。

民主理财小组成员应有一定文化基础，懂财务知识，思想道德好，作风正派，办事公正，责任心强。

民主理财小组必须认真履行职责，工作程序要规范、措施制度要严谨、监督管理要有效。

民主理财小组其成员不能履行职责、严重失职，多数居民不满意的，可按程序予以罢免。

理财小组的报酬根据村集体经济的实力予以适当解决。

3.明确民主理财小组工作职责。

村民主理财小组在广大村民的监督下具体负责村集体经济的管理和监督，一是负责村集体资金、资产的日常监管。

二是负责审议有关的财务管理制度和年度财务收支预决算方案。

三是负责审查村集体经济组织每月的财务收支情况和财务制度执行情况。

四是负责监督集体基建工程和经营项目的发包，参与重大经济投资的研究决策。

五是负责向村民汇报和公布民主理财工作及集体经济情况，提出今后财务管理的建议。

4.规范理财小组工作程序。

村“两委”只明确一名报账员。

在具体操作程序上，由报账员对发票的用途、金额等逐笔进行说明，村党支部书记和村委会主任对发票的合理性作出解释，民主理财小组成员经讨论后签字确认，方可报销。

村民理财小组和村民代表如有疑义，可向村干部提出，也可向镇纪委、镇财政所反映。

xx村民主议事制度为进一步促进xx村工作规范化、制度化、努力提高有章议事水平，现根据有关规定，制定xx村民主议事制度。

民主管理制度
1、村集体资产（指集体土地、集体房产等）的承包、出租、变卖等工作，村党支部及村委会必须在严格遵守国家有关法律法规的提前下，履行规定的四步决策程序，经村民会议或村民代表会议表决通过后付诸实施。

2、本村所有村级集体财务活动纳入计帐乡财政所统一管理，所有集体资金进入乡财政所村级帐户，所有现金支出从乡财政所村级帐户划出，每月的集体收入，报帐员必须于次月5日前按所开票据上的金额缴入乡财政所专户，并附报上缴收入明细表。

3、建立村级民主理财小组，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议或选举产生，一般3人至5人，“两委”成员的配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。

4、村级一切财务开支必须按照规定的批准权限进行审批，实行村民委员会主任一支笔签字制度，一切开支必须由当事人（经手人）、村民委员会主任签字，并经村民主理财小组组长
签字，然后由乡财政所负责人签批后，方可由乡财政所会计审核并报销。

村务公开民主管理规章制度为推进我村村务公开民主管理工作制度化、规范化建设，保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保证群众依法行使民主权利，按照建设社会主义新农村的要求和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，促进我村社会经济稳定发展，建设和谐村庄，依照国家法律法规和政策规定，结合我村实际情况，制定本规定。

一、村务公开（一）公开的内容1、法律法规和政策规定必须公开的。

如村民委员会的年度计划或三年规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配、村资源发包、村集体债权债务、新型农村合作医疗、农村低保家庭、种粮直接补贴等。

2、建设社会主义新农村的资金和项目。

一是上级财政到村到户的优惠政策和资金；二是社会各界支持村建设的资金和项目。

3、村民关心的其它事项。

重点是村财务收支情况，要公开明细帐目。

重大村务、财务事项（如“一事一议”筹资筹劳等）要专项公开。

（二）公开的时效1、年初公开（1月10日前）：村民委员会年度计划和发展规划，上年村集体的收益及收益分配使用情况，年终资产情况和新型农村合作医疗情况。

2、每月公开（次月10日前）：债权债务明细情况，现金银行存款情况，各项收入支出情况，干部补贴（奖励）情况。

3、每季公开（次季度首月10日前）：公益建设项目支出情况，协助镇人民政府及上级部门开展工作情况，土地、山林、鱼塘承包（租赁）租金收缴情况、村务公开监督（理财）小组理财结果情况，计划生育情况。

4、及时公开：建筑工程项目发包情况，“一事一议”筹资筹劳情况，村民申请宅基地建房情况，国家补贴农民、奖励集体的资金及发放，社会各界支持村建设的资金项目，救灾救济、扶贫助残、拥军优属款物的发放等。

对公开的内容和时效规定，要及时听取村民反馈意见和建议，并根据群众的要求和实际情况，及时进行适当的调整和补充。

（三）公开的形式坚持实际、实用，注重实效的原则，因地制宜，以方便群众观看、有利于群众知情为目的，确定公开形式。

规范村级各项管理制度一、村级组织管理1. 村级民主管理委员会职责：（1）制定并执行村级经济发展规划，推动村级经济建设；（2）负责组织村级事务的管理和协调；（3）组织居民自我管理、自我教育和服务；（4）组织村级事务评议和监督。

2. 村民大会制度：（1）每年至少召开一次村民代表大会，听取村民对村级工作的意见和建议，监督村级领导班子和村民大会执行情况；（2）村民代表的产生和选举应当公开、公平、公正，保证村民的知情权、参与权和监督权。

3. 选民登记和选举管理：（1）建立村民选民登记制度，确保选民名单的真实、准确；（2）选举村民代表应当按照法定程序进行，确保选举的公正、公平。

二、村级财务管理1. 村民自治财务管理：（1）建立村级财务管理制度，规范村级经济收支；（2）制定村级年度财务预算，实行财务专人管理，保证财务公开透明。

2. 村级公共财务管理：（1）建立村级公共财务制度，确保公共资金使用合法、规范；（2）财务收支应当按照政府相关规定进行审核和监督。

三、村级农村环境卫生管理1. 村级环境整治：（1）建立村级环境整治工作制度，加强村庄环境卫生管理，维护村庄整洁美观；（2）加强对农村污染源的治理，提高农村环境卫生水平。

2. 农村垃圾分类处理：（1）开展农村生活垃圾分类处理工作，促进资源回收利用；（2）推动农村垃圾分类处理的宣传与推广，培养农民的环保意识。

以上仅为村级各项管理制度的部分内容，为了更好地规范村级管理工作，应当根据当地实际情况，结合村级特点，进一步完善和细化管理制度，确保村级自治组织的良好运行和村级事务的有序进行。

希望各级政府部门和村民自治组织能够共同努力，共同促进村级事务管理的规范化、科学化、法治化，为打造美丽乡村、推动乡村振兴提供有力保障。

村集体管理制度村集体管理制度：为乡村振兴发展注入新活力随着乡村振兴战略的实施，村集体管理制度在农村社区中展现出了重要的作用。

村集体管理制度是指由村民自己组织管理、保护和开发村集体资源的一种制度框架。

这种制度以村民自治为核心，依法维护村集体利益，推动农村经济的发展和社会的进步。

本文将从村集体管理制度的意义、建设与改革、制度创新等方面进行探讨。

一、村集体管理制度的意义与价值村集体管理制度是农村基层自治的重要体现，能够激发村民的参与热情，调动村集体资源，推动乡村振兴。

其主要意义和价值体现在以下几方面：首先，村集体管理制度为村民提供了快速反映问题和解决问题的渠道。

通过村集体管理机构，村民可以把自己的诉求传达给政府和相关部门，实现合理诉求的解决和权益的维护。

其次，村集体管理制度对于保护村集体资源具有重要作用。

农村社区的土地、水源、森林等资源是农民生产和生活的重要依托，而村集体管理制度能够确保这些资源的正确利用和可持续发展。

再次，村集体管理制度有助于推动乡村经济的发展。

通过建立村集体经济组织，村民可以共同参与经济活动，实现资源整合和规模效应，提升农村产业发展水平，为乡村经济的振兴注入新活力。

最后，村集体管理制度为乡村社区的民主管理提供了平台。

村集体管理机构的选举和决策机制使得农民能够以平等的身份参与到决策过程中，进一步推进农村社区的民主建设。

二、村集体管理制度的建设与改革村集体管理制度的建设与改革是一个持续的过程，需要不断完善和适应时代的需求。

在建设与改革中，应重点关注以下几个方面：首先，要加强村民自治的意识和能力培养。

通过开展农村社区自治意识宣传教育、组织培训等活动，引导村民了解参与管理集体资源的重要性，提高他们的自治意识和能力。

其次，要完善村集体管理的法律法规体系。

建立和健全农村社区的法规制度，明确村民自治的权利和义务，为村民自我管理和决策提供法律保障。

再次，要创新村民参与决策的方式和机制。

除了常规的选举制度外，还可以引入村民代表、村民议事会等形式，让更多的村民参与到决策过程中。

村级日常管理制度(通用)（二）引言概述：村级日常管理制度是指对村级组织和村民自治活动进行规范和管理的制度。

在村级日常管理制度（通用）第一篇中，我们已经介绍了部分内容。

在本文档中，我们将继续探讨村级日常管理制度的重要内容，包括村务公开、决策程序、财务管理、村民参与和纠纷解决。

正文：一、村务公开1.1 依法公开村务信息，包括村级决策、财务报告、工作计划等。

1.2 保障村民获取公开信息的权利，并制定信息公开的具体渠道和方式。

1.3 定期召开村民代表大会和村民议事会，听取村民意见，增加透明度和民主性。

二、决策程序2.1 设立合理的决策机构，包括村委会、村民代表大会、村民议事会等。

2.2 确定决策程序，包括议题确定、信息搜集、讨论、决策和执行等环节。

2.3 加强决策的程序公正性，确保决策能够代表广大村民的利益。

三、财务管理3.1 设立健全的财务管理制度，包括预算、财务审计、资金管理等。

3.2 设立财务审核机构，对村级财务进行监督和审查。

3.3 加强村级财务公开，定期向村民报告财务状况，防止财务违规行为发生。

四、村民参与4.1 鼓励村民积极参与村级活动，设立公益性岗位，提供充分的参与机会。

4.2 通过村民代表大会和村民议事会等方式，听取村民的意见和建议。

4.3 加强村级民主管理，推动决策过程的公开透明，让更多的村民参与进来。

五、纠纷解决5.1 设立纠纷解决机构，处理村级内部纠纷和矛盾。

5.2 建立分级解决机制，尽量在村级内部解决纠纷，减少诉讼纠纷。

5.3 加强调解工作，通过调解促使纠纷双方达成共识，解决矛盾。

总结：村级日常管理制度（通用）是确保村民自治和村级组织正常运行的重要保障。

通过村务公开、决策程序、财务管理、村民参与和纠纷解决等方面的规定和措施，能够增强村级管理的透明度、公正性和民主性。

只有通过建立健全的制度，才能够更好地推动村级发展和社区建设。

中共河北省委河北省人民政府印发《河北省村级民主管理条例》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】1998.12.25•【字号】冀发[1998]31号•【施行日期】1998.12.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共河北省委河北省人民政府印发《河北省村级民主管理条例》的通知（冀发〔１９９８〕３１号１９９８年１２月２５日）现将《河北省村级民主管理条例》印发你们，望认真遵照执行。

各县（市）要将此条例翻印至乡（镇）、村。

河北省村级民主管理条例第一章总则第一条为推进农村基层社会主义民主政治建设进程，保障村民的民主权利，建立适应社会主义市场经济需要的农村基层民主管理新体制，促进农村稳定、经济发展和社会全面进步，根据邓小平理论和党的十五大关于发展社会主义民主政治的精神，以及有关的法律、法规和章程，结合河北省实际，制定本条例。

第二条共产党领导下的社会主义民主，本质就是人民当家做主。

建立农村基层民主管理新体制，就是要通过健全村级民主管理组织体系和民主管理制度体系，规范村级工作管理、个人行为和各项制度的运作，保证村民直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。

第二章村级民主管理组织体系第一节党支部（总支、党委）第三条党支部在民主管理方面的主要职责：村党支部是村级组织和各项事业的领导核心。

党支部对村级民主制度建设负领导责任；要坚持群众路线，充分发扬民主，切实保障村民开展自治活动，依法直接行使民主权利；督促落实民主管理制度，教育党员模范遵守，制止、纠正侵犯村民和党员民主权利的行为。

第四条党支部在民主管理方面的工作制度。

（一）坚持集体领导，贯彻民主集中制的原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，凡村内大事及涉及群众利益的重要问题必须集体讨论决定；（二）每季度至少向党员报告一次工作，要广泛听取党员村民的意见，接受党员和村民监督；（三）党支部和支部成员都要建立任期和年度工作目标责任制。

村务公开民主管理十项制度一、村务公开制度为做好村务公开工作，保障农民群众的知情权，根据有关法律法规政策规定，结合本村实际，制定本制度。

一、公开内容要规范：一是财务公开。

所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

二是村民自治事务公开。

农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。

三是协助上级办理的政务公开。

如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。

四是村民意见征询与反馈情况公开。

另外，村民要求公开的其他事项，也应公开。

有关法律法规和政策明确要求公开的事项，继续坚持公开。

二、公开形式要规范：要设立固定的公开栏。

还可通过广播、电视、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。

三、公开时间要规范：一般的村务事项至少每季度公开一次，每季度首月上、中旬为村务公开时间。

涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开；集体财务收支情况应每月公布一次。

四、公开程序要规范：基本程序：1、村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善；3、提交村两委（支委、村委）联席会议讨论审查；4、召开村民代表会议讨论通过，村委会通过村务公开栏等形式及时公布；5、听取群众对公开的内容的意见和建议，并在10日内作出解释或答复；五、公开管理要规范：有专人负责村务公开工作，它包括三个方面：一是负责公开阵地的保护，尤其是固定公开栏要防止橱窗被打破、纸张被撕毁、笔迹被涂抹等；二是负责听取村民对村务公开的反映、意见和要求，并反馈给村委会，发现问题，总结经验；三是负责村民的查询，对村民查询应件件有着落。

六、村民群众对村务公开的满意率要达到85%以上：每年年终由村两委组织党员、村民代表、村务公开监督员、村民小组长对本村村务公开情况进行一次测评，满意率达到85%以上，满意率低于85%的，要及时查找原因，提出整改措施，限期进行改正。

村级村民会议管理制度第一条为了加强村级村民自我管理和民主决策，充分发挥村民会议在村民自治中的作用，落实村民的知情权、参与权、表达权和监督权，特制定本制度。

第二条村级村民会议是村级居民依法享有的民主权利，是村级居民自己安排和举行的民主活动，是农村基层民主自治的机构。

第三条村级村民会议应当按照规定程序选举产生，确保代表村民利益，代表村民意见。

第四条村级村民会议由全体村民代表参加，程序、内容和结果公开透明，接受全体村民监督。

第五条村级村民会议应当认真听取村民的意见和建议，制定合理合法的决策。

并及时向村民公布相关信息。

第六条村级村民会议应当按照法律法规，维护村民的合法权益，保障村民的民主权利，认真处理村级居民提出的合理诉求。

第七条村级村民会议应当加强自身建设，提高议事效能，不断提高村民参与村民自治、管理和公共事务的积极性。

第八条村级村民会议应当注重对村级居民的宣传教育工作，提高村民政治觉悟和自治意识。

第九条村级村民会议应当依法履行职责，不得违反国家法律法规，不得违背农村基层民主自治的原则。

第十条村级村民会议应当及时公布议事规则，确保村民会议的透明度。

第十一条村级村民会议应当建立健全村级村民自治制度，形成村民自治的风气和实践。

第十二条对于村级村民会议的决议，应当由全体村民代表签字确认，形成正式文件。

并及时公布决议的内容和执行情况。

第十三条对于村级村民会议违规行为的处理，应当按照相关规定进行惩处。

第十四条村级村民会议应当不断提高村级居民自治水平，推动农村民主管理制度建设。

第十五条本制度自颁布之日起生效。

同时，之前制定的与本制度不符的规定均不适用。

以上即是村级村民会议管理制度，希望能够对村级村民自治工作起到一定的推动作用。

村级管理制度
是指对于一个村庄内部的管理规章制度和机制。

1. 村民自治：村级管理制度鼓励村民参与村庄事务的决策和管理，提倡村民自我管理、自我教育、自我服务，实行村民自治原则。

2. 村民代表大会：村级管理制度设立村民代表大会作为村庄内的最高决策机构，由村民选举产生的代表组成，负责决策村级事务，制定村庄的发展规划和政策，监督村级管理工作。

3. 村委会：村委会是村级管理制度中的执行机构，由村民代表大会选举产生，负责执行村级决策，组织村庄内的各项活动和工作，处理村庄内部的纠纷和矛盾。

4. 财务管理：村级管理制度建立健全财务管理制度，确保村庄资金的使用合理、透明，村干部应对村庄的财务状况进行管理和向村民报告。

5. 村级法律法规：村级管理制度应遵循国家法律法规和乡、县、市的政策，制定村庄内的管理规章制度，保障村庄内的公平、公正、公开。

6. 农村公共服务：村级管理制度应确保村庄内的基础设施建设和公共服务设施的正常运行，如水电路等，满足村民的基本需求。

总的来说，村级管理制度是为了提升农村村庄的管理效能和村民的自治权利，促进农村经济发展和社会稳定，保障农民的利益和权益。

中共理县××乡党委关于各村实行村务公开民主管理制度的实施办法为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，落实中办发[1999]8号文件精神，根据县委统一安排部署，结合我乡实际，特制定本实施办法。

指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，推动农业、农业经济与农村社会的全面发展和进步。

村务公开的内容：涉及村民切身利益的事项，即：新上经济项目的论证方案、融资方案及投资额、投资效益预测，项目进度及完成情况，项目建设用工和完成安置就业等情况。

村财务计划、各项收支、财务增减、债权债务、收益分配、代收代缴费用、招待费支出、电价电费，以及村民要求公开的其他财务事项。

土地征用数量、征用费数额及支配方案、宅基地申请人员和数量情况。

村办企业、集体土地等项目的承包形式、承包人、承包时间和金额。

村提留，乡统筹和其他村民负担。

全村当年应出劳动积累工、义务工总数、以资代劳收款数，欠工人员名单及金额，新婚生育指标、二胎生育指标。

扶贫项目安排、救济救灾款物发放、特困户税费减免。

村长远发展规划和近期工作计划，以及村委会任期内应实现的目标和完成情况。

村党支部和村委会班子成员领取误工报酬情况。

村务公开的方法：采用公开栏公布，召集村民会议或村民代表会议等形式进行村务公开监督。

公开的内容要简洁明了，便于村民了解。

村是每处理完一件事情，都需要把办理程序、办理结果向村民公开。

有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公开一次进展情况。

村财务收支情况一般应在一个季度公布一次，至多不得超过半年。

每一次村务公开后村党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的反映和意见。

村级民主议事决策制度村级民主议事决策制度是指在村级层面，通过民主的方式进行议事决策的一种制度。

其主要目的是为了保障村民的利益，维护村级治理的公正、公平、公开，促进村民的参与和民主管理。

一、村级民主议事决策制度的原则：1.平等原则：对于每个村民在议事决策中应该平等地受到对待，没有高低贵贱之分。

2.公正原则：在村级议事决策中必须尊重法律、法规和社会道德规范，并采取公正、公平、公开、透明的方式进行。

3.依法原则：在村级议事决策中，必须依据相关法律、法规、条例的规定，来进行决策。

4.参与原则：村民享有直接参与村级议事决策的权利。

5.民主原则：在村级议事决策中,村民必须充分发表自己的意财口建议，以实现民主管理和民主决策。

二、村级民主议事决策的程序：1.建议阶段：村民能够随时向村委会提交建议，如有特殊情况，可向村委会提出特别建议。

2.协商阶段：村委会在收到村民的建议后，应该组织召开村民代表大会，进行广泛的协商和讨论，以确定决策方案。

3.投票阶段：村委会根据村民的意见和投票结果来制定决策方案。

4.公示阶段：决策方案通过后，应当及时公示，让村民知晓。

5.监督阶段：决策方案实施后，村民对其实施情况有权进行监督，如果有不当之处，可以直接向村委会提出，或者采取法律手段进行维权。

三、村级民主议事决策的制约机制：1.村干部问责机制：对于村干部的过失、违法行为应当进行问责,为村民树立权威团队。

2.法律监督机制：村民在所有议事决策中都享有维护和捍卫自己的合法权益的权利。

3.村民监督机制：村民应当积极参与村级民主管理活动，对村级议事决策进行监督，维护自己的合法权益。

总之，村级民主议事决策制度，对于村级治理建设起着非常重要的作用。

它可以使村级治理更加公开、公正、民主、透明，为村民生活的改善和社会进步的发展提供了重要保障。

村级管理制度是指对于一个村庄内部的管理规章制度和机制。

1. 村民自治：村级管理制度鼓励村民参与村庄事务的决策和管理，提倡村民自我管理、自我教育、自我服务，实行村民自治原则。

2. 村民代表大会：村级管理制度设立村民代表大会作为村庄内的最高决策机构，由村民选举产生的代表组成，负责决策村级事务，制定村庄的发展规划和政策，监督村级管理工作。

3. 村委会：村委会是村级管理制度中的执行机构，由村民代表大会选举产生，负责执行村级决策，组织村庄内的各项活动和工作，处理村庄内部的纠纷和矛盾。

4. 财务管理：村级管理制度建立健全财务管理制度，确保村庄资金的使用合理、透明，村干部应对村庄的财务状况进行管理和向村民报告。

5. 村级法律法规：村级管理制度应遵循国家法律法规和乡、县、市的政策，制定村庄内的管理规章制度，保障村庄内的公平、公正、公开。

6. 农村公共服务：村级管理制度应确保村庄内的基础设施建设和公共服务设施的正常运行，如水电路等，满足村民的基本需求。

总的来说，村级管理制度是为了提升农村村庄的管理效能和村民的自治权利，促进农村经济发展和社会稳定，保障农民的利益和权益。

村级管理制度（二）是指在农村地区，为了确保村庄的有序运转和社会秩序的维护，设立的一套制度和规定。

村级管理制度在中国农村具有重要的作用，是农村自治和社会管理的基础。

村级管理制度包括以下几个方面的内容：1. 村民大会制度：村民大会是村庄的最高决策机构，由全体村民组成。

村民大会制度规定了村民大会的召开程序、议题、决策方式等，确保农村事务由村民自主决策。

2. 村民委员会制度：村民委员会是村庄的执行机构，由村民选举产生。

村民委员会负责执行村民大会的决策，组织村庄的日常事务管理，监督村务的执行情况。

3. 村规民约制度：村规民约是村级管理的基本准则，规定了村庄内的行为规范、权利义务、社会秩序等。

村规民约是由村民共同制定和遵守的，包括村务管理、土地承包、冲突解决等方面的内容。

****镇贯彻落实村务公开和民主管理制度的实施意见各村党支部（总支）、村委会：为了认真贯彻落实《武威市关于加强党的执政能力的决定》和武威市《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，落实区《关于村务公开和民主管理工作的实施意见》，大力加强党的执政能力建设，发展社会主义民主政治，更好地推动村民自治和农村工作的开展。

特制定本实施意见。

一、切实加强文件学习，充分认识重要意义文件所明确的“进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权”；“进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权”：“进一步完善民主管理制度，保障农民群众的参与权”；“进一步强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权”，以及对相关制度建设的要求，是对村务公开和民主管理实践经验的新概括，是对今后工作的新要求，集中反映了我们党在推行村务公开和民主管理方面的最新认识，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体对亿万农民民主权利的高度重视，也彰显了我市区两级领导将我市广大农民民主权利得到落实的坚定决心。

各村应从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、全心全意为人民服务宗旨的高度，认真学习贯彻文件精神。

镇村干部要以身作则，带头学习，掌握精神。

从事村务公开和民主管理的同志，更要自觉学习，刻苦学习，吃透精神，熟记政策，不断增强责任心和使命感。

二、密切配合，加大学习宣传力度各村要积极组织学习文件内容，领会精神实质，明确政策要求。

并利用村务公开栏、黑板报等群众喜闻乐见的形式，向广大农民群众进行宣传。

要把文件内容同宣传有关法律政策结合起来，使农民群众不仅知晓自己的权利和义务，而且学会依法行使民主权利，善于依法维护自己的合法权益，履行法律义务。

要集中时间逐级搞好学习培训，镇村务公开领导小组要组织好各村进行落实。

学习教育活动要讲求实效。

通过学习宣传使农民群众详知文件内容，切实感受到政府对农民当家作主的高度重视，进一步焕发建设全面小康社会的积极性；要使广大农民群众充分认识到健全和完善村务公开和民主管理制度的重大意义，把思想认识统一到建设“文明发放”的精神实质上来，不折不扣地贯彻执行，进一步实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。

村民主监督制度篇一：村级民主监督制度村务监督委员会工作民主监督制度一、村级民主监督的内容为凡是涉及村民利益或村民群众普遍关心的事项，民主监督主要包括：村级民主选举、民主决策、民主管理和村务公开。

二、民主选举情况监督内容包括推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、直接提名候选人、候选人竞选、投票选举等过程是否公开、公平、公正。

三、民主决策监督内容包括决策事项是否符合党的路线方针政策和国家法律法规；是否建立村民会议和村民代表会议制度；决策事项是否严格按决议执行。

四、民主管理情况监督内容包括村党组织、村民委员会是否充分发扬民主，依法组织全体村民制定村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、管理制度；村规民约是否得到有效执行；是否按照民主制度开展理财活动；对群众提出问题是否及时给予解答并整改纠正，以及其他应监督的事项。

五、村务公开情况监督内容包括村级政务公开、事务公开和财务公开。

监督内容包括村务公开内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开的形式是否实用、有效；公开程序是否规范；是否及时答复并整改群众反映的问题。

六、村务公开监督小组向村民（代表）会议负责，村民（代表）会议有权调整、撤换村务公开监督小组成员。

对村务不公开或公开不及时、弄虚作假、打击报复提意见村民或实施其他违纪违法行为的，村民或村务公开监督小组有权向上级反映、举报。

七、村民（代表）会议从村务公开监督小组成员中推选3-5人成立民主理财小组，负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，负责组织实施民主理财工作，监督村组财务管理情况，并及时向群众公开。

八、村务公开监督小组、民主理财小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作。

村务公开监督小组成员、村民主理财小组成员履行职责不到位、监督不力，给工作造成不良影响的，村党支部要对其进行批评教育，拒不改正的，经村民会议或村民代表会议讨论通过，予以撤换。

九、村两委主要负责人及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组和民主理财小组成员。

村级民主议事制度范本第一章总则第一条为了加强村级居民的民主管理，促进村民自治，依法统筹各项事务的决策和解决，建立健全村级民主议事制度。

第二条村级民主议事制度是村级居民依法进行事务讨论和决策的基本制度，是集体决策、民主平等、依法决策、依规把握程序的有机体系。

第三条村级民主议事制度的核心是村民大会，以发扬民主、实行平等、依法参与、确保公开、保证高效为原则。

第四条村级民主议事制度的遵循原则：依法、民主、公开、透明、参与、监督。

第二章村级民主议事的主体和程序第五条村级民主议事的主体是村民大会，村民大会是村级民主决策的最高组织形式，居民作为村级民主议事的参与主体，通过选举产生代表参与村民大会。

第六条村民大会的召开应提前30天通知，公布议题，村民代表应提前30天向所代表的村民征求意见。

第七条村民大会一般应按年度召开一次，重大事项可以随时召开。

第八条村民大会的议题确定应符合法律法规的规定，涉及重大项目、集体利益等需要全体村民决策的事项。

第九条村民大会的决议应按照对数原则，即半数以上出席代表同意的决议视为有效。

第十条村民大会的记录应由专人担任，对决议过程进行详细记录并留存档案。

第三章村民大会的职责和权力第十一条村民大会是村级决策机构，行使以下职责和权力：（一）选举和罢免村委会成员；（二）决定村级财务收支、村庄土地使用、建设项目；（三）审查村级事务管理工作报告，提出意见和建议；（四）讨论和决定村级事务规划、村民福利、矛盾纠纷的解决办法；（五）决定其他需要全体村民决策的事项。

第十二条村民大会的议事程序应该：（一）确认主持人和记录人；（二）讲话和发言环节；（三）讨论和表决环节；（四）总结和闭幕环节。

第十三条村民大会的决策应符合法律和法规的规定，不得侵犯他人的合法权益。

第十四条村民大会的决议应及时向全体村民公布，并组织履行。

第四章监督和责任追究第十五条村民大会设立村民监督委员会，负责监督村级民主议事的过程和决策的执行。