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加强洋垃圾处理设施的技术监管随着全球化的进程，人们生活水平的提高以及国际贸易的加速推动，洋垃圾问题日益凸显。
洋垃圾是指跨国边境或者跨国地域转移处理的废弃物，由于其存在的危害性和处理难度，加强洋垃圾处理设施的技术监管显得尤为重要。
本文将就洋垃圾问题及处理设施技术监管进行论述，旨在探讨如何加强洋垃圾处理设施的技术监管以应对洋垃圾问题。
一、洋垃圾问题的背景和危害洋垃圾问题是近年来全球关注的热点问题之一。
随着经济的发展和人们生活水平的提高，各国所产生的废弃物量不断增加。
其中，一部分废弃物由于处理成本高、危害性大等原因，被非法运输到其他国家或地区进行处理，产生了洋垃圾问题。
洋垃圾问题的危害主要表现在以下几个方面：1. 环境危害：洋垃圾中可能含有有害物质，如重金属、有机溶剂等，对土壤、水体和大气等环境产生污染，破坏环境生态平衡。
2. 健康危害：有些洋垃圾中可能存在有毒有害物质，直接或间接对人们的健康产生危害，如引发呼吸道疾病、肝肾损害等。
3. 经济损失：处理洋垃圾所需的成本往往较高，给接收国造成经济负担，同时还可能削弱本国废弃物处理行业的竞争力。
二、加强洋垃圾处理设施的技术监管的必要性加强洋垃圾处理设施的技术监管具有重要的现实意义和长远影响。
首先，洋垃圾问题与环境保护、生态安全息息相关，保护环境是人类的共同责任。
其次，洋垃圾问题是跨国边境转移的产物，需要国际合作和共同解决。
最后，加强技术监管有助于提升洋垃圾处理设施的安全性和可行性，实现洋垃圾问题的有效治理。
三、加强洋垃圾处理设施的技术监管的措施和方法为了加强洋垃圾处理设施的技术监管，可以采取以下几个方面的措施和方法：1. 制定和完善相关法律法规：各个国家需要制定和完善洋垃圾处理设施的技术监管法律法规，确保洋垃圾处理设施在技术标准、设备安全、废物处理等方面符合要求。
2. 提升技术监管的能力和水平：相关监管部门需要加强人员培训和技术交流，提升技术监管的能力和水平。
海洋环境污染的现状及其防治措施是什么海洋，占据了地球表面约 71%的面积，是生命的摇篮，也是人类赖以生存和发展的重要资源宝库。
然而，随着人类活动的不断加剧，海洋环境污染问题日益严重，给海洋生态系统和人类自身带来了巨大的威胁。
一、海洋环境污染的现状1、石油污染石油泄漏是海洋石油污染的主要原因之一。
无论是海上石油开采、运输过程中的事故，还是陆地上的工业排放和非法倾倒，大量的石油进入海洋后，会在海面上形成油膜，阻碍海水与大气之间的气体交换，影响海洋生物的呼吸和光合作用。
同时，石油中的有害物质还会在海洋生物体内积累，对其造成毒害。
2、塑料污染塑料垃圾已成为海洋污染的“新宠”。
据统计，全球每年约有 800 万吨塑料垃圾进入海洋。
这些塑料垃圾在海洋中难以降解，会长期存在并逐渐破碎成微小的颗粒，被称为“微塑料”。
微塑料容易被海洋生物误食，进而通过食物链传递，最终可能进入人类的餐桌，对人体健康产生潜在危害。
3、化学污染工业废水、农业化肥和农药的排放，以及城市生活污水的未经处理直接排放，导致大量的化学物质进入海洋。
这些化学污染物包括重金属、有机污染物、氮磷等营养物质。
重金属如汞、铅、镉等在海洋生物体内积累，会影响其生长、繁殖和生存。
营养物质的过度输入则会引发赤潮等富营养化现象，破坏海洋生态平衡。
4、垃圾污染除了塑料垃圾，海洋中还漂浮着各种各样的垃圾，如玻璃瓶、易拉罐、纸张、衣物等。
这些垃圾不仅影响海洋景观，还会对海洋生物造成缠绕、窒息等伤害。
5、核污染核设施的事故以及放射性废物的排放，给海洋带来了核污染的威胁。
放射性物质在海洋中的扩散和迁移，会对海洋生态系统和人类健康造成长期的影响。
二、海洋环境污染的危害1、对海洋生态系统的破坏海洋环境污染会导致海洋生物多样性减少，许多物种面临灭绝的危险。
例如，石油污染会使海鸟羽毛沾满油污，无法飞行和保暖，导致大量死亡；化学污染会破坏海洋藻类的生长，影响整个食物链的基础。
2、对渔业资源的影响海洋污染会使渔业资源减少，鱼类品质下降。
海洋污染现状及其对策海洋污染一直是全球环境问题中的重要组成部分。
随着工业化和城市化的加速发展，大量废弃物和化学物质不断被排放到海洋中，导致海洋环境质量急剧下降，海洋生态系统受到严重破坏，给人类和其他生物带来了严重的影响。
本文将探讨海洋污染的现状及其对策。
一、海洋污染现状1. 垃圾污染随着人类生产和消费水平的提高，大量塑料、玻璃、金属等垃圾被丢弃到海洋中，而这些垃圾在海洋中会经历漫长的分解过程，最终变成微小颗粒并被各种海洋生物误食，给海洋生物带来了极大的伤害。
据统计，全球每年有数百万吨的塑料垃圾被排放进海洋，其中大部分是一次性塑料制品。
2. 油污染石油、化工品和燃料等有害物质的泄漏和排放是造成海洋污染的另一个重要原因。
特别是石油泄漏对海洋生态系统的破坏是无法估量的，石油在海水中会形成稠浊的浮油，并对海洋生物和海洋生态系统造成毁灭性的影响。
3. 化学污染除了石油和燃料的泄漏，许多有毒化学物质也会直接或间接地进入海洋中，例如农药、重金属、药物残留等。
这些有毒物质在海洋中会长期积累，并通过生物链传递，在海洋生物体内富集，对海洋生物和人类健康都构成了严重威胁。
4. 海洋酸化大气中的二氧化碳不断溶解到海水中，形成碳酸，导致海水PH值下降，海水酸化加速了珊瑚礁和贝壳类生物的腐蚀速度，对海洋生态系统造成了极大的危害。
1. 制定严格的法律法规为了解决海洋污染问题，国际社会需要共同努力，建立严格的法律法规来监管工业排放、废弃物处理和海洋资源的开发，对不遵守法规的单位和个人进行严厉的惩罚。
要加大对非法排放、非法捕捞等违法行为的打击力度，提高违法成本。
2. 加强环境治理技术发展更加环保的生产技术和废弃物处理技术，减少对海洋环境的污染。
也需要加大资金投入，用于环境监测、环境保护设施建设和环境应急响应。
3. 推广绿色生活理念向公众普及环保知识，提倡绿色低碳生活方式，鼓励人们减少一次性塑料制品的使用，改变使用习惯，降低对海洋环境的负面影响。
洋垃圾治理助推经济可持续发展随着全球化进程加快，洋垃圾对各国经济和环境的影响日益凸显。
洋垃圾指的是从发达国家流向发展中国家的废弃物，其成分复杂、处理难度大，给当地环境造成严重的污染和破坏。
为了实现经济的可持续发展，各国应该加强洋垃圾治理，促进资源循环利用，建立绿色发展的新模式。
一、洋垃圾对经济的不利影响洋垃圾的进口给发展中国家的经济造成了一定的冲击。
首先，大量的洋垃圾进口导致国内废品回收行业受到压制。
这些洋垃圾往往以低廉的价格倾倒在发展中国家，使得当地废品回收企业无法与之竞争，严重损害了当地废品回收产业的利益。
其次，洋垃圾对于当地环境造成了破坏。
洋垃圾的成分复杂多样，包括有毒有害物质，当这些垃圾处理不当时，容易导致土壤和水体污染，进而危害当地居民的生活健康。
这不仅会增加国家的环境治理成本，还会导致国家形象受损，影响投资者信心。
二、洋垃圾治理的必要性洋垃圾治理具有极大的必要性。
首先，洋垃圾的不合理处理不仅对环境造成了损害，还违反了可持续发展的原则。
发达国家应该对自己产生的垃圾负责，不应该将其转嫁到发展中国家。
其次，洋垃圾治理对于推动当地经济的可持续发展具有重要意义。
通过加强垃圾分类和资源回收利用，可以实现资源的可再生利用，培育发展新的经济增长点。
三、洋垃圾治理的措施与方法洋垃圾治理需要采取多种措施，形成综合性的治理模式。
首先，政府在政策层面上应该加大力度，从法律层面上加以约束和规范。
制定并强化相关法律法规，加大对洋垃圾的禁止进口力度，同时对违反规定的企业进行严厉处罚。
其次，要加大宣传力度，提高广大市民的环保意识。
通过开展垃圾分类宣传教育，引导市民养成良好的垃圾分类习惯，减少对环境的污染。
此外，建立完善的垃圾处理体系也是洋垃圾治理的重要一环。
投资并建设垃圾分类处理中心，利用先进的处理技术，将垃圾分类处理，提高废物的资源化利用率。
四、洋垃圾治理的效益与前景洋垃圾治理将为经济的可持续发展带来巨大的效益与前景。
加强洋垃圾管理实现可持续生活我国是世界上最大的垃圾进口国之一，长期以来，对洋垃圾的管理相对薄弱，导致环境污染加重，给人民生活带来了巨大困扰。
为了实现可持续的生活方式，我们必须加强洋垃圾管理，建立完善的管理体系，并采取措施促进垃圾分类和资源回收利用。
本文将从洋垃圾管理的重要性、存在的问题及相应解决方案等方面进行探讨。
一、洋垃圾管理的重要性1.1 保护环境垃圾是一种资源，但洋垃圾大多是不可再生的废弃物，如果不加强管理，将给生态环境带来巨大伤害。
合理处理洋垃圾是保护生态环境、维护生态平衡的必要举措。
1.2 促进可持续生活洋垃圾管理的加强有助于有效推动垃圾分类和资源回收利用，实现废物减量、资源循环利用，为可持续生活方式创造有利条件。
二、洋垃圾管理存在的问题2.1 进口垃圾数量庞大我国作为垃圾进口大国，吸引了大量的洋垃圾流入。
庞大的进口数量给垃圾管理带来了巨大压力，增加了管理难度和成本。
2.2 管理体系薄弱目前，我国洋垃圾管理体系相对薄弱，管理措施不够完善，导致大量洋垃圾被非法倾倒或乱处理，对环境和人民的健康造成了威胁。
三、加强洋垃圾管理的解决方案3.1 制定严格的洋垃圾进口政策加强洋垃圾进口政策，限制进口种类和数量，提高对洋垃圾的检验检疫标准，严厉打击非法洋垃圾倾倒行为，以防止洋垃圾进一步增加。
3.2 完善洋垃圾管理体系建立健全洋垃圾管理体系，加强相关法律法规的制定和执行，提高洋垃圾管理的科学性和规范性，同时加强监管力度，确保管理体系的有效运转。
3.3 大力推进垃圾分类和资源回收利用加强对居民、企事业单位的垃圾分类宣传和教育，倡导绿色低碳生活方式。
支持和推广垃圾分类处理技术和设备，鼓励资源回收利用，减少对洋垃圾的依赖。
3.4 加强国际合作与相关国际组织和国家加强合作，共同应对洋垃圾问题。
积极推动国际合作机制的建立，加强信息共享、经验交流和技术合作，共同推动可持续发展。
四、总结通过加强洋垃圾管理实现可持续生活的措施是必要的。
《海洋污染现状及其对策》篇一一、引言随着工业化的进程加速和人类活动的日益频繁，海洋污染问题逐渐成为全球关注的焦点。
海洋是地球上重要的生态系统之一，其生态平衡对人类社会及整个地球环境具有重要意义。
然而，近年来海洋污染的严重性不容忽视，本篇范文将深入探讨海洋污染的现状、成因以及解决对策。
二、海洋污染现状目前，海洋污染状况日益严重，主要表现为以下几个方面：1. 塑料垃圾污染：海洋中漂浮着大量的塑料垃圾，这些塑料垃圾不仅对海洋生物造成危害，还对人类的食品安全构成威胁。
2. 油类污染：船舶运输、海上钻井平台等活动中产生的油类污染物，对海洋生态系统和人类健康造成严重危害。
3. 化学物质污染：工业废水、农药等化学物质大量排入海洋，导致海水富营养化、赤潮等现象频发。
4. 放射性污染：核废料等放射性物质泄露至海洋，对生态系统和人类健康构成潜在威胁。
三、海洋污染成因海洋污染的成因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 人类活动：随着人口增长和工业化进程加速，人类活动产生的污染物大量排放至海洋。
2. 法律法规不健全：部分地区缺乏有效的海洋环境保护法律法规，导致污染行为得不到有效制约。
3. 监管不力：部分地区对海洋环境保护的监管力度不够，导致污染问题得不到有效解决。
4. 全球气候变化：全球气候变化导致极端天气事件频发，如海啸、风暴潮等，加剧了海洋污染程度。
四、解决对策为了有效解决海洋污染问题，我们需要从以下几个方面着手：1. 加强国际合作：各国应加强在海洋环境保护方面的国际合作，共同应对海洋污染问题。
通过签订国际协议、共同研究等方式，推动全球海洋环境保护事业的发展。
2. 完善法律法规：各国应制定更加严格的海洋环境保护法律法规，对污染行为进行严厉打击。
同时，加强执法力度，确保法律法规得到有效执行。
3. 推广环保意识：通过宣传教育、普及环保知识等方式，提高公众的环保意识，引导人们形成绿色、低碳的生活方式。
4. 发展环保科技：鼓励科研机构和企业研发环保科技，推动绿色、可持续的产业发展。
加强洋垃圾治理保护海洋生态系统【正文】海洋生态系统是地球上最为广阔且重要的生态系统之一，承载着丰富的生物多样性和生态功能。
然而，近年来，随着人类活动的增加和全球化的快速发展，洋垃圾问题日益严重，对海洋生态系统造成了严重威胁。
因此，加强洋垃圾治理成为保护海洋生态系统的迫切需求。
一、洋垃圾的危害洋垃圾是指在海洋中散落的各类废弃物，包括塑料制品、玻璃瓶、金属废料等。
它们会对海洋生态环境产生直接和间接的危害。
首先，洋垃圾会对海洋生物造成伤害。
例如，海鸟因误食塑料袋而窒息死亡；海洋哺乳动物被丢弃的渔网缠绕后无法自救。
其次，洋垃圾还会破坏海洋生态链。
污染物质通过食物链向上转移，最终威胁到人类的健康。
此外，洋垃圾还对海洋景观和旅游业产生负面影响。
二、加强洋垃圾治理的必要性加强洋垃圾治理对于保护海洋生态系统至关重要。
首先，它可以减少对海洋生物的伤害。
通过加强垃圾回收和分类，可以最大限度地减少洋垃圾进入海洋的数量，降低对水生生物的威胁。
其次，洋垃圾治理有助于恢复海洋生态平衡。
清理海洋垃圾可以改善水质，减少污染物的积累，恢复水生物种的多样性和数量。
最后，加强洋垃圾治理有助于维护海洋景观的美丽。
清澈的海水和洁净的海滩将吸引更多的游客，推动旅游业的可持续发展。
三、加强洋垃圾治理的对策为了加强洋垃圾治理，应采取一系列的对策。
首先，建立完善的法律法规体系。
政府应制定相关法律法规，明确罚则并加大处罚力度，以增强对洋垃圾的打击力度。
其次，加强宣传教育。
通过开展海洋环境保护主题宣传活动，提高公众对洋垃圾危害的认识，培养社会公德心和环保意识。
同时，应加强教育培训，提高人们的环境保护意识和技能。
另外，应加大技术研发和创新。
研究高效、环保的垃圾处理技术，推广应用新型环保材料，促进循环经济的发展。
四、国际合作与共同努力洋垃圾问题是全球性的挑战，需要各国共同合作应对。
国际社会应加强洋垃圾治理的合作与沟通，共同制定行动计划，推动多边合作机制的建立。
加强洋垃圾管理共创美好未来加强洋垃圾管理共创美好未来随着全球经济的发展和人口的增长，洋垃圾问题已经成为世界范围内的严重环境挑战。
洋垃圾不仅对海洋生态系统造成破坏，还对人类健康和社会经济产生负面影响。
为了共创美好未来，加强洋垃圾管理势在必行。
本文将探讨当前的洋垃圾问题，提出加强洋垃圾管理的方法和策略，并展望未来。
一、当前的洋垃圾问题洋垃圾主要包括塑料废弃物、废旧电子产品、废旧纺织品等。
其中，塑料废弃物是海洋垃圾中占比最大的一部分。
据统计，全球每年约有800万吨塑料进入海洋，严重威胁到海洋生态系统的平衡。
此外，废旧电子产品和纺织品的处理也面临着巨大的挑战。
当前的洋垃圾问题已经超出了单个国家的能力范围，需要全球范围内的合作和努力。
二、加强洋垃圾管理的方法和策略1. 国际合作加强国际合作是解决洋垃圾问题的首要任务。
各国政府应加强协调，签署相关国际公约，并制定统一的洋垃圾管理标准。
同时，加强多边合作机制的建设，促进技术、经验以及信息的共享。
2. 提高意识和教育水平加强公众对洋垃圾问题的认识是解决问题的基础。
政府、学校和社会组织应开展洋垃圾管理的宣传和教育活动，提高公众的环保意识和科学知识水平。
通过多种途径宣传环保的重要性，促使人们改变不良的生活习惯。
3. 推动循环经济发展循环经济模式是解决洋垃圾问题的重要途径之一。
政府应制定相关政策和规划，鼓励和支持企业开展废弃物回收利用，推动循环经济的发展。
此外，还可以通过减少包装废弃物的使用、推广可降解材料等措施来减少洋垃圾的产生量。
4. 加强监管和执法力度加强洋垃圾管理的必要前提是加强监管和执法力度。
各国政府应加大对洋垃圾的监测和检测力度，建立健全的法律法规体系，并加大对非法洋垃圾倾倒和非法贸易的打击力度。
只有加强监管和执法，才能维护洋垃圾管理的公平公正。
三、展望未来未来的洋垃圾管理需要全球范围内的共同努力。
通过加强国际合作、提高意识和教育水平、推动循环经济发展以及加强监管和执法力度，我们有信心应对洋垃圾问题，共创美好未来。
环球市场市场论坛/-115-我国海洋污染问题、防治现状及对策建议李政明交通运输部天津水运工程科学研究所摘要：保护海洋环境就是保护海洋资源，就是保护我们人类赖以生存的地球。
当我们拥有天蓝地绿水清的环境时，海洋才能为我们提供所需物质资源。
假如牺牲了环境来获取资源，经济发展便成了无源之水无本之末。
在海洋的开发利用中，要权衡好保保护和开发之间的关系，加强保护，合理开发。
海洋的开发利用过程中要做到从全局出发，不但能使海洋开发事业全面发展，同时环境又能得到很好的保护，努力实现经济、社会和环境效益的统一。
鉴于此，本文主要针对我国海洋污染问题、防治现状及对策建议来进行分析与阐述。
关键词：海洋污染；问题；防治1、我国海洋污染来源1.1 工业生产排污严重由于现代工业化进程的不断加快，部分工厂会把大量未经处理或处理不充分的工业废渣、废水及其有毒化学品排放到海洋，最后在海洋中沉积，造成水域严重污染。
特别是对海水本身带来巨大危害的放射性废物、砷化物等危废封存起来后也被投入到海洋里。
海洋生物摄入了工业废料中的重金属后，这些富集重金属的海产品进入市场后会对人们的健康带来极大的危害。
1.2 城市垃圾排放越来越严重一般固体废物的大量堆积不仅对环境造成影响，同时还造成大量宝贵土地资源被占用浪费。
有官方统计显示，全球每一年制造的各类固体废弃物大约为上百亿吨，即使其1％进入海洋，也有上亿吨之巨。
现在我国大部分城市都面临着垃圾污染的严峻形势，只有很少的地区经过治理后有一定收效。
1.3 海洋船舶油类污染我国船舶油类污染存在的最大问题是船舶溢油事件的不断出现。
关于海上船舶溢油事故的产生一般有两大原因，即船员的操作失误或故意引发的操作性溢油事故和发生海损事故引发的事故性溢油。
1997年5月22日，“浙普渔油31号”在老铁山水域附近发生碰撞事故引起沉没，润滑油从船舱破裂处溢出，经调查达到了将近500t，国家海事局花费约300万元来处理溢油。
由于此船为个人性经营，出现溢油事故后，没有能力赔偿相关资金，所以300万元巨额费用至今仍没有赔偿。
海洋污染现状及其对策海洋是地球上最重要的自然资源之一，它不仅提供了丰富的食物资源，还影响着全球的气候和生态平衡。
随着人类活动的不断增加，海洋环境也受到了越来越严重的污染。
海洋污染已经成为全球性的环境问题，严重影响着海洋生物的生存和人类社会的可持续发展。
为了保护海洋环境，我们必须深刻认识海洋污染的现状，并采取有效的对策。
一、海洋污染现状1. 海洋垃圾海洋垃圾是目前海洋污染的主要问题之一。
据统计，全球每年有数百万吨的垃圾被直接倾倒到海洋中，其中大部分是不可降解的塑料制品。
这些海洋垃圾不仅严重影响海洋生物的生存环境，还会对海洋生态系统造成长期的损害。
海洋垃圾还会影响人类的日常生活和经济发展，例如损坏渔业产业和旅游业。
2. 海洋油污海洋由于人为原因或船只事故而发生的油污染也是海洋污染的严重问题。
石油和石油制品的泄漏会对海洋生物造成严重的伤害，导致生态系统的破坏。
这种污染还会影响渔业和海产品资源的质量，严重影响人们的生活。
3. 其他污染除了海洋垃圾和海洋油污外，海洋还受到了诸如化学污染、水污染、声污染等各种污染的威胁。
这些污染不仅直接威胁着海洋生物，还间接影响着全球的环境和气候。
1. 提倡环保意识面对严峻的海洋污染问题，唯一的出路就是提倡人们的环保意识。
通过开展环保教育和宣传工作，提高人们对海洋环境保护的认识，促使人们转变生活习惯，减少产生垃圾，从而减轻海洋污染的压力。
2. 加强法律法规建设政府应该加强对海洋环境的保护力度，制定和完善相关的法律法规，惩治非法倾倒垃圾、非法排放废水和非法泄漏油污等违法行为。
政府还应该建立健全的监管机制，增加海洋环境保护的执法力度。
3. 加大科技投入利用科技手段，开展海洋环境监测和治理工作，制定科学的海洋环境保护方案，加强对海洋生物的保护和修复工作。
还应该加大科技投入，研发和推广环保科技产品，降低对海洋环境的污染。
4. 国际合作海洋污染是一个全球性的环境问题，需要各国共同合作来解决。
基于产业链角度对洋垃圾治理的现状及对策研究作者：梁亮珠冼艺彤来源：《环球市场》2019年第06期摘要：对固体废物的治理与国家经济和社会安全息息相关。
在原材料供应不足、国外固体废物价格低廉的情况下，我国面临着固体废物走私严重、垃圾处理技术工艺不成熟、回收体系不够全面等问题。
这些固体废物在走私过程中形成了产业链，链条庞大，主体复杂，处理过程中产生了大量有毒物质，给生态环境带来了极其严重的危害，对海关和各监管部门提出了巨大挑战。
严格管制“洋垃圾”的肆意入境成为了“绿色海关”的首要课题。
本文从产业链的角度对“洋垃圾”产业的现状进行了阐述，分析链条的主体和相互之间的关系，并据此从加强部门合作和完善垃圾回收体系等两个方面来提出对策。
关键词：“洋垃圾”;产业链;现状分析;对策研究一、综述上世纪80年代以来，制造业快速发展，生产出大量的成品，需要消耗大量的原材料，国内已经难以满足这种需求，原材料短缺问题日益凸显。
于是制造商转而寻求其他办法来满足原料需求，将目光投向国外，开始进口可作为原料的固体废物。
在此需求的驱使下，中国的垃圾进口量年年增长。
洋垃圾的市场发展日益壮大，产业链链条庞大，延伸宽广，创造了巨大的利润。
作为境外固体废物的一种，“洋垃圾”主要包括废矿渣、旧服装、建筑垃圾等。
它不能再作为资源使用，或者虽然可以作为原料，但是并不符合环保标准。
因此，走私洋垃圾进境，会对环境造成极大不良后果。
例如，从国外进口本该当垃圾处理掉的旧衣服，数量巨大，有明显的污渍甚至血渍，没有经过正规的检验检疫，极有可能携带大量病菌细菌，带来健康隐患。
为了解决这个问题，政府部门推出相关措施，打击洋垃圾走私，加强固体废物进口监管，其中包括实行《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，较为完善的固体废物进口管理体系得以逐步建立。
海关也加大了查处力度，破获了多起走私“洋垃圾”的案件，成效显著，但依然面临严峻形势，走私案件频发，屡禁不止。
中国在制造和销售洋垃圾方面仍然有着巨大的市场。
“洋垃圾”走私活动的日益增多使得由此引发的环境问题逐渐显现。
在国际化的背景下，国际社会在这一方面遇到管理难题，中国也面临着巨大挑战。
洋垃圾市场的发展离不开产业链的完善和日渐成熟。
要进一步改善这种状况，需要从产业链发展现状着手，分析各链条环节，结合国内外环境形势，提出对策和建议。
本文运用产业链分析的相关理论和方法进行分析，充分了解“洋垃圾”产业链的组成环节、运作形式、发展现状，以提高人们对其的了解程度和重视程度，防止“洋垃圾”流入，威胁社会和人民。
二、洋垃圾产业贸易链条分析[1]（一）何谓产业链产业链是指以技术和经济联系为基础的产业部门之间的关系，是生产消费的各个环节企业的集合。
而“洋垃圾”的产业链主要由三部分组成，包括供应商（即国外垃圾出口商）、中間商（运输商）、采购商（批发商、零售商）等。
他们之间存在着供求关系，从供应、运输到采购，都是以各方的供给需求为基础的。
（二）洋垃圾产业链组成由于洋垃圾的巨大利润额和不易监管，灰色利益链得以形成。
供应商，即国外垃圾出口商，通过各种途径从本国内收集垃圾，比如企业、工厂等因为生产而产生的废料，居民丢弃的废旧衣服鞋子，还有废旧产品及其零部件如五金等，运送给中间商。
中间商则负责联系国内买家，寻找客户，与客户签订订单，并用种种办法将垃圾走私到国内。
收购商购买了这些垃圾，并交给专业方进行加工处理，提取其中有用材料进行利用，制造新产品。
例如，饮料空瓶经熔化再造成塑料颗粒，制成别的塑料制品;以低密度聚乙烯名义进口乙烯聚合物废碎料，制成生活用品;进口废旧衣服鞋子，进行重新洗涤翻新后贴上标签流入市场。
这些产业链的存在，不仅解决了原料短缺问题，也节省了生产成本。
下面，将结合例子分析产业链。
1.出口端：供应商追求高额利润。
成本差是驱使垃圾大量供应的重要原因。
例如，英国出口商向中国出口1集装箱26吨的垃圾，成本只有约4500元人民币，比自己国内陆路运输还便宜。
由此可见垃圾运输的成本并不高。
但是处理这些废品需要非常复杂和昂贵的处理方法和工序，因为这些国家对危险废物处置的规定和标准十分严格，因此商家要为此付出的成本很高。
所以运输垃圾的成本要比自己加工处理的成本低得多。
垃圾贸易商受利益驱使，将大量危险废物从边境转移到发展中国家，既减少了本国内的环境污染问题，又规避了巨大垃圾处理成本，牟取暴利。
再者，外国政府会对垃圾运输、处理进行相对高的补贴。
出口垃圾的公司可以赚取双份利润，不仅可以拿到地方政府拨给他们的垃圾处理款，在此之后出口垃圾，还可以再从中国进口商那里取得高额收入。
所以很多公司在收集了垃圾，收取了补贴费后，把自己的废物转卖给国内的废物处理商，从而达到赚取巨额利润的目的。
2.运输端[2]：中间商多渠道运输。
根据资料，中间商有多种方式来逃避海关监管。
第一是谎报，以捐赠物品或其他物品的名义申报垃圾;第二是夹带进口;第三是走私。
例如，深圳海关的一次打击固体废物走私的大规模行动发现，一些清关团伙利用其他企业的废塑料进口许可，从多个港口走私废塑料，再运往企业加工销售。
这些企业不能申请许可证，因为它们不具有相关生产资质，没有通过环保评估，所以企图购买其他企业非法转售的许可证进行虚假申报，通过一般贸易走私进入国家。
由此可见，通过非法倒卖和转让固废进口许可证可以获取暴利，不少走私案件是与此有关。
另外，每一年企业都有进口指标，如果这些指标没有用完，那么第二年的进口指标将会减少，于是企业利用这些指标去牟利。
再例如，在2017年的一个案件中，实际收货人在境外采购废塑料，他们没有与此相关的进口许可，因此他们转交给拥有许可证的公司向海关申报进口，货物放行后再转而运输给实际收货人，通过这种办法，企业获得高额利润，收货人也仅仅需要支付一笔通关费。
这给海关的后续监管提出了不小挑战。
3.销售端：采购商多渠道处理。
贸易公司进口的“洋垃圾”，有许多是转卖给了小工厂进行加工处理，从而赚取差价费。
也有一些大工厂，将品质好的固体废物留给自己生产，再把品质差的转卖给别的小工厂。
在我国，危险废物处置的成本仍然很低，工序简单，相关法律也存在较大漏洞，监管尚未完全到位。
非法入境的固体废物经过简单处理，可变成拖鞋、玩具等生活用品，有巨大的健康隐患。
旧衣服经过处理后，拿去市场二次销售，有的商店一年可以赚十几万元。
对于国内垃圾进口商来说，购买国外废旧塑料的花费要比购买国内塑料的少得多，利益要可观得多。
在广东，垃圾回收站里的塑料每吨需要四五千元，而进口的塑料每吨一千四百元，即使扣除运输成本，也有很多利润可赚。
再加上很多发达国家的企业会利用“捐赠”和“反补贴”等名义进口，所以利润更加丰厚。
三、对策研究针对上文提到的产业链各环节存在的问题，以下主要从两个方面提出相应对策。
（一）完善协同机制，加大监管力度[3]全国海关组织严打“洋垃圾”走私，直观影响是拦截了数量庞大的即将入境的固体废物，取缔清剿从事违法活动的犯罪团伙并有效切断了“散乱污”企业的原料供给，长远而言，利于经济高质量发展、生态环境高质量保护。
而行动的长久有效性需要各个部门的共同参与。
多部门应该交换线索，通报案情，联合执法，从多个角度预防、打击走私行为。
应该定期开展专项行动，类似“蓝天行动”“大地母亲”行动等，加强进口货物查验监管，提高查验比，比如深圳海关严格执行的三个100%查验要求。
完善风险管理机制，加入安全准入风险防控，加大监控布控比例，加强单证审核，保证单证材料的准确性、真实性、合法性。
核查企业注册信息，审查其进口许可证件及配额。
海关应与其他部门进行进一步衔接配合，全面精准打击犯罪。
例如，福建海关抓获走私固体废物团伙，在了解此案后，环保局将把非法企业纳入“黑名单”。
防止更多类似情况发生;广东省陆丰市组织多个部门，动用了公安、交通、海防等执法力量，从海路和陆路对走私频发海域进行整天不间断巡查，严防旧衣服流入。
（二）完善国内废旧商品回收体系，提高资源利用率[4]从经济角度来理解，洋垃圾与国内垃圾是相互竞争的关系，一方的强势占据市场必导致另一方市场的不景气，国内的废物利用一直以来处于弱势地位。
因此应该加强国内回收体系建设。
政府应该进行全局规划，合理安排收购网点。
在每一居民区，应该根据居民分布密度来设置健全的网点，每个网点必须包含垃圾量大的垃圾分类箱，比如塑料、纸制品，其他可回收垃圾比如纺织制品、电子产品等垃圾量小的回收网点的数量则可以适当少一些。
逐步推行刷卡制度，记录每户居民的垃圾量。
实行奖惩措施，对垃圾量少、分类得当的居民进行奖励，对不按规定进行分类、产生过多垃圾的居民进行处罚。
应该安排环卫工人及时回收垃圾，清理垃圾箱，以便提高垃圾箱的使用效率。
制定垃圾回收指导价格，提供补助。
政府应该对市场状况进行研究，根据各种种类的垃圾的垃圾量和相应的需求量，提供不同种类垃圾回收的参考价格，防止各地形成回收垃圾的價格恶性竞争。
适当提高环卫工人的薪资，保障他们的福利，并且对垃圾分类处理站进行资金补助，便于分类处理站购买、维护、更换设备，提高处理垃圾的效率。
提高居民环保意识，将垃圾分类细致化。
小区应当开展相关活动，普及垃圾分类知识，让居民认识到进行垃圾分类的重要性，以及清楚不同种类的垃圾如何区分，比如告诉居民要将厨余垃圾、塑料、纸制品、电子产品、玻璃、纺织制品等分类回收，并且举例说明这些垃圾种类大概都包含哪些居民的日常用品。
还可以开展环保评比活动，评选出小区的环保达人，提高居民投身环保的积极性和热情。
四、结论与展望本文从整个产业链的角度详细地研究了“洋垃圾”的现状，探究了这个走私现象的根源，并据此提出了对策和建议。
尽管对洋垃圾的管控取得了丰硕的成果，再生资源回收正实现快速复苏，但对于外来垃圾“入侵”及国内垃圾整治仍不能轻易懈怠。
首先，海关监管环节需再次强化，填补尚有不足的监管漏洞，并建立信息共享和联合监督管理机制，携手多部门开展联合执法行动;其次，充分利用媒体作为信息传播工具的作用，推广宣传洋垃圾的危害，利用公众意识引导行业自律，实现利益协调。
禁止洋垃圾入境、扶持资源回收产业，是我国生态文明建设的标志性举措。
放弃先污染后治理的低质量经济发展模式，实行严格的生态保护制度，守护“绿水青山”已成为全社会共识。
维护国家生态环境安全，促进再生资源回收，绿色海关在行动。
参考文献：[1]张希为，易晓怡.基于全产业链视角的“洋垃圾”现状研究[J].中国市场，2016（20）：88-89.[2]柯学东，廖杰华.广东“洋垃圾”利益链调查：英商获利滚滚联滘黑水横流[J].资源再生，2017（04）：52-55.[3]杨阳腾.深圳全链条封堵“洋垃圾”[J].小康，2018（17）：70-71.[4]陈伟.封堵洋垃圾须斩断黑色利益链[N].经济参考报，2017-08-01（02）.（指导教师：梁大忠）注：该论文受全国大学生创新创业训练计划项目经费支持。
