国有企业混合所有制改革分析报告
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企业混改评估报告1. 背景混合所有制改革是中国经济改革的重要一环,旨在引入民营资本和市场机制,提升国有企业的效率和竞争力。
本报告旨在评估一家企业进行混合所有制改革的可行性和潜在效益。
2. 分析2.1 行业分析首先,我们对所涉及行业进行了分析。
该行业具有良好的市场前景和增长潜力。
根据最新的市场研究报告显示,该行业在未来五年内预计将保持稳定增长,并且市场份额仍有扩大空间。
2.2 公司现状分析接下来,我们对公司的现状进行了分析。
公司是一家国有企业,在该行业中具有较强的实力和品牌影响力。
然而,由于传统管理模式和体制内约束,公司面临着效率低下、创新能力不足等问题。
2.3 混合所有制改革优势分析基于以上分析,我们认为进行混合所有制改革可以为公司带来以下优势:•引入民营资本:通过引入民营资本,公司可以获得更多的资金支持,用于技术研发、市场拓展等方面,提升企业竞争力。
•引入市场机制:混合所有制改革将使公司能够更加灵活地运作,引入市场机制,提高决策效率和资源配置效率。
•提升管理水平:混合所有制改革可以引入民营企业的管理经验和先进管理模式,帮助公司提升管理水平和创新能力。
3. 结果3.1 混合所有制改革方案基于以上分析,我们建议以下混合所有制改革方案:•引入战略投资者:通过引入战略投资者,为公司注入资金,并与其建立战略合作关系。
战略投资者应具备行业经验和资源优势,能够为公司带来技术、市场等方面的支持。
•建立员工持股计划:通过建立员工持股计划,激励员工积极参与企业发展,并与企业利益相连。
员工持股计划可以增强员工归属感和凝聚力,促进企业稳定发展。
3.2 风险评估在进行混合所有制改革时,我们也需要考虑潜在的风险和挑战。
以下是一些可能面临的风险:•合作风险:与战略投资者建立合作关系可能存在合作风险。
因此,在选择战略投资者时,应进行充分的尽职调查,并制定相应的合作协议。
•内部管理调整:混合所有制改革将对公司内部管理结构和流程产生影响,可能需要进行调整和改进。
混合所有制改革工作成效情况评价报告混合所有制改革工作成效情况评价报告一、引言•本报告旨在评估混合所有制改革在推动经济发展、提升企业效益以及优化资源配置方面的成效情况。
二、背景•回顾混合所有制改革的背景和目标,介绍其在我国经济改革进程中的重要性。
三、工作推进情况制度设计与改革方案•说明混合所有制改革的制度设计原则和改革方案,强调其目的是为了引入市场化机制、优化资源配置和激发企业活力。
企业改革与重组情况•列举有代表性的企业混合所有制改革案例,介绍改革前后企业的发展状况,分析改革对企业效益和竞争力的影响。
资本市场开放与发展•述评混合所有制改革对资本市场的影响,探讨其对股票市场和债券市场的潜在风险和挑战。
政府监管与政策支持•总结混合所有制改革过程中政府的监管措施和政策支持,评估其对企业的帮助程度和有效性。
四、成效分析经济发展效果•分析混合所有制改革对国家经济增长速度、产业结构调整以及区域发展的影响,评价其对经济可持续发展的贡献。
企业效益提升•从企业层面评估混合所有制改革对企业管理、技术创新和市场竞争能力的影响,分析企业效益的提升效果。
资源配置优化•述评混合所有制改革对资源配置效率的改善情况,探讨改革对公共资源的利用和效益的影响。
五、问题与挑战•点出混合所有制改革过程中出现的问题和面临的挑战,如人才引进、企业治理和法律法规的完善等,提出应对措施。
六、结论与建议•总结混合所有制改革的成效,提出进一步改进的建议,鼓励推动混合所有制改革在更广泛领域的深化和拓展。
七、参考文献•列举使用的参考文献,保证报告的准确性和可信度。
注:报告内容为假设情景下的示例,仅供参考。
混合所有制改革工作成效评价报告引言•本报告旨在以资深创作者的视角,对混合所有制改革工作成效进行全面评价和分析。
背景•混合所有制改革作为我国经济改革的重要一环,旨在推动经济发展、提升企业效益以及优化资源配置。
其背景和目标将影响评价的标准和侧重点。
工作推进情况制度设计与改革方案•混合所有制改革的制度设计需要符合市场化、资源优化和企业活力激发等原则。
开展混合所有制改革情况汇报范文尊敬的领导、各位同事:大家好!今天,我给大家汇报一下我们单位开展混合所有制改革的情况。
混合所有制改革是指国有企业与非国有企业结合,达到一个共同经营和共同发展的目的,是新时代国企改革的重要一环。
我单位认真贯彻落实中央关于混合所有制改革的决策安排和要求,按照“验收标准严格、过程管理严密、企业情况特别、措施因地制宜、管理透明、监管跟踪”的原则,积极推进混合所有制改革工作。
一、改革的需要随着经济全球化进程的加速和市场竞争的激烈化,传统的国有企业面临挑战和机遇。
与此同时,非国有企业在市场经济条件下逐渐崛起,形成了一定规模。
混合所有制改革的背景下,将国有企业的资产与非国有企业的资本相结合,可有效扩大企业的生产经营规模和经济效益,提高竞争力,为实现企业的可持续发展创造条件。
二、改革的进展1.改革思路逐渐明晰。
党中央、国务院出台的一系列相关文件,为改革指明了方向和路径。
2.改革试点企业稳步推进。
目前,我们单位涉足的混合所有制改革试点企业共4家,分别是XX公司、YY公司、ZZ公司、WW公司。
通过混改,企业活力逐渐提高,实现了持续稳健发展。
3.深化改革措施逐步加强。
针对企业发展中遇到的问题,我们单位逐步加强改革措施的具体实施。
包括优化企业组织架构、调整管理体制、完善人力资源管理等方面的工作。
同时,也为企业在资质申报、融资以及税务等领域进行专业指导。
4.监管跟踪机制逐步建立。
为了确保混改试点企业稳妥推进,我们单位制定了监管跟踪机制,对企业改革后的各项情况进行了跟踪和监督,及时发现问题并推进解决。
5.成效显著。
经过混改后,我们试点企业差异化发展、特色鲜明、经济效益明显提高。
其中,XX公司年均利润增加20%;YY公司销售额年均增加15%;ZZ公司实现了由传统行业向高端制造业的转型升级。
三、下一步的工作混合所有制改革是一项长期性、系统性的工程。
尽管目前的工作取得了一定的成效,我们单位将继续巩固混改试点的成果,吸取经验,不断完善混改方案,在实践中摸索出更好的改革路径,为企业的发展提供更加有力的保障。
混合所有制经济调研报告混合所有制经济是指由政府、国有企业、私营企业和外资企业等不同性质的企业共同参与经济活动,共同发展经济的一种经济体制。
混合所有制经济在全球范围内逐渐成为主流的经济体制之一。
本报告从混合所有制经济的背景、特点、优势和挑战等方面进行调研与分析。
一、背景混合所有制经济起源于中国的经济改革开放,在上世纪80年代以来,中国逐渐推动国有企业与民营企业合作,引入外资,改革深水区。
混合所有制经济的背景主要是作为国有企业改革的重要措施之一,通过市场化和多元化的手段推动国有企业的转型发展。
二、特点1. 多元化所有制形式:混合所有制经济中,企业的所有制形式多元化,政府、国有企业、私有企业、外资企业等不同形式的所有者共同参与综合经济活动。
2. 资本与管理的有效结合:混合所有制经济中,不同所有者之间通过股权、合作等方式实现资本的结合,同时共同管理企业,实现资源的优化配置。
3. 职工利益的受保护:混合所有制经济为职工提供了更多的就业机会和晋升空间,同时保护他们的劳动权益,共创企业发展的成果。
三、优势1. 提高经济效益:混合所有制经济利用不同所有者的优势资源,实现资源的合理配置和利益的最大化,提高经济效益。
2. 推动转型升级:混合所有制经济可以引入先进的管理经验和技术,促进企业的技术创新和产业升级。
3. 增加就业机会:混合所有制经济可以通过吸纳社会资本,扩大企业规模,增加就业机会。
四、挑战1. 利益分配不均:不同所有者之间的利益分配不均可能引发社会不稳定因素,需要政府进行调节和引导。
2. 企业文化冲突:不同所有者之间的企业文化差异可能导致团队合作等方面的问题,需要通过培训和沟通进行解决。
3. 信息共享不畅:信息不对称可能导致不同所有者之间的合作互动不畅,需要建立良好的沟通机制。
综上所述,混合所有制经济作为一种新的经济体制,具有很多优势,如提高经济效益、推动转型升级、增加就业机会等。
但也面临一些挑战,如利益分配不均、企业文化冲突和信息共享不畅等。
国有企业混合体制改革中存在的风险及应对措施国有企业混合所有制改革是近年来中国经济领域的重要改革之一。
在过去的几年中,中国政府持续推进国有企业的混合所有制改革,旨在通过引入民间资本和市场机制,提高国有企业的竞争力和盈利能力。
国有企业混合所有制改革也面临着一些风险和挑战。
本文将分析国有企业混合所有制改革中存在的风险,并提出相应的应对措施。
一、风险分析1. 政策风险:国有企业混合所有制改革的政策环境和政策预期不确定性较大,政策变化可能会给企业投资、经营等方面带来一定的不确定性。
2. 管理风险:混合所有制企业中,国有股东和非国有股东的利益及管理理念可能存在分歧,可能会影响企业的经营决策和管理效率。
3. 资金风险:混合所有制企业的融资成本可能会较高,部分企业可能面临融资难题,导致经营困难。
4. 监管风险:混合所有制企业可能需要面对多重监管,包括国有资产监督管理、证监会、金融部门等,可能会增加企业的管理成本和运营压力。
5. 市场风险:混合所有制企业可能需要在市场竞争中从新定位自己的市场地位,对市场需求和市场变化的适应能力成为至关重要。
二、应对措施1. 加强政策沟通:企业应当密切关注国家有关混合所有制改革的政策动态,与政府相关部门保持密切的沟通和合作,及时获取政策信息,降低政策风险带来的不利影响。
3. 多元化融资渠道:企业应积极寻求多元化的融资渠道,包括银行贷款、股票发行、债券发行、股权激励等方式,降低融资风险,提高企业的融资能力。
4. 规范运营管理:企业应加强内部的规范化管理,积极引入现代企业管理理念和方法,提高自身的运营效率和管理水平,增强在市场竞争中的优势。
5. 加强合规监管:企业应加强合规运营,建立健全的内部合规机制,积极配合相关监管部门的监管和检查,确保企业合规经营,降低监管风险。
在国有企业混合所有制改革中,企业需要全面评估各种风险,及时采取相应的应对措施,确保企业稳健发展。
政府应加强政策引导和支持,为企业改革提供良好的政策和环境,共同推动国有企业混合所有制改革向着更加健康和可持续的方向前进。
改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望一、本文概述1、简述国有企业混合所有制改革的背景改革开放以来,中国国有企业的混合所有制改革,是在全球化和市场化的大背景下,为提升国有企业的经济效益和竞争力,推动社会主义市场经济体制不断完善,而采取的一项重大改革措施。
这一改革源于对传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革。
在传统的国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革中,由于国有企业经营机制不灵活,管理制度不完善,以及所有权和经营权不分等问题,导致企业经济效益低下,市场竞争力不强。
因此,需要通过混合所有制改革,引入非国有经济成分,实现产权多元化,优化企业股权结构,激发企业活力,提高经济效益。
随着全球化和市场化进程的加速,中国经济的快速发展,对国有企业的改革提出了更高的要求。
混合所有制改革不仅可以提高国有企业的经济效益和竞争力,也可以促进非国有经济的发展,实现资源的优化配置,推动中国经济的可持续发展。
因此,国有企业混合所有制改革是在国内外经济形势的深刻变革和内在要求的推动下,顺应时代潮流和市场规律,推动国有企业转型升级,实现高质量发展的重要举措。
2、阐述改革的重要性和意义改革开放以来,国有企业混合所有制改革的重要性与意义不言而喻。
这一改革不仅是我国经济体制改革的重要组成部分,更是推动我国经济持续健康发展的重要力量。
国有企业混合所有制改革有助于提高国有企业的经济效益和竞争力。
通过引入民间资本和外资,可以激发国有企业的活力,增强其市场竞争力。
同时,混合所有制改革还可以促进国有企业的管理和制度创新,提高经营效率和盈利能力。
国有企业混合所有制改革有助于优化资源配置和推动产业升级。
在混合所有制改革中,企业可以通过市场机制和竞争机制,实现资源的优化配置和高效利用。
同时,改革还可以推动国有企业的技术创新和产业升级,提高我国经济的质量和效益。
国企混改案例研究报告范文国企混改是中国经济改革的一个重要方向。
随着改革的深入,越来越多的国有企业开始尝试混合所有制改革,引入民间资本,实现企业的转型升级和盈利增长。
本文通过对多个国企混改案例的研究和分析,总结出了一些经验和启示。
第一个案例是中国石化混改。
2014年,作为首批试点企业,中国石化引入了股权投资基金,将国有股份从100%降至74.7%,引入了10家战略投资者和2家金融投资者,筹集资金达到231亿元。
此举不仅增强了公司的资本实力,而且在战略布局和业务拓展方面也取得了显著成效。
第二个案例是华能国际混改。
2015年,公司通过发行股份和发行可转换债券的方式引入社会资本,实现了国有股份的减持和社会资本的持股。
此举使得公司的股权结构更加合理,同时也加速了公司的资产重组和业务转型。
第三个案例是中国燃气混改。
2016年,公司推出了“两步走”战略,首先引入国有战略投资者和社会资本,然后再引入外资战略投资者。
此举使得公司顺利完成了混改,也为公司的资本市场化转型奠定了基础。
以上三个案例表明,国企混改是促进企业转型升级和发展的有效途径。
在混改过程中,要注意以下几点:1. 坚持市场导向,注重市场竞争。
混改不仅是引入资本,更是引入管理经验和营销模式。
2. 尊重市场规律和股权约定,保护股东权益。
股东之间的权益和责任应该通过协议明确规定。
3. 增强公司治理能力,建立现代企业制度。
混改后,要加强公司制度建设和治理体系完善,增强企业的竞争力和创新能力。
4. 加强信息披露和监督,维护公开透明。
混改后,要及时披露信息,增强信息透明度和公开性,确保合法合规经营。
综上所述,国企混改可以推动国有企业市场化、股份化改革的深入,提高国企的竞争力和盈利能力,也为国有资本的保值增值提供了新的途径。
然而,混改并非一蹴而就的过程,需要在实践中不断总结经验、解决问题,才能推动混改工作不断深入和发展。
混合所有制关于混合所有制改革情况的汇报混合所有制改革情况的汇报一、背景介绍混合所有制是指在企业经济组织中,不同所有制形式的资本共同出资,共同出资的各方共同管理和共同分享企业经济效益的一种经济组织形式。
混合所有制改革是中国经济体制改革的重要一环,旨在推动国有企业深化改革,引入各类市场主体,促进资源配置优化和经济效益提升。
二、改革目标1. 促进国有企业的市场化发展,提高经济效益。
2. 引入民营资本和外资,推动国有企业的结构调整和转型升级。
3. 拓宽国有企业的融资渠道,增强企业的创新能力和竞争力。
4. 建立现代企业制度,实现国有企业的法人治理。
三、改革进展1. 政策法规的制定和完善混合所有制改革涉及多个领域和层面,需要制定和完善一系列政策法规来指导和规范改革实施。
相关部门已经出台了一系列文件,如《关于促进混合所有制改革的指导意见》、《国有企业混合所有制改革试点方案》等,为混合所有制改革提供了法律依据和政策支持。
2. 试点示范企业的推进混合所有制改革试点示范企业是推动混合所有制改革的重要抓手。
各级政府和相关部门积极推动试点示范企业的选取和改革实施,通过试点示范,总结经验,为混合所有制改革提供可行性和可复制性的模式。
3. 资本市场的开放与改革混合所有制改革需要依托资本市场,引入民营资本和外资。
为此,中国政府积极推动资本市场的开放与改革,提高市场准入门槛,加强监管力度,吸引更多的投资者参与混合所有制改革。
4. 国有企业的改革与重组混合所有制改革要求国有企业进行内部改革和重组,提高企业的经营管理水平和效率。
国有企业通过引入外部投资者,改善企业的经营状况,推动企业的转型升级。
5. 企业治理结构的优化混合所有制改革要求建立现代企业制度,强化企业的法人治理。
国有企业通过引入民营资本和外资,优化企业的治理结构,提高企业的透明度和决策效率。
四、改革成效1. 经济效益的提升混合所有制改革使得国有企业的经营管理更加市场化和灵活,企业的经济效益得到明显提升。
国有企业混合所有制改革面临的问题及对策随着中国改革开放的不断深化,国有企业混合所有制改革已经成为了国家战略性的重要举措。
国有企业混合所有制改革是指在国有企业的基础上引入非公有制资本,实现国有资本、集体资本和非公有制资本有机结合的一种重要形式。
这种改革旨在激发国有企业的活力,提高其竞争力,促进国有经济的发展。
国有企业混合所有制改革在实施过程中也面临着诸多的问题和挑战,本文将围绕着国有企业混合所有制改革面临的问题及对策展开讨论。
一、问题分析1. 管理体制不适应国有企业混合所有制改革在管理体制上存在着一些不适应的问题。
相对于国有企业自身的管理模式,引入非公有制资本之后,需要更加灵活、市场化的管理机制。
由于改革的深入和传统观念的局限,许多国有企业在管理体制上难以适时适应。
2. 所有者权益权责不清在混合所有制企业中,不同股东之间的权益、权责关系可能会出现不清晰的情况。
这种模糊的权益关系可能导致决策的难以达成,管理的混乱,影响企业的正常运营。
3. 投资与融资问题在混合所有制企业中,存在着来自不同所有者的不同投资需求和融资渠道。
而国有企业通常依赖于国家资金支持,混合所有制后,如何平衡不同股东的投资需求,又能够满足企业的融资需求,成为了一个亟待解决的问题。
4. 经营机制不健全混合所有制企业在经营机制上存在较大的不完善之处,如经营成本、持股比例、分红比例等问题。
这些问题可能会影响企业的经营效率和经营模式的持续发展。
二、对策建议对于国有企业混合所有制改革来说,完善管理体制是至关重要的。
需要借鉴国际上先进的企业管理经验,建立起更加灵活、市场化的管理模式。
企业可以提高员工的积极性和创造力,提升企业的竞争力。
在混合所有制企业中,需要制定明确的所有者权益权责分配方案,明确不同股东的权益、权责关系。
这有助于减少决策的难以达成,提高企业的管理效率。
为了平衡不同股东的投资需求和企业的融资需求,需要建立起合理的投资与融资机制。
企业可以通过制定投资规划、融资计划,吸引更多的资本进入企业,实现企业的可持续发展。
国有企业混合所有制改革分析报告 1 国有企业混合所有制改革 分析报告
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2 第1章 绪论
1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景 混合所有制这一命题在我国已有二十多年的历史。1993年11月召开的十四届三中全会首次提出:随着产权的流动和重组,我国出现了越来越多财产混合所有的经济单位,这将导致新的财产所有结构的出现。这是财产混合所有第一次出现在中国共产党的报告中,这一表述虽然没有明确提出混合所有制的概念,但是预示着。这种财产所有结构。已经新生。混合所有制经济概念首先明确提出是在党的十五大报告上:公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,而且也包括混合所有制中的国有成分和集体成分。这一表述不仅对公有制经济进行了重新的定义,扩大了公有制经济的范围,更重要的是它肯定了混合所有制经济这一新经济形态,破除了混合所有制经济发展的意识形态障碍,为混合所有制在我国的发展奠定了政治基础。 进入新世纪,伴随着我国经济的飞速增长,各种所有制经济都得到了充分的发展。党和国家也在理论上不失时宜地发展着混合所有制这一不断成长的产权结构。党的十五大四中全会初步划定了发展混合所有制的国有企业的范围和方式,宜于发展混合所有制经济的国有企业是国有大中型企业尤其是优势企业,发展的方式是通过规范上市、中外合资和企业互相参股等,最终改为股份制企业。十六大将发展混合所有制的国有企业的范围进一步扩大到除极少数必须由国家独资经营的企业以外的所有国有企业。十六大三中全会以及十七大也分别对混合所有制经济进行了强调和部署。 十八大以来,新一届中央政府高度重视混合所有制的发展。伴随着新一轮国企改革,发展混合所有制已成为改革国有企业的重要内容和方式。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出。积极发展混合所有制经济。。同时,2014年《政府工作报告》进一步提出。加快发展混合所有制经济。。这些都为国有企业混和所有制改革的发展确立了政策支撑。可以预期到新一波国国有企业混合所有制改革分析报告 3 有企业的混和所有制改革的高潮马上回到来。 然而,尽管混和所有制在我国国有企业改革中得到了一定的运用和发展,但不可否认它的发展并不尽如人意。对于混和所有制是什么?我们现在可能已经有了一个清晰的认识。但是对于为什么,怎么做,我们依然在摸索,没有得到很好的答案。
1.1.2 研究意义 本论文研究的目的在于通过梳理我国国有企业混合所有制改革的发展历程和现状,分析混合所有制改革所面临的问题,特别是针对国有企业混合所有制改革中的主要两个主体——国有企业和民营企业,分析它们各自存在的影响国有企业混合所有制改革的一些问题,进而在参考国外国有企业管理经验的基础上,提出对我国国有企业混合所有制改革的一些切实可行的政策建议。 笔者认为,对我国国有企业混合所有制改革进行研究具有下面几个方面的意义:第一,十八大三中全会后新一轮国有企业改革呼之欲出,混合所有制作为社会主义与市场经济相结合的公有制实现形式,必将得到充分的运用。第二,本研究作为对先前混合所有制改革理论和实践的一个总结,希望为今后的改革提供借鉴。
1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述
1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究 混合所有制是一个极具中国特色的命题。改革开放以来,大批的专家学者、政府官员对这一命题进行了研究。董辅礽(1987)通过对我国国有企业生产资料所有制和经济运行机制改革的考察,提出所有制改革的核心是对国家所有制的改革,并对具体的改革策略做了阐述,认为应该根据国有企业的规模和类型,选择适合的国有企业所有制改革模式。 童大林(1986)提出了在国有企业改革中引进股份化的观点。他在总结过去部分地区实行股份制试点的基础上,对这种做法提出了充分的肯定。同时他进一国有企业混合所有制改革分析报告 4 步论证了在我国实行股份化的四种形式:职工持股、企业相互参股、公开发行股份以及合资。 同时,在早期的时代语境下,还有大量的经济学家为国有企业混合所有制改革或者股份制改革做政治合法性论证,以廓清人们在意识形态方面的忧虑。蒋一苇(1992)提出要采用多种方式建立以公有制为主体的股份制经济,并对采取职工持股这种方式建立股份制经济做了政治合法性的论证。他认为以职工集体股和职工合作股的方式进行的股份制经济,不是私有经济,而是属于合作经济,这种性质的经济距离社会主义更近,是社会主义性质的经济。 20世纪80年代,科斯的产权理论传入中国,大批的学者进行了这方面的研究。唐丰义等(1990)对国有产权转化为私有产权做了研究。他提出国有企业由于没有明晰的产权界限,所以会导致经营效率低下等问题,他提出的解决办法是推行国有企业的产权转让制度。 早期的研究主要是基于当时的国有企业改革实践,以及受西方经济思想的影响而进行的。这样研究的贡献主义体现在两个方面:一是小心地破除了人们对于混合所有制的恐惧,使社会主义国企改革具有政治合法性;二是探索了一些切实可行的混合所有制改革的方式,指导了当时的改革实践。
1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究 为探索适合我国国情的国有企业改革路径,很多经济学家将视角投向了西方发达国家的国有企业发展改革过程,希望从中找了适合我国的国有企业改革之路。 罗红波(2000)基于对西班牙公共企业改革思路的分析和比较,总结了西班牙公共企业改革的主要特点:一是在改革的过程中不能全盘否定公共企业的作用;二是改革要维护国家的利益;三是重视公众的参与;四是渐进稳妥的改革。袁木(1995)通过对北欧三国国有企业的考察,提出了几点值得我国国企改革中借鉴的经验:一是要到做真正的政企分开,两权分离,政府、国有企业的董事会、经理层要责权分明;二是要精心挑选高素质、懂管理的企业家参与国有企业的管理;三是对国有企业、私有企业和外资企业,要给予同等的政策和法律环境;四国有企业混合所有制改革分析报告 5 是重视企业的技术创新;五是实行民主管理,调动职工的积极性。陈子凡等(1997)对西方国家国有资产的经营方式进行了总结,主要总结了股份制、租赁制、系统承包制以及计划合同制等四种国有企业管理方式。曹玉书(1996)从美国国有企业的类型、外部管理和内部管理以及评价等角度,阐述了美国国有企业的管理经验。孔庆国(2001)分析了英国1980年代以来的分步国有企业私有化改革,及其对英国各方面的积极影响。 对西方发达国家国企改革的很多研究成果,在我国以往的改革实践中都得到了充分的应用,并起到了不错的效果。对发达国家国有企业管理和改革的更深入的研究,有利于对我们下一阶段的国企改革提供更多更好的启示。
1.2.3 中国国有企业进行混合所有制的对策研究 近年来,对国有企业混合所有制改革的研究逐渐多了起来,主要集中在对策建议方面。这也显示了社会各界积极参与新一轮的国有企业混合所有制改革的热情,并踊跃从多角度多层次献计献策。 杜天佳(2014)从国企改革的本质是正确处理公有制与市场关系的角度,阐述了对新一轮国企改革的政策建议。他提出了企业的顶层设计、改革主体、改革目标、股权结构、股东权益以及激励机制等六个方面对我国国有企业混合所有制改革提出了建议。高朝辉(2014)通过分析当前我国国有企业改革所面临的困境,对下一阶段国有企业改革从资本融合、资源配置以及管理创新等方面提出了建议,并预测了我国国有企业改革的基本趋势。 众多的学者专家、政府官员从不同角度提出了各自的政策建议,总结起来主要表现为以下几个方面:一是政府在国有企业改革中如何作为的问题;二是政府与混合所有制企业的关系问题;三是民营资本与国有资本之间的关系问题;四是混合所有制企业内部治理结构的相关问题;五是混合所有制改革方式的探索问题。对这些问题的研究,有利于我们对为什么要进行混合所有制改革,怎样进行混合所有制改革以及改革的目的和意义形成透彻的认识,这些都将助力新一轮混合所有制改革顺利进行。
1.3研究的方法和思路
本文所采用的研究方法有:1、文献分析法:对现有国有企业混合所有制改国有企业混合所有制改革分析报告 6 革的文献资料进行梳理,得出我国国有企业混合所有制发展脉络;2、历史分析法:通过整理我国国有企业混合所有制改革的发展历程,总结实践过程的得与失;3、抽样统计法:通过分析我国上市企业中的一个样本,研究我国国有企业混合所有制改革的发展现状;4、案例分析法:对国有企业混合所有制改革中的一些典型案例,论证本文提出的观点;5、比较分析法:借鉴国外国有企业管理的成功经验,对我国国有企业混合所有制改革提供借鉴。 第二章介绍了混合所有制的形成及其相关理论,主要讲到混合所有制与股份制的关系以及混合所有制与产权制度改革的关系。第三章从我国国有企业混合所有制的发展历程出发,总结了混合所有制改革过程中的得与失。另外还采用抽样统计的方法,分析了混合所有制改革的现状。第四章从国有企业和民营企业两个方面分析了当前混合所有制改革中所面临的困境。第五章对国外国有企业管理进行了介绍。第六章在前文分析的基础上,对我国当前国有企业混合所有制改革提出政策建议。
第2章 混合所有制的形成与相关理论概述 2.1 混合所有制的形成 从不同的角度来看,混合所有制有两种不同的解释。从社会角度来看,混合