电力股份有限公司建设工程招标评标实施细则
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工程招投标管理实施细则范文第一章总则一、目的和依据1.1 目的为了规范工程招投标活动,促进公平竞争,提高招标效率,保障招标结果的合理性和科学性,确保工程建设项目的质量和进度,特制定本实施细则。
1.2 依据本实施细则依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规、规章及相关文件制定。
二、适用范围本实施细则适用于国有企事业单位、政府部门及其他招标活动主体的工程招投标管理工作。
第二章招标文件编制与发布一、招标文件编制要求2.1 编制组织人员的要求招标文件的编制应由经验丰富、具备相关资质和技能的专业人员负责,确保编制质量。
2.2 适用标准和规范招标文件编制应符合国家、行业和地方的相关标准、规范及技术要求。
2.3 文件内容要求招标文件应包括工程项目的基本情况、技术要求、合同条款、投标文件的编制要求等必要内容,在表述上要准确、清晰、具体,避免产生模棱两可的问题。
二、招标文件发布程序2.4 发布媒体的选择招标文件应通过法定渠道进行发布,如工程建设管理部门的官方网站、招标信息公告板等。
同时,可以选择一些具备较高知名度和影响力的媒体进行公告发布。
2.5 公告发布时间招标文件应在足够的时间内提前发布,确保供应商和承包商有充分的准备时间。
2.6 公告的内容公告内容应包括工程项目的基本情况、招标文件获取方式、开标时间和地点等信息。
公告应明确表达对投标者的要求和要求提交的材料。
第三章投标文件的接收与评审一、投标文件的接收3.1 接收时间和地点招标人应严格按照招标文件规定的时间和地点接收投标文件,避免因时间和地点的偏差而产生争议。
3.2 投标文件的递交方式投标人可以通过邮寄、快递、送达等方式递交投标文件,并确保投标文件的完整性和真实性。
二、投标文件的评审3.3 评审委员会的组成评审委员会由招标人组织,应包括能对工程项目具备相关专业知识和工作经验的专家及相关部门的代表。
公司工程招标管理办法第一章总则第一条为规范XX省XX开发有限公司(以下简称公司)的招标活动,加强招标活动管理,保障公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《XX省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《XX省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律、法规及《XX省能源投资集团有限责任公司工程招标管理办法》相关要求,结合公司实际,制订本办法。
第二条公司、公司全资和控股项目公司(以下简称项目公司)的新建、扩建和改建工程项目,其勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购,工程总承包均适用本办法。
第三条招标活动必须遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《XX省国家投资工程建设项目招投标条例》等有关法律、法规、行政规章的有关规定及XX省能源投资集团有限责任公司(以下简称集团公司)的文件要求,必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,不受部门、公司、地区和行业的限制,不受任何单位和个人的非法干预。
第四条招标活动及当事人依法接受行政监督部门及集团公司、公司纪检监察和业务监督部门的监督。
第二章招标分级管理第五条招标项目按项目性质及规模分为三级进行管理:(一)一级项目(集团公司规定限额以上项目)施工单个标段概(估)算在100O万元及以上(电源项目2000万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在500万元及以上;勘察、设计、监理等技术服务的采购,单个标段概(估)算在200万元及以上。
一级项目按集团公司相关规定及本办法规定开展招标活动,报公司审核、集团公司审批。
(二)二级项目除一级项目外,达到以下标准的:施工单个标段概(估)算在500万元及以上(电源项目100O万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在300万元及以±;勘察、设计、监理等技术服务,单个标段概(估)算在100万元及以上。
二级项目按本办法开展招标活动。
评标实施细则1.评标办法本次评标采用(经评审的最低投标价法)。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第 2.2的程序进行评审。
2.评标机构和评标程序2.1评标工作由本项目的评标委员会负责完成,清标工作组协助评标委员会进行评标工作。
评标委员会由招标人代表和投标信息管理系统专家库中抽取的有关技术、经济等方面的专家组成,人数为五人及以上单数,其中专家人数不少于评标委员会总数的三分之二。
评标委员会设主任委员一名,由评标委员会推选产生。
清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成。
2.2评标工作主要程序为:(1)投标人资格审查(2)初步评审;(3)详细评审;(4)计算评标价得分;(5)推荐中标候选人;(6)提交书面评标报告。
4.初步评审4.1评标委员会对投标文件进行初步评审和详细评审。
只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
4.2投标文件不符合以下条件之一的,应认为其存有重大偏差,并对该投标文件作废标处理。
通过初步评审的主要条件和标准为:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹、图形、照片等清晰可辨:①投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标等;②投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;③已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;④按照招标文件规定的格式、内容编制了符合本工程实际内容的施工组织设计及项目管理机构相关图表;⑤投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;⑥投标文件符合招标文件“投标人须知前附表”3.7.5款规定的装订要求。
(2)投标文件上法定代表人或其授权的代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明及工程清单各项表格),应由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人的单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。
《中国华电集团公司工程招标管理办法》(试行)第一章总则第一条为确保建设工程的质量和安全,缩短建设工期,提高投资效益,特制定本办法。
第二条集团公司本着公开、公平、公正,择优和诚实守信的原则,严格规范建设工程的招标管理。
第三条集团公司建设工程招标必须遵照国家有关法律、法规和本办法进行。
建设工程招标是招标方和投标方依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。
第二章主要依据第四条《中华人民共和国招标投标法》 1999年8月30日颁布。
其他主要依据有:(一)《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》原国家计委计建设[1997]1466号文。
(二)《评标委员会和评标办法暂行规定》原国家计委等7部委令2001年7月。
(三)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》原国家计委2000年第3号令。
(四)《招标公告发布暂行办法》原国家计委2000年第4号令。
(五)《工程建设项目自行招标试行办法》原国家计委2000年第5号令。
(六)《国家重大建设项目稽查办法》原国家计委2000年第6号令。
(七)《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》原国家计委2001年第9号令。
(八)《工程建设项目施工招标投标办法》原国家计委等7部委令2003年3月。
(九)《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》国办发(2000)年34号文。
(十)《关于颁发电力工程建设招标文件范本的通知》原电力部电综[1997]607号文。
(十一)《印发“国家电力公司关于电力建设工程招标单位管理有关问题的补充规定”的通知》国家电力公司国电建[1998]299号文。
(十二)《关于进一步规范水电、火电建设项目招投标工作的通知》国家电力公司国电电源[2001]154号文。
第三章适用范围第五条本办法适用于集团公司独资或控股(含间接控股)建设的电源建设工程的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备、主要材料、调试、大型设备运输等招标管理工作。
附件:评标细则评标办法本工程采用综合评估法。
开标后,若发现投标文件不响应招标文件实质性要求的,其投标文件可不作评审,按无效投标处理。
评委根据评审标准对标书进行评审打分并按规定的计算方法,计算出各投标人的综合得分。
评审委员会按照各家综合得分由高到低顺序向招标人推荐1至3名中标候选人,并标明排序。
如综合得分相同,以评标价较低的优先,评标价相同时采用抽签方式确定排序。
一、报价部分分值为75分:(一)确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投标文件的投标报价平均值下浮5%(不含5%)的,不参与评标基准价的计算。
2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为 A(若7≤其余有效投标文件<10家时,去掉其中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值为 A;若其余有效投标文件≥10 家时,去掉其中的二个最高值和二个最低值后取算术平均值为 A)。
3、评标基准价=A×KA=有效投标文件报价的算术平均值K为下浮系数,取值范围 96%,96.5%,97%,在开标时随机抽取确定。
说明:1、有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件;评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。
2、不参与评标基准价计算的有效投标文件均不影响其评标及推荐为中标候选人。
3、相关数值及评标基准价计算方法(如有,先抽计算方法)的抽取在招标人(招标代理机构)完成评标准备工作,评标委员会完成初步评审后进行。
抽取人为招标人代表,在开标现场随机抽取,初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。
4、相关数值抽取后,在抽取现场确定评标基准价,评标基准价确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变(计算错误可作调整)。
(二)投标报价得分对有效投标人的投标报价打分,评标价等于评标基准价的报价得满分,其他有效投标价比评标基准价偏差1%扣减0.6分,偏离不足1%的,按照插入法计算得分,分值保留两位小数。
二、技术部分21分评标委员会根据以下评审要点,对投标文件进行评分:(一)图纸部分(16分):注:1、对不同方案进行比对,如存在有不该出现的雷同情况的,作废标处理。
第1篇一、引言电力工程施工招标是电力工程建设中的重要环节,对于确保工程质量、工期和投资效益具有重要意义。
招标控制是指招标人在招标过程中,对招标活动进行规范、有序、公正的管理,以实现招标目标的制度安排。
本文将就电力工程施工招标控制进行探讨。
二、电力工程施工招标控制原则1. 公开、公平、公正原则:招标活动应遵循公开、公平、公正的原则,确保所有投标人都有平等的竞争机会。
2. 诚实信用原则:招标人和投标人应遵循诚实信用原则,不得有欺诈、串通等不正当行为。
3. 依法合规原则:招标活动应严格按照国家法律法规和政策规定进行,确保招标程序的合法性。
4. 优质优价原则:在保证工程质量的前提下,选择性价比最高的中标人。
5. 安全生产原则:重视电力工程施工过程中的安全生产,确保施工安全。
三、电力工程施工招标控制内容1. 招标公告:招标人应在国家指定的媒体上发布招标公告,明确招标项目、招标范围、投标资格要求、投标文件要求等信息。
2. 招标文件编制:招标人应根据国家相关法律法规和政策,编制招标文件,包括招标项目的技术规范、工程量清单、合同条款、评标标准等。
3. 投标人资格审查:招标人应对投标人进行资格审查,确保投标人具备相应的资质、业绩、信誉等条件。
4. 投标文件编制:投标人应根据招标文件要求,编制投标文件,包括投标报价、施工组织设计、项目管理方案等。
5. 开标、评标、定标:招标人组织开标、评标、定标活动,邀请评标委员会对投标文件进行评审,确定中标人。
6. 中标通知书:招标人向中标人发出中标通知书,明确中标项目、中标价格、合同签订等事项。
7. 合同签订:招标人与中标人签订合同,明确双方的权利、义务和责任。
8. 施工过程控制:招标人应加强对施工过程的监督管理,确保工程质量、工期和投资效益。
9. 工程验收:招标人组织工程验收,对工程质量、安全、环保等方面进行全面检查。
10. 争议解决:招标人应建立健全争议解决机制,及时解决招标活动中的争议。
电力公司电子评标室建设项目实施方案
电力公司电子评标室建设项目实施方案
根据国家电网公司《关于建立电子评标室及远程视频会议监控系统的指导意见》(物资招标【】号)文件要求,经省公司总经理办公会审定,现确定实施省电力公司电子评标室建设项目。
按照省公司总经理办公会确定的实施方案,建设项目由省公司物资部牵头协调;土建部分由省电力实业总公司出资,并承担相关建设施工任务;设备采购部分由省物流服务中心申报技改项目进行采购。
目前,该项目已经启动,项目各方完成了前期准备工作,并在设计初期进行了必要的沟通,建设方案设计已委托设计院开展,立项申请报告亦起草完毕,待可研完成后上报至省公司生产技术部审批。
为有效控制建设进度,确保电子评标室项目如期建成,按照省公司物资部的意见,项目拟于6月份上旬开始,9月中旬结束,以双周为时间节点共分为八个阶段。
现对项目整
1。
第1篇一、引言电力建设工程是国家基础设施建设的重要组成部分,对于保障我国能源安全、促进经济社会发展具有重要意义。
为了确保电力建设工程的质量、工期和投资效益,我国实行了电力建设工程招标投标制度。
本文将从电力建设工程招标投标的基本概念、程序、注意事项等方面进行详细阐述。
二、电力建设工程招标投标的基本概念1. 招标:招标是指招标人通过公告、邀请等方式,公开邀请符合条件的投标人参加投标,以确定工程项目的承包人。
2. 投标:投标是指投标人根据招标文件的要求,编制投标文件,参加招标活动,争取中标。
3. 招标投标:招标投标是指招标人和投标人按照法定程序进行招标和投标活动的全过程。
三、电力建设工程招标投标的程序1. 招标公告:招标人应当在工程建设项目审批、核准或备案后,按照规定的时间和方式发布招标公告。
2. 招标文件编制:招标人应当根据工程项目的具体情况,编制招标文件,包括工程概况、招标范围、投标资格要求、投标文件编制要求、评标办法、合同条款等。
3. 投标人报名:投标人应当在规定的时间内,按照招标文件的要求,提交投标文件和报名材料。
4. 开标:招标人应当在规定的时间和地点组织开标,公开宣布投标人提交的投标文件。
5. 评标:评标委员会根据招标文件的要求,对投标文件进行评审,确定中标候选人。
6. 中标公示:招标人应当对中标候选人进行公示,接受社会监督。
7. 签订合同:招标人与中标人按照招标文件的要求,签订合同。
8. 实施工程:中标人按照合同约定,组织实施工程。
四、电力建设工程招标投标的注意事项1. 遵守法律法规:招标投标活动应当遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规。
2. 公平、公正、公开:招标投标活动应当保证公平、公正、公开,防止权力寻租、利益输送。
3. 诚信经营:投标人应当诚信经营,不得弄虚作假、串通投标、行贿等违法行为。
4. 投标文件编制:投标人应当严格按照招标文件的要求,编制投标文件,确保投标文件的真实性、完整性。
第1篇一、总则为规范电力工程施工招标行为,确保工程质量和安全,提高工程投资效益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规,制定本标准。
二、招标范围本招标标准适用于以下电力工程施工项目:1. 发电厂、变电站、输电线路、配电线路等新建、改建、扩建工程;2. 电力设备安装、调试、试验等工程;3. 电力系统自动化、信息化、智能化改造工程;4. 电力设施维护、检修、改造等工程。
三、招标条件1. 招标人具备电力工程施工相关资质,具有独立法人资格;2. 招标人已取得项目立项、环评、土地、规划等相关批准文件;3. 招标人已按规定办理工程招投标手续;4. 招标人已按规定缴纳相关税费。
四、招标文件1. 招标文件应包括以下内容:(1)招标公告;(2)招标须知;(3)投标须知;(4)合同条款;(5)工程量清单;(6)图纸及技术要求;(7)资格审查文件;(8)其他相关资料。
2. 招标文件编制应符合以下要求:(1)内容完整、准确、清晰;(2)格式规范,符合国家有关规定;(3)对投标人的资格要求明确、具体;(4)对投标文件的要求明确、具体。
五、投标文件1. 投标文件应包括以下内容:(1)投标函;(2)法定代表人身份证明或授权委托书;(3)投标报价单;(4)企业资质证书;(5)类似工程业绩证明;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构及人员配备;(8)投标保证金;(9)其他相关资料。
2. 投标文件编制应符合以下要求:(1)内容真实、完整、准确;(2)格式规范,符合国家有关规定;(3)对投标报价的要求明确、具体;(4)对施工组织设计的要求明确、具体。
六、评标标准1. 投标报价:以合理低价为原则,综合考虑投标报价、施工组织设计、项目管理机构及人员配备等因素;2. 施工组织设计:充分考虑工程特点、技术要求、施工难度、安全措施等因素,确保工程质量、进度、安全;3. 类似工程业绩:以投标人近年完成的类似工程业绩为依据,充分考虑工程质量、安全、进度等方面;4. 项目管理机构及人员配备:充分考虑项目经理、技术负责人、施工人员等配备情况,确保项目顺利实施;5. 投标人信誉:以投标人近年来的履约情况、诚信记录等为依据,充分考虑投标人的信誉度;6. 其他因素:根据招标文件要求,对投标人的其他因素进行综合评价。
工程招投标管理实施细则主要包括以下方面的内容:1. 招标文件的编制:招标文件是招标过程的重要文件,应包括工程概况、投标要求、投标文件的编制要求,以及评标标准等内容。
招标文件的编制应遵循公平、公正、公开的原则。
2. 投标文件的递交和开标:投标人根据招标文件的要求,提交符合要求的投标文件。
招标人应设立专门的开标委员会对投标文件进行开标,公开透明地进行评标。
3. 澄清和修改招标文件:在投标截止日期之前,如果有投标人对招标文件中的条款存在疑义或建议修改的情况,招标人应及时予以澄清或修改,并通知所有已购买招标文件的投标人。
4. 招标保证金和履约保证金的管理:投标人在投标时需提供一定金额的招标保证金,以确保其真实投标的意愿。
中标人在签订合同时需提供一定金额的履约保证金,以确保其按合同要求履行义务。
5. 评标和中标结果的公示:评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审,最终确定中标人。
招标人应及时公示中标结果,以确保公平公正。
6. 投标文件的保密:招标人应对所有的投标文件进行严格保密,除评标委员会和招标人授权的人员外,其他人员不得查阅和泄露投标文件内容。
7. 异议处理:如果有投标人对中标结果存在异议,可以向招标人提出异议,并提供相关证据。
招标人应及时组织专门人员进行调查和处理。
8. 合同签订和履行:中标人与招标人应按照合同要求签订合同,并在工程实施过程中按合同约定履行各自的责任和义务。
以上是工程招投标管理实施细则的一些主要内容,旨在确保招投标过程的公正、公平和透明,保证工程项目的顺利实施。
具体的实施细则可以根据国家相关法律法规和行业规定进行制定和调整。
工程招投标管理实施细则(二)是指在工程招标过程中,对各项制度和要求进行具体操作和管理的规定。
以下是一个工程招投标管理实施细则的一个可能内容:1. 招标文件编制:招标人根据工程项目的需求和法律法规的要求,编制完整、准确、合理的招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规范、合同样本等。
电力股份有限公司建设工程招标评标
实施细则
1
2
山西漳泽电力股份有限公司
建设工程招标评标实施细则
1 目的
进一步规范建设工程招标评标活动,保护招投标双方的合法权益,有效控制工程造价,实现招标评标活动的规范化、标准化和程序化管理。
2 适用范围
本细则适用于山西漳泽电力股份有限公司(以下简称公司)及所属的全资、控股公司投资控股的新建、扩建、改建工程建设项目。
3职责
3.1 公司成立招标领导小组(以下简称领导小组),主要职责为:
3.1.1全面负责公司招标的领导工作;
3.1.2研究决定公司招标工作的重大事项;
3.1.3审批公司招标管理规章制度;
3.1.4审批公司招标评标结果。
3.2领导小组下设建设工程招标办公室(以下简称办公室),设在公司基建工程部,主要职责为:
3.2.1组织编制公司招标管理办法和建设工程招标评标实施细则;
3.2.2负责公司招标计划、组织机构、专家选配、招标代理的审批工作;
3
3.2.3负责公司招标项目评标报告的初审工作,并向领导小组提出初步审查意见;
3.2.4负责公司供应商信息库和评标专家库建设、日常维护和管理工作;
3.2.5负责向领导小组汇报工作,并贯彻落实领导小组的决策;
3.2.6负责组织公司招标评标工作,监督指导项目公司招标评标工作; 3.2.7负责公司招标领导小组的日常工作。
3.3安全生产与科技环保部职责:
配合基建工程招标工作。
3.4纪检监察部职责:
3.4.1公司招标工作监督检查归口管理职能部门;
3.4.2负责组织制定公司招标监督管理制度;
3.4.3行使对公司组织的招标活动的监督职能,监督公司招标活动有关规定的执行情况;
3.4.4受理对招标活动的投诉和举报,查处招标活动中的违规违纪行为。
3.5项目公司职责:
3.5.1负责项目招标计划编制、报送工作;
3.5.2负责提交项目招标申请;
3.5.3负责组织编制招标文件;
3.5.4负责公司招标评标工作的具体实施工作;
4
3.5.5负责公司授权招标项目的招标、评标组织实施工作;
3.5.6负责组织合同谈判、签约、备案和履行工作,及时报送合同执行过程中有关信息。
4管理程序和内容
4.1 招标
4.1.1招标计划
4.1.1.1项目公司于每年12月1日、6月1日前向办公室报送本项目上、下半度招标计划,办公室于12月10日、6月10日前编制完成公司上、下半年度招标计划。
4.1.1.2项目公司按招标计划做好相应准备工作,组织编制招标文件。
4.1.2 招标方式
4.1.2.1原则上采用公开招标方式。
4.1.2.2有下列情形之一的,报请领导小组批准后,能够采用邀请招标的方式:
1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
2)拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比,得不偿失的;
3)受自然地域环境限制的;
4)由于工期要求或供应商无法履约等特别紧急情况;
5)其它特殊情况。
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采用邀请招标方式的,应当向三家以上具备招标项目投标资格条件、履约能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
4.1.2.3由于工期要求或不满足招标条件以及技术复杂、性质特殊等情况,按照一般的招投标工作程序无法满足工程建设需要,经领导小组批准,可采取其它采购方式,具体参照公司招标管理办法执行。
4.1.3 招标公告
4.1.3.1 采用公开招标方式,应发布招标公告,邀请不特定的法人投标,经过<山西招投标网>、<中国采购与招标网>等媒介发布并保证其符合规定的发布时限;对于采用邀请招标方式的,邀请的投标单位应为3家及以上,邀请的单位必须满足招标要求。
4.1.3.2 招标公告或者投标邀请书至少载明下列内容:项目公司的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;对投标人的资质等级的要求。
不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。
4.1.3.3 应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。
4.1.3.4 能够经过信息网络或者其它媒介发布招标文件,经过信息网络或者其它媒介发布的招标文件与书面招标文件出现不一致时以书面招
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