公共管理导论复习

最早提出第三部门这一概念的是 D

A 、萨拉蒙

B 、恩格斯

C 、马克思

D 、列维特 被喻为“看不见的手”和“看得见的手”之外的 “第三只手”的是 B

A 、公民

B 、公民社会

C 、企业

D 、市场 企业内部的交易和市场的交易在一定限度内则是可以相互替代的

企业可以通过“内 化市场交易”来节省交易成本。对此做了具有开创性意义的阐述的是 B

A 、诺斯

B 、科斯

C 、亚当•斯密

D 、萨缪尔森

新公共行政的观点源于（A ）。

A .社会公平与人权的价值观

B .科学的价值观 c .效率的价值观

D .发展的价值观 公共政策的客体是 D

A 、决策者

B 、政策问题

C 、政策议程

D 、公众 纵观西方国家政府再造的实践 成功绩效管理的配套制度安排没有包括 A

。A 、加强集权 B 、责任机制 C 、公民 顾客 导向D 、竞争机制和激励机 公共管理的本质特征是（C ）。

A .时代性和创新性

B .服务性、回应性和公平性

C 公共性、服务性与合作共治性

D •民主性、开放性和责任性 现代社会中的不可治理性主要产生于 （A ）。

A .利益和信念的过度分散性

B .政府权威的削弱

c .政府管理运行资金不足

D •政府能力与解决所面临问题难度的差距

构成传统的公共行政研究的理论基础包括 （AB ）

A .政治与行政二分法

B .科层制理论

c •政策科学 D •科学管理原则

明茨伯格认为，管理者的综合角色包括 （BCD ）

A .活动角色

B .人际关系角色

c .信息角色 D .决策角色

公共政策问题的确认离不开一定的政策资源和政策要素 要的政策资源和政策要素便不能成为公共政策问题。

1、 论述公共政策在公共管理中的功能与地位.

答：主要功能有，一管制功能。这种功能是通过政策的条文规定表现出来的

二引导功 能。，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。

三调控功能。 公共权力机关的治理是通过政策来实现的；

四分配功能。它具有价值或利益的分配功能。

公共政策的状态决定了公共管理主体 的地位 简析全球化发展对公共管理的挑战。

在市场经济条件下 政府管制的对象主要是民间组织。 1、 错2、 对

人们所关注的公共问题如没有必 错2、 对

最早提出第三部门这一概念的是D

在过去20年间，公共管理一直受到日益发展的复杂的全球化环境的影响，现代地方治

理已经变成一个管理全球和地方相互依赖关系的过程。在全球化的时代，政府仍然拥有各自的管辖权，并有自己独特的内部治理结构或管理系统，但它们再也不能象传统那样独立于其他治体之外，它们必须以相互联系的观念取代分离的观念。对于政府治理而言，全球化是机会也是挑战。在全球化的时代，一个政府如何维护自己国家的主权与独立：如何在推动经济发展的同时，维护经济的安全；如何在学习多元文化的同时，维护自己的文化传统和民族认同等等，都是21 世纪公共管理需要面临的新议题。

简述政府失灵的表现．

政府失灵主要表现在以下几方面：（1）短缺或过剩。如果政府的干预方式是把价格

固定在非均衡水平上，将导致生产短缺或者生产过剩。（2）信息不足。政府不一定知道其政

策的全部成本和收益，也不十分清楚其政策的后果，难以进行政策评价。（3）。政府决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重，可能存在大量的重复劳动和。（4）缺乏市场激励。政府干预消除了市场的力量，或冲抵了他们的作用，（5）政府政策的频繁变化。如果政府干

预的政策措施变化得太频繁，行业的经济效率就会蒙受损失，因为企业难以规划生产经营活动。

试分析西方国家公共服务绩效管理的主要障碍。

1 非市场产出的公共部门的产出大多难以量化

2 公共部门目标的多元性，大多抽象笼统

3 公共部门难以用统一的绩效指标体系来衡量

4 组织的障碍

5 销绩管理系统的不完善

简述哥德尔不完全定理