招标投标法+实施条例讲座

第1篇一、前言为了提高招标采购公司的整体素质，增强公司的竞争力，提高员工的专业技能和综合素质，我公司决定举办本次招标采购公司内训。

本次内训旨在帮助员工深入了解招标采购的相关知识，提高业务水平，培养团队合作精神，为公司的发展注入新的活力。

二、内训目标1. 提高员工对招标采购法律法规的认识，确保合规操作。

2. 增强员工的专业技能，提高招标采购工作效率。

3. 培养员工团队合作精神，提升团队凝聚力。

4. 帮助员工了解招标采购市场动态，提高市场竞争力。

5. 增强员工对企业文化的认同感，提高员工满意度。

三、内训内容1. 招标采购法律法规及政策解读（1）招标投标法及其实施条例（2）政府采购法及其实施条例（3）招标投标法实施条例（4）招标投标法实施办法（5）其他相关法律法规及政策2. 招标采购流程及操作规范（1）招标采购流程概述（2）招标文件编制及审查（3）招标公告发布及答疑（4）投标文件接收及评审（5）中标通知书发放及合同签订（6）履约验收及合同管理3. 招标采购常见问题及应对策略（1）招标采购过程中遇到的问题（2）招标采购常见争议及解决方法（3）招标采购风险防范及应对措施4. 招标采购案例分析（1）成功案例分享（2）失败案例剖析5. 团队合作与沟通技巧（1）团队建设的重要性（2）团队合作技巧（3）沟通技巧6. 企业文化及员工素质提升（1）企业文化解读（2）员工素质提升方法四、内训形式1. 讲座：邀请业内专家进行专题讲座，深入解读招标采购相关法律法规及政策。

2. 案例分析：通过实际案例分析，帮助员工了解招标采购流程及操作规范。

3. 角色扮演：模拟招标采购场景，让员工亲身体验招标采购过程，提高实际操作能力。

4. 小组讨论：分组进行讨论，培养团队合作精神，提升团队凝聚力。

5. 互动问答：现场解答员工提出的问题，提高员工对招标采购知识的掌握程度。

五、内训时间及地点1. 时间：本次内训为期两天，具体时间为：（1）第一天：上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（2）第二天：上午9:00-12:00，下午13:00-17:002. 地点：公司培训室六、内训考核1. 考核方式：本次内训采用现场考核与课后考核相结合的方式。

第1篇一、培训背景随着我国市场经济体制的不断完善，招标代理行业在我国经济建设中的作用日益凸显。

招标代理公司作为招标投标活动的专业服务机构，承担着保障招标投标活动公开、公平、公正的重要职责。

为提高招标代理公司的服务质量，提升行业整体水平，本次培训旨在为广大招标代理公司提供专业知识和技能的培训，以促进招标代理行业的健康发展。

二、培训目标1. 提高招标代理公司员工的专业素质，使其具备从事招标代理工作的基本能力。

2. 传播招标代理行业的法律法规、政策标准，增强员工的合规意识。

3. 增强招标代理公司内部管理，提高工作效率。

4. 促进招标代理公司间的交流与合作，共同推动行业进步。

三、培训内容1. 招标投标法律法规及政策标准（1）招标投标法及其实施条例（2）政府采购法及其实施条例（3）招标投标法实施条例（4）招标投标代理机构管理办法（5）招标投标公告和公示办法（6）招标投标代理机构资格认定管理办法2. 招标代理业务流程（1）招标代理项目前期准备（2）招标文件编制（3）招标公告发布（4）投标文件接收与审核（5）开标、评标与中标（6）合同签订与履约3. 招标代理业务规范与风险防范（1）招标代理业务规范（2）招标代理业务风险识别与防范（3）招标代理机构内部管理4. 招标代理行业发展趋势与挑战（1）招标代理行业发展趋势（2）招标代理行业面临的挑战（3）招标代理公司应对策略5. 案例分析与经验分享（1）招标代理业务成功案例（2）招标代理业务失败案例（3）招标代理公司经验分享四、培训形式1. 讲座：邀请行业专家、资深人士进行专题讲座，分享实践经验。

2. 互动交流：组织学员进行讨论，解答疑问，促进学员间的交流与合作。

3. 案例分析：通过实际案例分析，提高学员的实战能力。

4. 实地考察：组织学员参观优秀招标代理公司，了解行业先进经验。

五、培训对象1. 招标代理公司高层管理人员2. 招标代理业务负责人3. 招标代理业务骨干4. 招标代理公司新入职员工六、培训时间与地点1. 时间：根据实际情况确定，一般为期两天。

第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

《政府采购法》是一部关于政府采购方式和程序、参与主体、政府采购合同等方面规定的实体法，该法第三十六条第(一)款关于“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”应予废标，对这句话中间的“实质”二字的解释，本法没有专门的诠释，有人认为实质就是对招标文件的完全响应，有的认为是对投标报价的响应，有的认为是对招标合同条款的响应，等等。

各种说法不一而足，以致在实际操作中各执己见，莫衷一是。

因此，弄清“实质响应”这一概念是每一个代理机构的一道显而易见但需要认真思考的“难题”。

实质性响应是订立合同的基础政府采购过程实际上是一个订立买卖合同的过程。

当事人订立合同，采用要约、承诺方式。

要约人提出订立合同的条件，受要约人完全接受，表明双方的意思表示一致，合同的订立过程结束。

要约是一方当事人向另一方当事人提出订立合同的条件，是希望对方能完全接受此条件的意思表示。

发出要约的一方称为要约人，受领要约的一方称为受要约人或承诺人。

要约是招标投标和政府采购中经常使用的一个专业术语，它与投标人的承诺形成一个矛盾的统一体，没有要约，巧妇难为无米之炊，承诺也就不能存在，只能先有要约，然后才能出现承诺。

要约存在于承诺之中，或承诺包含在要约之中，则称为实质响应，如果要约不能在承诺中完全体现而有所折扣，那么就不能说是实质响应，或者只能说响应不充分。

招标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着法律规定的程序和要求进行，这与传统的物资采购相比，无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。

对于招标方来说，采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中，这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据，除此之外不允许有额外的要求和条件。

而对于投标方来说，必须完全按照招标文件的要求来编写投标文件，如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应，或者作出的响应不完全，或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应，或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差，这些都可能导致投标方投标失败。

第1篇一、培训背景随着我国建筑市场的不断发展，建设工程招标采购已成为建筑工程项目实施过程中的重要环节。

招标采购工作的质量和效率直接影响到项目的成本、进度和质量。

为提高建设工程招标采购人员的专业素质，确保招标采购工作的顺利进行，特举办本次建设工程招标采购培训。

二、培训目标1. 使参训人员掌握建设工程招标采购的基本知识和程序；2. 提高参训人员对招标采购法规、政策及标准的理解和应用能力；3. 培养参训人员具备良好的职业道德和职业素养；4. 增强参训人员在实际工作中解决招标采购问题的能力。

三、培训内容1. 建设工程招标采购概述（1）建设工程招标采购的定义和作用；（2）建设工程招标采购的分类；（3）建设工程招标采购的基本原则和程序。

2. 建设工程招标采购法律法规及政策（1）招标投标法及相关法律法规；（2）招标采购政策及标准；（3）招标采购法规在实践中的应用。

3. 建设工程招标采购实务操作（1）招标文件编制；（2）招标公告发布及资格审查；（3）招标投标过程管理；（4）评标定标及合同签订；（5）招标采购合同履行及争议解决。

4. 建设工程招标采购风险防范（1）招标采购过程中的风险识别；（2）风险防范措施及应对策略；（3）招标采购风险案例分析。

5. 建设工程招标采购职业道德与职业素养（1）招标采购人员的职业道德；（2）招标采购人员的职业素养；（3）招标采购人员的职业形象。

四、培训方法1. 讲授法：邀请相关领域的专家进行理论讲解，使参训人员对建设工程招标采购的基本知识和程序有深入的了解；2. 案例分析法：通过实际案例分析，使参训人员掌握招标采购实务操作中的难点和要点；3. 互动讨论法：组织参训人员进行分组讨论，提高参训人员的参与度和积极性；4. 实操演练法：设置模拟场景，让参训人员在实际操作中提高招标采购技能。

五、培训对象1. 建设工程招标采购相关人员；2. 建设工程企业内部管理人员；3. 建设工程行业相关从业人员。

标人）进入本地区、本行业的政府采购市场或者依法必须招标项目市场，避免形成地方或行业保护，破环“全国统一市场”的大格局。

因此，根据两条例释义，对“特定行业业绩”的理解不能“一刀切”，应当根据项目的具体特点给予区别对待。

具体要把握两个要点：一是通常情况下，采购项目需要供应商（投标人）具有类似业绩、奖项作为加分或者中标、成交条件的，可以设置全国性的非特定行业的类似业绩或奖项作为加分或者中标、成交条件；二是特殊情况下，可以从项目具有的技术管理特点和实际需要（比如，项目实施地所处自然环境条件），对供应商（投标人）提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。

为了便于实务操作者正确理解和把握以上第二个操作要点，两条例释义都列举了一些实际案例。

《〈政府采购法实施条例〉释义》列举的案例为医疗机构的物业服务项目，由于医疗机构物业服务必须具有医疗污染物处理经验的特点，可以要求物业服务提供商提供类似医疗机构物业服务项目的业绩。

《〈招标投标法实施条例〉释义》列举了四个案例：100万千瓦燃煤机组安装项目，300公里以上软土地基的高速公路项目，危情水库的除险如何正确适用“特定行政区域或行业业绩”问题：《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项、《招标投标法实施条例》第三十二条第（三）项都明确规定，“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分或者中标、成交条件”属于以不合理条件对供应商（投标人）实行差别或歧视待遇（限制、排斥投标人）。

我们在实际工作中有一个困惑：如何判定所提业绩是否属于特定行业业绩？比如，我们体育局体育场馆建设项目要求供应商具有体育场馆建设项目业绩，是否属于“特定行业业绩”？张松伟：体育局体育场馆建设项目要求供应商具有体育场馆建设项目业绩，不属于“特定行业业绩”。

业绩虽然可以设置为资格条件或评审因素，但要遵守两个规定，一是不能局限在特定行政区域，二是不能限定特定行业。

对于这两条“红线”，《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项、《招标投标法实施条例》第三十二条第（三）项都明确作出了规定。

第1篇一、课程背景随着我国市场经济的发展，招标投标已成为企业、政府及各类社会组织采购、建设、采购、租赁、服务等领域的重要方式。

招标投标活动的规范性和公平性对于维护市场秩序、促进经济发展具有重要意义。

为提高我国招标投标行业的专业水平，培养一批高素质的招标投标人才，特设计本招标投标系列课程。

二、课程目标1. 使学员了解招标投标的基本概念、法律法规、政策规定和操作流程。

2. 培养学员具备招标投标项目的策划、组织、实施、监督和评估能力。

3. 提高学员在招标投标过程中的沟通协调、风险防范和应急处置能力。

4. 增强学员的职业道德和诚信意识，树立良好的职业形象。

三、课程内容1. 招标投标基础知识（1）招标投标的概念、起源和发展历程（2）招标投标的分类和适用范围（3）招标投标法律法规和政策规定（4）招标投标的基本原则和操作流程2. 招标投标项目策划与组织（1）招标投标项目的策划要点（2）招标投标项目的组织架构和职责分工（3）招标投标项目的招标公告、资格预审和招标文件编制（4）招标投标项目的招标代理机构选择和招标代理协议签订3. 招标投标实施与监督（1）招标投标的实施阶段及注意事项（2）招标投标的投标、开标、评标、中标和合同签订（3）招标投标的监督机制和监督措施（4）招标投标的争议解决和投诉处理4. 招标投标风险防范与应急处置（1）招标投标风险识别和评估（2）招标投标风险的防范措施（3）招标投标应急处置预案和应急处理（4）招标投标的廉洁自律和诚信建设5. 案例分析与研讨（1）国内外招标投标典型案例分析（2）招标投标实践中的问题与对策（3）招标投标行业的创新与发展趋势四、教学方法1. 讲授法：邀请招标投标领域的专家学者进行专题讲座，系统讲解招标投标的理论知识。

2. 案例分析法：通过分析典型案例，使学员了解招标投标的实践操作和风险防范。

3. 模拟训练法：设置模拟招标投标场景，让学员实际操作，提高其招标投标能力。

4. 小组讨论法：组织学员分组讨论，分享学习心得，提高学员的沟通协调和团队协作能力。

第1篇一、培训背景随着我国经济的快速发展，工程建设项目日益增多，工程招标作为工程项目建设的重要环节，其规范性和透明度直接影响着工程项目的质量和进度。

为了提高工程招标从业人员的专业素质，确保招标工作的顺利进行，特制定本培训方案。

二、培训目标1. 提高工程招标从业人员的政策法规意识，使其熟悉和掌握国家关于工程招标的相关法律法规。

2. 提升工程招标从业人员的业务能力，使其能够熟练操作招标流程，确保招标工作的规范性和透明度。

3. 培养工程招标从业人员的职业道德，增强其廉洁自律意识。

4. 促进工程招标从业人员之间的交流与合作，提高整体业务水平。

三、培训对象1. 工程招标投标企业负责人、项目经理、招标代理机构人员。

2. 政府相关部门工作人员、行业监管机构人员。

3. 有志于从事工程招标工作的相关从业人员。

四、培训内容1. 国家有关工程招标的法律、法规、政策及行业标准2. 工程招标投标的基本程序及流程3. 工程招标文件的编制与审查4. 工程招标投标的组织与实施5. 工程招标投标的监督与投诉处理6. 工程招标投标的诚信体系建设7. 工程招标投标的廉洁自律与职业道德8. 工程招标投标的案例分析五、培训方式1. 讲座：邀请资深专家、学者进行专题讲座，系统讲解工程招标相关法律法规和业务知识。

2. 案例分析：结合实际案例，分析工程招标投标过程中的常见问题及解决方法。

3. 互动交流：组织学员进行分组讨论，分享工作经验，共同探讨解决实际问题的方法。

4. 实操演练：模拟工程招标投标过程，让学员亲身体验招标投标的全过程，提高实际操作能力。

5. 角色扮演：通过角色扮演，让学员体验不同角色的职责和任务，增强团队协作意识。

六、培训时间本次培训为期两天，具体安排如下：第一天：上午：开班仪式，介绍培训目标和内容下午：国家有关工程招标的法律、法规、政策及行业标准晚上：分组讨论，分享工作经验第二天：上午：工程招标投标的基本程序及流程下午：工程招标文件的编制与审查晚上：案例分析及互动交流七、培训师资1. 邀请国家相关部门的资深专家、学者担任主讲教师。

第1篇一、培训背景随着我国建筑市场的不断发展，建设工程招标投标制度日益完善。

为提高建设工程招标投标的规范性和透明度，确保工程质量和安全，加强工程招标投标队伍建设，提高招标投标人员的业务素质，特举办此次建设工程招标投标培训。

二、培训目的1. 提高招标投标人员的法律意识，熟悉招标投标法律法规及政策；2. 增强招标投标人员的业务能力，掌握招标投标程序和操作规范；3. 促进招标投标市场健康发展，维护招标投标各方合法权益；4. 提升招标投标人员的职业道德，树立良好的行业形象。

三、培训对象1. 建设工程项目业主、招标代理机构、施工单位、监理单位等相关人员；2. 招标投标监管部门工作人员；3. 对招标投标工作有兴趣的各界人士。

四、培训内容1. 招标投标法律法规及政策解读（1）中华人民共和国招标投标法及其实施条例；（2）相关地方性法规、规章和政策；（3）招标投标司法解释及典型案例分析。

2. 建设工程招标投标程序和操作规范（1）招标投标的基本流程；（2）招标公告、投标邀请书的编制；（3）投标文件的编制、递交和审查；（4）开标、评标和定标；（5）合同签订和履约管理。

3. 招标投标管理及监督（1）招标投标监督管理机构及其职责；（2）招标投标投诉处理；（3）招标投标违法行为的查处。

4. 招标投标争议解决及法律责任（1）招标投标争议解决途径；（2）招标投标法律责任及赔偿；（3）案例分析。

5. 招标投标电子化及信息化建设（1）电子招标投标概述；（2）电子招标投标系统及操作；（3）信息化建设在招标投标中的应用。

6. 招标投标职业道德与廉洁自律（1）招标投标职业道德规范；（2）廉洁自律意识；（3）案例分析。

五、培训方式1. 理论授课：邀请专家学者进行专题讲座，结合实际案例进行深入剖析；2. 案例分析：组织学员进行案例分析，提高学员的实战能力；3. 互动交流：设置互动环节，让学员与讲师、同行进行交流，解答疑惑；4. 实操演练：组织学员进行招标投标实务操作演练，提高学员的实际操作能力。

第1篇一、引言招标公司作为市场经济中的重要参与者，承担着公共资源交易、企业采购等领域的招标代理服务。

随着我国市场经济体制的不断完善，招标行业竞争日益激烈，招标公司面临着前所未有的挑战和机遇。

为了提升招标公司的核心竞争力，加强员工的专业素养，本文将从以下几个方面展开对招标公司学习的探讨。

二、招标公司学习的重要性1. 提升员工综合素质招标公司学习有助于提高员工的专业技能、业务水平和文化素养，使员工具备较强的综合素质。

这对于招标公司提高服务质量、拓展市场份额具有重要意义。

2. 增强企业核心竞争力在激烈的市场竞争中，招标公司学习有助于提升企业的核心竞争力。

通过不断学习，招标公司可以掌握最新的行业动态、政策法规和技术手段，为企业发展提供有力支持。

3. 适应市场需求随着市场经济的不断发展，招标公司的服务需求也在不断变化。

通过学习，招标公司可以及时了解市场需求，调整服务策略，提高客户满意度。

4. 降低运营风险招标公司在运营过程中，可能会面临政策风险、市场风险、道德风险等多种风险。

通过学习，招标公司可以掌握风险管理知识，提高应对风险的能力。

三、招标公司学习的主要内容1. 政策法规学习招标公司学习政策法规是基础。

主要包括：（1）国家相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等；（2）地方性法规和政策，如各省、自治区、直辖市及计划单列市的招标投标法规和政策；（3）行业规范和标准，如招标代理服务规范、招标文件编制规范等。

2. 业务技能学习招标公司学习业务技能是核心。

主要包括：（1）招标代理服务流程，如招标公告、资格预审、开标、评标、中标等环节；（2）招标文件编制，包括招标公告、招标文件、投标文件等；（3）评标方法，如综合评分法、最低评标价法等；（4）合同管理，包括合同签订、履行、变更、解除等环节。

3. 行业动态学习招标公司学习行业动态是关键。

主要包括：（1）国内外招标行业发展趋势；（2）新技术、新方法在招标领域的应用；（3）招标行业政策调整和改革。

集团公司招投标管理制度集团公司招投标管理制度一、总则1.1 目的本制度旨在规范和统一集团公司招投标活动的管理，确保招投标的公平、公正、公开，并提高招投标工作的效率和效益。

1.2 适用范围本制度适用于集团公司内的所有招投标活动，包括项目招标、货物采购、工程承包等。

二、招投标程序2.1 招标公告2.1.1 招标单位应及时发布招标公告，明确招标项目的名称、性质、规模、要求等详细信息，并按照法定程序进行公告。

2.1.2 招标公告应在合适的媒体上进行广告并在集团公司网站上公示，在规定的时间内接受投标人的报名和咨询。

2.2 投标文件准备2.2.1 投标人应按照招标文件的要求准备相应的投标文件，并按照规定的时间和地点进行递交。

2.2.2 投标人的投标文件应包括合法的企业资质、技术方案、报价和相关证明材料等。

2.3 投标文件评审2.3.1 招标单位应组织评标委员会进行投标文件评审，评审结果应根据评审标准和程序进行公示。

2.3.2 评标委员会应公开、公正、公平地对投标文件进行评审，并根据规定的标准进行打分和排名。

2.4 中标通知和合同签订2.4.1 评标委员会应根据评审结果确定中标人，并及时通知中标人并与其签订合同。

2.4.2 中标合同应明确双方的权利和义务，并按照法定程序进行签署和公正。

三、考核与认定3.1 招投标成果考核集团公司应对招投标活动进行定期的考核，评估项目的成本控制、工期管理、质量保证等方面的绩效。

3.2 业绩认定根据评审结果和评标委员会的意见，集团公司应对参与招投标活动的员工进行相应的奖惩，优秀的员工可以进行奖励和晋升，而不符合要求的员工则应进行处罚和督导。

四、违约与制裁4.1 中标违约中标人如违反合同的约定，未能按时履约或提供合格的产品或服务，集团公司有权要求其赔偿相应的损失并解除合同。

4.2 失约行为制裁对于故意违反投标文件要求或工程管理规定的行为，集团公司有权对相关人员进行纪律处分，并取消其招投标资格。

第1篇一、会议背景为了确保我单位新建项目顺利实施，提高工程建设质量和效率，降低工程成本，根据国家有关法律法规和项目实际情况，我单位决定召开工程建设招标工作会议。

本次会议旨在明确招标范围、招标方式、招标条件等内容，确保招标工作的公平、公正、公开。

二、会议时间2023年3月15日（星期三）上午9:00-12:00三、会议地点我单位会议室四、参会人员1. 单位领导：张XX、李XX、王XX2. 招标领导小组及办公室成员：赵XX、钱XX、孙XX、周XX3. 相关部门负责人：陈XX、郑XX、吴XX4. 招标代理机构代表：林XX、刘XX5. 项目负责人：李XX6. 其他相关人员：张XX、王XX、赵XX五、会议议程1. 领导讲话2. 招标文件审查及修改意见3. 招标公告及报名事宜4. 招标答疑及解释5. 招标纪律及监督6. 工作部署及要求7. 会议总结六、会议内容1. 领导讲话张XX单位领导在会上强调了工程建设招标工作的重要性，指出招标工作要严格按照国家法律法规和单位相关规定执行，确保工程质量和安全。

同时，要求各部门积极配合，共同完成招标工作。

2. 招标文件审查及修改意见赵XX对招标文件进行了详细审查，提出了以下修改意见：（1）在招标文件中增加对投标单位资质要求的详细说明；（2）明确招标项目的技术规格和标准；（3）细化投标保证金的相关条款；（4）对投标文件的格式和内容进行规范。

钱XX、孙XX、周XX等领导对修改意见进行了讨论，一致同意对招标文件进行修改。

3. 招标公告及报名事宜陈XX介绍了招标公告的发布渠道和报名方式，要求各部门及时转发招标公告，确保投标单位能够及时了解招标信息。

4. 招标答疑及解释林XX、刘XX针对参会人员提出的问题进行了详细解答，包括招标范围、招标方式、投标保证金、评标标准等方面。

5. 招标纪律及监督郑XX强调招标纪律的重要性，要求各部门严格执行招标纪律，确保招标工作的公平、公正、公开。

同时，要加强监督，对违反招标纪律的行为进行严肃处理。

工程招投标讲座1、招投标活动行为规范的法、规、章依据；2、参与各方责任、权利、义务；说明：1、项目登记依据《建筑法》第7、19、20条；《省建筑市场管理条例》第15条。

2、《68号令》p211-212；《招标投标法》p39-44；《省招标投标条例》p203-210；《30号令》p138-148；《12号令》p130-135；《89号令》p187-192；《124号文》p230-236。

3、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委局第11号令）p149-152。

4、Z---招标人、招标代理机构；T---投标人；P---评标委员；J---监督人。

二、合法时间1、《招标投标法》第二十四条：自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

≥ 20日――――――――――――――――――――（－横表示一日、下同）2、《招标投标法》第二十三条：对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截至时间至少15日前。

≥ 15日――――――――――――――－3、《贵州省招标投标条例》第七条：发布招标公告或者发出投标邀请书之日至开始发售招标文件之日的时间，不得少于5日。

≥ 5日―――――（公告报名资审开始发售招标文件）（仅此处四横表示一日）――――――――――――――――――――（此时按30号令：最短不得少于5个工作日）4、《贵州省招标投标条例》第十五条：招标人在发售招标文件5日前，应当按照项目的性质和管理权限，将招标文件报有关行政监督部门备案。

≥ 5日―――――5、《贵州省招标投标条例》第三十三条：对中标结果进行公示，公示时间不得少于3日。

≥ 3日―――依据《招标投标法》、《贵州省招标投标条例》上述条款最少合法时间为：≥ 28日――――――――――――――――――――――――――――三、有关程序（一）、项目登记1、中华人民共和国建筑法：第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

第1篇一、培训背景随着我国市场经济的发展，招标采购已成为政府和企业进行资源配置的重要手段。

招标公司作为招标采购的重要参与者，其业务水平和服务质量直接影响到招标采购的公平、公正和高效。

为了提高公司员工的专业素养和业务能力，加强公司内部管理，特举办本次招标公司内部培训。

二、培训目标1. 提高员工对招标采购相关法律法规、政策规定的认识，增强法律意识。

2. 提升员工招标采购业务能力，确保招标采购活动的规范、高效。

3. 增强团队协作意识，提高公司整体执行力。

4. 优化公司内部管理，提升公司核心竞争力。

三、培训对象本次培训面向公司全体员工，包括招标师、项目经理、业务员、财务人员、行政人员等。

四、培训内容1. 招标采购法律法规及政策规定（1）招标投标法及相关法律法规（2）招标投标法实施条例及相关政策规定（3）招标采购领域的最新政策动态2. 招标采购流程及操作规范（1）招标采购项目启动（2）招标文件编制与审核（3）招标公告发布与投标人资格审查（4）开标、评标、定标及合同签订（5）招标采购项目监督管理3. 招标采购业务能力提升（1）招标文件编制技巧（2）招标公告发布与投标人资格审查要点（3）开标、评标、定标及合同签订注意事项（4）招标采购项目风险防范及应对措施4. 团队协作与沟通技巧（1）团队协作的重要性（2）沟通技巧在招标采购中的应用（3）跨部门协作与沟通5. 公司内部管理与优化（1）内部管理制度与流程（2）项目管理与风险控制（3）人力资源管理与激励（4）企业文化建设与团队凝聚力五、培训方式1. 邀请业内专家进行授课，结合实际案例进行分析讲解。

2. 开展互动式教学，设置讨论环节，促进学员之间交流与分享。

3. 组织实地考察，让学员亲身感受招标采购现场氛围。

4. 利用网络平台，开展在线培训与学习。

六、培训时间与地点1. 时间：培训分为四个阶段，每个阶段为期两天，共计八天。

2. 地点：公司培训室及实地考察地点。

七、培训考核1. 考核方式：书面考试、现场操作考核、平时表现等。

第1篇一、培训背景随着我国经济的快速发展，工程建设项目日益增多，招标投标作为规范工程建设市场秩序、提高工程建设质量的重要手段，已成为工程建设项目管理的重要组成部分。

为了提高工程建设项目招标投标的规范性和透明度，确保招标投标活动的公平、公正、公开，本次培训旨在对工程建设项目招标的相关法律法规、程序流程、操作要点等进行全面讲解，帮助参训人员更好地理解和掌握招标投标知识。

二、培训目标1. 使参训人员了解工程建设项目招标投标的法律法规和政策要求；2. 掌握工程建设项目招标投标的程序流程；3. 熟悉工程建设项目招标投标的操作要点；4. 提高工程建设项目招标投标的规范化水平；5. 增强工程建设项目招标投标的公平、公正、公开性。

三、培训内容一、工程建设项目招标投标法律法规1. 《中华人民共和国招标投标法》2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》3. 《工程建设项目招标投标办法》4. 《工程建设项目施工招标投标办法》5. 《工程建设项目货物招标投标办法》6. 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》二、工程建设项目招标投标程序流程1. 招标项目前期准备a. 项目立项及审批b. 招标方案编制c. 招标公告发布d. 招标文件编制2. 投标阶段a. 投标人资格审查b. 投标文件编制与递交c. 投标答疑d. 投标文件评审3. 中标阶段a. 中标候选人公示b. 中标通知书发放c. 签订合同4. 招标投标活动监督三、工程建设项目招标投标操作要点1. 招标文件编制a. 招标文件内容要求b. 招标文件格式要求c. 招标文件编制注意事项2. 投标文件编制a. 投标文件内容要求b. 投标文件格式要求c. 投标文件编制注意事项3. 投标保证金a. 投标保证金的形式b. 投标保证金金额c. 投标保证金退还4. 投标文件递交a. 投标文件递交时间b. 投标文件递交方式c. 投标文件递交地点5. 投标文件评审a. 评审标准与方法b. 评审委员会组成c. 评审过程及结果公示6. 中标候选人公示及中标通知书发放a. 中标候选人公示时间b. 中标通知书发放时间c. 中标通知书内容四、培训方法1. 讲授法：由专家对培训内容进行系统讲解；2. 案例分析法：结合实际案例，分析招标投标过程中的问题及解决方法；3. 讨论法：组织参训人员就培训内容进行讨论，提高培训效果；4. 模拟演练：通过模拟招标投标过程，使参训人员熟悉操作流程。

浅谈国有企业招标采购廉政风险防控摘要：国有企业作为我国经济发展的重要支柱，为社会主义现代化国家的建设作出了重大贡献。

当前，国有企业招标采购程序复杂，各环节廉政风险防控难度大，腐败现象时有发生。

加强国有企业招标采购工作的“反腐倡廉”建设，既能够完善招标采购工作制度，又有利于防止国有资产流失，加强党风廉政建设。

本文在阐明国有企业招标采购存在的廉洁风险的基础上，分析了风险因素的成因，并提出了相应的合理化建议。

关键词：招标采购；国有企业；廉洁风险一、国有企业招标采购的廉洁风险及成因（一）制度风险制度风险是指由于法律法规或国有企业自身规章制度不健全导致采购管理不到位，进而导致采购活动中出现腐败的现象。

制度风险的来源主要分为两个方面：一方面，招标采购法律规定自由度较高，国有企业自身规章制度实效性较低。

目前，国有企业的依法必招项目通常严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定执行，制度风险较小，而非依法必招项目则主要依靠国有企业采购管理办法进行采购，自由裁量权较大，部分管理条例很难落地，容易产生围标串标、人为控标等腐败问题。

另一方面，国有企业采购管理制度不完善。

部分国有企业没有认识到采购管理工作的重要性与严肃性，采购管理部门并不是独立部门，而是依附于财务部门、审计部门、资产管理部门等，甚至由各个项目的使用部门直接管理，招标采购管理体系比较混乱，导致国有企业无法建立各部门之间相互制约、相互配合的廉洁管理制度。

此外，单独成立采购管理部门的企业也普遍存在人员素质较低、岗位职责不明确等问题，因此也不利于有效防控招标采购过程中的廉洁风险。

（二）操作风险操作风险是指在国有企业招标采购工作中实施的立项、采购方案编制、招标文件编制、项目评审、项目验收等操作环节存在的潜在风险。

操作风险的来源主要分为以下5个方面：第一，立项操作不严谨，采购计划不健全。

在项目立项论证过程中受到各方压力、人情往来以及招采规范不熟悉等因素影响，立项论证倾向于满足使用部门的意愿，部分立项论证会议只是一种形式，没有发挥其应有的专业价值。

50实践中，有许多招标采购一线工作者会遇到各种各样的问题，不少读者也会致电、致函《中国招标》寻求问题的解决之道。

为给广大读者答疑解惑，《中国招标》特意推出了《招标问答》栏目，由《中国招标》杂志社社长张松伟选取来自招标采购一线的有代表性的问题进行答疑。

问题接收邮箱：*****************—— 张松伟 ——现任《中国招标》杂志社社长中国机电设备招标中心（工信部政府采购中心）专家中招国际招标有限公司专家商务部评标专家工信部教育与考试中心专家库专家————————————————————————本科毕业于河南大学中文系，研究生毕业于中国新闻学院，中国人民大学在读民商法硕士。

专注招标投标与政府采购研究工作十余年，曾受邀为中央部委、省市财政部门、采购人单位、大型国企、代理机构及评审专家讲授招标投标与政府采购业务，举办讲座400余场次。

2020年出版专著《招标采购常见问题解析》，主编《政府采购高频法规》《招标投标高频法规》《读懂政府采购信息公告》等系列图书。

如何合理规定投标保证金不予退还的情形问题：我们是一家代理机构，在一个政府采购招标项目中，一家供应商被财政部门认定为串通投标，代理机构可以不予退还其投标保证金吗？张松伟：这要看项目招标文件的规定。

如果招标文件规定的不予退还投标保证金的情形中包括供应商串通投标，采购人可以不予退还其投标保证金，否则应当退还。

这个问题引出深层次的问题是：政府采购与工程招标活动中，什么情况下供应商或投标人的投标保证金将不予退还？招标文件或采购文件中如何合理规定投标保证金不予退还的情形？（注：采用非招标方式收取保证金的情况和投标保证金的情况基本类似，以下分析同样适用）这个问题的提问人后来告诉笔者，该项目的招标文件中并没有规定供应商串通投标其投标保证金不予退还的情形。

要想把这个问题搞清楚，我们要区分政府采购和工程招标两种情形进行具体分析。

政府采购项目，只有出现采购文件中规定的不予退还投标保证金、谈判保证金、磋商保证金或询价保证金的情形时，采购人或代理机构才可以依据采购文件的规定，不予退还供应商的保证金《政府采购法》《政府采购法实施条例》中均没有关于对供应商投标保证金、谈判保证金、磋商保证金或询价保证金不予退还情形的规定。