5、安全生产奖惩管理制度
1 目的
为了更好贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产主体责任，减少和消除员工的不安全行为，提升全员的安全意识，充分激发员工的责任心、积极性和创造性，推进公司各项安全制度、安全管理要求及安全工作作风的有效落实，进一步加强公司风险管控，保证风险隐患双重预防体系的有效运行，科学控制作业场所的潜在危险因素，预防各类事故的发生，保证公司各项生产活动的安全开展，特制定此制度。
2 适用范围
xxxx化工有限公司安全生产奖惩。
3 术语
安全红线：即安全生产的监督底线，绝对不能超越。
4 职责
4.1 安全部
4.1.1 负责修订安全生产奖惩管理制度，原则上每三年修订一次，根据公司安全管理工作重心调整奖惩方案。
4.1.2 按要求汇总、统计、提报考核结果。
4.1.3 负责各类安全制度的实施和监督，负责公司级安全风险及隐患排查治理，监督各部门双重预防体系运行，并建立安全生产奖惩台账。
4.1.4 提出安全管理基金使用的建议。
4.1.5 负责实施安全事故的调查、教育培训、考核等管理工作。
4.2 财务部
4.2.1 负责纳入工资的奖惩资金的落实工作，对奖惩资金的使用情况进行监督；
4.3 各部门、车间、专业负责人
4.3.1 负责各部门、车间、各专业内部的安全奖惩，依据隐患排查治理运行建立收支台账，及时兑现并进行奖惩效果评价，留档备查并每月报安全部备案。
4.3.2 结合安全奖惩管理制度，负责本区域或网格内安全管理奖惩的实施；
5 内容
5.2 安全奖励
5.2.1 安全生产奖
5.2.1.1 安全绩效奖（年度）
每年初公司组织各管理层与各部门、岗位签订《安全生产责任书》。各部门、
班组、岗位安全生产责任及目标的执行情况按《安全绩效基金管理办法》执行。
5.2.1.2 月度绩效奖（月度）
（1）针对生产车间车间主任及车间安全员设置月度绩效奖，如未发生B级及以上安全事故，自车间产量提成中计提安全管理提成奖励。
（2）危险品监管人员设立特殊安全生产奖，当月隐患整改率达到100%，按普通监管人员400元、班长500元标/月在工资中发放。
5.2.2 事故、日常巡检奖励
5.2.2.1对于已发生事故，责任车间、班组知情不报，员工进行举报属实的按事故性质给予100-300元的奖励。
5.2.2.2 发现事故及时上报，避免事态进一步扩大的，根据挽回经济损失情况给予200-800元奖励；
5.2.2.3 在事故抢险过程中表现突出，避免进一步重大损失的，按《员工激励制度》执行相关奖励；
5.2.2.4 在日常巡检等过程中发现其他车间、班组、岗位的不安全三违行为及安全隐患并及时上报的，视不安全行为及隐患严重程度（公司制度中明确规定的除外）给予巡检人通报表扬、100-500元现金奖励等。
5.2.3 反三违、除隐患奖励
5.2.3.1 发现领导违章指挥，员工有权拒绝并向安全部或公司领导检举，属实的奖励举报人100-300元。
5.2.3.2 及时制止他人违章操作的，奖励50-200元。
5.2.3.3 举报他人违反劳动纪律的情况，经查属实的，奖励100-200元。
5.2.3.4鼓励提出合理化建议，以消除安全隐患及安全管理漏洞，提高安全防护水平降低安全风险，每月25日前由各车间负责人汇总将合理化建议报至生产部和安全部，安全部组织评审，依据会审结果进行分档奖励，奖励金额50-500元。
5.2.4 安全管理奖励
5.2.4.1对于政府组织的有计划的安全检查活动及双重预防体系建设运行关键时期，可列入当月的部门绩效合同，权重不低于30%，对未检查到问题的部门车间，该项工作按120分计（满分100分）。该部门安全员绩效工资按1.2倍发放（如检查仅为抽检则未受检部门不享受）。
5.2.4.2 先进集体、安全管理班组、安全标兵（年度评先评优）
（1）在年度评先评优中，先进集体对安全、环保工作实施一票否决。对符合以下标准的班组选择优秀者授予安全班组荣誉称号，原则优秀安全班组不低于2个，安全标兵不少于3人，由安全部按以下标准进行最终审核确认。
（2）年度优秀安全管理班组评选标准
——班组年度无任何生产安全事故发生；
——班组内职工月度“三违”人次小于班组人员的20%（以基层车间、安全部、部门日常检查记录为准）；
——积极参与安全管理活动，全年班组职工隐患排查治理至少50条，整改率达到90%及以上；
——在双重预防体系建设、实施过程中表现突出的。
（3）安全标兵评选标准
——个人及所在班组无任何不安全行为的；
——积极查找本岗位安全隐患及整改，年度达到20条以上的；
——在双重预防体系建设、实施过程中表现突出的。
5.2.4.3 在外部检查或抽查中表现突出，受到外部监管部门肯定及表扬的，给予200-500元的奖励。
5.2.4.4由安全部组织的公司级安全检查中发现的值得推广的部门先进经验及做法，可树立标杆进行推广表彰，并给予不低于500元的奖励。
5.2.5 双重预防体系建设奖
5.2.5.1 在落实隐患排查治理工作中，发现公司级重大隐患的，由安全部提请，分管领导审核，总经理批准，奖励部门500-1000元；对于及时消除隐患避免事故发生的，根据《员工激励制度》进行奖励；奖励自公司列支。
5.2.5.2按照隐患排查治理制度，排查出新的3级及以上的风险/隐患并及时汇报整改的奖励100-500元，由安全部提请，分管领导审核，公司总经理批准进行奖励；奖励自安全管理基金列支；
5.2.5.3 对于排查出的新的四级及以下风险/隐患并及时组织整改的，由车间提请，安全部审核，公司总经理审批后进行奖励；奖励自安全管理基金中列支。
5.2.5.4公司双重预防体系建设专项活动，相关人员积极参与，积极排除事故隐患收到显著效果的单位，经公司安全部提请，分管领导审核，公司总经理批准，给予单位或个人100-500元的奖励。
5.2.6 安全培训、从业技能、文化营造奖励
5.2.
6.1个人资格证书类奖励补贴标准，参照公司《员工继续教育及职业资格聘任管理方法》进行奖励；
5.2.
6.2 能主动以书面形式分享在双重预防体系建设中的心得、体会及先进经验，奖励100-200元；
5.2.
6.3 能主动参加安全月组织的各项安全文化活动，或参加区、市举办的安全文化活动，奖励100-200元现金或奖品，参加外部活动取得优异成绩的，奖励500-800元。
5.2.
6.4 部门或车间员工中高技人员以下比例在本部门中占比达60%以上的，在公司级培训中一次性全部通过考试的，奖励该车间车间主任100-300元。
5.3 安全处罚
5.3.1 总原则
5.3.1.1安全事故的处理程序按公司《安全事故管理办法》进行，本着四不放过的原则组织进行事故的调查、分析及奖惩；事故的惩罚资金列入公司安全帐户。5.3.1.2双重预防体系建设及运行中查找的风险和隐患本着一级管理一级，一级对一级负责的原则，各项检查按层级处罚，不得分解连带。
5.3.1.3安全部负责对所有隐患排查进行监督抽查（依据《隐患排查治理制度》），各级隐患排查中责任部门两个月内已经内部处罚过的三级及以下隐患，不再对责任部门负责人进行处罚。
5.3.1.4隐患排查治理处罚拒不签字或不及时缴纳的由财务部自工资中双倍扣罚。
5.3.1.5安全部每月底将本月安全隐患排查台帐及各级奖罚意见进行汇总，发至综合管理部及企业管理部，对公司安全管理基金进行对帐。
5.3.1.6 所有安全类的处罚资金纳入公司管理基金专用账户。
5.3.2 安全生产责任制处罚
5.3.2.1每年初公司组织各管理层与各部门、岗位签订《安全生产责任书》。各部门、班组、岗位年度安全生产目标未完成，按《安全绩效基金管理办法》执行。
5.3.2.2 公司各部门负责人进行月度综合考核。其中安全目标为控制类指标（刚性目标），如发生根据事故等级从总得分中考核20-100分不等；其隐患整改率为KPI指标，整改完成率由安全部提供，企业管理部负责计算考核得分及落实至工资中。对于安全管理体系建设及运行的目标由安全部具体分解，纳入GS目标，
由生产运营部进行追踪完成情况，安全部验证完成质量。
5.3.3 安全红线行为处罚（重大过失）
5.3.3.1 公司控酒，对以下饮酒行为的，辞退处理
（1）生产区岗位酒后上岗；
（2）在公司宿舍聚众饮酒者；
（3）酒后在公司寻衅滋事者。
5.3.3.2 公司控烟，生产区禁烟，对以下吸烟行为的，辞退处理
（1）生产区域吸烟的；
（2）一级风险管控点携带火种（经批准的维修作业除外）；
5.3.3.3 严禁不合规特殊作业，对以下违规行为的，辞退处理
（1）在一级风险点范围内玩手机者，如为外来人员（如外来司机），对罐区当班监管者罚款500元，两次辞退；
（2）易燃易爆原料卸车无人监管者；
（3）公司级（或一级）风险活动（特指需审批的特殊作业）未经审批即作业的。
5.3.4 事故、日常巡查
5.3.4.1 安全事故的处理程序按公司《安全事故管理办法》及《员工激励制度》执行；
5.3.4.2 责任部门瞒报事故，对部门负责人及兼职安全员罚款200-500元。
5.3.4.3 安全部应每周对各部门的安全运行情况检查一次，每少一次罚款50-100元，停产检修期间可酌情减少检查次数。
5.3.4.4 各车间管理人、安全员对本车间每天进行巡检，各班组当班次排查风险及隐患。
5.3.4.5 夜间值班经理因巡查隐患不到位发生各类事故，罚款200-500元；
5.3.4.6 巡检中发现的问题按《员工激励制度》和本制度进行考核处罚。
5.3.5 三违处罚
5.3.5.1 违章指挥
各级管理者违章指挥的，各级职工有权拒绝“违章指挥”指令，经核实，对下达“违章指挥”指令者罚款500元。
5.3.5.2 违章作业
（1）违反工艺作业指导书、设备操作规程等，存在不安全行为及安全隐患的，视情节罚款50-200元；
（2）不是自己分管的特种设备随意动用者罚款100-200元。
（3）无作业证或作业证未经审批进行作业的，对作业人员及责任部门负责人各罚款100元。相关检测、分析、审批部门不及时办理相关票证延误生产的，罚款100-500元。
（4）不按规定维护保养安全设施的，对责任人罚款50元。安全设施维护保养管理不善，部门负责人罚款100元。需维护保养的安全设施包括：消防设施、洗眼器、标识牌、应急柜、风向标、报警仪、静电接地报警仪等。
有以下情况者，即为维护保养不到位：
——表面脏，标识损坏不清；
——台帐与现场不符（包括责任人、位置、数量等）；
——无法使用、损坏；
——按照要求其它需要维护保养项目未及时进行。
（5）非紧急情况下未经批准动用应急器材、损坏安全设施的，对责任人罚款50元，造成损失的照价赔偿。包括：消防设施、消防沙、应急柜等。
5.3.5.3 违反劳动纪律
（1）未按规定穿戴或未正确穿戴个人防护用品的，违者罚款100元。外来人员按《外来人员管理规定》进行管理。
（2）公司生产厂区未经允许禁止携带手机进入生产区域，一经发现，按《员工激励制度》执行。
（3）生产区内睡岗者罚款100元，月度违反2次者罚款200元，3次及以上违反者辞退
（4）上班时间串岗、脱岗、聚众闲聊、干私活者罚款100元，打架斗殴者立即带离岗位，由车间负责人会同综合管理部处理，按《员工激励制度》处罚。
（5）其它违反劳动纪律行为参照《员工激励制度》。
5.3.6 安全管理处罚
5.3.
6.1 对于政府安全检查、邀请外部专家检查、内部安全检查中检查到重大问题的部门车间，计入综合安全评价工作，牵扯到行政处罚项目的，按照处罚金额的10%-20%进行考核。
5.3.
6.2安全总体考核排名靠后的部门、车间，取消年度先进单位、班组个人的评优选资格。发生安全事故的，一票否决。
5.3.7双重预防体系建设处罚
5.3.7.1严格执行管辖区域内各类隐患排查表的检查计划，未认真排查事故隐患造成事故的直接责任者，按《安全事故管理办法》执行。
5.3.7.2 未按照隐患排查治理制度及时排查隐患或月度安全隐患整改及时率低于90%，安全部通知责任部门及企业管理部，责任部门负责人罚款100元，月度绩效总分扣10分。相同安全隐患多次（2次及以上）出现，每项重复出现的安全隐患加扣5分。
5.3.7.3 公司级及各专业查出的事故隐患，隐患所属部门未立即组织落实整改或无法立即整改又未制订预案会商协调的，对部门负责人罚款100元。
5.3.7.4 各部门、车间、班组、岗位级隐患排查应及时落实整改责任主体和整改时限，对整改情况及时反馈隐患提出部门。对于能整改而不整改、无故拖延整改时间等，部门负责人罚款200元；因此导致事故发生的，按《安全事故管理办法》处理。
5.3.8 安全培训、人员能力、文化建设考核
5.3.8.1 新入职职工未完成三级安全培训教育即独立上岗，按缺失层级，对培训负责人罚款100元。
5.3.8.2 岗位人员安全技能掌握不足，在双重预防体系建设过程中被上级部门或专家抽查双重预防体系知识严重不足，对安全部按培训缺位处理。
5.3.8.3 特种设备或特殊作业人员未持证上岗或未纳入培训计划，对安全部负责人罚款100元。
5.3.8.4 对公司组织的安全培训活动无故不参加，扣罚50元；经培训后考试不合格，持安全上岗证书人员扣除当月证书补贴；
5.3.8.5 公司级安全培训考试所属部门/车间人员首次考试超过15%人员不合格的，扣罚管理者100元，再次补考出现不合格的，负责人再予扣罚100元。
5.3.8.6 对于公司组织的安全活动属于强制参加而各部门负责人组织不力的，给予部门负责人50-200元的处罚。
5.4 奖罚流程及公示
5.4.1 对于各级隐患排查活动，由安全部及各级检查部门出具《奖罚通知单》，罚
款应同时附《隐患排查通知单》，奖罚通知单责任人应予以签字确认，一式三联，一联本部门留存，一联缴责任人，一联上缴纳安全部。
5.4.2 责任人凭奖罚通知单至综合管理部缴纳罚款及领取奖金的，此联留存综合管理部。如本人申请自工资中兑现，由检查部门向企业管理部提供《员工奖罚申请工资兑现明细表》，企业管理部自工资中兑现。既不自觉缴纳又未申请工资兑现的，自工资中双倍兑现。
5.4.3 安全生产奖罚由安全部和各部门车间根据分级情况在公司各级宣传栏上进行公示五个工作日后落实相关奖罚，如对判罚有意见，可按《员工激励制度》规定的渠道进行申诉。
5.5 各车间可根据本车间实际情况自行制定本部门的安全奖惩制度，报公司总经理批准后至安全部备案。
5.6 对于本奖罚标准未涉及的其他安全行为，可参照《员工激励制度》执行。不尽事宜，由安全部负责解释。
6 法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
7 本制度如有与有关法律、法规或上级规定相抵触的，以有关法律、法规或上级规定为准。
8 相关文件
8.1 《安全教育培训制度》
8.2 《安全生产事故管理办法》
8.3 《安全生产责任制》
8.4 《风险分级管控制度》
8.5 《隐患排查治理制度》
9 记录
9.1 《隐患排查记录》
9.2 《隐患整改通知单》
9.3 《奖罚通知单》
9.4 《员工奖罚申请工资兑现明细表》
