中国农业对外合作:现状、问题与对策
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我国农产品出口贸易发展现状、问题及对策分析的毕业论文我国农产品出口贸易发展现状、问题及对策分析摘要改革开放至今,随着国际分工和世界经济联系的进一步加强,国际贸易的地位日益增强,中国作为一个农业大国,农产品贸易在整个国际贸易中的地位举足轻重。
本文首先研究了我国农产品贸易发展的现状,之后从我国较低的农业产业化和集约化水平、出口农产品竞争力弱、农产品出口企业抗风险能力差、贸易壁垒这四方面陈述我国农产品贸易发展所面临的问题,最后针对这些问题提出积极推广农业产业化,加大农产品贸易信息化程度和集约化水平、调整产业结构,提升产品质量,提高农产品国际竞争力、完善法律体系,加大对农产品出口企业的支持,提高农产品企业贸易竞争力、积极应对贸易壁垒,实施全程安全质量管理,早日与国际同歩等对策。
关键词:农产品;出口贸易;贸易壁垒目录1前言 1 2我国农产品出口贸易现状 1 2.1农产品出口贸易规模 1 2.2农产品出口贸易结构 12.3农产品出口贸易区域分布 23 我国农产品出口贸易面临的问题 3 3.1较低的农业产业化和集约化水平制约农产品出口 3 3.2出口农产品竞争力弱 3 3.2.1出口农产品比较优势下滑3 3.2.2农产品出口加工程度低,缺乏品牌优势4 3.3农产品出口企业抗风险能力差4 3.3.1农产品企业融资难4 3.3.2农产品企业规模小5 3.4贸易壁垒越来越高,农产品出口难度大5 3.4.1关税壁垒和农业补贴 5 3.4.2绿色壁垒6 3.4.3技术壁垒 6 3.4.4反倾销的滥用 6 4推动我国农产品出口贸易的对策7 4. 1积极推广农业产业化,加大农产品贸易信息化程度和集约化水平74. 2调整产业结构,提升产品质量,提高农产品国际竞争力7 4. 3完善法律体系,加大对农产品出口企业的支持,提高农产品企业贸易竞争力7 4. 4积极应对贸易壁垒,实施全程安全质量管理,早日与国际同歩85结论8参考文献10 致谢111前言中国加入WTO以来,许多业内人士认为,首先受到冲击的是农业,当然我们不容置否,由于其他国家的地方保护政策,我国农产品面临着新的挑战,如技术壁垒就是其中一个重要的方面。
新疆农产品出口现状问题及对策分析新疆位于中国西北部,是中国重要的农业生产基地。
随着中国经济的发展和国内市场的不断扩大,新疆农产品出口也逐渐增长。
然而,新疆农产品出口仍然存在一些现状问题,需要针对性的对策。
一、现状问题1.出口主体单一新疆农产品出口主要由少数大型企业承担,中小企业市场占有率较少,这导致了市场竞争力的不足。
2.品牌建设不足新疆地区的农产品品牌建设相对滞后,很少有知名品牌,在国际市场上难以与其他国家的品牌进行竞争。
3.质量安全问题新疆地处边疆,而且交通不便,农产品的生产环境和质量安全问题一直是制约出口的关键因素。
同时,新疆农产品的标准化、规范化、保障体系等建设也相对不足。
二、对策建议1.优化企业结构政府可以推动新疆的农产品产业市场化、产业多元化发展,鼓励并支持中小企业的发展,使市场竞争力更加激烈,从而提高农产品出口的实力。
政府应加大对新疆优质农产品的宣传力度,建立一批品牌企业,不断提高新疆农产品在国际市场上的竞争力,做好对外宣传工作,让世界各地的消费者了解新疆农产品。
政府要加强对新疆农产品的标准化、规范化、质量安全等方面的监管,促进新疆农产品质量安全体系建设。
鼓励企业推行全过程质量控制,使农产品的生产环境、生产过程、检测标准等得到有效保障。
4.开拓新的市场政府和企业要共同开拓新的市场,抓住新的机遇,尤其是参加国际展览、在国外设立代表机构、通过电子商务等方式,加强与国外经济文化交流,积极推广新疆农产品的品牌和优势。
5.共同推进自贸区建设新疆自贸区的建设是中国经济向世界开放的重要举措,政府和企业要共同推进自贸区建设,开放市场,推动贸易便利化,为新疆农产品的出口提供更加优惠的政策环境和便利的贸易通道。
总之,要实现新疆农产品出口的可持续发展,政府和企业应密切合作,以质量为核心,提升品牌建设水平,通过切实可行的措施不断拓展市场,加强与外界的交流与合作,共同实现农业现代化、产业化和国际化。
中国-老挝农业合作面临的挑战及政策建议白俊杰【期刊名称】《中国农垦》【年(卷),期】2015(000)004【总页数】2页(P43-44)【作者】白俊杰【作者单位】云南大学生命科学院【正文语种】中文我国农业资源有限,环境约束日益突出,生产成本高趋,农产品供给处于紧平衡的状态,解决国内农产品需求总量不足和品种多元化问题,必须统筹两个市场两种资源,实施多边农业合作战略。
中国与东盟地理位置相邻,特别是中南半岛地区五国(缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨)被称之为“亚洲粮仓”,具有巨大的农业合作潜力。
老挝政治环境稳定、农业资源丰富、民风淳朴,将是中国未来对外农业合作的重点国家。
一、老挝农业发展现状老挝是欠发达的农业国,农业在国民经济中占有主导地位。
虽然近年来经济有了较大发展,但由于经济基础差、总量低,缺乏管理经验,农业技术、生产水平较低,亟需国际社会的扶持与帮助。
老挝国土面积23.68万平方公里,地形南北长东西窄,多为山地和森林,境内80%为山地和高原,且多被森林覆盖,北高南低,平原主要分布在万象以南的湄公河沿岸,潜在耕地面积约800万公顷。
近年来,老挝农业用地面积整体呈上升趋势,但增速缓慢。
据世界银行统计,2012年,老挝耕地面积为145万公顷。
种植的主要作物有水稻、蔬菜、橡胶、木薯、玉米和咖啡等。
水稻为老挝种植面积最大的农产品,2012年,种植面积93.4万公顷,产出349万吨,使用耕地约占耕地总面积64.4%,价值8.65亿美元;蔬菜种植面积13.9万公顷、产出91万吨,使用耕地面积9.6%,价值1.7亿美元;香蕉种植面积1.8万公顷,产出36.5万吨,使用耕地面积1.24%,价值1.03亿美元;木薯种植4.4万公顷,产出106万吨,使用总耕地面积3%,价值约1亿美元;玉米种植19.7万公顷,产出112.5万吨,使用总耕地面积13.6%,价值约0.99亿美元;咖啡种植5.7万公顷,产出8.7万吨,使用总耕地面积4%,价值0.94亿美元。
中国对外农业投资合作分析报告2021 2021年,外经中心统筹全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团农业农村行政主管部门,以及北大荒农垦集团、广东省农垦总局及其他涉农央企等单位,完成了境内739家企业2020年对外农业投资信息采集。
经梳理,编制了2021年度的《中国农业对外投资合作分析报告》。
报告共六章,包括总体情况、投资分布、产业分布、对外投资分析等,以及“一带一路”国家和主要经济合作组织投资情况。
报告以数据为依据,经整合分类,面、线、点结合,全面展示年度对外农业投资的状况和特点。
数据翔实、内容丰富,具有很强的参考价值。
中国农业与农村的发展道路随着中国经济的快速发展,农业与农村问题一直是社会关注的焦点。
中国是一个农业大国,农业与农村的发展直接关系到国家经济发展和社会稳定。
如何探索可持续发展的农业与农村发展道路,已成为摆在中国面前的重要课题。
一、中国农业现状中国是农业人口大国,约占人口总数的一半。
农业占国民经济比重虽然逐渐减小,但农业依然是国民经济中重要的基础。
随着城市化的加速,农村劳动力不断向城市转移,农业生产力总体上稳步提升。
二、农村改革与发展中国在改革开放以来,对农村进行了一系列改革,如家庭承包责任制、农村土地制度改革、农村金融改革等,使农村经济迈入了快速发展的轨道。
然而,农村面临的问题依然严峻,如农村贫困、区域发展不平衡、农村劳动力流失等,需要进一步改革和探索解决之道。
三、农业现代化的路径农业现代化是中国农业发展的必由之路。
在推进农业现代化的过程中,科技创新、供给侧结构性改革、农业产业化发展、农村土地的合理利用等是重要的方向。
加大对农村科技创新的投入,培育农村人才,推动农业生产方式转变,实现农业绿色可持续发展,是实现农业现代化的关键。
四、乡村振兴战略乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的重要战略,旨在推动农村经济社会全面振兴。
乡村振兴战略涉及农村产业振兴、生态建设、农村治理、乡村文化等多个方面,并强调农村治理体系和治理能力现代化。
通过乡村振兴战略的实施,进一步加强农村基础设施建设,提升农民生活品质,推动农业转型升级,实现农村经济社会全面发展。
五、对外合作与国际视野中国农业与农村的发展道路也需要更多的对外开放与国际合作。
借鉴国外先进农业技术和管理经验,加强农产品质量安全监管与国际标准对接,拓展农产品出口市场,推动中国农业与农村与国际接轨,实现农业全球化发展。
六、结语中国农业与农村的发展道路是一条持续探索的道路,需要我们不断努力,加强改革创新,实现农业现代化,推动乡村振兴,实现农村全面发展,为建设社会主义新农村贡献力量。
中国与“一带一路”国家农业合作的战略选择及实现路径朱鹏(湖南工商大学会计学院,长沙410205)摘要:“一带一路”的建设加速推进了中国步入世界政治经济格局中心和参与全球治理体系的步伐。
“一带一路”不仅为中国改革与发展提供了新契机,更为新时代中国经济全面可持续增长注入了新动力。
农业交流和农产品贸易是古丝绸之路得以形成的重要基础,也是“一带一路”建设中的重要领域和关键抓手。
“一带一路”倡议下应重新审视和完善中国与沿线国家及地区农业国际合作战略,以“六大经济走廊”为主体构建我国农业合作的空间格局,科学设计与“一带一路”有机融合的农业发展战略。
充分发挥我国农业比较优势和产业特点,明确中国与沿线国家农业国际合作的重点区域、关键领域和主要方式,为全球农业治理和经济增长贡献中国智慧和中国经验。
作为中国特色社会主义事业的最高政治领导力量,中国共产党毫无疑问将在新时代的治国理政中继续发挥决定性的作用。
关键词:“一带一路”倡议;农业国际合作;战略选择;六大经济走廊中图分类号:F114.46文献标志码:A文章编号:1001-862X(2020)03-0038-006“一带一路”重要倡议已经成为推动我国对外开放格局转型升级和重塑全球治理新格局的重要抓手。
⑴随着“一带一路”建设的深入,各国之间的政策融通、金融联通、基础设施互通、文化沟通,以及在此基础上形成的合作框架和多边贸易机制为进一步开展国际合作搭建了有利平台,更为促进沿线各国发挥农业比较优势,推动区域内农业生产要素自由流动和建立良好的农产品贸易互动关系创造了重要条件。
中国及“一带一路”沿线国家均希望通过加强农业国际合作,促进本国经济持续稳定发展。
因此,积极推进与“一带一路”沿线国家的农业合作既是必然趋势也是有效实现既定战略意图的现实需要。
T一、“一带一路”倡议下中国农业国际合作的地缘战略空间“一带一路”是具有明确地缘导向特征的对外开放战略,因而区别于改革开放以来我国历次实行过的进口替代、出口导向和吸引外资等外向型发展战略。
山东省农产品出口存在的问题及对策摘要众所周知,山东是一个有着9579万人的人口大省,同时也是一个农业大省,农业和农村经济在山东和我国国民经济中占有重要地位。
在2001年加入世贸组织后,我国成为了世界上农产品市场最开放的国家之一。
伴随着国内外农业关联度的不断提高,两个市场的相互影响日益加深,农产品进出口贸易对我国农业产业发展、农产品供给保障、农民增收的作用和影响十分重大。
对于农产品出口约占全国25%的山东省更是首当其冲。
如何科学、理性和正确的去认知往日的辉煌?又如何做到未雨绸缪、防患于未然?这不仅对于山东增加农村经济和增加农民收入有着重大的实践意义,同样我们也不能忽视它对我国经济发展起着至关重要的作用。
关键词:农产品;出口;问题;对策一、山东省农产品对外贸易现状 (3)(一)山东省农产品贸易的规模和地位 (3)(二)山东省农产品出口的优势 (4)1、资源优势 (4)2、区位优势 (4)3、价格优势 (4)二、制约山东省农产品出口的主要问题 (4)(一)农产品质量安全监管体制不健全 (4)(二)农产品出口市场相对集中 (4)(三)农产品出口企业 (5)1、企业规模小、实力弱、抗风险能力差 (5)2、品牌建设滞后 (5)3、出口产品种类单一 (5)三、促进山东省农产品出口发展的对策 (6)(一)严格检验检疫管理,提高农产品质量 (6)(二)开拓多元化农产品市场 (6)(三)农产品出口企业 (6)1、重点培育一批农产品出口龙头企业 (6)2、树立自主品牌 (6)3、推动农产品深加工,提高技术含量 (7)四、结论 (7)参考文献 (7)一、山东省农产品对外贸易现状(一)山东省农产品贸易的规模和地位2011年,山东省农产品进出口贸易总额达到339.6亿美元,同比增长35.5%。
其中,农产品出口153.7亿美元,同比增长21%;农产品进口 185.9亿美元,同比增长50.4%;全年农产品贸易逆差32.2亿美元;均创历史新高。
经济全球化对中国农业的影响与应对随着全球化的深入发展,国际贸易、资本流动、信息技术不断推动着世界各国经济的融合,中国也不例外。
在这个大背景下,中国农业也面临了诸多挑战和机遇,如何应对经济全球化对中国农业的影响,成为一个重要话题。
一、经济全球化对中国农业的影响1.农产品市场竞争加剧随着世界贸易体系的发展,国际间贸易逐渐多元化,各国之间对于农产品市场的争夺日趋激烈。
中国的农产品在面对国外农产品的冲击时,受到了巨大的市场压力,特别是一些优质农产品和出口农产品。
2.农民收入难以提高经济全球化使得农产品在市场上的售价受到国外市场影响,由于国外农产品的优势,国内农产品价格受到大幅压低,导致农民收入少。
再加上农民的技术和知识相对落后,生产成本高,生产效率低,农民收入难以提高。
3.农业现代化缓慢经济全球化对农业将它与其他领域在现代化程度上拉开了差距,引起了农业供求结构失衡和农村地区经济落后的困境。
然而,农业现代化的推进能够加强农业国际化竞争力,提升农产品的质量和效益,增加农业的可持续性。
二、中国农业应对经济全球化的策略1.提高农业技术水平中国农业科技大幅提升很重要。
这一方面需要政府或社会资本投入,推行新型农村建设战略,使得当代科技通过农业技术人才的引导进入农业生产、加工和销售等每个环节中来。
另一方面,可通过农技民建设社区学院、农村连片示范基地等项目来加强科技人才培养。
2.提升农业品牌的竞争力中国的农业品牌需要加强品牌推广和抢占市场,要在生产、加工、物流、销售等方面全方位提升农产品的质量和品牌竞争力。
推广与优化现有网络和农产品形象和质量有关的营销手段。
如尝试新型市场及众筹模式,扩大国内市场和从外在引进高价值农产品。
同时,加强农产品的营销推广,提高农产品的知名度与广度,打响农业品牌概念。
3.促进农业实现特色优势要发挥本地的生态和地域特征,推动产业与生态相结合,通过提倡种植、养殖等模式,更多地利用农产品原有的优势和特色,从根源上提高当地的经济效益和品牌竞争力。
安徽省农产品出口的现状、问题和对策【摘要】安徽省农产品出口是农业发展中的重要组成部分,但目前在出口过程中存在着一系列问题。
本文通过对安徽省农产品出口的现状、问题进行分析,提出了相应的对策建议。
在研究过程中,我们发现安徽省农产品出口面临着市场需求不足、质量标准不够、物流配送不畅等问题,导致出口规模和效益较低。
针对这些问题,我们提出了加强市场调研、提高产品质量、优化物流体系等对策建议,并展望未来通过这些措施可以提升安徽省农产品出口的竞争力和效益。
最终,本文总结整理了研究结论,并提出了进一步的建议,以促进安徽省农产品出口的发展。
【关键词】安徽省、农产品出口、现状、问题、对策、背景介绍、研究目的、问题意识、问题分析、对策建议、实施效果、总结回顾、展望未来、结论建议1. 引言1.1 背景介绍安徽省地处中国东部,素有“三栖圣地”之称,自然资源丰富、气候适宜,农业发达。
安徽省农产品种类繁多,品质优良,具有一定的出口竞争力。
随着中国经济的不断发展和对外开放的深入推进,安徽省农产品出口也逐渐增加,为地方经济发展作出了积极贡献。
近年来,安徽省农产品出口在国际市场上取得了一定的成绩,但也面临诸多挑战和问题。
一方面,部分农产品质量不达标,存在质量安全隐患;国际市场竞争激烈,价格波动大,安徽省农产品的竞争力相对较弱。
如何提升安徽省农产品的出口质量和竞争力,成为当前亟待解决的问题。
为了更好地推动安徽省农产品出口,加速农产品产业转型升级,提高农民收入水平,本文旨在通过深入分析安徽省农产品出口现状及存在的问题,提出相应的对策建议,以期为农产品出口行业的健康发展提供有益参考。
1.2 问题意识在当前的经济形势下,安徽省农产品出口已经成为推动地方农业发展、增加农民收入的重要途径。
随着国内外市场竞争加剧、国际贸易环境变化、质量安全问题等因素的影响,安徽省农产品出口面临着一系列挑战和问题。
这些问题不仅影响着安徽省农产品出口的发展,也影响着地方经济的稳定和可持续发展。
加强对外合作交流助力高水平农业科研院所建设近年来,中国农业科研院所取得了显著的科研成果。
为了保证持续发展和提高科研水平,加强对外合作交流已成为中国农业科研院所的重要任务之一。
通过对外合作交流,中国农业科研院所可以拓展国际科研前沿、学习国际先进经验、开展国际合作项目,提高科研人员的国际视野和创新能力,相应地也可在全球科技合作中发挥更加积极的作用。
首先,加强国际合作可以为中国农业科研机构引入先进设备和技术,提高科研基础设施。
比如,与国际先进实验室合作,可以借助其设备和技术平台,提升农业科研机构的研发水平。
此外,国际合作还可以为农业科研院所引入国外优秀教师和研究人员,进一步完善国内科研队伍。
其次,开展国际合作项目可以探索新科研领域和新课题,发掘科研创新潜力。
中国农业科研机构可以与国际同行共同开展农业创新研究,开展联合实验、共享数据和共同发表论文,通过互相学习借鉴国际先进经验,形成有利于中国农业现代化发展的新理念、新技术和新方法。
此外,在国际合作中,农业科研机构可以借助全球创新资源,与国际主流科技企业合作,直接从市场需求中得到启示,研发适应市场和顾客需求的产品,进一步提高科技创新能力。
最后,加强对外合作可以提高农业科研人员的国际视野,培养农业人才的国际化能力。
在国际化的背景下,农业科研人员需适应全球化的科学研究环境,也需要培养开展国际交流合作的能力。
因此,参加国际研讨会、访学、交流等活动,可以拓宽视野,了解外部环境和最新技术、趋势,全面提高专业技能和综合素质,帮助农业科研机构培养具有国际竞争力的高级人才。
总之,加强对外合作交流已成为中国农业科研院所建设的重要一环,通过与国际同行和其他相关单位的紧密合作,我们可以更好地开展科研创新工作,培养出更多优秀的人才,推动我国农业科研院所向更高水平迈进。
试论我国苹果对外贸易的现状及对策我国苹果对外贸易的现状及对策导语:中国是世界上最大的苹果产国和消费国之一,同时也是重要的苹果出口国。
本文将对我国苹果对外贸易的现状进行分析,并提出相应的对策,以更好地推动我国苹果对外贸易的发展。
一、我国苹果对外贸易的现状1. 产业现状:中国是全球最大的苹果生产国,苹果种植面积和产量均位居世界第一。
苹果产业是中国农业的重要支柱产业之一,涉及大量农民就业。
近年来,我国优质苹果的品种不断优化,品质稳定提升,取得了较大的发展。
2. 出口现状:中国苹果出口量逐年增加,但出口总值相对较低。
据统计,近年来我国苹果出口量约占全球苹果出口量的10%左右,但出口总值只占全球苹果出口总值的3%左右。
苹果出口主要集中在亚洲、欧洲和北美地区,尤其是俄罗斯、阿拉伯国家和东南亚等地。
3. 主要出口市场:目前,我国主要的苹果出口市场是俄罗斯、印度、印度尼西亚和缅甸等国家。
其中,俄罗斯是我国苹果出口的主要目的地,占我国苹果出口总量的一半左右。
此外,随着寒带气候区域的开放,我国苹果开始出口到北欧地区和加拿大等地。
二、我国苹果对外贸易存在的问题1. 质量不稳定:虽然我国苹果的产量很高,但质量不稳定是影响我国苹果出口的主要因素之一。
由于气候、土壤及农业技术等因素的影响,我国苹果在品种纯度、口感、储存及运输等方面存在较大的差异。
2. 品牌建设不足:我国苹果在国际市场上缺乏知名品牌,这使得我国苹果在国际市场上缺乏竞争力。
与国外知名品牌相比,我国苹果的品牌形象较弱,消费者对我国苹果的认知度相对较低。
3. 贸易壁垒:国际贸易中存在一定的技术壁垒,例如对农药残留、食品安全等方面的要求较高。
我国苹果在部分国家遭受到技术壁垒的限制,限制了苹果对外贸易的规模和发展空间。
三、促进我国苹果对外贸易的对策1. 加强质量责任:推动苹果种植标准化、规模化生产,加强农产品质量安全管理,提升我国苹果的整体质量水平。
加强质量检测与溯源能力,确保苹果出口产品的质量和安全性。
中国农业对外合作:现状、问题与对策 农业对外合作是中国“走出去”战略的重要组成部分,是有效提升中国农业全球竞争力的重要途径。随着中国深化改革,扩大对外开放,中国农业对外合作快速发展。“一带一路”战略的推出,助力中国农业对外合作开创新局面。目前以对外投资为主的农业对外合作,仍存在诸多问题和制约因素,需要采取有力的政策措施加以应对和解决。 一、中国农业对外合作发展现状 2013年国家“一带一路”战略推出,促使中国农业对外合作进入新的发展阶段。 (一)农业对外投资 投资规模加速扩张。根据中国商务部统计,2006—2014年,中国农业(农林牧渔,下同)对外投资流量从1.85亿美元增加到20.4亿美元,增长了10倍,年均增长35%,占中国对外投资流量的比重从0.87%上升到1.66%。农业对外投资存量从2006年的8.2亿美元增长到2014年的96.9亿美元,增长近11倍,年均增长36.2%,占中国对外投资存量的比重从0.9%上升到1.1%。 投资领域更加广泛。目前中国农业对外投资已经从最初的渔业发展到多个行业和领域,包括粮油作物种植、农畜产品养殖加工、仓储物流体系建设、森林资源开发、园艺产品生产、橡胶产品生产、水产品生产与加工、设施农业、农村能源与生物质能源及远洋渔业捕捞等。其中,以大豆、玉米、水稻、天然橡胶、棕榈油、木薯等产品的种植、加工及仓储物流设施建设等领域发展规模更大、发展速度更快。 投资主体、投资模式趋于多元化。我国农业对外投资逐步形成以国企为主导、民营企业为新生力量的多元投资主体结构,投资方式也由最初的独资为主向多种投资方式并举方向发展。作为农业对外投资主要形式的海外耕地投资快速发展,根据全球土地交易联机公共数据库LandMatrix的统计数据,目前中国海外耕地投资项目近100个,总面积达400多万公顷。国有企业是海外耕地投资的主力,但从项目数量上看,民营企业已经成为海外耕地投资的主力军,此外,黑龙江等边境省份还有大农户、农户联合开发等投资模式。 投资地区分布广,主要集中在亚洲。亚洲是境外中国农业对外投资企业最为集中的地区,占比近70%,其次为非洲、欧洲、大洋洲、北美洲和南美洲。从投资存量来看,主要集中在东盟和俄罗斯,2014年占比分别为25.2%、21.7%。 “一带一路”沿线国家投资潜力大。目前中国在“一带一路”沿线国家的农业投资主要集中在东南亚和俄罗斯,未来在中亚的粮食和棉花,南亚的经济作物种植,东欧的耕地和粮食生产,北非的粮食、棉花和经济作物的种植,中国投资合作开发的空间很大。 (二)农产品国际贸易 贸易规模迅速扩大。根据中国海关统计,我国农产品贸易总额从2001年的274.5亿美元增长到2015年的1861亿美元,增长近6倍。其中,出口额增长近4倍;进口额增长10倍。我国已成为世界第三大农产品贸易国,世界第一大农产品进口国。 贸易逆差问题日益突出。自2004年开始,我国农产品贸易出现逆差,且呈逐步扩大趋势。2004—2015年,我国农产品贸易逆差从46.4亿美元增至457.4亿美元,增长近9倍。农产品贸易逆差常态化,进口依存度不断提升,使我国受国际市场影响加深。 贸易的结构性特征明显。我国已逐步形成了以蔬菜、水果、畜禽、水产品及各类加工制品为主的劳动密集型优势农产品出口体系,农产品进口则集中在大豆、棉花、食糖等土地密集型的大宗农产品。随着我国农业资源约束加大,各国贸易壁垒发展,我国传统优势出口产品增长乏力。玉米、食糖等大宗农产品国内外价格倒挂,国外农产品大量低价进口,已显著抑制和打压国内农业发展。 出口市场趋向多元化,进口市场集中度较高。随着中国与东盟、新西兰、智利、秘鲁自贸协定的实施,自贸区效应逐步显现,双边农产品贸易快速增长。近年,我国加强同对南美、中亚、中东、以及非洲国家农产品贸易,我国农产品出口市场趋向多元化。但进口集中度依然较高,美国、东盟、澳大利亚、阿根廷、欧盟和巴西为6大进口来源地,2015年我国自上述国家和地区农产品进口额占比近80%。农产品尤其粮食进口市场集中度较高,增加了粮食安全不稳定因素。 “一带一路”战略对农产品贸易将产生重要影响。我国与“一带一路”沿线国家在农产品领域具有较强的贸易互补性,在中国农产品贸易中占有重要地位,未来提升的空间很大。通过加强与“一带一路”国家的贸易合作,一方面,可实现我国粮食等大宗农产品进口市场多元化,由此增强对国内紧缺农产品的管控力,防范和化解粮食进口风险。另一方面,可输出我国劳动密集和资本密集型优势产品,扩大农产品出口规模。 (三)农业对外援助 农业对外援助方式的转变。20世纪90年代末期,我国调整对外援助政策,农业对外援助从无偿援助转向实现双方互利共赢。近年来,粮食安全问题成为国际社会高度关注的全球性问题,为此,中国采取了一系列对外援助举措,不断加大在农业和粮食生产领域的援助力度。目前,我国在非洲、亚洲和拉美发展中国家和最不发达国家,启动实施了一大批农业技术示范中心项目,促进了受援国农业技术进步,粮食增产,赢得受援国广泛赞誉。农业技术示范中心项目不仅提升了中国在国际上的地位和影响力,也带动了中国农业人才、技术、和生产资料的输出,成为扩大双边农业合作的重要平台。在我国农业“走出去”总体水平不高的情况下,农业对外援助项目与农业对外投资有机结合,为我国在境外进行农业资源开发提供了新的可持续发展模式。 “一带一路”战略将增强农业对外援助的带动作用。随着“一带一路”战略的实施,可充分利用现有的多双边农业合作机制,积极发挥援外农业技术示范中心的引领和桥梁作用,建设境外经贸合作区等产业园区合作新模式,提升农业投资合作水平。 二、中国农业对外合作存在的问题和制约因素 (一)企业自身存在短板 企业投资能力不足,应对风险能力差。中国农业对外投资企业大多为中小企业,龙头企业和大型集团较少。普遍融资能力弱,很难通过国内银行抵押担保贷款条件,资金不足严重制约了农业企业“走出去”的发展。 国际化经营能力弱,难以适应走出去发展需要。大部分企业跨国经营管理经验不足,缺乏国际化人才,这是制约我国企业境外农业投资发展的关键因素。 企业社会责任意识不强,对投资项目产生负面影响。大部分企业管理理念落后,企业社会责任还没有成为普遍的价值观。部分企业没有积极融入当地的文化和环境,在履行企业社会责任上存在一定差距,无视农业资源的可持续发展和环境保护,与当地社区缺乏交流等,引发当地的争议和不满。 (二)国际环境约束 国别投资风险大。我国农业对外投资主要目标区域是发展中国家,大部分国家营商环境较差,投资综合成本较高。尽管一些国家农业资源丰富,但政局变化大,产业政策连续性较差。此外,也有一些国家对本国农业和农产品市场采取保护政策,人为设置障碍,给我国企业进行投资合作开发带来了很大风险和损失。 全球农业资源竞争激烈。跨国公司对全球农业资源垄断加强,通过全产业链布局,控制全球农产品贸易,目前已经控制全球80%的粮食贸易和70%的油籽贸易。未来对全球农业资源的掌控与竞争制高点的争夺将更趋激烈,给实力不强的中国企业农业投资带来更大的挑战。 国际负面舆论影响。由于农业“走出去”项目多涉及土地等敏感资源,关系到粮食安全等战略物资。作为发展中大国,大规模进行农业海外投资,备受国际社会关注,有舆论认为中国的在非洲等发展中国家的耕地投资是一种“新殖民主义”。 (三)国家层面规划缺失 目前我国还没有根据工业化、城镇化快速发展对粮食安全与农产品有效供给的需求,总体设计规划全球农业资源利用战略,建立基于全球视野的国家粮食安全保障机制。我国农业对外直接投资项目主要集中在附加值不高、技术含量低等劳动密集型行业和传统领域,没有从战略上建立农业投资、贸易等互为一体的全球农产品供应链。没有形成统一协调高效的农产品贸易战略与对外投资管理的体制,不能适应服务于新形势下农产品大规模进口,实施农业“走出去”战略,以及农业产业安全管理的需要。 (四)国内政策支持力度不强 财政政策:现有的直接补助费用(补助海外投资企业前期开发、资源回运、境外突发事件处置等)不仅支持的比例小、范围窄,而且要求非常严格,很多中小型企业很难申请。 金融政策:仅有贷款贴息政策,缺乏专门针对农业“走出去”企业的融资支持政策。 保险政策:农业“走出去”因土地权属、自然条件等要承担更多的风险和压力,但目前我国仍缺乏相应的政策保险制度。此外,农产品出口保险范围过窄,难以最大限度帮助企业规避风险。 税收政策:中国鼓励企业在海外进行农业投资以有效保障粮食安全,但企业将粮食返销国内尚无优惠政策,均按同类进口产品处理,如大豆返销国内要交纳关税和增值税,玉米还需进口配额。而且当前我国还尚未与所有国家签订避免双重征税协定,在操作中仍存在涉外企业双重征税问题。税负较重挫伤境外农业开发的积极性,不利于对国外资源的开发和利用。 三、加强农业对外合作的政策建议 (一)制定农业对外合作总体规划