因地制宜推动建筑节能和绿色建筑发展

江西省建筑节能与绿色建筑发展“十三五"规划“十三五”是我省全面建设小康社会、经济结构优化升级的关键时期。

推进建筑节能和绿色建筑发展是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容，是促进我省城乡建设模式转变和建筑产业转型发展的重要途径. “十三五”期间，我省将以建设“美丽中国‘江西样板’”为主题,持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及江西省新型城镇化规划（2014—2020）、江西省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要精神,编制本专项规划。

本规划是“十三五”期间（2016—2020年）江西省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件.一、发展基础（一)发展现状1. 建筑节能深入推进新建建筑节能比重逐年提升.“十二五”期间，江西省新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例达100%,施工阶段执行节能强制性标准比例达98。

5％。

南昌市和新余市分别在公共建筑和居住建筑中执行更高的节能标准。

因地制宜开展既有建筑节能-1-改造试点。

以建筑门窗改造、建筑遮阳为重点，在上饶、赣州、宜春等市县完成既有居住建筑节能改造示范122.23万㎡。

公共建筑节能稳步推进。

建立江西省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管平台,新余、南昌、九江3个试点市级平台建设工作已启动。

南昌大学等5所院校节约型示范校园建成。

2、管理体制不断完善地方立法工作取得突破.2015年11月30日江西省人民政府第53次常务会议审议通过《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》,以江西省第217号政府令颁布。

监管体系得到加强.江西省将建筑节能和绿色建筑发展纳入全省节能减排专项检查考核、大气污染防治专项检查的重要内容，并将绿色建筑作为新型城镇化和生态文明示范区考核的重要指标。

江西省住房城乡建设厅设立建筑节能与科技处，南昌市、新余市、九江市、鹰潭市、赣州市先后成立了管理建筑节能与绿色建筑工作的专门科室。

江苏省绿色建筑行动实施方案贯彻绿色、循环、低碳理念，开展绿色建筑行动，对转变城乡建设模式和建设产业转型升级，破解能源资源瓶颈约束，提高城乡生态宜居水平，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。

根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把生态文明融入城乡建设全过程，紧紧抓住城镇化和新农村建设的重要战略机遇期，坚持全面推进、突出重点，因地制宜、分类指导，政府引导、市场推动，立足当前、着眼长远，树立全寿命期理念，切实转变城乡建设模式，提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营、市场培育和产业支撑等方面全面推进绿色建筑行动，为建设资源节约型、环境友好型社会作出积极贡献。

（二）主要目标。

1.“十二五”期间，全省达到绿色建筑标准的项目总面积超过1亿平方米，其中，2013年新增1500万平方米。

2．2015年，全省城镇新建建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造；2020年，全省50%的城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。

3．“十二五”期末，建立较完善的绿色建筑政策法规体系、行政监管体系、技术支撑体系、市场服务体系，形成具有江苏特点的绿色建筑技术路线和工作推进机制，绿色建筑发展水平保持全国领先地位。

二、重点任务（一）制订绿色建筑发展规划。

各市、县（市、区）人民政府要依据国家和省绿色建筑行动有关要求，结合经济社会发展实际和当地气候特点，制订绿色建筑发展规划及行动计划，进一步明确当地绿色建筑近期和中长期发展目标、主要任务、保障措施，在新建绿色建筑建设、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、建筑运行节能监管、节约型城乡建设等领域全面推进绿色建筑行动。

湖北省绿色建筑发展条例文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告第338号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】建筑节能与科技正文湖北省人民代表大会常务委员会公告第三百三十八号《湖北省绿色建筑发展条例》已由湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年12月1日通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2023年12月1日湖北省绿色建筑发展条例（2023年12月1日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）目录第一章总则第二章规划与建设第三章运行与改造第四章技术应用与激励措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了贯彻绿色发展理念，推动城乡建设领域碳达峰碳中和，规范绿色建筑活动，改善人居环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内绿色建筑的规划、建设、运行、改造及其监督管理活动。

本条例所称绿色建筑，是指在建筑全寿命期内节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、安全、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑。

第三条绿色建筑发展坚持以人为本、低碳发展，政府推动、市场主导，因地制宜、统筹兼顾，科技引领、创新驱动的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对绿色建筑发展工作的领导，将绿色建筑发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全目标责任制和考核评价制度，加强工作协调，推进本行政区域内绿色建筑发展。

第五条县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑发展和相关活动的指导和监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、科学技术、经济和信息化、财政、自然资源、生态环境、水行政、市场监督管理、金融监督管理、机关事务管理等部门，按照各自职责做好绿色建筑发展相关工作。

绿色建筑及绿色建材文件政策1. 引言随着环境问题的日益突出，绿色建筑和绿色建材成为了世界各国关注的焦点。

作为一种可持续发展的理念，绿色建筑以其节能、环保和健康的特点，受到了广泛的关注和推广。

为了促进绿色建筑和绿色建材的发展，各国纷纷制定了相关政策，以规范行业发展和推动技术进步。

本文将对中国的绿色建筑及绿色建材文件政策进行全面详细、完整深入地介绍。

2. 绿色建筑文件政策2.1 建设部发布的《绿色建筑评价标准》为推动中国绿色建筑事业的发展，中国国家发改委与住房城乡建设部于2006年共同发布了《绿色建筑评价标准》。

该标准是我国首个针对绿色建筑领域制定的评价体系，旨在通过科学评价方法，鼓励和规范我国绿色建筑项目的设计、施工和运营。

该标准主要包括建筑设计、建筑节能、室内环境质量、资源利用和环境管理等五个方面的指标。

其中，建筑设计要求根据可持续发展的原则，合理利用土地资源，提高建筑的生态性和适应性；建筑节能要求通过科学合理的设计和技术手段，降低建筑能耗，提高能源利用效率；室内环境质量要求保证室内空气质量、水质和照明等方面的健康与舒适；资源利用要求合理使用水资源、材料和土地，并提倡循环经济；环境管理要求对建筑施工过程中的噪音、污染物排放等进行控制。

2.2 国家发改委发布的《绿色建筑行动计划》为了推进绿色建筑在中国的广泛应用，国家发改委于2014年发布了《绿色建筑行动计划》。

该计划旨在通过政府引导、市场推动和科技支撑等手段，全面推进绿色建筑产业链的发展。

该计划明确了未来十年中国绿色建筑发展的目标：到2020年，绿色建筑占新建建筑的比例达到50%，绿色建筑技术和产品的市场份额达到30%。

为实现这些目标，计划提出了一系列政策措施，包括加强绿色建筑标准和认证体系的建设、推动绿色建材产业发展、加大政府投资和财政支持力度、鼓励金融机构对绿色建筑项目提供优惠融资等。

3. 绿色建材文件政策3.1 工信部发布的《绿色建材推广应用管理办法》为促进我国绿色建材产业的发展和应用，工信部于2013年发布了《绿色建材推广应用管理办法》。

玉溪市绿色建筑行动方案（征求意见稿）为切实转变城镇建设模式和建筑业发展方式，建设资源节省型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，根据《有关加紧推进我国绿色建筑发展的实行意见》（财建[2023]167号）、《有关转发发展改革委住房城镇建设部绿色建筑行动方案的告知》（国办发[2023]l号）、《云南省人民政府办公厅转发省发展改革委省住房城镇建设厅有关大力发展低能耗建筑和绿色建筑实行意见的告知X云政办发[20231l号）等文献精神,结合本市实际，特制定该绿色建筑行动方案。

一、总体规定和基本原则（一）总体规定绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大程度地节省资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、合用和高效的使用空间，与自然友好共生的建筑。

开展绿色建筑行动，应以维护玉溪市城镇生态安全，提高都市人居环境质量，提高都市管理服务水平为宗旨，以提高资源运用效率、减少碳排放为立足点，以绿色建筑稳步健康发展为重点，倡导因地制宜的理念，增进玉溪市经济发展方式转变，努力建设友好宜居、产城融合、富有活力、各具特色的资源节省型、环境友好型社会。

（二）基本原则1.全面推进，突出重点。

全面推进城镇建筑绿色发展，重点推进玉溪市内的政府投资建筑、保障性住房、旧城改造与棚户区改造建筑以及大型公共建筑率先执行绿色建筑原则，以点带面,分区域、分阶段在全市逐渐推行新建建筑执行绿色建筑原则；加大既有建筑节能改造、装配式建筑及可再生能源建筑应用的推广力度，体现建筑节能规定；建设绿色都市，发展绿色建筑、绿色建材，大力强化建筑节能，建设海绵都市、智慧都市、节水型都市；推进都市修补、城镇生态保护和修复，增强都市、乡村的活力和宜居性。

2.因地制宜，分类指导。

结合玉溪市经济社会发展水平、资源分布状况、气候条件和建筑特点，重视绿色建筑技术体系的合适性和经济性，制定适合本市特点的绿色建筑技术措施及政策，走一条绿色优先、集约节省、高效便捷、特色彰显的城镇化发展之路。

《建筑节能与绿色建筑发展"十三五"规划》解读3月14日，住建部发布印发《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》的通知，要求全面推进建筑节能与绿色建筑，倡导绿色施工，完善建筑节能体系。

何为绿色建筑绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节约资源，节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，提供健康适用、高效使用，与自然和谐共生的建筑。

绿色建筑的“绿色”并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

“十三五”推进领域及重点全面推进：从城镇扩展到农村，从单体建筑扩展到城市街区（社区）等区域单元，从规划、设计、建造扩展到运行管理，从节能绿色建筑扩展到装配式建筑、绿色建材，把节能及绿色发展理念延伸至建筑全领域、全过程及全产业链。

推进重点：建筑整体及门窗等关键部位节能标准提升、高性能绿色建筑发展、既有建筑节能及舒适度改善、可再生能源建筑应用等重点领域实现突破。

主要目标（一）到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。

（二）城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。

（三）完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。

主要任务（一）加快提高建筑节能标准及执行质量。

修订城镇新建建筑相关节能设计标准，提高建筑门窗等关键环节的节能性能；强化工程各方主体建筑节能质量责任，探索建筑节能工程施工质量保险制度；对超高超限公共建筑项目，实行节能专项论证制度；加强建筑节能材料、部品、产品的质量管理。

（二）全面推动绿色建筑发展量质齐升。

实施建筑全领域绿色倍增行动；严格控制建筑节能标准执行质量；实施建筑全产业链绿色供给行动：大力发展装配式建筑，加快建设装配式建筑生产基地，培育设计、生产、施工一体化龙头企业；完善装配式建筑相关政策、标准及技术体系。

住建领域绿色建筑和建筑节能工作简报 一、绿色建筑的意义及发展趋势 绿色建筑是指在建筑设计、施工、使用和拆除等全过程中，尽可能减少对自然环境的影响，从而降低资源消耗和能源消耗，减少对环境的破坏。随着人们环保意识的提高和国家对环境保护的重视，绿色建筑已成为建筑行业不可忽视的发展趋势。通过采用节能材料、优化设计、合理利用能源等手段，绿色建筑不仅能减少环境污染，还能降低建筑物的运营成本，提高使用者的舒适度和健康水平。

二、我国绿色建筑发展现状 我国自2006年开始提出“绿色建筑”的概念，随后相继出台了《建筑节能工作方案》、《绿色建筑评价标准》等相关政策法规，鼓励并引导建筑领域向绿色、低碳、环保方向发展。截至目前，我国绿色建筑已经在一些重点城市得到了广泛的推广和应用，绿色建筑项目数量逐年增加，相关技术和标准也在不断完善和提高。

三、建筑节能的重要性及挑战 建筑节能是指通过对建筑物的设计、施工、材料选择和设备使用等方面的合理规划，以降低建筑物能耗并提高能源利用率的措施。建筑节能不仅能减少对自然资源的消耗，还能减少对环境的污染，实现可持续发展。然而，我国目前仍存在一些困难和挑战，如建筑节能技术不够成熟、管理体系不够完善、节能意识不够普及等问题，制约了建筑节能工作的进展。

四、我国建筑节能工作的成效及未来发展方向 近年来，我国在建筑节能方面取得了一些成效，建筑节能技术得到了不断创新和应用，一些典型的节能建筑案例也在国内外获得了认可。未来，我国建筑节能工作需要继续努力，完善相关法规、加强技术研发、提高行业从业者的专业水平等，以推动建筑节能工作向更深层次、更广领域发展。

五、结语 绿色建筑和建筑节能是当前建筑行业发展的重要方向，我国各级政府、建筑行业和相关企业应该认清形势，积极响应国家的号召，不断完善政策法规，加大科研投入，提高技术水平，促进行业的健康发展。希望通过各方的共同努力，我国建筑领域能够迈向更加环保、节能、可持续的发展道路。六、绿色建筑和建筑节能的实施难点和解决措施

建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划作为全球最大的温室气体排放国家之一，中国在建筑领域的节能与绿色建筑发展面临严峻挑战。

为了应对气候变化和能源消耗的压力，中国政府在“十三五”期间提出了建筑节能与绿色建筑发展的目标和规划。

该规划旨在促进建筑行业的可持续发展，改善建筑环境质量，提高能源利用效率，减少能源消耗，并推动建筑与环境的和谐发展。

一、总体目标1.到2024年，建筑节能与绿色建筑发展取得显著进展，建筑行业能源消耗总量比2024年下降15%，能源利用效率相比2024年提高20%。

2.建筑领域绿色建筑普及率不低于50%，新建建筑绿色普及率达到30%以上。

3.建筑行业逐步减少碳排放，推动建筑碳减排与碳捕捉技术创新，实现建筑产业碳排放峰值。

4.建筑节能与绿色建筑技术创新得到支持和推广，促进新型建筑材料和技术的研发与应用。

二、重点任务1.建筑节能标准的制定与落实：完善建筑节能标准体系，提高建筑节能标准在实际建设中的执行力度。

制定并强制执行建筑能效审核标准和节能设计标准，推行建筑能耗审核和建筑工程节能验收制度。

2.绿色建筑示范项目的推进：通过建设一批绿色建筑示范项目，引领和推广绿色建筑理念和技术。

鼓励各地建立绿色建筑评价体系，评估并奖励符合绿色建筑标准的项目。

3.建筑节能技术的研发与推广：加大建筑节能技术研发力度，重点发展建筑节能外墙、节能窗户、节能空调等关键技术。

推广利用建筑智能化技术，提高建筑能源管理水平。

4.建筑节能产品的推广应用：鼓励生产和使用建筑节能产品，提高建筑材料的节能性能。

加强对建筑节能产品的质量监管，推动建筑节能产品市场化。

5.建筑能源利用优化与管理：推行建筑用能综合管理制度，加大建筑能源利用信息化监控力度。

建立建筑能源管理示范城市，推广建筑能源测评与巡查，提高建筑能源利用效率。

三、政策支持与推动1.加强政府引导与支持：推出适当的政策激励措施，鼓励企业、机构和个人参与建筑节能与绿色建筑发展。

吉林省绿色建筑发展条例文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.29•【字号】吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第34号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】建筑节能与科技正文吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第34号）《吉林省绿色建筑发展条例》经吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年5月29日通过，现予公布，自2024年9月1日起施行。

吉林省人民代表大会常务委员会2024年5月29日吉林省绿色建筑发展条例（2024年5月29日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了贯彻绿色发展理念，推动建筑业高质量发展，促进资源节约利用，减少碳排放，改善人居环境，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内绿色建筑的规划、设计、建设、运营、改造以及与此相关的技术推广、引导激励和监督管理等活动，适用本条例。

第三条省人民政府应当将绿色建筑产业纳入本省战略性新兴产业发展规划。

县级以上人民政府应当将绿色建筑纳入国民经济和社会发展规划，制定鼓励扶持绿色建筑及相关产业发展的政策措施，完善绿色建筑发展目标责任考核评价制度。

鼓励有条件的县级以上人民政府适当安排资金对绿色建筑发展给予支持。

第四条县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑发展的指导和监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、科技、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、市场监督管理和统计等有关部门，依法在各自职责范围内做好绿色建筑发展相关工作。

第五条省人民政府住房和城乡建设主管部门应当加强绿色建筑技术创新和体系研究，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的绿色建筑创新体系，推动建筑相关产业绿色发展。

江苏省绿色建筑发展条例（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人大常委会公告第61号《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省老年人权益保障条例〉等九件地方性法规的决定》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2021年5月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会2021年5月27日江苏省绿色建筑发展条例（2015年3月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》第一次修正根据2021年5月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈江苏省老年人权益保障条例〉等九件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章规划、设计和建设第三章运营、改造和拆除第四章绿色建筑技术第五章政府引导第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进绿色建筑发展，规范绿色建筑活动，节约资源，提高人居环境质量，推动新型城镇化建设，根据《中华人民共和国建筑法》以及国家绿色建筑相关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事绿色建筑活动，以及实施对绿色建筑活动的监督管理，适用本条例。

本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑。

本条例所称绿色建筑活动，是指与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、拆除、评价等活动。