陕西省大学生创业扶持政策
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陕西大学生创业贷款利息:陕西35岁以下大学生创业贷款政策近日,西安市人社局、西安市财政局、西安市科技局、中国人民银行西安分行营业管理部等部门联合出台“大学生创业贷款实施办法”,在户籍、年龄、贴息等方面均有所放宽,大学生贷款更加方便了。
新政策在户籍方面扩大到全省大学生、年龄放宽至35岁,政府给予贴息50%、贷款50万以下的免担保等。
贷款范围首次扩大到35岁此次将放款年龄首次放宽到35周岁。
大学生特指的是近五年毕业或年龄小于35周岁,接受高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业,有创业愿望,具备创业能力的人员。
大学生创业是指毕业离校未就业的高校毕业生通过创办企业或从事个体经营等,实现自主就业。
以前,西安市只针对户籍在西安市的,微博归国人员,创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业,创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款国家限制的行业除外。
贷款模式三种方式任意选大学生可选择不同的贷款方式:小额担保贷款、创业贷款和劳动密集型企业贷款。
小额担保贷款:从事个体经营,按照现行下岗失业人员小额担保贷款的政策规定执行。
贷款额度一般5万到8万元。
创业贷款:额度不超过50万元。
一般是大学生创办企业且经营正常的。
劳动密集型企业贷款:额度不超过200万元。
企业经营规范,财务制度健全,且安置规定比例的下岗失业人员、高校毕业生和复员转业退役军人、残疾人等就业困难人员,符合劳动密集型企业认定条件,可申请此种贷款。
贷款期限最长不超过三年上述贷款期限一般为两年,最长不超三年。
经办银行按担保额度一次性发放,按季结息,到期一次性归还本息,允许借款人提前还款。
确因特殊事由,到期不能按时归还,可申请展期,展期最长期限为一年。
贷款贴息政府贴息一半大学生申请的创业贷款,其利率按照中国人民银行公布的同期限、同档次贷款基准利率执行,不得上浮。
对创业贷款项目能按期归还贷款本息的企业,财政部门依据《西安市大学生创业贷款申请审核表》、还款凭证、利息支付清单等相关资料,按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率的50%从大学生创业贷款基金中给予贴息奖励。
陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见陕政办发〔2015〕88号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)精神,经省政府同意,现就我省支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业提出如下实施意见:一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署,坚持“政府引导,市场主导,需求向导”原则,全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策,重点实施7个“行动计划(2015-2017年)”,大力支持返乡创业,拓宽就地就近转移就业途径,培育经济社会发展新动力,催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。
--创业环境进一步优化。
全省各级政府统一负责本行政区域内返乡创业工作,确保支持农民工等人员返乡创业的政策体系健全,基础设施明显改善,崇尚创业、支持创业、主动创业的社会氛围浓厚。
--创业服务能力进一步提升。
县以下公共创业服务机构健全,业务规范,服务效率高。
创业培训、创业孵化能力显著增强,地方特色明显,适合返乡人员需求。
2015年至2017年,全省培训返乡创业人员10万人;2017年底前,每个县(区、市)至少建成1个返乡创业园区或返乡创业孵化基地,其中,创建省级返乡创业示范园区10个,省级返乡创业孵化示范基地20个;全省新增省级农民工返乡创业示范县10个。
--返乡创业实体大幅增加。
关于西安大学生创业政策
西安大学生创业政策:补贴对象
对自2014年起,毕业后2年以内在西安市辖区内首次创业的西
安市户籍高校毕业生,给予一次性创业补贴。
西安大学生创业政策:补贴标准
经工商行政管理部门注册,稳定经营6个月以上的创业者,可申
请每人2000元的一次性创业政策补贴。
所需资金从就业专项资金中
列支。
西安大学生创业政策:申请创业补贴的条件
1、申请人须为西安市户籍全日制普通高校毕业生。
2、申请人在其毕业后2年以内在西安市辖区内首次创业。
3、申请人须为2014年1月1日后在工商行政管理部门注册登记,取得合法营业执照且依法纳税。
4、申请者所办企业或经济实体吸纳或带动就业人员在2人以上,且依法签订劳动合同。
西安大学生创业政策:申请创业补贴应提供哪些资料
1、《西安市高校毕业生初次创业补贴申请审核表》;
2、高校毕业生身份证原件、复印件;
3、高校毕业生《就业失业登记证》(注明自主创业)原件、复印件;
4、高校毕业生《普通高等学校毕业证书》原件、复印件;
5、《营业执照》(副本)、《税务登记证》(副本)原件、复印件;
6、近6个月纳税证明原件及复印件(符合相关免税政策的,需提供税务部门出具的免税证明原件及复印件)。
7、经营场地证明原件及复印件。
8、企业或经济实体招用人员的劳动合同原件及复印件。
9、企业或经济实体招用人员的社保缴费明细原件及复印件;
10、基本户开户许可证原件及复印件。
2022年陕西省大学生创业贷款政策2022年大学生创业贷款陕西省大学生创业贷款,由陕西省人才交流服务中心(简称省人才中心)负责管理。
为鼓励大学生创业,陕西省出资5000万设高校毕业生创业基金,大学生申请的创业贷款在贷款期限内不计息,所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支,大学生不再支付。
贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式。
此次创业贷款,在户籍方面有所放宽,减少了贷款手续,缩短贷款时间。
并针对一些比较好的项目,给出了免担保的优惠。
哪些大学生可申请贷款高校毕业三年(项目相对成熟的可以放宽至五年)以内、本人档案在陕西省内各级政府所属人才交流服务中心管理,参加过创业培训,获得创业培训证书的普通高校毕业生均可申请。
具体包括:1.省内户籍、大专以上学历、在省内创办企业;2.非省内户籍、本科以上学历、在省内创办公司制企业,所创办企业属于国家和地方优先和重点发展的行业;3.高校毕业生在省级以上开发区或其他创业孵化基地创办的运作一年以上,经营状况良好,管理规范的经济实体;4.对有过"农村基层人才队伍振兴计划"、"高校毕业生到村任职计划"、"大学生志愿服务西部计划"项目经历的高校毕业生给予优先扶持。
据省人才中心工作人员介绍,从鼓励大学生创业要结合所学专业知识和从事新兴产业的目的出发,在创业的产业类型上,鼓励开办公司,鼓励从事现代服务业、现代农业、电子、IT、网络、文化创意等国家和地方重点发展的行业。
在贷款期限内计利息吗与以前的小额担保贷款相比,此次大学生创业贷款在贷款额上有了提高,而且担保手续更加灵活。
大学生的创业贷款在贷款期限内不计息,创业贷款所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支,大学生不再支付。
此次贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式。
担保贷款包括:1.小额担保贷款:借款人选择本章程规定的担保方式,提供有效担保,可申请3-10万元贷款。
2.合伙经营性贷款:高校毕业生合伙经营与组织起来创业的,借款人数不超过5人,经委托方审核合格,可申请50万元以下的贷款。
西安自主创业优惠政策近年来,在大学生就业越来越困难的当下,不少已经毕业或即将毕业的大学生开始选择了另外一条就业之路创业,加之相关国家政策的大力扶持,使得很多大学生创业的热情开始不断升温。
那么,今年我省大学生自主创业有哪些新政策出台呢?大学生在创业过程中又该注意哪些问题?了解哪些知识及政策呢?记者对此进行了采访。
在采访的过程中发现,为支持大学生创业,国家一再出台利好政策,那么对于有意向创业的大学生,他们应该注意和避免什么问题?又应该从哪些方面去入手创业?大学生自主创业一方面锻炼了自己各方面的能力,另方面在一定程度上也缓解了当前社会的就业现状,且国家对其的政策也是一再放宽,总体而言,大家都应该以支持的态度对待大学生创业,但前提是在创业之初,创业者一定要了解相关的创业政策,从而诚信创业。
法政策《就业促进法》第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创业、自谋职业。
各级人民政府和有关部门应当简化程序,提高效率,为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。
释义享受税收政策的额度和期限:按每户每年8000元为限额。
依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
期限最长不超过三年。
自主创业登记■登记范围西安市生源或在西安市内自主创业的高校毕业生可到西安市人才服务中心进行创业人员信息登记,享受各项扶持政策。
■创业人员可享受以下帮扶1、毕业后三年人事档案免费托管;2、协助办理《就业失业登记证》;3、享受免费创业指导、创业培训及创业实训;工商部门优惠政策:2、允许高校毕业生将符合条件的自有住房、租赁房、临时商业用房作为登记注册的住所,可实行一址多照和一照多址。
对提交住所、经营场所证明有困难的,可由房产管理部门、街道办、居委会、村委会以及各类经济功能区管委会出具同意该场所从事经营活动证明。
3、高校毕业生申请经营项目需经前置许可审批的,除涉及国家和人民群众生命财产安全的前置许可审批项目外,可实行“先照后证”,核准经营范围时,注明“凭许可证在有效期内经营”字样。
2022年陕西省大学生创业政策法规2022年大学生创业工商部门优惠政策1.大中专毕业生毕业后5年内从事个体经营的(国家限制的行业除外),3年内免交登记类、管理类和证照类收费。
2.高校毕业生创办公司3万元即可登记,允许投资人首期注册资本到位10%,剩余部分可在三年内全部到位,并允许货币出资低于30%。
3.高校毕业生办理工商登记时,只需提交有效房屋租赁合同,无需再提交相关产权证明文件,允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。
4.高校毕业生创业开办公司或个体工商户的,凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。
5.高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动,不享受政策减免。
税务部门优惠政策1.学生勤工俭学提供劳务取得的收入,免征营业税。
2.普通高等学校毕业生创办的企业,从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,免征营业税。
3.普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业,自获利年度起免征企业所得税2年;免税期满后,减按15%的税率征收企业所得税。
4.新办劳动就业服务企业,当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的,经主管地税机关批准,可免征企业所得税3年;免税期满后,当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的,可减半征收企业所得税2年。
5.普通高等学校毕业生创办的企业,进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。
陕西省大学生创业贷款,由陕西省人才交流服务中心(简称省人才中心)负责管理。
为鼓励大学生创业,陕西省出资5000万设高校毕业生创业基金,大学生申请的创业贷款在贷款期限内不计息,所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支,大学生不再支付。
贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式。
陕西优惠措施助大学生自主创业近日,记者从市工商局阳分局分局了解到,针对高校毕业生就业难的问题,该分局采取了一系列优惠措施,鼓励和支持高校毕业生自主,灵活就业。
设立“绿色通道”提供优先效劳针对大学生毕业后就业难的现状,该局对高校毕业生申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过该局大厅的“绿色通道”优先登记,享受申请优先、受理优先、审批优先的优先效劳。
另外,可根据需要提供预约效劳、延时效劳、跟踪效劳以及节假日加班效劳等其它效劳。
对“绿色通道”效劳对象的登记申请,资料齐全,符合法定要求的,大厅将即时受理,并在2个工作日内办结。
高校毕业生如资金确有困难的,允许其分期到位。
据该分局负责人介绍,对高校毕业生经营范围除国家明令制止的行业和商品外,一律放开核准经营,除了国家明确限制的特殊行业和必须前置审批的工程外,试行“承诺登记制”,允许其先行领取营业执照,对其经营场所证明及地方“双创”要求的排污许可、环评等适当放宽限制,在以后的3个月内按规定补齐相关材料,鼓励支持高校毕业生自主创业。
xx年以后的高校毕业生,除带齐规定的材料,提出有关申请,大学毕业生就业推荐表,毕业证书等材料就可享受优惠条件。
毕业于西安工程大学的惠兴文于4月份在该分局了一个广告公司,享受到了优惠条件。
在刚领到营业执照不久后,便和远在农村的老父亲捧着一面锦旗来到大厅。
老父亲说:“感谢工商部门能给大学毕业生这么好的优惠条件,我一定让孩子珍惜这次创业时机,把自己的事业干好。
”减用减轻创业压力为了更好地鼓励高校毕业生创业,在申请从事个体经营或申办私营企业登记时,该分局还为高校毕业生减轻创业压力,减免登记费(包括登记,变更登记)和证照(包括补照)等费用;对参加个私协会的,免收其一年会员费;在从事动漫设计、电子商务、翻译效劳软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共平安的经营工程时,可对自己的作为经营场所,真正实现工商部门零缴费、零本钱的目标。
同时,该分局对大学毕业生未按规定悬挂营业执照,超范围经营(不涉及前置审批)等轻微违法行为,实行首违只纠不罚制度,进展批评教育,责令限期改正,不予处分。
陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省就业补助资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2017.03.10•【字号】陕财办社〔2017〕40号•【施行日期】2017.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文陕西省财政厅陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省就业补助资金管理暂行办法》的通知陕财办社〔2017〕40号各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局、人力资源和社会保障局:为落实好各项就业创业政策,规范就业补助资金管理,提高资金使用效益,根据财政部、人力资源社会保障部《关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》(财社〔2015〕290号)精神,我们制定了《陕西省就业补助资金管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
陕西省财政厅陕西省人力资源和社会保障厅2017年3月10日陕西省就业补助资金管理暂行办法第一章总则第一条为落实好各项就业创业政策,规范就业补助资金管理,提高资金使用效益,依据财政部、人力资源社会保障部《关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》(财社〔2015〕290号)和促进就业创业的相关法律法规,制定本办法。
第二条就业补助资金(以下简称就业资金)是由县级以上人民政府设立,通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金,由财政部门会同人力资源社会保障部门(以下简称人社部门)管理。
第三条管理部门主要职责。
财政部门:负责资金的筹措与管理;核定同级人社部门编制的资金年度预决算;会同人社部门分配下达就业资金;审核同级人社部门提出的公共就业服务能力建设补助计划;根据人社部门就业补贴审核意见,下达补贴资金支付文件或核定凭证;负责支付或委托人社部门支付补贴资金;支持就业资金使用管理信息化建设。
人社部门:编制资金年度预决算草案;负责资金的使用,参与资金的筹措与管理;依据促进就业工作状况制定资金分配方案,会同财政部门分配下达就业资金;负责受理、审核就业补贴申请,公示、确认审核结果;支付个人补贴资金或受财政部门委托支付单位的补贴资金;按规定管理和保存就业补贴申报资料;负责就业资金使用管理信息化建设。
西安大学生创业相关政策西安大学生创业政策:学生创业贷款最多能贷多少小倪毕业后,东拼西凑与朋友合伙开了一家药店,后来因为种种原因,朋友撤资,他买下朋友的股份。
药店生意还不错,一年多,他就收回40多万成本。
“现在店已经走上正轨了,不用太操心,而且现在开药店政策放开了,我想再开一家店,能不能多申请点贷款?”小倪问。
记者从西安市人社局了解到,大学生自主创业贷款额度不超过50万元全额贴息,小倪的情况可申请。
除了小倪,只要是西安市内注册的高校毕业生创办企业,贷款企业法定代表人为西安市户籍,近五年取得毕业证书或年龄小于35周岁的大学毕业生含研究生,及国外留学归国人员,贷款企业具有一定的自有资金,且经营正常,可申请贷款。
贷款期限一般为两年,最长不超过三年。
经办银行按担保额度一次性发放,按季结息,到期一次性归还本息,允许借款人提前还款。
申请大学生创业贷款需交材料:《西安市大学生创业贷款申请审核表》一式五份;借款人身份证、户籍关系原件及复印件;借款人学历证书原件及复印件;《陕西省就业失业登记证》或《陕西省个人自主创业优惠证》原件及复印件;大学生创业培训证书含SYB培训证书原件及复印件;营业执照、法人代码证和税务登记证原件及复印件;场地证明原件及复印件;中国人民银行西安分行营业管理部出具的个人、企业信用报告;创业计划书。
申请大学生创业贷款程序也不难,档案关系在西安市人才服务中心的,持相关材料至该中心进行审核推荐,同时出具《人力资源市场、人才中心证明及承诺书》;由借款人向西安市大学生创业贷款协调工作办公室建工路28A西安市人力资源和社会保障大厦五楼申报,西安市大学生创业贷款协调工作办公室进行审核;西安市经济技术投资担保有限公司考察项目,同意后办理担保手续,经办银行核贷。
审核时限一般也是5个工作日内完成。
大学生创业贷款经办部门地址及电话详见三秦网。
西安大学生创业政策:大学生创业优惠政策在校大学生小郝问:“我毕业后想自主创业,听说大学生创业还有税费方面的优惠,咋优惠啊?”高校毕业生自主创业从事个体经营的,自工商部门批准其经营之日起1年内,免交登记类和管理类的各项行政事业性收费,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
西安市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.01•【字号】市政办发〔2022〕46号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文西安市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:根据《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)和《陕西省人民政府办公厅关于切实做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(陕政办发〔2022〕26号)精神,为进一步做好我市高校毕业生等青年群体就业创业工作,推动就业创业工作高质量发展,经市政府同意,现就有关事项通知如下。
一、发挥秦创原创新平台作用,促进青年群体在我市就业创业。
高标准抓好国家硬科技创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设,充分发挥秦创原创新驱动平台作用,着力推动秦创原科创“签约项目+人才”双落地,着力打通“平台+人才+资本+政策”高端创业路径,积极组织开展创新创业大赛、国家级创业导师进秦创原、创业训练营等系列活动,构建创新创业新生态,带动青年群体创业。
全新搭建秦创原就业创业广场、秦创原人才就业创业直播基地等新平台新载体,更主动对接创新联合体、共性技术研发平台、新型研发机构和各类科技型企事业人员岗位需求,开展“两链”融合人才引进、秦创原入驻企业就业招聘等系列活动;更积极对接高端装备制造、新材料新能源、电子信息、汽车产业、航空航天等重大产业发展项目建设需要,更多运用市场化社会化举措创新增加就业岗位,搭建人才和用人单位对接平台,为毕业生提供就业信息发布、岗位推荐、就业指导等一系列支持服务,吸引更多高校毕业生在西安就业创业。
(市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局,各区县政府,西咸新区、各开发区管委会等按职责分工负责)二、稳定企事业单位岗位规模,拓宽基层就业渠道。
2020年陕西省大学生创业政策法规2.高校毕业生创办公司3万元即可登记,允许投资人首期注册资本到位10%,剩余部分可在三年内全部到位,并允许货币出资低于30%。
4.高校毕业生创业开办公司或个体工商户的,凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。
1.学生勤工俭学提供劳务取得的收入,免征营业税。
2.普通高等学校毕业生创办的企业,从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,免征营业税。
3.普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业,自获利年度起免征企业所得税2年;免税期满后,减按15%的税率征收企业所得税。
4.新办劳动就业服务企业,当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的,经主管地税机关批准,可免征企业所得税3年;免税期满后,当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的,可减半征收企业所得税2年。
5.普通高等学校毕业生创办的企业,进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。
陕西省大学生创业贷款,由陕西省人才交流服务中心(简称省人才中心)负责管理。
为鼓励大学生创业,陕西省出资5000万设高校毕业生创业基金,大学生申请的创业贷款在贷款期限内不计息,所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支,大学生不再支付。
贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式。
此次创业贷款,在户籍方面有所放宽,减少了贷款手续,缩短贷款时间。
并针对一些比较好的项目,给出了免担保的优惠。
哪些大学生可申请贷款?高校毕业三年(项目相对成熟的可以放宽至五年)以内、本人档案在陕西省内各级政府所属人才交流服务中心管理,参加过创业培训,获得创业培训证书的普通高校毕业生均可申请。
具体包括:1.省内户籍、大专以上学历、在省内创办企业;2.非省内户籍、本科以上学历、在省内创办公司制企业,所创办企业属于国家和地方优先和重点发展的行业;3.高校毕业生在省级以上开发区或其他创业孵化基地创办的运作一年以上,经营状况良好,管理规范的经济实体;4.对有过"农村基层人才队伍振兴计划"、"高校毕业生到村任职计划"、"大学生志愿服务西部计划"项目经历的高校毕业生给予优先扶持。
西安全链条扶持大学生创业
佚名
【期刊名称】《学苑教育》
【年(卷),期】2017(0)18
【摘要】记者近日从陕西省西安市人社局了解到,西安出台全链条保姆式政策,吸引和扶持大学生在当地创业.根据政策,毕业学年高校毕业生可申请参加创业培训,享受不超过2000元创业培训补贴.5年内取得毕业证书或年龄小于35周岁的大学毕业生(含研究生),可申请参加创业实训,享受每月1000元创业实训补贴,享受期最长不超过3个月.毕业两年内大学生或在西安市初次创业在校大学生实现自主创业的,给予3000元一次性创业补贴;对获奖项目落地西安、正常经营半年以上的,给予一次性无偿资助5~20万元.
【总页数】1页(P6-6)
【正文语种】中文
【中图分类】G645.5
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5.人力资源应用视角下的大学生创业扶持路径研究
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西安市人民政府办公厅关于进一步支持大学生自主创业的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.05.06•【字号】市政办发[2009]114号•【施行日期】2009.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府办公厅关于进一步支持大学生自主创业的通知(市政办发〔2009〕114号)各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:为进一步落实市委、市政府《关于改善创业环境推进全民创业的若干意见》(市发〔2007〕15号),为自主创业大学生创造良好的创业环境,经市政府研究,现就支持大学生自主创业工作有关事项通知如下:一、支持办理各项手续(一)工商部门要在全市各级工商机关注册登记场所,设立“大学毕业生创业政策措施咨询服务窗口”,为自主创业大学生提供“优先咨询、优先受理、优先登记”的“三优先”服务;对自主创业大学生申办营业执照时,材料齐全并符合法定要求的,要立即受理,当场办结并核发营业执照;对自主创业大学生从事个体经营的,继续实行免收注册登记、证照管理、贴花验照等行政事业性收费。
(二)城管执法部门要积极为自主创业大学生办理门头牌匾等相关审批手续。
(三)税务部门对于自主创业大学生办理税务登记的,取消税务登记证工本费,同时简化办税程序,限定办税时限。
(四)市人控办、市公安部门要支持大学生创业者落户,对于已办理营业执照、税务登记的2006年及以后毕业的大专学历以上的毕业生,一律支持帮助其办理落户手续。
二、推行“首违免罚”制度工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为,只给予警示告诫,帮助大学生创业者纠正,不给予行政处罚。
三、优化税务服务(一)国税、地税部门要完善征管档案电子化标准、基层业务规范标准、征管流程标准、办税服务厅工作标准,促进纳税服务法制化、规范化和人性化。
陕西省大学生创业扶持政策
(一)工商部门优惠政策:
1、大中专毕业生毕业生后5年内从事个体经营的(国家限制的行业除外),3年内免交登记类、管
理类和证照类收费。
2、高校毕业生创办公司3万元即可登记,允许投资人首期注册资本到位10%,剩余部分可在三年内
全部到位,并允许货币出资低于30%。
3、高校毕业生办理工商登记时,只需提交有效房屋租赁合同,无需在提交相关产权证明文件,允许
用自有或租赁的住房兼作经营场所。
(二)税务部门优惠政策:
1、普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业,自获利年度起免征企
业所得税2年;免税期满后,减按15%的税率征收企业所得税。
2、在我省创办的软件生产企业,经认定后,自开始获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,
第三至第五年减半征收企业所得税。软件生产企业的工资和培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得
额时扣除。
3、新办的独立核算从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等)、信息业、技术服务业的
企业或经营单位,自开业之日起,2年免征所得税。
4、新办劳动就业服务企业,当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的,经主管地税机关
批准,可免征企业所得税3年;免税期满后,当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%
以上的,可减半征收企业所得税2年。
5、对新办的独立核算从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、
饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,免征一年。
6、在国家确定的贫困县新办的企业,3年内免征企业所得税。
(三)小额贷款优惠政策:
1、高校毕业生在创业经营过程中自筹资金不足的,可凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院
校毕业证书申请小额担保贷款。贷款额度一般为2-3万,特殊情况可以放宽到5万元以内(各市可根据当
地实际,对符合贷款条件的人员提高小额贷款额度,适当扩大贷款规模,最高不超过每人8万元),贷款
期限一般为两年。
2、对持有《西安市城镇失业人员登记证》的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的,由财
政给予50%的贴息,个人承担50%,展期期间不贴息。
三、大学生创业手续办理程序
(一)营业执照办理程序
1、申请开办有限公司的程序、时限:
第一步:到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格或登陆西安红盾信息网
(www.xags.gov.cn)下载表格;
第二步:向登记机关申请公司名称预先核准登记;
第三步:按预核准的公司名称填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明,向登记机
关递交申请。
登记材料齐全,符合法定形式的,登记机关在5个工作日内核发营业执照。
2、申请开办个体工商户的程序、时限:
第一步:到经营所在地工商所领取个体工商户设立登记申请书,有名称字号的个体工商户应先进行
名称预先核准登记;
第二步:填写个体登记申请书,并附带上经营场所证明、个体经营者身份证明,向工商所递交申请。
登记材料齐全,符合法定形式,3个工作日内核发营业执照。
(二)税务登记证办理程序
(1)纳税人到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口,领取并如实填写开业登记相关表格;
(2)纳税人持填写齐全的《税务登记表》和其他相关资料到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口,
交税务人员审核,审核合格后,核发税务登记证件。资料齐全,符合办理地税开业登记规定的,及时办理
完结。
(三)小额贷款办理程序
1、借款人到本人户口所在地街道、乡镇劳动保障事务所(所在地未设立街道、乡镇劳动保障事务所
的,到所在地劳动保障部门)领取《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》和《西安市下岗失业
人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》,填妥后交上述部门,上述部门在3个工作日之内完成对借款
人信用状况、自有资金等基本情况的初步核实工作,对于审核通过的在《申请表》上签署意见,由借款人
本人向市就业服务中心申请。
2、市就业服务中心接到申报材料后,在5个工作日之内负责对项目的检查和微利项目的认定,在《申
请表》上相应栏签署意见,交还借款人。
3、借款人将材料报送西安市经济技术投资担保有限公司审核,担保公司在10个工作日之内完成对
项目的考察评估,对符合条件的,和借款人签定担保协议。借款人持担保机构签注承诺担保意见的《申请
表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。
4、商业银行接到贷款申请资料后,在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察、审核,并在《申
请表》的银行审核意见栏内填写意见,对符合条件的,应与借款人签订贷款合同并及时放贷。